Экологические проблемы Грязинского района Липецкой области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ИМПЕРАТОРА ПЕТРА I»

Факультет землеустройства и кадастров

Кафедра землеустройства и ландшафтного проектирования

Реферат

по дисциплине: «Экология землепользования и землеустройства»

на тему: «Экологические проблемы Грязинского района Липецкой области»

Деженин Д.Е.

Воронеж 2022

Содержание

земля государственный мониторинг экологический

Введение

1. Земельный фонд Грязенского района Липецкой области

1.1 Распределение земельного фонда по категориям земель

1.2 Земли сельскохозяйственного назначения

1.3 Земли населенных пунктов

1.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

1.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов

1.6 Земли лесного фонда

1.7 Земли водного фонда

1.8 Земли запаса

2. Государственный мониторинг земель

2.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель

2.2 Анализ качественного состояния земель

3. Государственный земельный контроль (надзор)

Заключение

Список литературы



Введение

Управление земельными ресурсами на современном этапе связано, прежде всего, с практическим определением права собственности на земли, разграничением земель районов, находящихся в муниципальной собственности по территориальным уровням управления, разграничением функций управления земельными ресурсами между различными ветвями власти, определением дифференцированного норматива платы за территорию в зависимости от рыночной стоимости земли, проведением оценки земель, развитием рынка земель, созданием инфраструктуры этого рынка.

Вместе с тем, чтобы понять проблемы сегодняшнего и завтрашнего дня современного муниципального района, необходимо также иметь четкое представление о факторах каждого административно-территориального образования, возможностях влияния средствами управления и права на состояние развития района, его окружающей природной среды.



1. Земельный фонд Грязинского района Липецкой области

1.1 Распределение земельного фонда по категориям земель

Земельный фонд Грязинского района Липецкой области по состоянию на 1 января 2022 года составил 144000 тыс. га. Распределение по категориям земель представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. Распределение земельного фонда по категориям земель

земля государственный мониторинг экологический

Таблица 1. Распределение земельного фонда Грязинского района липецкой области по категориям земель (тыс. га)

№ п.п.	Категории земель	2021 год	2022 год	Изменения за отчетный период, + -
1.	Земли сельскохозяйственного назначения	68373	68392	+19
2.	Земли населенных пунктов	9374	9386	+12
3.	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	9383	9380	-3
4.	Земли особо охраняемых территорий и объектов	11776	11776	-
5.	Земли лесного фонда	18651	18648	-3
6.	Земли водного фонда	2745	2745	-
7.	Земли запаса	23698	23679	-19
	Итого земель в административных границах	144000	144000	-

1.2 Земли сельскохозяйственного назначения

Структура земель сельскохозяйственного назначения 68392: пашня - 58964 га (94,28%), пастбища - 1971 га (3%), сенокосы - 7346 га (10,7%), многолетние насаждения - 111 га (0,2%) и др.

Сельскохозяйственная отрасль является неотъемлемым звеном экономики района и представлена ОАО АПО «Дружба», ОАО АПО «Аврора», «Карамышевское», ООО «Грязинский агрокомплекс», ООО «Липецк-птица», ОАО «Куриное царство», ООО «Добрыня», ООО «Усманский агрокомплекс», ООО «Агро-Липецк», ООО «Донских», 46 с/х кооперативов, 92 КФХ, 11988 ЛПХ.

Сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности в 2021 году посеяно 57784 гектара сельскохозяйственных культур, что больше уровня 2020 года на 4900 га, в т.ч. озимые зерновые - 15400 га, яровые зерновые - 22127 га, сахарная свекла - 6527 га, подсолнечник - 7462 га, прочие технические культуры - 1723 га., под кормовыми культурами было занято 3544 га, картофель и овощи возделывались на площади 1001 га. В структуре посевных площадей зерновые культуры занимают 58%, технические 23%.

