Основы природопользования

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ

КАФЕДРА ЭКОЛОГИИ

Контрольная работа

по дисциплине: Экология

Основы природопользования

Тюмень - 2011

Содержание

1. Экологические проблемы России

1.1 Гидросфера: определение, состав, возникновение и эволюция

1.2 Лимиты на природопользование. Платность за пользование природных ресурсов. Виды платы за ресурсы

1.3 Компетенция краев, областей и органов местного самоуправления в области охраны окружающей и природной среды

Задача

Список литературы

1. Экологические проблемы России

Россия - одна из самых загрязненных в экологическом отношении стран на планете. Около 15% территории России (по площади больше, чем Западная и Центральная Европа, вместе взятые), на которой сосредоточена основная часть населения и производства, находится в неудовлетворительном экологическом состоянии. При этом удельные показатели негативных воздействий на окружающую среду в расчете на душу населения и единицу валового внутреннего продукта в России являются одними из самых высоких в мире. Сложность российской экологической ситуации связана также с действием разнообразных природных факторов.

При этом можно выделить несколько наиболее существенных процессов, любой из которых не улучшает экологическую ситуацию в России.

По данным станций наблюдений, максимальные разовые концентрации таких загрязняющих веществ как пыль, оксид углерода, диоксид азота, аммиак, сероводород, сероуглерод, фенол, фтористый водород иногда многократно превышают ПДК. Стало типичным 10-ти кратное и 5-ти кратное превышение этой величины в подавляющем большинстве городов, особенно по диоксиду азота и пыли. При этом во многих городах воздух загрязнен сразу несколькими вредными веществами, а также фиксируется высокий уровень загрязнения воздуха бензапиреном.

Повышение уровня загрязнения атмосферы отмечается не только в городах и прилегающих территориях, но и в фоновых районах, выбросы большого количества диоксидов серы (более 9 млн. т в год) вызывают закисление атмосферных осадков. Области повышенной кислотности зафиксированы на европейской территории России, а также в ряде промышленных районов с развитой цветной металлургией. Выпадение загрязняющих веществ на территории Российской Федерации обусловлено не только выбросами собственных источников, но и трансграничным переносом.

Водные ресурсы являются одним из наиболее важных и вместе с тем наиболее уязвимых компонентов окружающей среды. Их быстрое изменение под влиянием хозяйственной деятельности приводит к обострению следующих проблем.

Усиление водохозяйственной напряженности. Водные ресурсы распределены по территории страны неравномерно: 90% общего годового объема стока приходится на бассейн Северного Ледовитого и Тихого океанов, и менее 8% - на бассейн Каспийского и Азовского морей, где проживает свыше 80% населения России и сосредоточен ее основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал. В целом суммарный водозабор на хозяйственные нужды относительно невелик - 3% среднемноголетнего стока рек. Однако в бассейне Волги он составляет 33 % всего водозабора по территории страны, а по ряду речных бассейнов забор среднегодового стока превышает экологически допустимые объемы изъятия (Дон - 64%, Терек - 68, Кубань - 80% и т.д.). На юге европейской территории России практически все водные ресурсы вовлечены в народнохозяйственную деятельность. Даже в бассейнах рек Урала, Тобола и Ишима водохозяйственная напряженность стала фактором, в определенной степени сдерживающим развитие народного хозяйства.

Недопустимо большие потери воды. Они велики не только на пути от водоисточника до потребителя, но весьма значительны и в промышленности - 25% и более (за счет утечек в сетях, фильтрации, несовершенства технологических процессов); в жилищно-коммунальном хозяйстве - от 20 до 40% (за счет утечек в жилых и общественных зданиях, коррозии и износа водопроводных сетей); в сельском хозяйстве (переполивы в растениеводстве, завышенные нормы подачи воды для целей животноводства).

Загрязнение поверхностных вод. Сохраняется многолетняя тенденции нарастания загрязнения поверхностных вод. Со сточными водами промышленности, сельского и коммунального хозяйства и водные объекты поступает огромное количество загрязняющих веществ.

