Экономический ущерб от загрязнения природной среды

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Сыктывкарский лесной институт (филиал)

Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М. Кирова

Факультет заочного обучения

Кафедра экономики отраслевых производств

Контрольная работа

по дисциплине «Экономика природопользования»

Экономический ущерб от загрязнения природной среды

Выполнила:

Зезегова Мария Ивановна

студентка факультета заочного обучения

бюджетная форма обучения

4 курс, специальность МО

Проверила:

Каракчиева Инна Викторовна

Сыктывкар 2009

Оглавление

загрязнение окружающий среда природопользование

Введение

1. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

2. Экономический оптимум от загрязнения окружающей среды

3. Источники и объекты загрязнения окружающей среды

4. Экономические методы управления экологической деятельностью

5. Задача

Заключение

Библиографический список

Приложения

Введение

Актуальность данной контрольной работы заключается в том, что природопользование в России в целом сопровождается возникновением экологических проблем различной степени тяжести, различных уровней и масштаба. Одновременно, характер природопользования неразрывно связан с тяжелыми экономическими проблемами страны. Система управления природопользованием не отвечает требованиям перехода к устойчивому развитию, являясь одним из серьезных препятствий гармонизации отношений природы и общества. В связи с этим важнейшей задачей является формирование системы управления природопользованием, ориентированной на обеспечение основных факторов устойчивости развития.

Экологические проблемы в целом обусловлены экстенсивным характером развития экономики страны, отсутствием механизмов учета общественного мнения, подавлением территориальных органов власти как самостоятельных субъектов управления, ведомственным подходом к использованию богатств природы, господством концепции "даровых природных ресурсов", В переходный период ситуация в сфере природопользования лишь усугубилась - основные из указанных отрицательных факторов либо усилились, либо видоизменились.

Цель данной работы - рассмотреть экономический ущерб от загрязнения природной среды.

Для достижения данной цели, необходимо решить следующие задачи:

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Экономический оптимум от загрязнения окружающей среды

Источники и объекты загрязнения окружающей среды

Экономические методы управления экологической деятельностью

Решив данные задачи можно наиболее полно раскрыть понятие и роль экономического ущерба и качественно выполнить контрольную работу.

1. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Ущерб - фактические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо событий или явлений, в частности негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия.

По основному характеру проявления различают следующие виды ущерба:

экономический (например, потери от неполучения продукции);

социально-экономический (например, рост заболеваемости экономически активного населения);

социальный (например, снижение продолжительности жизни);

экологический (например, исчезновение биологического вида).

По особенностям возникновения (проявления) ущерба может иметь прямой и косвенный характер. Количественная оценка ущерба может быть представлена в натуральном, денежном выражении, а так же в баллах.

Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка фактических и возможных убытков (потерь), обусловленных воздействием загрязнения.

Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:

образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека;

поступление загрязнений (отходов) в окружающую среду;

изменение (ухудшение) некоторых свойств окружающей природной среды (возникновение ущерба);

изменение (ухудшение) условий жизнедеятельности под воздействием изменения свойств окружающей среды (возникновение ущерба);

ухудшение показателей качества жизни, материальных условий производства (возникновение ущерба);

снижение показателей производительности труда вследствие ухудшения качества жизни.

Оценка экономического ущерба может быть выполнена методом прямого счета и определена как сумма величин убытков у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов.

В этом случае в основе расчетов лежит такая последовательность:

Выбросы вредных примесей из источников их образования;

Концентрация примесей в атмосфере (водоеме);

Натуральный ущерб;

Экономический ущерб;

Первая стадия расчетов предполагает анализ объемов и структуры выбросов. На втором этапе для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так для выбросов в атмосферу учитываются: особенности местоположения источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф. На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. Обычно речь идет о следующих видах воздействия:

Ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости, смертности);

Сокращение сроков службы имущества (основных фондов);

Ухудшение показателей производственного процесса (рост концентрации вредных примесей в воздухе и воде, используемых в производстве, сокращение урожайности в сельском хозяйстве, замедление прироста биомассы в лесном хозяйстве).

