Экологическая политика предприятия

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Управление природопользованием

Экологическая политика предприятия

Голубина Анна Дмитриевна

Руководитель

Старший преподаватель

Т. В. Кузьмина

Архангельск 2016

ВВЕДЕНИЕ

Рассматривая различные типы экосистем, делаем вывод, что стратегию развития любой экосистемы определяет экологическая политика системы.

Разработка экологической политики направлена на решение главной задачи - обеспечение устойчивости параметров состояния среды обитания при различных видах воздействий на нее.

Обычно не рассматривают предприятие как локальную экологическую систему, взаимодействующую с экосистемами высших рангов.

Принято рассматривать экологическую деятельность предприятия как природопользователя и источника загрязнений окружающей среды.

Тем не менее, необходимо придерживаться системных взглядов на экологическую деятельность предприятий, развивающих и углубляющих сложившиеся представления.

Следует рассматривать предприятие как автономную экологическую систему, основанную на его хозяйственной деятельности, которая оказывает воздействие на окружающую среду. Стратегию развития экологической деятельности предприятия определяет его экологическая политика, направленная на обеспечение устойчивого состояния окружающей среды при осуществлении предприятием определенной хозяйственной деятельности.

1. ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Экологическая политика - это осуществляемая экономическим субъектом высшего уровня (государством, межгосударственным объединением) генеральная линия действий или система мероприятий, которые определяют направления природопользования и состояние окружающей среды. Экологическая политика определяет экологическую направленность деятельности отдельных составляющих субъекта хозяйствования согласно его целей, заданий и интересов.

Виды экологической политики:

ѕ Глобальная - проведение международных, политических и внешнеэкономических акций с расчетом экологических ограничений в социально-экономическом развитии, запасов имеющихся в мире природных ресурсов и их распределение между с странами.

ѕ Государственная - социально-экономическая политика, в том числе международная, построенная на понимании эффектов и недостатков, связанных с экологическим состоянием территорий и акваторий.

ѕ Региональная - политика государства, относительно регионов, а также экополитика, осуществляемая самими регионами.

ѕ К местной экополитике относят проведение локального и объективного мониторинга; осуществление государственного контроля соблюдения природоохранных законодательств; организация разработки местных экологических программ и проектов.

ѕ Экологическая политика на уровне предпринимательства. После получения экологией доминирующего статуса в системе общественных ценностей предприятие уже не может обойтись без отображения своей экологической политики в долгосрочных планах.

Принципы экологической политики:

1. Принцип альтернативных издержек. Он требует учета альтернативных издержек использования природных ресурсов и экологических благ. Выигрыш от определенного варианта использования должен превышать альтернативные издержки. Это гарантирует рациональность, т.е. наилучшее из возможных применений благ и ресурсов. Например, если окружающая среда используется для размещения отходов, то альтернативные издержки заключаются в потере качества окружающей среды.

ѕ Принцип «загрязнитель платит». Он является конкретизацией принципа альтернативных издержек. Требование, чтобы альтернативные издержки общества сопоставлялись с выигрышами, само по себе не определяет, каким образом эти издержки распределяются между субъектами экономики. В условиях рыночной экономики, когда экономические субъекты принимают самостоятельные решения, важно сопоставлять частные выигрыши от экономической деятельности с общественными альтернативными издержками. В результате альтернативные издержки будут адресованы тем хозяйственным единицам, по вине которых они возникли.

ѕ Благодаря использованию этого принципа достигается ряд преимуществ: альтернативные издержки охраны окружающей среды распределяются рационально; формируется стимул к сокращению и предотвращению загрязнений; устраняется разрыв между частными и общественными издержками, и в результате цены товаров наряду с затратами труда и капитала включают экологические издержки.

Однако практическое применение принципа «загрязнитель платит» затруднено по ряду причин. Важнейшей из них является то, что для его реализации необходимо точно установить эмитента, а это не всегда возможно.

2. Принцип долгосрочной перспективы. Он предполагает, что в случае выбора между охраной или деградацией окружающей среды альтернативные издержки должны определяться не статически, а в долгосрочной перспективе. Часто последствия загрязнения окружающей среды проявляются через длительное время, что порождает экологические риски и неопределенность. Следовательно, экологическая политика сможет добиться успеха, не только борясь с существующими загрязнениями, но и предупреждая будущие.

3. Принцип взаимозависимости. Экологические системы образуют сложную сеть взаимодействий. Поэтому при проведении экологической политики необходимо учитывать перемещение загрязняющих веществ из одних подсистем окружающей среды в другие. Экологическая политика должна быть комплексной, т.е. охватывать все объекты и подсистемы окружающей среды, виды природных ресурсов, а также все известные типы загрязняющих веществ.

2. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

Реализация экологической политики предприятия осуществляется с помощью специальной организационной структуры управления экологической деятельностью - экологического менеджмента предприятия. В дополнение к основным видам экологической деятельности всех типов экосистем - природопользованию и природоохранной деятельности на уровне предприятия - необходимо развивать новые направления экологической деятельности, имеющие непосредственное влияние на повышение результатов его финансового и социально-экономического состояния, осуществление хозяйственной деятельности. Эти новые направления связаны с обеспечением конкурентоспособности, качества и экологической безопасности продукции и социального развития предприятия, а также с включением его экологической деятельности в автоматизированную систему управления.

Экологическая политика согласно стандартам определяет цели и задачи экологической деятельности, охват экологизацией организационных структур менеджмента предприятия, обязательства предприятия по охране окружающей среды. В конечном счете, соблюдение этих условий определяет эффективность экологического менеджмента предприятия.