На территории страны практически все водные объекты подвержены антропогенному влиянию, качество воды большинства из них не отвечает нормативным требованиям. Результаты проверки качества водных источников показали: только12% обследованных водных объектов можно отнести к условно чистым (фоновым); 32% - находятся в состояний антропогенного экологического напряжения (умеренно загрязненные); 56% - являются загрязненными годными объектами (или их участками), экосистемы которых находятся в состоянии экологического регресса.

Снижение водности крупных рек. Уменьшение годового стока крупных рек вследствие высокого объема водозабора.

Массовая гибель малых рек. На территории бассейнов малых рек (длиной до 100 км), составляющих 1/3 суммарного многолетнего стока, проживает значительная часть городского и сельского населения. За последние 15-20 лет интенсивное хозяйственное использование веяных ресурсов и прилегающих земель привело к истощению, обмелению и загрязнению рек. Многолетний сброс сточных вод в объемах, сравнимых с годовым объемом стока, свел на нет способности многих рек к самоочищению, превратив их в открытые канализационные коллекторы. Бесконтрольное изъятие воды, уничтожение водоохранных полос и осушение верховых болот привело к массовой гибели малых рек. Особенно ярко этот процесс наблюдается в лесостепных и степных зонах, на Урале и вблизи крупнейших промышленных центров.

Истощение запасов и загрязнение подземных вод. Выявлено около 1000 очагов загрязнения подземных вод, 75% которых приходится на наиболее заселенную европейскую часть России. По экспертным оценкам, суммарный расход загрязненных вод на водозаборах составляет 5 - 6% от общего количества подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Степень загрязнения достигает 10 ПДК по тому или иному ингредиенту - нитратам, нитритам, нефтепродуктам, соединениям меди, фенолам и др. Наблюдается и истощение подземных вод, проявляющееся в снижении их уровней и формировании обширных депрессионных воронок, глубиной до 50 - 70 м, диаметром - до 100 м. В целом состояние используемых подземных вод оценивается как критическое и имеет опасную тенденцию дальнейшего ухудшения.

Ухудшение качества питьевой воды. Состояние водных источников (поверхностных и подземных) и систем централизованного водоснабжения не может гарантировать требуемого качества питьевой воды. Более 50% россиян вынуждены пользоваться водой, не соответствующей стандартам по различным показателям. Более 20% проб питьевой воды не удовлетворяет действующим нормам по химическим показателям и более 11% по микробиологическим, 4,3% проб питьевой воды представляют реальную опасность для здоровья населения.

Об опасности сложившегося положения свидетельствует и ежегодное увеличение количества эпидемических вспышек острых кишечных инфекционных заболеваний, вирусного гепатита, обусловленных водным фактором передачи инфекции.

Загрязнение морей. Все внутренние и окраинные моря Российской Федерации испытывают интенсивную антропогенную нагрузку как самой акватории, так и в результате хозяйственной деятельности на водосборном бассейне. Для морских берегов характерно развитие абразионных процесссов, более 60% береговой линии испытывает разрушение, размыв и подтопление, что наносит значительный ущерб народному хозяйству и является дополнительным источником загрязнения морской среды. Особую опасность вызывает захоронение радиоактивных отходов в северных морях. В последние годы контроль за качеством морских вод несколько ослаб и проводится по сокращенной программе в связи с недостаточным финансированием.

Усиление негативного влияния антропогенной деятельности на состояние и условия воспроизводства рыбных запасов.

Гидростроительство, забор большого количества пресной воды на орошение и другие хозяйственные нужды, эксплуатация водозаборов без рыбозащитных устройств, загрязнение вод, превышение квоты добычи и другие факторы резко ухудшили состояние и условия воспроизводства рыбных запасов: сокращаются уловы рыбы напряженная обстановка для рыбного хозяйства сложилась в бассейнах рек: Обь, Иртыш, Енисей, Кубань.

За последнее время произошла большая деградация земельных ресурсов. Среди техногенных нагрузок серьезную проблему представляют отходы.

