Анализ конкурентоспособности регионов Республики Казахстан

Развитие регионов Казахстана сегодня является одной из приоритетных задач, поскольку динамично развивающиеся и конкурентоспособные регионы представляют собой источник роста всей страны, опору проведения национальной политики снижения региональных диспропорций и содействия более сбалансированному развитию.

1. Показатель (индекс), определяющий уровень жизни населения

Показательным при определении уровня жизни населения того или иного региона республики наряду с агрегированным индексом может являться индекс человеческого развития (ИЧР) региона. Индекс человеческого развития измеряет достижения стран по трем аспектам: долгая и здоровая жизнь, знания, достойный уровень жизни. Долгая и здоровая жизнь измеряется ожидаемой продолжительностью жизни при рождении; знания измеряются с помощью комбинации уровня грамотности взрослого населения и охвата населения в возрасте от 6 до 24 лет всеми тремя уровнями образования (начальным, средним и высшим); уровень жизни измеряется с помощью ВВП на душу населения (по Паритету Покупательной Способности в долларах США).

Однако, по мнению АО «Центр маркетингово-аналитических исследований», агрегированный индекс, включающий в себя различные показатели уровня жизни населения региона, является более показательным в сравнении с ИЧР.

Таблица. 1 - Объем ВРП на душу населения, тыс.тенге

На основании среднего значения за 2001-2004 гг. (значения 2005 года в данном субиндексе не учитывались в связи с тем, что по остальным показателям статистические данные за 2005 год отсутствуют) по формуле (1), упомянутой ранее, рассчитывается субиндекс ВРП на душу населения.

По такой же схеме рассчитываются и остальные показатели, а далее и сам индекс качества жизни населения региона как среднеарифметическое всех субиндексов, на основании которого в свою очередь можно составить рейтинг регионов по уровню жизни населения.

Ниже в таблице показаны также показатели промежуточных субиндексов.

Таблица 2 - Показатели индекса уровня жизни населения по регионам

¹Для расчета показателей уровня безработицы и бедности использовалась формула (2), поскольку чем выше значение индекса,

тем меньше преимущество региона.

Из данной таблицы, а также рейтинга мы видим, что по показателям, отражающим уровень жизни населения лидирующее положение занимают г.Алматы и г.Астана, наихудшее же положение по данному показателю в Жамбылской области.

2. Индекс конкурентоспособности (производительности) региона

При проведении анализа конкурентоспособности регионов Казахстана значения данного индекса являются определяющими.

В индексе конкурентоспособности региона считаем необходимым, учесть следующие показатели:

Рис.3

Составляющие индекса конкурентоспособности

Данные показатели в свою очередь рассчитываются на основе статистических данных и включают в себя:

Показатель (субиндекс), производительности труда (labor productivity)

Показатель среднегодовой производительности труда в промышленности (млн. тенге на 1 занятого)

Показатель среднегодовой производительности труда в сельском хозяйстве

Показатель среднегодовой производительности труда в строительстве

Показатель среднегодовой производительности труда в отрасли - транспорт и связь

Объем экспорта на одного занятого

Показатель (субиндекс) инвестиционной активности региона

Инвестиции региона в строительство (млн.тенге)

Объем инвестиций в основной капитал (млн.тенге)

Коэффициент обновления основных фондов (в %)

Показатель (субиндекс) распределения предприятий с/х и промышленности в регионе (business density)

Доля валовой добавленной стоимости (ВДС) сельского хозяйства региона в ВДС республики (в %)

Доля ВДС промышленности региона в общей ВДС (в %)

Количество промышленных предприятий в регионе (единиц на 10 000 чел.)

Количество сельхозформирований всех форм хозяйствования (включая крестьянские хозяйства) (ед. на 10 000 чел.)

Показатель (субиндекс) наличия человеческого капитала (human resources)

Доля экономически активного населения в регионе

Выпуск специалистов с высшим образованием в регионе

Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности занятых 2

Качество образования в регионе

Показатели среднегодовой производительности труда в различных отраслях рассчитывались как соотношение валовой добавленной стоимости отрасли к численности занятых в данной отрасли.

По данному показателю, как видно из графика, лидирует Атырауская область, наихудшей же по показателю в промышленности является Жамбылская область. С помощью данного показателя можно определить «специализацию» региона, то есть выявить преимущества региона, что в свою очередь позволит определить приоритетные направления развития региона.