Этап расчета натурального ущерба является одним из наиболее сложных в рассматриваемой схеме: на состояние изучаемых объектов помимо загрязнителей оказывают влияние на другие факторы, поэтому сложно выделить «вклад» загрязнителя.

Для количественной оценки натурального ущерба используется несколько методов:

Метод сопоставления состояния объекта в контрольном (загрязненном) и незагрязненном районах. Необходимое условие в данном случае - выбор контрольного района с такими прочими характеристиками, которые примерно одинаковы как в контрольном, так и загрязненном районе. При этом для получения более устойчивых показателей используются усредненные данные за 3-5 лет.

Метод эмпирических зависимостей, основанных на фактических данных о влиянии фактора загрязнения среды на изучаемый показатель состояния объекта. На основе эмпирических данных строятся функциональные зависимости (уравнения связи) между концентрациями вредных примесей и изменениями натуральных показателей;

Метод удельных показателей, зависит от снижения объема выбросов на единицу: от снижения объема производства определенных материалов на единицу. Значение удельных эффектов различно для каждой сферы хозяйственной деятельности (сельского, лесного хозяйства, здравоохранения, промышленности). Расчет эффекта изменяется в зависимости от элемента биосферы, на который распространяется действие природоохранного мероприятия.

Четвертый этап: для оценки натуральных изменений в денежном выражении. Метод прямого счета позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба. При этом имеется возможность выявить те субъекты хозяйства, деятельность которых приводит к возникновению наиболее значительных изменений природной среды и обуславливает наибольший экономический ущерб. Это позволяет ранжировать природоохранные мероприятия по очередности.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды можно вычислить по формуле:

U = гGУAimi,

Где mi - объем выброса i-го загрязнителя;

Ai - коэффициент приведения различных примесей к агрегированному виду (к «монозагрязнителю»);

G - коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию;

Y - денежная оценка единицы выбросов.

Идея расчетов по формуле состоит в том, что сначала все вредные примеси, выбрасываемые в атмосферу или сбрасываемые в водоемы, приводились к «монозагрязнителю». Конечно, нельзя вкладывать напрямую 5 т свинца и 3 т оксида азота. Их воздействие на окружающую среду и на человека различно. Однако, если предположить, что мы знаем, во сколько раз один загрязнитель опаснее другого, то можно придать каждому из них весовые коэффициенты Аi, их можно складывать между собой. В итоге получим условную массу выбросов гGУAimi, т.е. некий условный «монозагрязнитель», характеризующий, по мнению авторов данной формулы, общий уровень загрязнения окружающей среды.

Затем эта масса выбросов умножается на коэффициент приведения G, в который закладываются особенности определенного региона. Данный коэффициент позволяет учесть реакцию конкретной территории на выбросы вредных веществ.

В северных регионах, где способность окружающей среды поглощать вредные примеси невелика, коэффициент G выше, чем там, где природа легче справляется с вредным воздействием авторы такого подхода также старались учесть расположенные на территории, подверженной вредному воздействию, леса, сельскохозяйственные угодья, зону реакции. Однако ценность этих объектов неравнозначна, кроме того, вред от выбросов сказывается на них неодинаково, соответственно и экономическая оценка ущерба не может быть одинаковой.

Конечно, учесть все факторы трудно: каждая территория сама по себе уникальна, в подобном случае степень детализации коэффициентов G должна быть очень велика. Но тогда единая методика, рассматриваемая как упрощенная процедура оценка ущерба, теряет всякий смысл. Поэтому на практике была составлена таблица, в которой указывались значения коэффициента G для заранее определенного списка типов территории. Для водных ресурсов, например, коэффициент G указывается для бассейнов рек. Для крупных водных объектов может даваться несколько значений коэффициента G, например, для верхнего и нижнего течений реки.

