Геоэкологические аспекты рационального использования земельных ресурсов на примере Воронежской области

Размещено на http://www.allbest.ru

Геоэкологические аспекты рационального использования земельных ресурсов на примере Воронежской области

Жердев В.Н., Станкевич К.А.

Площадь Воронежской области в административных границах составляет 5221,6 тыс.га. по состоянию на 01.01.05 её земельный фонд распределяется следующим образом (табл. 1) по данным управления росприроднадзора по Воронежской области, 2004 г.

Размещено на http://www.allbest.ru

В течение последних 11 лет произошли определенные изменения в распределении земель по категориям. За 1998 - 1999 годы значительная часть земель населенных пунктов переведена в земли сельхозпредприятий, организаций и граждан. Это произошло в связи с упорядочением отнесения земель, расположенных за территорией поселений, ранее переданных в ведение городских, поселковых и сельских органов власти. В результате площадь первой из указанных выше категорий уменьшилась с 692,1 тыс. га ( на 1.01.93) до 459,5 тыс. га, второй - увеличилась с 4006,8 до 4218,9 тыс. га. (Табл.1)

Как следует из данных в структуре земельного фонда преобладают земли сельскохозяйственного назначения. Они используются, в основном, сельскохозяйственными предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством товарной сельскохозяйственной продукции. К этой категории отнесены также земли, используемые гражданами за пределами населенных пунктов в личных целях (скотоводство, огородничество, животноводство, сенокошение и пастьба скота). По данным ФГУ «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в воронежской области» грубые нарушения установлены при хранении пестицидов в складских помещениях, пятая часть которых не отвечает современным требованиям. Около 70 сельскохозяйственных предприятий и более трех тысяч фермерских хозяйств не имеют специальных площадок для протравливания семян, приготовления рабочих растворов и заправки ими автотранспортной техники.

Еще в более опасных условиях хранятся 892,5 т пришедших в негодность ядохимикатов, из них: обезличенных - 660,8 т, запрещенных - 61,9 т, прочих - 169,7т. по результатам проверок установлено, что состояние складов, а также качество тары - упаковки с каждым годом ухудшается. Наиболее опасная ситуация сложилась в Аннинском, Калачеевском, Нижнедевицком, Панинском, Россошанском, Хохольском районах, где скопилось наибольшее количество таких ядохимикатов и не создано надлежащих условий для их хранения.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Воронежской области и его органами на местах проведено 1446 проверок земельного законодательства на площади 1782,5 тыс. га. По результатам контроля выявлено 692 случая нарушения земельного законодательства на площади 170,4 тыс.га, из них: 114 случаев нарушений юридическими лицами на площади 72,0 тыс.га; 336 случаев на площади 17,5 тыс. га - физическими и 242 - на площади 80,9 тыс. га - должностными лицами. Нарушителям было вынесено 588 предписаний по устранению нарушений земельного законодательства, составлено и вручено 273 протокола, 151 юридическое и должностное лицо, а также 160 граждан, виновных в нарушениях земельного законодательства привлечены к административной ответственности с наложением на них штрафных санкций на общую сумму 582,5 тыс. рублей (на 01.01.05 взыскано 254,5 тыс. руб.).

Из выявленных в течение прошедшего года 692 правонарушений земельного законодательства устранено 481 на площади 121,6 тыс. га с вовлечением их в сельхозоборот прежних землепользователей, а также посредством передачи другим экономически устойчивым сельхозпредприятиям, крестьянским хозяйствам и инвесторам.

Основными видами нарушений земельного законодательства являются: невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и предотвращению процессов, ухудшающих их состояние (не обрабатываются земельные участки больше трех лет, заросли сорняками), самовольное занятие земельных участков или использование их без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, переуступка права пользования земель. Они связаны с недостаточным контролем исполнительных органов власти на местах в части предоставления и изъятия земель для нужд различных категорий землепользователей.

Нами рассмотрены сценарии развития экологической ситуации. Поскольку состояние окружающей природной среды напрямую зависит экономического состояния области, то предполагается два сценария этого развития.

Первый вариант предполагает сохранение в основном природоемкой ориентации экономики с дальнейшим приоритетным развитием топливно-энергетического и металлургического комплексов. При этом сохранение устаревших технологий будет способствовать усилению техногенной нагрузки на окружающую среду, способствуя ухудшению ее качества и, как следствие ухудшению здоровья населения.

Второй вариант предполагает коренную структурную перестройку экономики области, осуществление прогрессивных изменений, приближающих ее структуру к оптимальному состоянию - возрастание доли машиностроения, легкой и пищевой промышленности высоких технологий. развитие наукоемких и высокотехнологичных производств, современных отраслей инфраструктуры, углубление переработки сырья и энергосбережение позволит значительно снизить нагрузку на окружающую природную среду и ростом ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет. Разработанные задачи обеспечения экологической безопасности и показатели ориентированы на второй вариант развития экологической ситуации.

Размещено на http://www.allbest.ru

земельный ресурс воронежский антропогенный

Характеристика степени антропогенной нагрузки (АН) на земельные ресурсы и их классификация по степени АН проверила по методике, предложенной Кочуровым и Ивановым (1987) по балльной шкале (табл. 2).

Оценки эколого-хозяйственного состояния (ЭХС) земель распределены с помощью коэффициента относительной напряженности ЭХС (Кэхс). Снижение напряженности ЭХС землепользования (страны, области, района, хозяйства) характеризуется увеличением значения Кэхс, при Кэхс = 1 или близком к 1, ЭХС территории оценивается как сбалансированное по степени АН и природной защищенности.

Существует показатель суммарной площади земель экологического фонда (Рэф) с учетом антропогенной нагрузки на отдельные группы земель, складывается из суммы площадей земель с разной антропогенной нагрузкой. А коэффициент экологической защищенности территории (Кэз) рассчитывается из соотношения Рэф к общей площади территории.

Антропогенная преобразованность территории землепользования была предложена Лемешевым, Анучиным, Гофманом и др. (1982) и оценивалась по индексу антропогенной преобразованности (Uan), равному произведению балла антропогенной преобразованности ( r ) на долю (в %) данной категории земель в общей земельной площади региона ( q ). Значения r составляют: пашня - 9; водохранилища - 8; сенокосы и пастбища - от 4 до 5; леса - 2 .

Оптимальному составу землепользования соответствует идеализированная структура, основанная на "структурных числах" С. А. Доксиадиса (Реймерс, 1985). Для аграрно-освоенных ландшафтных зон (пахотно-степных) оптимальна следующая структура категорий земель: земли сельскохозяйственного назначения - 22,5 %; промышленности, транспорта и др. несельскохозяйственного назначения - 2,5 %; лесного фонда - 18 %; земли заповедников, национальных парков, строго регулируемых зон отдыха - 57 %. В странах и регионах с интенсивным земледелием пашня должна занимать 52-73 % территории, леса - 8-12 %, доля кормовых угодий -15-20 %, водных объектов - 2-5 %.

Структура сельского хозяйства настолько сложна, что подобрать показатели для расчета рационального и нерационального использования земельных ресурсов составляет большие трудности. По известным показателям, расчеты по определению степени антропогенной нагрузки на земельные ресурсы для аграрно-освоенных регионов на примере Воронежской области показали, что Кэхс < 1. Это означает, что оцениваемая территория несбалансированна по степени АН и природно не защищена. Сравнивая фактическую площадь земельного фонда Воронежской области по показателям интенсивного и оптимального земледелия, можно сделать вывод, что наблюдается соответствия этих показателей, за исключением водных объектов.

Размещено на Allbest.ru