Ниже в таблице приведены данные по всем субиндексам, а также рассчитан агрегированный индекс конкурентоспособности (агрегированный индекс, как и ранее, был рассчитан как среднеарифметическое от всех субиндексов, однако он также может быть рассчитан с помощью придания весов субиндексам в зависимости от их важности).

Таблица.3 - Составляющие индекса конкурентоспособности (производительности) региона

По показателям конкурентоспособности лидируют Атырауская область, г.Алматы и г.Астана. Наихудшее же положения по данному показателю сложилось в Жамбылской и Мангистауской областях.

3. Инновационный индекс

Одним из главных факторов конкурентоспособности как страны в целом, так и региона в отдельности, в условиях глобализации и быстрого научно-технического прогресса считается способность регионов генерировать и внедрять в промышленное производство инновационные разработки. При формировании инновационной политики регионам отводится важная роль в процессе превращения республики в самую конкурентоспособную и динамично развивающуюся экономику. Если раньше считалось, что самым эффективным способом вмешательства в региональную экономику с целью ускорения ее экономического роста является инвестирование в основной капитал и инфраструктуру, то в настоящее время приоритет отдается мерам по повышению инновационной активности региона и содействию внедрения инноваций. Учитывая данный факт, расчет инновационного индекса при анализе конкурентоспособности регионов является необходимым.

Использование прямых индикаторов инновационности регионов затруднено недостатками статистики и отсутствием многих показателей в региональном разрезе.

Оценка инновационности произведена через общие факторы и информационную и коммуникационную среду. При отборе показателей базовыми принципами выступали наибольшее влияние на инновационность, максимальная достоверность статистической информации, выраженная территориальная дифференциация, а также их использование в мировой практике.

3.1 Сводный инновационный индекс

Следует отметить, что показатели рассчитывались на основании данных за 2004-2005 годы, в зависимости от их наличия в статистической базе данных.

Курсивом отмечены показатели, статистические данные по которым отсутствуют

Рейтинг регионов по инновационному развитию

В таблице ниже, приведены значения субиндексов (показателей) инновационного развития.

Таблица.4 - Составляющие инновационного индекса

Основной причиной низких показателей научно-технического и инновационного развития некоторых регионов является недофинансирование или же полное прекращение финансирования ряда научных тем, что в свою очередь привело к оттоку молодых ученых кадров из научной сферы, к моральному и физическому старению материально-технической базы науки.

4. Показатель (индекс), отражающий уровень инфраструктурного развития региона

Расчет данного показателя необходим для характеристики инфраструктурных преимуществ региона, поскольку комплексное развитие инфраструктур - потенциал для повышения конкурентоспособности регионов. При расчете показателя инфраструктурного развития региона учитывались такие показатели как плотность автомобильных дорог с твердым покрытием, плотность железных дорог, наличие основных фондов на предприятиях региона и другие показатели, которые характеризуют обеспеченность региона этими факторами.

Таблица 5 - Составляющие индекса инфраструктурного развития

Показатель наличия основных средств рассчитывался исходя из трех отдельных показателей: наличие основных средств по первоначальной стоимости, степени износа основных средств и показателя ввода в действие основных средств. Показатели плотности автомобильных и железных дорог рассчитывались из расчета в километрах на 1000 кв.км. площади.

Из рейтинга регионов по показателю инфраструктурного развития видно, что разрыв между регионами не настолько большой как по показателям уровня жизни, производительности и инновационного развития. Однако следует отметить, что показатели наличия инфраструктурных объектов довольно низкие, в случае разделения их по группам (Глава 2.), в группу с высоким уровнем инфраструктурного развития войдет лишь г. Астана , 10 же регионов по этому показателю попадут в третью группу

с низким уровнем развития.

Далее для расчета общего индекса конкурентоспособности регионов, на основе значений которого и будет составлен рейтинг регионов Казахстана, необходимы показатели всех индексов, рассчитанных ранее.

Таблица 6 - Составляющие сводного индекса конкурентоспособности

Как видно из Таблицы 6 г. Алматы максимальный показатель обобщенного индекса конкурентоспособности, однако даже он относительно низкий 0,63. Наихудшим образом с конкурентоспособностью обстоят дела в Жамбылской, Кызылординской и Алматинской областях.

Если анализировать данные таблицы, можно отметить также заметное преимущество Атырауской области по таким показателям как индекс инновационного развития, развития инфраструктуры, а также индекс производительности, однако по показателям, отражающим уровень жизни населения, Атырауская область занимает одно из последних мест в рейтинге регионов, что свидетельствует о необходимости проведения активной социальной политики.