Для оценки ущерба от выбросов в атмосферу определить коэффициент G по этой методике можно, зная два признака: природные особенности и тип территории. Учитывалось четыре вида территорий (экологических систем) и 11 типов объектов, размещенных на этих территориях. Территории курортов, санаториев, заповедников присваивалось наивысшее значение коэффициента, а пастбищам и сенокосам - наименьшее. Позднее пришли к использованию единого коэффициента G, учитывающего все особенности региона, в том числе его ассимиляционный потенциал.

Коэффициенты Ai, характеризующие относительную опасность вредных выбросов, рассчитываются на основе сравнительного анализа вредного воздействия отдельных загрязняющих веществ. В методике их значения приводятся в таблице.

Коэффициент г служит для измерения денежной оценки приведенных выбросов. Он используется на последней стадии расчета ущерба. В методике он указан для выбросов в атмосферу и в водные объекты. Значение коэффициента г для атмосферного загрязнения и выбросы в водоемы не совпадают.

Эти коэффициенты полежат частым корректировкам, так как они должны отражать все изменения, происходящие в экономике. Весьма проблематичной представляется возможность использовать постоянный коэффициент г в условиях инфляции. Его значение должно корректироваться очень часто.

2. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды

Анализ структуры экологических издержек производства ставит перед обществом два вопроса.

1) Каково рациональное соотношение природоохранных затрат и допустимого экономического ущерба?

2) Какова эффективность природоохранных затрат?

Поиск компромисса между экономическим развитием и природоохранной деятельностью общества составляет основную идею экономики охраны окружающей среды. Микроэкономический анализ соотношения двух составляющих экологических издержек - природоохранных затрат и экономического ущерба - позволяет говорить о существовании некоторой оптимальной точки, где экологические издержки достигают минимума. Эта точка называется экономическим оптимумом загрязнения окружающей среды. Она характеризуется тем, что в ней предельные природоохранные затраты равны предельному ущербу.

Оценка общественно необходимой величины природоохранных затрат основывается на выборе принципиальной позиции в отношении затрат на поддержание качества среды. Речь идет о трех различных методологических направлениях:

Экстенсивном, сторонники которого считают сложившуюся практику техногенной экстензии неизбежной, а природоохранные усилия неэффективными, возможно, бесполезными и даже замедляющими экономический рост.

Экономическом, представители которого ограничивают природоохранные затраты сопоставление с текущими экономическими результатами на основе нормативных требований, опирающимися на временно согласованные выбросы и другие нормы. Данный подход выглядит как теоретическое обоснование не слишком больших природоохранных затрат, согласованных с реальными возможностями затратной экономики. Он основан на несовершенных экологических нормативах и, как правило, принимает долговременные эффекты и последствия только в виде оговорок. В результате, очевидно, недооцениваются экономические убытки, вызванные экологическим неблагополучием. Именно в рамках экономического подхода разработаны методы расчета экономического ущерба, независимого загрязнением, и методы расчета платежей за использование природными ресурсами и за загрязнение среды, а так же критерии природоохранной деятельности;

Глобальном, которое опирается на идею эколого-экономической сбалансированности и строится на самом полном учете экономических, экологических и социально-экологических составляющих в рамках долговременной природоохранной стратегии общества. При этом подходе оценки необходимых природоохранных затрат достигают максимальных значений.

По оценке экономистов, совокупные затраты, гарантирующие сохранение качества среды обитания, должны составлять 8-10 % ВНП.

Исходя из сложившейся практики, экономисты нередко ставят вопрос о разумной величине вложений в охрану окружающей среды, имея ввиду, что такое вложение тормозит темпы экономического и социального развития, а вкладываемый в охрану природной среды капитал практически не дает отдачи с точки зрения производства и в явном виде не ведет к повышению материального уровня жизни населения. Это суждение основано на глубокой недооценке экологической обусловленности экономики и еще достаточно широко распространено.

3. Источники и объекты загрязнения окружающей среды

Загрязнением окружающей среды называется прямое или косвенное негативное воздействие на нее, вызываемое антропогенной деятельностью.