Лесные ресурсы. Россия располагает площадью, равной около 1,2 млрд га (более 20% мировой площади лесов), и почти 25% мировых запасов древесины. Однако расчетная лесосека используется нерационально. Систематически допускаются перерубы хвойных пород и лишь наполовину используется расчетная лесосека по лиственным породам деревьев. Велики отходы при заготовке и использовании леса. При переработке теряется около 20% древесины. Значительный ущерб наносят пожары.

Идет процесс истощения лесов от загрязнения атмосферы вредными выбросами. Заметную роль в снижении устойчивости лесных насаждений оказывают вредители и болезни леса. Происходит увеличение площади очагов вредителей леса.

Продолжается деградация и обеднение растительного покрова, особенно естественных кормовых угодий в связи с высокими пастбищными нагрузками и неудовлетворительным уходом за сенокосами.

Свидетельством общего биологического истощения страны является уменьшение видового разнообразия флоры и фауны. Под угрозой исчезновения находится каждый десятый вид птиц, каждый пятый вид растений и млекопитающих и каждый четвертый вид земноводных и пресмыкающихся.

Экологические проблемы Тюмени и Тюменской области.

Главная проблема Тюмени -- атмосферный воздух", количество формальдегида в нем в несколько раз превышает предельно допустимую концентрацию. Одна из причин -- выбросы от предприятий, хотя они на сегодняшний день максимально вынесены за границы города. Главная же причина -- автомобильное загрязнение. К автомобильному смогу прибавляется дым то от лесных пожаров, то от горящих свалок. Между тем количество зеленых насаждений уменьшается. Почти в 100 раз уменьшился объем кроны на деревьях, когда шла так называемая обрезка „под столб" -- тогда вырубили около 200 тыс. деревьев, из которых примерно 150 тыс. тополей и 50 тыс. кленов и других деревьев"

Однако ситуация, как утверждают экологи, все же улучшается: ведётся борьба с несанкционированными свалками и незаконным складированием строительного мусора. Проведены мероприятия по уменьшению выброса вредных веществ в окружающую среду, посадки молодых деревьев, установка водоохранных знаков. Однако финансирование экопрограмм остаётся недостаточным.

Состояние окружающей среды Тюменской области в 2011 году.

Атмосферный воздух.

По сведениям ГУ "Тюменский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в 2011 году в г. Тюмени массовая концентрация основных вредных примесей превысила предельно допустимую среднесуточную концентрацию по фенолу в 0.7% случаев от числа наблюдений (20 случаев), по оксиду углерода - в 0.3% (12), по диоксиду азота - в 0.4% (17), по формальдегиду - в 0.6% (16), по взвешенным веществам - в 1.8% (82). По диоксиду серы и оксиду азота превышений не наблюдалось.

По сравнению с 2010 годом снизились максимальные концентрации фенола и взвешенных веществ в 1.7 раза, диоксида азота - в 1.2 раза. Содержание остальных ингредиентов осталось на прежнем уровне.

В г. Тюмени отмечено 58 случаев неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). В периоды НМУ общий уровень загрязнения воздуха был пониженным. В 18 случаях зафиксировано незначительное превышение суммарного эффекта примесей (диоксид серы + диоксид азота + оксид углерода + фенол) до 1, 36 допустимой суммы концентраций.

По заказу департамента недропользования и экологии Тюменской области проведены работы по оценке уровня загрязнения атмосферного воздуха окислами азота, оксидом углерода, формальдегидом и взвешенными веществами в районе ООО "Тюменский фанерный завод" и ОАО "Заречье"; формальдегидом - в районе ООО "Мебельная компания "Тура", ОАО ДОК "Красный Октябрь", а также в частном секторе близ ТюмГАСУ. Отмечены незначительные превышения предельно допустимой концентрации формальдегида в 39 случаях (до 1.9 ПДКм. р. ), взвешенных веществ в 1 случае (2 ПДКм. р. ).