За 2021 году произведено 7,7 тыс. тонн молока (103% к прошлому году), 13,4 тыс. тонн или 108% к уровню 2020 года мяса, 97,4 млн. штук яйца. Надой на корову составляет 6444 кг и соответствует уровню прошлого года.

В настоящее время ведется реконструкция 10 производственных корпусов п/ф «Россия» ООО «Липецк-птица» с общей суммой инвестиций около 450 млн. рублей, что позволит значительно увеличить производство яйца и мяса птицы.

В рамках государственной поддержки в агропромышленном секторе из бюджетов в 2021 г. всех уровней профинансировано 27,3 млн. руб., в т. ч. на развитие кооперации - 849,15 тыс. рублей.

Значительные объемы сельскохозяйственной продукции производиться в личных подсобных хозяйствах, в связи этим продолжается системная работа по развитию кооперации.

В настоящее время в районе действуют 47 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них 26 снабженческо-сбытовых, 2 перерабатывающий, 3 производственных, 16 кредитных.

Охват кооперацией личных подсобных хозяйств составил 70%.

Количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов увеличилось в 9 раз.

Снабженческо-сбытовыми кооперативами в личных подсобных хозяйствах закуплено и реализовано сельскохозяйственной продукции на сумму 65,4 млн. руб., что на 46% выше уровня прошлого года.

Продано зерна в количестве 3,6 тыс. тн, мяса 54 тн, молока 600 тн., овощей 255 тн., картофеля 740 тн, реализовано молодняка сельскохозяйственной птицы 9,6 тыс. голов, молодняка крупно-рогатого скота 180 голов. Оказано услуг на сумму 2,5 млн.

Лидерами в сельскохозяйственной кооперации являются кооперативы: «РИК», (Карамышевский с/с) «Мащенко и К» (Двуреченский с/с), «Прохоров и К», (Сошкинский с/с) «Возрождение» (Петровский с/с), «Авангард» (Плехановский с/с)

1.3 Земли населенных пунктов

Грязинский район, в рамках административно-территориального устройства области, включает 17 административно-территориальных единиц, в том числе 1 город районного значения и 16 сельсоветов.

Грязинский муниципальный район, в рамках организации местного самоуправления, включает 17 муниципальных образований, в том числе 1 городское и 16 сельских поселений

Таблица 2. Распределение населеных пунктов Грязенского района Липецкой области

№	Муниципальное образование	Административный центр	Количество населённых пунктов	Население, чел.	Площадь, кмІ
1	город Грязи	город Грязи	1	46 492	38,61
2	Большесамовецкий сельсовет	село Большой Самовец	2	2924	90,58
3	Бутырский сельсовет	село Бутырки	1	1406	74,11
4	Верхнетелелюйский сельсовет	село Верхний Телелюй	4	907	62,25
5	Грязинский сельсовет	посёлок Песковатский	3	1228	58,15
6	Двуреченский сельсовет	село Двуречки	2	2722	65,18
7	Казинский сельсовет	село Казинка	1	3201	80,28
8	Карамышевский сельсовет	село Карамышево	5	1509	104,75
9	Княжебайгорский сельсовет	село Княжая Байгора	4	2144	120,22
10	Коробовский сельсовет	село Коробовка	5	758	77,32
11	Кузовский сельсовет	село Синявка	7	1751	32,89
12	Петровский сельсовет	село Петровка	7	2326	81,47
13	Плехановский сельсовет	село Плеханово	2	3264	73,69
14	Сошкинский сельсовет	село Сошки	2	1827	82,45
15	Телелюйский сельсовет	посёлок Прибытковский	6	1557	90,40
16	Фащёвский сельсовет	село Фащёвка	7	2853	141,52
17	Ярлуковский сельсовет	село Ярлуково	2	2454	75,90



1.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Промышленный потенциал района составляет 22 предприятия, в том числе 15 предприятий ОЭЗ ППТ «Липецк»

За 2021 г. промышленными предприятиями района отгружено продукции на сумму 20 млрд. руб. или 114% к уровню прошлого года.