В принципе загрязнение может происходить и за счет естественных источников в результате природных процессов. Но большинство выбросов, связанных с этими причинами, как правило, не приносит окружающей среде особого вреда, так как не достигает опасных для нее концентраций за счет рассеивания, растворения, поглощения. Исключение составляют природные катастрофы или опасные природные явления, к которым относятся наводнения, землетрясения, сильный ветер, оползни, снежные лавины и засухи.

Однако основные проблемы загрязнения связаны с деятельностью человека, т.е. обусловлены искусственно созданными источниками, которые делятся на стационарные (предприятия промышленности, сельского хозяйства) и передвижные (транспорт).

Выбросы от этих источников поступают в природную среду в виде газообразных, жидких или твердых веществ. Это так называемые первичные загрязнители. В процессе выбросов эти вещества образуют новые вещества (синергический эффект), являющиеся вторичными загрязнителями.

Основными объектами загрязнения являются атмосфера и вода. Все элементы окружающей среды (земля, лес, растения), как правило, загрязняются постепенно. Для того, чтобы обеспечить контроль за загрязнением окружающей среды, устанавливаются стандарты воздействия на нее и стандарты качества. При этом исходит из того, что уровни загрязнения в пределах стандартов (нормативов) находятся внутри ассимиляционного потенциала экосистемы, или, иными словами, не оказывают отрицательного воздействия на окружающую среду.

Начиная с 90-х гг. для каждого предприятия устанавливается норматив допустимых выбросов различных веществ в единицу времени (обычно в год).

Процесс стандартизации выбросов начался в конце 80-х гг. и был растянут во времени. Далеко не все предприятия оказались готовыми к жесткому контролю за своими загрязнениями, чему были и объективные причины (в условиях централизованной, плановой экономики от предприятия мало зависел выбор технологии, объем инвестиций в ее обновлении, а так же объемы и ассортимент выпускаемой продукции) и субъективное нежелание осуществлять дополнительные затраты на снижение валовых выбросов. В этих условиях при априори заданном положении о недопустимости не только закрывать, но и приостанавливать производства приходи на компромиссы. Одним из таких компромиссов можно считать установление временных стандартов, превышающих предельно допустимые. Временными они назывались потому, что действовать должны были в течение определенного времени, за которое предприятия обязаны были реализовать программы для достижения нормативных показателей. Такие стандарты называются временно согласованными выбросами или сбросами (ВСВ, ВСС). Устанавливались они обычно на один год, зачастую продлевались.

Расчет предельно допустимых выбросов (сбросов) велся таким образом, чтобы в результате загрязнения обеспечивались такие его размеры, которые не приводили бы к нарушению нормативов содержания вредных веществ в единицах объемов атмосферы или воды. Такие стандарты называются предельно допустимыми концентрациями (ПДК). Они устанавливаются для каждого вещества. По аналогии с валовыми выбросами считается, что концентрации загрязнителей в пределах нормативов не приводят к отрицательному влиянию на окружающую среду. ПДК бывают максимально разовые, измеряемые в течение суток, и среднесуточные, из которых впоследствии рассчитываются среднегодовые показатели концентрации.

Процессы расчетов ПДВ (ПДС) и ПДК связаны между собой. Сначала для источника устанавливается первичное значение объема выбросов, которое суммируется с фоновым загрязнением с учетом рассеивания. Затем в контрольных точках измеряют концентрацию рассчитываемого вещества. Если концентрация в контрольных точках равна ПДК, то начальное значение ПДВ (ПДС) утверждается как стандартное. Если ПДК превышена, то начальное значение ПДВ уменьшается до тех пор, пока не будет обеспечиваться нормативная концентрация. Если же меньше, чем допустимо, то норматив предельных выбросов может быть увеличен.

Все выбросы, выходящие за рамки ПДВ (ПДС) или ВСВ (ВСС), если таковые установлены, считаются сверхнормативными сверхлимитными. Расчет предельно допустимых выбросов (сбросов) имеет вполне конкретный экономический смысл. Именно эти нормативы лежат в основе платежей предприятий за загрязнение, применяемых в нашей стране, посвященном хозяйственному механизму природопользования.