В отношении индекса инновационного развития следует отметить, что во всех регионах, исключая г.Алматы, показатель очень низкий, что свидетельствует о том, что развитию инновационного и научно-технического потенциала в большинстве регионов уделяется не достаточно внимания.

Однако следует отметить, что такая ситуация складывается не только на региональном уровне, в Казахстане по сравнению с индустриально развитыми странами развитие науки имеет принципиальные особенности. В развитых странах отмечается ежегодное увеличение финансирования фундаментальных и прикладных исследований, ускоренное освоение нововведений за счет стимулирования интеграции науки с частным сектором, всемерное содействие созданию и развитию корпоративного сектора науки, ориентация научно-технического потенциала на решение насущных экономических и социальных задач. В частности, в 2000 году расходы государства на научные исследования составили: в США - 246,2 млрд. долларов (2,9% от ВВП); Японии - 94,2 млрд. долларов (3,0% от ВВП); Германии - 45,8 млрд. долларов (2,35% от ВВП); Франции - 28,0 млрд. долларов (2,25% от ВВП); Швеции - 7,6 млрд. долларов (4,0% от ВВП). Следует отметить, что Евросоюз рекомендует всем своим членам довести уровень вложений в науку до 2,5% от ВВП. В Казахстане за последние пять лет объемы финансирования науки составляют порядка 0,2% ВВП, что является недостаточным (Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.)

5. Портрет областей

Результаты группировки представлены в Таблице 7. Интерпретируя полученные результаты, следует отметить:

* большая часть изучаемых регионов обладают низким уровнем

конкурентоспособности;

* ни один из регионов не получил высокую оценку уровня производительности;

* по уровню инновационного развития лидирующее положение занимает г.Алматы, средний показатель у Восточно-Казахстанской, Атырауской и Магистауской областей, в оставшихся областях данный показатель ниже 0,2 при возможном максимальном значении в 1,0.

* относительно высокими показателями в рейтинге обладают г.Алматы, г.Астана и Атырауская область, однако следует отметить, что по показателям, отражающим уровень жизни населения в регионе область занимает одно из последних мест;

* к ним тяготеют Карагандинская, Павлодарская и Восточно-Казахстанская области, оставаясь в группе регионов с относительно средним уровнем конкурентоспособности.

Таблица 7 - Матрица регионов по показателям конкурентоспособности

Заключение

Конкурентоспособность на национальном уровне зависит от уровня

конкурентоспособности регионов и городов. Региональные органы власти прилагают усилия для укрепления и совершенствования макроэкономической стабильности, формируя рамочные условия для деятельности компаний и проводя административную реформу, направленную на увеличение эффективности деятельности органов власти.

Задачей региональных и местных органов власти является разработка и реализация стратегий, стимулирующих внедрение инноваций, направленных на создание условий для повышения уровня жизни, повышение производительности труда и превращение регионов в высокоэффективную организацию. При этом стратегия развития регионов может существенно различаться в зависимости от уникального набора факторов, присущего различным регионам.

Конкурентоспособность Республики Казахстан зависит от конкурентоспособности каждого региона. Каждый регион вносит свой вклад в конкурентоспособность на национальном уровне.

Региональная конкуренция является важнейшим фактором, стимулирующим повышение эффективности национальной экономики и поэтому требуется совершенствование методических подходов к ее оценке. Проведенный анализ позволяет выявить конкурентные преимущества регионов и что также немаловажно слабые стороны, одной из которых для большинства регионов является их инновационная и научно-техническая деятельность. Поскольку в современном мире инновационному развитию придается большое значение, успех страны пропорционален уровню технологичности экономики. Развитие высокотехнологичных производств требуют создания комплекса специализированных и развитых факторов с привязкой на конкретную отрасль. Эти факторы не так распространены, как основные факторы, потому что для их развития требуются значительные и зачастую продолжительные капиталовложения, человеческие усилия. Средства, необходимые для создания действительно развитых факторов (например, образовательные программы), сами требуют высококвалифицированных кадров и/или высокой технологии. Создание такого рода факторов требует значительных капитальных вложений и времени.

Необходимо уделить большое внимание решению проблемы по созданию условий по разработке и внедрению эффективных технологий. Базой разработки и внедрения новейших технологий и полигоном для их испытания должны стать отрасли, производящие конкурентоспособные товары и услуги.

В заключении необходимо отметить, что конкуренция не является препятствием для эффективного взаимодействия между регионами, а напротив способствует повышению конкурентоспособности регионов Казахстана, равно как и национальной экономики в целом.