Акционерное общество «Грязинский культиваторный завод» включилось в реализацию программы по импортозамещению, в текущем году предприятие выпустило первые образцы восьмикорпусного плуга, стоимость которого внесколько раз ниже импортного аналога.

В Грязинском районе идёт масштабная модернизация системы электроснабжения. Тянут новые линии электропередач, наращивают мощности подстанций. Электрики уже завершили работу в северо-восточном районе Грязей, сейчас трудятся в селе Двуречки. Что изменилось в районе с появлением новых столбов, щитов и проводов.

Гряязинское шоссем Р203 - одна из основных магистралей Липецка. Является продолжением улицы Зои Космодемьянской в Левобережном округе Липецка. В Грязях это - Толстовская улица.

Проходит по территории Липецка (до границы города в районе Матырского), Грязинского района Липецкой области, а также по Петровскому району Тамбовской области. Имеет ответвление в Добринку.

Шоссе было проложено в советское время на месте большака - так называли здешнюю дорогу. Новая, в основном двухполосная, магистраль прошла в 1957 году параллельно железнодорожной линии Грязи - Елец.

В районе поселка Новая Жизнь через железную дорогу переброшен двухполосный путепровод. В 1990-х годах его планировали расширять, однако работы были выполнены лишь незначительные.

В поселке Казинка часть Грязинского шоссе называется Асфальтной улицей. После поселка между шоссе и железнодорожной линией Грязи - Елец находится болото. Раньше на этом месте, которое называлось Юшино, находилась застройка, которая затопилась после образования Матырского водохранилища (см. Асфальтная улица).

В Грязях шоссе пересекает речку Таволжанку в бывшем селе Таволжанка и реку Матыру (мост построен в 1963 году). Заканчивается в поселке Песковатка развязкой с магистралью Орел - Тамбов (в Липецке последняя - Липецкая кольцевая автодорога).

1.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Таблица 3. Перечень ООПТ, расположенные на территории района

№ п/п	Наименование ООПТ	Местоположение (муниципальный район, городской округ)	Категория	Профиль	Значение (федеральное, региональное, местное)	Общая площадь, га	Кластерность (количество участков)
1	Яманский	Грязинский район	Заказник	Зоологический	Региональное		1
2	Река Двуречка	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	63,462	1
3	Парк в с. Плеханово	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	6,7101	1
4	Парк в с. Петровка	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	25,168	1
5	Парк в с. Коробовка	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	35,045	1
6	Парк в с. Аннино	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	19,681	1
7	Ольшаник с колонией серых цапель у с. Сселки	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	84,061	1
8	Озеро Подгорное	Грязинский район	Памятник природы		Региональное		1
9	Озеро Моховое	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	237,17	1
10	Митрохин угол	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	421,61	1
11	Липецкий	Грязинский район	Заказник	Зоологический	Региональное		43
12	Дубрава	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	96,037	1
13	Верховья Матырского водохранилища	Грязинский район	Заказник	Ландшафтный	Региональное	870,29	1
14	Болото Клюквенное	Грязинский район	Памятник природы		Региональное	20,306	1

1.6 Земли лесного фонд

Основные лесные массивы участковых лесничеств Грязинского лесничества находятся в бассейне реки Воронеж, притока реки Дон.

Леса Грязинского лесничества расположены в основном по левому берегу реки Воронеж крупными лесными массивами и представлены сосновыми, сосново-широколиственными, дубовыми, берёзовыми и осиновыми лесами.

Леса Грязинского лесничества имеют большое водоохранное значение и выполняют следующие функции: санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, мелиоративную, защитную (ГЗЛП, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, лесопарки).

Общая площадь лесного фонда Грязинского района 18648 га.

1.7 Земли водного фонда

Район богат водными ресурсами. Подземные воды залегают близко к поверхности (менее 3 м). В поймах и на участках низких террас развиты болота и процессы заболачивания.