По сведения ООО "Тобольск-Нефтехим", осуществляющего наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на 3 постах в г. Тобольске, отмечены 3 случая превышений предельно допустимых максимальных разовых концентраций загрязняющих веществ: по формальдегиду - 1 случай (1.1 ПДК), по оксиду углерода - 2 случая (до 4.2 ПДК).

Мощность экспозиционной дозы гамма-излученияв районе города Тюмени не превышала естественных фоновых значений.

Поверхностные воды.

По сведениям, предоставленным ГУ "Тюменский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", отмечены следующие концентрации загрязняющих веществ в воде поверхностных водных объектов:

р. Тура (с. Салаирка, г. Тюмень, с. Покровское)

- нефтепродукты от 0 до 2, 8 ПДК;

- фенолы от 0 до 9, 0 ПДК;

- азот аммонийный от 0 до 2, 4 ПДК;

- азот нитритный от 0 до 25,5 ПДК;

- железо от 1, 6 до 7, 9 ПДК;

- медь от 2, 1 до 9, 8 ПДК;

- цинк от 0 до 2, 8 ПДК;

- марганец от 2, 7 до 99,8 ПДК;

- никель от 0 до 3, 6 ПДК;

- азот нитратный - норма и ниже нормы;

р. Ишим (с. Ильинское, г. Ишим, с. Абатское)

- азот нитритный от 0 до 3, 1 ПДК;

- фенолы от 0 до 4, 0 ПДК;

- нефтепродукты от 0 до 1, 6 ПДК;

- азот аммонийный - от 0 до 1, 1 ПДК;

- азот нитратный - норма и ниже нормы;

р. Тобол (с. Коркино, г. Ялуторовск, с. Иевлево)

- фенолы от 0 до 3, 0 ПДК;

- азот нитритный от 0 до 3, 5 ПДК;

- нефтепродукты от 0 до 2, 6 ПДК;

- азот аммонийный, азот нитратный - норма и ниже нормы;

По сравнению с 2010 годом снизилось загрязнение речных вод нефтепродуктами, азотом аммонийным, медью, марганцем. За год зарегистрировано 9 случаев экстремально высокого загрязнения воды рек марганцем (2010 год - 12 случаев): р. Тобол (г. Тобольск), р. Аремзянка (д. Чукманка), р. Тура (г. Тюмень), р. Демьянка (с. Демьянское), что связано с природными факторами.

Земельные ресурсы.

По заказу департамента недропользования и экологии Тюменской области проведены работы по оценке уровня загрязнения земель ядохимикатами в месте расположения складов агрохимикатов в Тобольском районе. В с. Ермаково превышений предельно допустимых концентраций не выявлено. В районе д. Ушарова отмечено превышение предельно допустимых концентраций фосфорорганических пестицидов и ртути; в районе с. Овсянникова - ртути. По итогам обследования будут запланированы мероприятия по рекультивации нарушенных земельных участков.

Чрезвычайные ситуации с экологическими последствиями.

Чрезвычайных ситуаций природного характера и техногенных чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями не зафиксировано (в 2010 г. - 1 случай).

экологический россия лимит гидросфера

1.1 Гидросфера: определение, состав, возникновение и эволюция

Гидросфера (в перев. с греч. hydro -- вода и sphaira -- шар) -- водная оболочка Земли, которая располагается между атмосферой и литосферой. Общий объем гидросферы Земли -- свыше 1 миллиарда 500 миллионов км3.

Свыше 96% (1370 миллионов км3) гидросферы составляют моря и океаны.

Море -- часть Мирового океана, окружённая сушей или возвышениями подводного рельефа. Моря также отделяют друг от друга в соответствии с их флорой и фауной.

Океан -- крупнейший водный объект, составляющая часть Мирового океана, расположенный среди материков, обладающий системой циркуляции вод и другими специфическими особенностями.