Экологический менеджмент предприятия является частью менеджмента хозяйственной деятельности, одним из направлений рыночных отношений предприятия. Важно отметить, что экологический менеджмент в данной структуре управления входит в менеджмент предприятия и его руководитель является заместителем генерального директора (управляющего, менеджера) предприятия. В составе такой команды управления экологический менеджмент может выступать и в качестве юридического лица.

С учетом некоторой аналогии с маркетинговыми исследованиями, формированием портфеля заказов на производство и реализацию конкурентоспособной продукции и бизнес-планированием документально оформленная экологическая политика предприятия должна учитывать влияние следующих факторов:

ѕ Анализа внешних условий экологической деятельности с учетом особенностей региона, территории, предприятия;

ѕ Предполагаемых финансовых издержек экологической деятельности и источников их покрытия;

ѕ Экологических рисков, методов их регулирования и компенсации потерь от наносимого ущерба при воздействии загрязняющих выбросов в атмосферу, воду, почву, воздействии выбросов на флору и фауну, оценке эффективности воздействий;

ѕ Мероприятий по диагностике и предотвращению аварийных ситуаций и катастроф;

ѕ Регулирования использования исходных материалов, сырья и комплектующих, топливно-энергетических ресурсов, условий хранения и транспортировки энергоносителей, расходных материалов и веществ;

ѕ Анализа жизненного цикла продукции в соответствии с требованиями охраны окружающей среды;

ѕ Подготовки специалистов и обучения работников предприятия по проблемам экологизации хозяйственной деятельности.

3. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ: ООО «ПРОМОГАЗ»

3.1 Обязательства компании

экологический загрязнение природопользование катастрофа

Обязательства компании, которые она будет выполнять и требовать их выполнения от своих партнеров:

1. Гарантировать соблюдение экологических норм и требований, установленных законодательством Российской Федерации, международными правовыми актами в области охраны окружающей среды и законодательством стран присутствия;

2. Обеспечивать снижение негативного воздействия на окружающую среду, принимать все возможные меры по сохранению климата и компенсации возможного ущерба окружающей среде.

3. Осуществлять предупреждающие действия по недопущению негативного воздействия на окружающую среду;

4. Повышать энергоэффективность производственных процессов, принимать меры по сокращению выбросов парниковых газов;

5. Предусматривать инвестиционные проекты минимизации рисков негативного воздействия на окружающую среду;

6. Обеспечивать вовлечение работников компании в деятельность по уменьшению экологических рисков, постоянному улучшению системы экологического менеджмента, показателей в области охраны окружающей среды.

7. Повышать компетентность и осознанность роли работников компании в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды.

8. Обеспечивать широкую доступность экологической информации, связанной с деятельностью компании в области охраны окружающей среды и с принимаемыми в этой области решениями.

3.2 Механизмы выполнения обязательств экологической политики

Основными механизмами выполнения обязательств экологической политики являются:

ѕ Поддержание и совершенствование корпоративной системы экологического менеджмента, основанной на требованиях международного стандарта ISO 14001;

ѕ Установление экологических целей, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение необходимыми ресурсами мероприятий по их достижению;

ѕ Оценка рисков при планировании деятельности, разработке и реализации инвестиционных проектов;

ѕ Ведение экологического контроля, проведение оценки воздействия хозяйственной деятельности компании на окружающую среду;

ѕ Участие компании в глобальных экологических программах;

ѕ Страхование высоких экологических рисков;

ѕ Совершенствование системы экологического обучения работников компании;

ѕ Вовлечение всех работников компании в деятельность, связанную с системой экологического менеджмента;

ѕ Взаимодействие с организациями и лицами, заинтересованными в повышении экологической безопасности компании;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экологический менеджмент во многом определяет возможность достижения быстрых результатов в решении экологических проблем, очевидных для персонала предприятий, населения, общественности, инвесторов, акционеров, местной власти. Получение быстрых очевидных результатов в решении экологических проблем в первую очередь связывается с наведением экологического порядка на производстве (порядок на промышленной площадке в целом, в санитарно-защитной зоне, в рабочих зонах и офисах, в складском хозяйстве, в размещении и удалении отходов и т.п.). С экологическим менеджментом непосредственно взаимосвязаны прогрессивные изменения методов и форм деятельности государственного экологического контроля. Подобные изменения определяются переходом от контроля в основном многочисленных частных объектов (ресурсов, источников воздействия на окружающую среду, отходов и т.п.) и параметров к контролю достаточности и эффективности систем производственного экологического управления и менеджмента в целом. Если первая форма государственного экологического контроля практически неосуществима в требуемом объеме, то вторая в значительно большей степени соответствует имеющимся на сегодня реальным возможностям.

Для регулирования воздействий на окружающую среду необходима соответствующая система управления. Международные экологические стандарты предполагают параллельное управление качеством продукции и управление экологической безопасностью продукции. Например, стандарт И СО 9001 рекомендует систему обеспечения качества продукции, а стандарт ИСО 14001 - систему управления окружающей средой. В этих стандартах содержатся принципы и процедуры планирования, организационные структуры систем управления, мониторинга, контроля, измерения и испытания. Отличительная особенность стандартов серии ИСО 14000 заключается в том, что они имеют специфические требования необходимости проведения диагностики возникновения аварийных ситуаций и катастроф, предусматривают действия по их предотвращению, но снижению вредного воздействия: На окружающую среду, а также рекомендуют вести учет аварийных выбросов в атмосферу, в воду и почву на территории предприятия, включая санитарно-защитную зону.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бобылев, С. Н. Экология и экономика : пособие по региональной экологической политике / С. Н. Бобылев, О. Е. Медведева ; Васильева, М;

2. Акимова, Т. А.. Переход неизбежен : [гос. экологич. политика РФ и практика ее реализации] / Т. А. Акимова // Экология и жизнь № 2;

3. Васильева, М. И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды.

Размещено на Аllbеst.ru