Вдоль западной границы района протекает река Воронеж, в которую впадает река Матыра с левым притоком - рекой Байгорой. На месте впадения Матыры в Воронеж образовано крупнейшее в области Матырское водохранилище. Из других рек по территории района протекают Двуречка, Лукавка, Телелюй, Самовец.

Имеется ряд родников, из которых наиболее известны 2 в долине реки Самовчик (Журчащий и Самовчик), 2 - в долине ручья Козенченка (Прозрачный и Голубой), по одному - в долинах рек Двуречка (Бурлящий), Малейчик (Голубой), Матырского водохранилища (Звенящий).



2. Государственный мониторинг земель

2.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель

В соответствии со статьей 67 Земельного кодекса Российской Федерации государственный мониторинг земель является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации.

Задачи государственного мониторинга:

своевременное выявление изменений состояния земель, оценка и прогнозирование этих изменений, выработка предложений о предотвращении негативного воздействия на земли, об устранении последствий такого воздействия;

обеспечение органов государственной власти информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях реализации полномочий данных органов в области земельных отношений, включая реализацию полномочий по государственному земельному надзору;

обеспечение органов местного самоуправления информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях реализации полномочий данных органов в области земельных отношений, в том числе по муниципальному земельному контролю;

обеспечение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

При осуществлении государственного мониторинга земель необходимые сведения получаются с использованием:

дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов);

сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков;

наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных);

сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости;

землеустроительной документации;

данных государственного лесного реестра, а также лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков).

В качестве объектов государственного мониторинга земель определяются земли (независимо от форм собственности и форм осуществляемого на них хозяйствования) субъекта Российской Федерации в целом, административного муниципального образования (муниципальный район, городское поселение, городской округ, иные муниципальные образования), постоянно действующего полигона, эталонного стационарного участка, а также земельный участок или группа земельных участков.

2.2 Анализ качественного состояния земель

Уровни существующего загрязнения почв в основном определяются видом их хозяйственного использования. Общая тенденция известна - усиление техногенного воздействия наблюдается от биогенных ландшафтов к промышленным зонам. Наибольшему техногенному воздействию подвергаются территории промышленных предприятий, автомобильных и железных дорог, меньшей - селитебные зоны и зоны проектируемой застройки.

В составе почвенного покрова доминируют ценнейшие в сельскохозяйственном отношении чернозёмные, лугово-чернозёмные почвы, занимающие около 80% всей территории. Почти 12% территории области покрыто серыми лесостепными почвами, на которых наряду с полевыми культурами успешно выращиваются сады. Часть таких почв занята лесами, выполняющими важную почвозащитную, водоохранную, рекреационную роль. Небольшое участие в составе почвенного покрова принимают пойменные почвы (1,2%). Однако качество почвенного покрова снижается вкраплениями малоплодородных солонцовых, осолоделых и заболоченных почв, рассеянных мелкими пятнами. Заметный контраст в почвенном покрове создает рельеф. На расчлененных оврагами и балками пространствах Среднерусской возвышенности много смытых почв, осложняющих ведение сельского хозяйства. Террасы Воронежа и Дона на значительных пространствах покрыты малопригодными для сельскохозяйственного использования песками и легкими почвами, нуждающимися в облесении.

Выращивают пшеницу (яровую, озимую), рожь (озимую), ячмень (яровой) (пивоваренный, фуражный), овес, просо, гречиху, кукурузу (зерно, корм), горох, сахарную свеклу, подсолнечник, рапс (яровой, озимый), махорку, сою, сорго, картофель, овощи (ОГ, ЗГ), яблоки, однолетние травы, многолетние травы.

Грязинский район расположен в зоне лесостепи. В области зарегистрировано 215 видов мохообразных и 1437 видов сосудистых споровых и цветковых растений, относящихся к 552 родам и 118 семействам. Основу списка сосудистых растений составляют аборигенные виды, произрастающие ныне на территории области или бывшие достоверно известными здесь ранее.