Недостатки практического воплощения в жизни идеи установления стандартов качества среды и воздействия на нее заключаются в следующем. Во-первых, такие стандарты установлены не для всех выбрасываемых в окружающую среду веществ; во-вторых, в них не учитывается синергический эффект, когда два или несколько веществ, взаимодействуя между собой, дают суммарный результат, отличный от суммы сложения их независимых эффектов; в-третьих, до сих пор не доказано в полной мере, что установленные предельной концентрации действительно отражают тот порог, за которым не происходит вредного воздействия на окружающую среду; в четвертых, многие предприятия обладают в настоящее время столь стабильной техникой контроля, что говорит о точности измерений выбросов вредных веществ можно лишь условно.

4. Экономические методы управления экологической деятельностью

Среди экономических рычагов и стимулов основное место занимают платежи и налоги за загрязнение. Они представляют собой косвенные языки воздействия и выражаются в установлении платы на выбросы и сбросы. Уровень платежа соответствует социально-экономическому ущербу от загрязнения или какому-либо другому показателю, например экономической оценке ассимиляционного потенциала природной среды. Налоги на загрязнение и платежи хороши потому, что эта система предоставляет максимальную свободу загрязнителю в выборе стратегии сочетании степени очистки и платы за остаточный выброс, позволяющую минимизировать издержки на превращение внешнего фактора загрязнения во внутреннюю статью издержек для них (интернализация экстернальных издержек). Если природоохранные издержки низки, то фирма значительно сократит выбросы (вместо того, чтобы платить налог). В теории она сократит их до оптимального уровня, когда приростные затраты на добавочную очистку становятся равными ставке платежа. Налогами также могут быть обложены первичные ресурсы, конечная продукция или технология. Хотя чисто внешне по воздействию на предприятие налоги и платежи эквивалентны, необходимо все же провести грянь между этими двумя инструментами. Когда мы произносим слово «налог», то подразумеваем, что, во-первых, он направляется в бюджет, а, во-вторых, нет особых причин, кроме пополнения казны, чтобы его вводить. Когда говорится о платеже, то уже сразу подразумевается, что плательщик оплачивает что-то. В данном случае платеж за загрязнение - это плата за право пользования ассимиляционным потенциалом природной среды. Пользователь этого ресурса платит за него так же, как он платит за приобретаемое сырье, электроэнергию.

Платежи пользователей на покрытие административных расходов могут включать плату за получение разрешения или лицензии, а также другие номинальные платежи, соответствующие величине выбросов и покрывающие издержки на раздачу разрешений и лицензий. Эти платежи в целом меньше платежей за загрязнение и имеют ограниченное воздействие на уровень выбросов фирмы. Скорее всего, их надо рассматривать как лицензионный сбор, который сопровождается выдачей лицензии. По сути, этот платеж не имеет самостоятельного значения. Системы обязательной ответственности. Если считать, что права собственности на окружающую среду принадлежит всему обществу в целом, то фирмы - загрязнители должны нести ответственность за причиненный ущерб. Если налог на загрязнение или плата за выбросы отражает предельный ущерб от загрязнения, определенный до акта выброса, то ущерб в системе обязательной ответственности рассчитывается по факту выброса (после него) конкретно для каждого случая. Иначе говоря, нанесшая ущерб фирма обязана его либо каким-то образом компенсировать, либо повести очистку нарушенного природного объекта, либо выплатить компенсации пострадавшим, либо сделать еще что-то. Такая система предполагает использование документов, закрепляющих обязательства на осуществление экологической деятельности по соответствующий залог.

Этот подход особенно эффективен, если число загрязнителей и их жертв ограничено, а размер загрязнения и его состав легко отследить. Необходимо различать аварийные выбросы и восстановление экосистемы после осуществления определенной деятельности (рекультивации земель).

В первом случае фирма может лишь прогнозировать будущий ущерб и принимать все меры, чтобы его не допустить. Но если такой ущерб будет нанесен, виновник полностью компенсирует его. В качестве гарантий здесь могут выступать активы фирмы, в том числе страховой полис.