Моря Атлантического океана

1. Адриатическое море

2. Азовское море

3. Балтийское море

4. Ионическое море

5. Карибское море

6. Мраморное море

7. Саргассово море

8. Северное море

9. Средиземное море

10. Тирренское море

11. Уэдделла море

12. Черное море

13. Эгейское море

Моря Индийского океана

1. Андаманское море

2. Аравийское море

3. Арафурское море

4. Красное море

5. Тиморское море

Моря Северного Ледовитого океана

1. Баренцево море

2. Баффина море

3. Белое море

4. Бофорта море

5. Восточно-Сибирское море

6. Гренландское море

7. Карское море

8. Лаптевых море

9. Норвежское море

10. Чукотское море

Моря Тихого океана

1. Банда

2. Берингово море

3. Внутреннее Японское море

4. Восточно-Китайское море

5. Желтое море

6. Коралловое море

7. Охотское море

8. Соломоново море

9. Тасманово море

10. Фиджи

11. Филиппинское море

12. Южно-Китайское море

13. Японское море

Моря Южного океана

1. Амундсена море

2. Беллинсгаузена море

3. Дейвиса море

4. Росса море

около 2% (около 60 миллионов км3) -- подземные воды

Подземные воды -- воды, находящиеся в толще горных пород верхней части земной коры в жидком, твёрдом и газообразном состоянии.

По условиям залегания подземные воды подразделяются на:

· почвенные;

· грунтовые;

· межпластовые;

· артезианские;

· минеральные.

Почвенные воды - заполняют часть промежутков между частицами почвы; они могут быть свободными (гравитационными), перемещающимися под влиянием силы тяжести, или связанными, удерживаемыми молекулярными силами.

Грунтовые воды - образуют водоносный горизонт на первом от поверхности водоупорном слое. В связи с неглубоким залеганием от поверхности уровень грунтовых вод испытывает значительные колебания по сезонам года: он, то повышается после выпадения осадков или таяния снега, то понижается в засушливое время. В суровые зимы грунтовые воды могут промерзать. Эти воды в большей мере подвержены загрязнению.

Межпластовые воды - нижележащие водоносные горизонты, заключенные между двумя водоупорными слоями. В отличие от грунтовых, уровень межпластовых вод более постоянен и меньше изменяется во времени. Межпластовые воды более чистые, чем грунтовые. Напорные межпластовые воды полностью заполняют водоносный горизонт и находятся под давлением. Напором обладают все воды, заключенные в слоях, залегающих в вогнутых тектонических структурах.

Артезианские воды - напорные подземные воды, заключенные в водоносных пластах горных пород между водоупорными слоями. Обычно встречаются в пределах определенных геологических структур (впадин, мульд, флексур и др.), образуя артезианские бассейны. При вскрытии буровой скважиной или шурфом артезианские воды поднимаются выше кровли водоносного пласта, иногда фонтанируют. Источники артезианского типа относятся к важнейшим полезным ископаемым. Обычно залегают на глубине от 100 до 1000 метров.

Минеральные воды - природные, как правило, подземные (известны также талые, воды поверхностных водоёмов (солёных - минеральных - озёр), искусственные и др.) воды, которые характеризуются наличием определённых минеральных солей, газов, органических веществ и других химических соединений, в отличие от питьевых , в более высоких концентрациях минерализации (порядка 1 г/л и выше) или обладающие специфическими химико-физическими и другими свойствами -- температура, содержание биологически активных компонентов (CO₂, H₂S, As и др.), природная радиоактивность (быстрораспадающиеся радиоактивные вещества -- радон) -- и оказывающие вследствие этого лечебное действие при внутреннем и наружном (ванны, ингаляции и проч.) применении.

около 2% (около 30 миллионов км3) -- ледники

Ледники -- природные образования, представляющие собой скопление льда атмосферного происхождения. На поверхности нашей планеты ледники занимают более 16 млн. км², то есть около 11% всей площади суши, а их общий объем достигает 30 млн. км³. Более 99% всей площади ледников Земли принадлежит полярным областям. Однако ледники можно увидеть даже и близ экватора, но располагаются они на вершинах высоких гор. Например, высочайшая вершина Африки -- гора Килиманджаро -- увенчана ледником, который располагается не ниже 4500 м.