Единственным природным компонентом окружающей среды, способным улучшить ее качество, являются зеленые насаждения.

Состояние лесных угодий на территории Грязинского района Липецкой области несколько ухудшилось за последние годы, что вызывает обоснованное беспокойство научной общественности. В то же время Правительство Липецкой области утвердило Программу развития особо охраняемых территорий и приступило к ее реализации. Это следует расценивать как положительный фактор сохранения биоразнообразия и охраны природы.



3. Государственный земельный контроль (надзор)

Государственный земельный надзор Росреестра направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства.

Росреестр осуществляют контроль за соблюдением:

- требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками;

- требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;

- требований земельного законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению;

- требований земельного законодательства, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства, в указанных целях (за исключением выполнения требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности);

- требований земельного законодательства органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

- предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Государственный земельный надзор осуществляется в форме:

- проведения плановых и внеплановых проверок;

- систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства. Систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, имеют бланки документов с изображением Государственного герба Российской Федерации и служебное удостоверение, форма которого установлена приказом Росреестра от 28.11.2013 №П/487 «Об организации оформления и использования служебных удостоверений с жетоном должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, уполномоченных осуществлять государственный земельный надзор».

Оформление результатов проверок

По результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также в отношении лиц, совершивших нарушения составляются по результатам проверок протоколы об административных правонарушениях и иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства

Систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством.

Обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц

Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов государственного земельного надзора, осуществляющих плановые и внеплановые проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Заключение

Направленность развития Грязинского района во многом предопределена его близостью к областному центру, а также стартом ряда крупных инвестиционных проектов по созданию производственно-промышленных и транспортно-логистических зон. Сегодня экономика растет высокими темпами:

Благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, выгодное географическое и транспортное положение дает возможность широкого развития внешнеэкономических связей и привлечения инвестиций в экономику муниципального образования.

Создана нормативно-правовая база для работы с инвесторами, утвержден порядок размещения производительных сил на территории муниципального образования, который обязателен для применения всеми участниками инвестиционного процесса.

На сегодняшний день администрацией муниципального образования предприятиям предоставлены в аренду земельные участки для проведения проектно-изыскательских работ, определен заказчик разработки проекта планировки территории, который должен быть выполнен с учетом необходимости строительства и реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Это крайне важно для дальнейшего социально-экономического развития Грязинского района

В настоящее время имеется достаточно много предложений от инвесторов, которые намерены размещать новые производства в Грязинском районе. Они находятся в стадии проработки и согласования.

За счет реализации инвестиционных проектов за последние 10 лет было создано свыше 2 тысяч новых рабочих мест.

Сегодня Грязинский район - это один из наиболее динамично развивающихся районов Липецкой области, что позволяет решать многие социальные задачи и делать оптимистичные прогнозы на будущее.

Список литературы

1. Грязи // География России: энц. / гл. ред. А.П. Горкин. - М., 2020.

2. Огрызков К. Грязинский район / К. Огрызков, Б. Шальнев // Липецкая энциклопедия: в 3-х т. / ред.-сост. Б.М. Шальнев, В.В. Шахов. - Липецк, 2019.

3. Природные ресурсы и окружающая среда субъектов Российской Федерации. Центральный федеральный округ / ред. Г.В. Добровольский [и др.]; Нац. информ. агентство «Природные ресурсы», Рос. экол. федер. информ. агентство. - М.: НИА-Природа, РЭФИА. - 2021.

4. Реки Липецкой области: Воронеж: маршруты экологического туризма в Липецкой области / В.С. Сарычев [и др.]. - Тамбов, 2019. - С. 122-128, 147-161, 172-176.

5. http://eco.lib48.ru/oopt/gryazinskij-rajon

6. https://ru.wikipedia.org/wiki/Грязинский_район

Размещено на Allbest.ru