Во втором случае примерные масштабы будущего ущерба известны, например если речь идет о добыче полезных ископаемых. В качестве гарантий здесь выступает денежный депозит, вносимый фирмой. Если фирма сама проведет рекультивацию земель, она получит свой депозит обратно, если нет, то сумма депозита должно хватить, что рекультивацию провел кто-нибудь другой. Свою ответственность по компенсации ущерба загрязнитель может переложить на посредника, например, внести плату за загрязнение по ставкам, соответствующим экономической оценке ассимиляционного потенциала. В этом случае получатель платы должен рассчитываться с жертвой загрязнения.

Система целевого резервирования средств на утилизацию отходов (залогов) используется для создания в этих целях стимула у потребителей на осуществление дополнительных издержек. В момент покупки товара, предопределяющей предстоящее загрязнение, осуществляется вклад, который возвращается с процентами после утилизации отходов, например покупка батареек, напитков в жестяных банках и т.п. Известны случаи применения данной системы для стимулирования восстановления и утилизации отработанных масел, рециклирования озоноразрушающих веществ. Информационные системы в виде обеспечения полноты информаций и свободы ознакомления с ней играют роль, подобную экономическим стимулам. Если фирмы предоставляют всю информацию, то потребители или жители близлежащих территорий оповещены о размерах загрязнения или вредных веществах в продукции. Информированность (антиреклама) ведет к изменению спроса на продукцию, обеспечивая сокращение загрязнения, использование соответствующих первичных ресурсов или типа технологии.

5. Задача

Рассчитать общий платеж за выбросы в атмосферу, гидросферу, почву (с равной концентрацией веществ), используя данные таблицы 8. Выделить способ установления двухставочного платежа. Построить диаграмму двухставочного платежа.

Методы определения платежей за загрязнение атмосферы, гидросферы, почвы

Плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю нормативы предельно допустимых выбросов, определяется умножением соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ:

Пн = УСнi Мi, при Мi ? Мi ,

Где I - вид загрязняющего вещества; Пн - плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросы, руб.; Снi - ставка платы за выброс 1 т. I -го загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов выбросов, руб.; Мi - фактический выброс I -го загрязняющего вещества, т. При этом

Сi = НБ.нi Кэ,

Где Нб.нi - базовый норматив платы за выброс 1 т. I-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросов, руб.; Кэ - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферного воздуха в данном регионе.

Плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разность между лимитными и предельно допустимыми выбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

Плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

Методика расчета общего объема платежей предприятия за загрязнение атмосферного воздуха предполагает следующую последовательность расчетов.

Расчет фактически произведенной массы выбросов:

А) в пределах установленного лимита - как суммы произведений объема выброса каждого ингредиента, т/год, в пределах лимита на коэффициент приведения к условным тоннам, усл.т;

Мi = (57+47+12+127)*5, Мi = 1215 т.

Б) сверх лимита - как суммы произведений объема выброса каждого загрязняющего вещества сверх лимита на коэффициент приведения.

Мi = ((57+10)+(47+40)+(12+5)+127)*5, Мi = 1490 т.

2. расчет коэффициента кратности норматива платы Кк за сверхлимитное загрязнение по формуле:

Кк=Мф/Мл

Кк = (10+40+5)/243

Кк = 0,23

На основе превышения массы фактических выбросов Мф, в усл. Т, над массой выбросов в пределах лимита Мл.

Расчет платежей предприятий за выбросы в атмосферу в пределах лимита:

Пл = НлМл,

Пл = (222+32+47+17)*(57+47+12+127), Пл = 318*243 = 77274 т.р.

Как произведения норматива платы за выбросы в пределах лимита Нл на фактическую массу выбросов Мл , усл. Т.

Расчет объема платежей за сверхлимитные выбросы как произведения размера платежей за условную тонну на коэффициент кратности и на массу выброса сверх лимита.

Пл = (122+172+247+97)*0,23*(10+40+5), Пл = 8070,7 т.р.

Общая сумма выплат предприятия складывается из итогов расчетов как сумма выплат за загрязнение в пределах лимита и за сверхлимитные выбросы в атмосферу [6, с. 140].

Пн = 77274+8070,7 = 85344,7 т.р.

Заключение

Данная контрольная работа состоит из введения, четырех глав, задачи, заключения и библиографического списка и двух приложений.

Первая глава описывает виды экономического ущерба:

экономический (например, потери от неполучения продукции);

социально-экономический (например, рост заболеваемости экономически активного населения);

социальный (например, снижение продолжительности жизни);

экологический (например, исчезновение биологического вида).

Вторая глава описывает экономический оптимум загрязнения окружающей среды.

В третьей главе рассказывается об источниках и объектах загрязнения окружающей среды. Однако основные проблемы загрязнения связаны с деятельностью человека, т.е. обусловлены искусственно созданными источниками, которые делятся на стационарные (предприятия промышленности, сельского хозяйства) и передвижные (транспорт). Основными объектами загрязнения являются атмосфера и вода. Все элементы окружающей среды (земля, лес, растения), как правило, загрязняются постепенно.

Четвертая глава описывает экономические методы управления экологической деятельностью. Среди экономических рычагов и стимулов основное место занимают платежи и налоги за загрязнение. Они представляют собой косвенные языки воздействия и выражаются в установлении платы на выбросы и сбросы. Уровень платежа соответствует социально-экономическому ущербу от загрязнения или какому-либо другому показателю.

Библиографический список

1. Емельянов, А.Г. Основы природопользования [Текст]: учебник / А.Г. Емельянов. - М.: Издательский центр «Академия», 2006. - 304 с.

2. Бобылев, С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования [Текст]: учебник / С. Н. Бобылев, А.Ш. Ходжаев. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 501 с.

3. Глушкова, В.Г., Макар, С.В. Экономика природопользования [Текст]: учебник / В.Г. Глушкова, С.В. Макар. - М.: Гардарики, 2005. - 448 с.

4. Гирусова, Э.В., Лопатина В.Н. Экология и экономика природопользования [Текст]: учебник / Э.В. Гирусова, В.Н. Лопатина - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 519 с.

5. Российский статистический ежегодник 2007: стат. Сборник / Росстат - М.: 2007 - 826 с.

6. Калыгин, В.Г. Промышленная экология [Текст]: учебник / В.Г. Калыгин. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 301.

Приложение 1

Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, миллионов тон

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Всего В том числе: Твердые вещества Газообразные и жидкие вещества Из них: Диоксид серы Оксиды азота Оксид углерода Углеводороды (без летучих органических соединений) Летучие органические соединения	21,3 3,6 17,7 6,4 2,0 5,0 2,7 1,1	18,8 3,0 15,8 5,4 1,7 5,0 2,7 0,9	19,1 3,0 16,1 5,3 1,7 5,1 2,7 1,1	19,5 2,9 16,6 5,0 1,6 5,9 2,7 1,2	19,8 2,9 16,9 5,0 1,7 5,9 2,8 1,4	20,5 2,9 17,6 4,8 1,6 6,8 2,8 1,4	20,4 2,8 17,6 4,7 1,7 6,5 2,9 1,7	20,6 2,8 17,7 4,8 1,7 6,3 2,8 1,9

Приложение 2

Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, по видам экономической деятельности, миллион тон

	2005	2006
Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ - всего из них по видам экономической деятельности: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых Добыча полезных ископаемых, кроме толивно-энергетических Обрабатывающие производства Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака Обработка древесины и производство изделий из дерева Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность Производство кокса и нефтепродуктов Химическое производство Производство прочих неметаллургических минеральных продуктов Металлургическое производство и производство готовых металлургических изделий Производство транспортных средств и оборудования Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Транспорт и связь Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	20,4 0,13 6,1 5,6 0,52 7,2 0,15 0,09 0,17 0,84 0,35 0,47 4,8 0,11 4,0 2,1 0,06	20,6 0,13 6,0 5,5 0,52 7,2 0,14 0,08 0,16 0,76 0,37 0,50 4,8 0,12 4,4 2,2 0,06

Размещено на Allbest.ru