Ледники образуются на участках земной поверхности при условии, если количество выпадающих твердых атмосферных осадков на протяжении многих лет превышает количество осадков, которое может растаять или испариться. Линию, выше которой выпавший в течение года снег не успевает стаять, называют снеговой линией. Высота ее расположения зависит от климатических особенностей местности. В горах, расположенных в районе экватора, снеговая линия находится на высоте 4,5-5 тысяч метров, а к полюсам она понижается до уровня океана. Выше снеговой линии из скапливающегося там и уплотняющегося снега образуются ледники.

0,02% (0,75 миллиона км3) -- воды суши (реки, озера, болота)

Реки -- постоянные или временные потоки воды, текущие в выработанном ими углублении рельефа, питающиеся за счет стока с их водосбора. Всякая река имеет исток, то есть то место, где она начинается. Истоком реки может быть выход подземных вод (Волга), родник, болото, озеро (Ангара). В высоких горах реки, как правило, начинаются с ледников (Амазонка). Место впадения реки в другую реку, озеро или море называют устьем. Нетрудно заметить, что река течет в понижении в рельефе, которое называется речной долиной. На дне ее есть углубление, по которому течет река. Это углубление называется руслом. Во время разлива река выходит из берегов и затопляет пониженную часть речной долины, которая называется поймой реки.

Реки Европы

1. Волга

2. Дунай

3. Урал

4. Днепр

5. Дон

6. Печора

7. Днестр

8. Рейн

9. Северная Двина

10. Эльба

Реки Азии

1. Янцзы

2. Хуанхэ

3. Обь с Иртышом

4. Меконг

5. Амур

6. Лена

7. Енисей

8. Инд

9. Евфрат

10. Сырдарья

Реки Африки

1. Лимпопо

2. Замбези

3. Конго

4. Джуба

5. Нигер

6. Нил

7. Вольта

8. Оранжевая

9. Руфиджи

Реки Америки

1. Амазонка

2. Миссисипи

3. Парана

4. Маккензи

5. Святого Лаврентия

6. Рио-Гранде

Реки Австралии

1. Муррей

2. Фицрой

3. Мерчисон

Озеро -- более или менее значительная по объему масса воды, занимающая понижение в рельефе суши, не имеющая непосредственного соединения с морем. Озера занимают около 1,8% поверхности суши, но распределены крайне неравномерно.

Болота -- избыточно увлажненные участки суши с особой растительностью, животным миром и слоем торфа не менее 0,3 м. За исключением оконечностей Южной Америки, болота распространены в субарктических и умеренных поясах Северного полушария не южнее 45° с.ш. В России болота занимают около 80% площади таежной зоны.

Чаще всего болота возникают там, где на поверхность выходят подземные воды, а также на лесных вырубках и гарях: из-за отсутствия растений, "отсасывающих" грунтовые воды, уровень подземных вод повышается. Много болот и в тундре. Это объясняется тем, что слой вечной мерзлоты препятствует проникновению в землю поверхностных вод. Часто встречаются болота в устьях и поймах рек, которые затапливаются в паводки

По площади озера бывают самые разнообразные. Особенно большие из них именуются даже морями (Каспийское).

Объем гидросферы постоянно меняется. По расчетам ученых, 4 миллиарда лет назад ее объем составлял всего 20 миллионов км3, то есть был почти в 7 тысяч раз меньше современного. В будущем количество воды на Земле, по-видимому, также будет возрастать, если учесть, что объем воды в мантии Земли оценивается в 20 миллиардов км3 -- это в 15 раз больше современного объема гидросферы. Полагают, что поступление воды в гидросферу будет осуществляться из глубинных слоев Земли и при вулканических извержениях.

По данным, учитывающим только разведанные запасы подземной воды, на пресную воду на всей планете приходится только 2,8%; из них 2,15% находится в ледниках и только 0,65% в реках, озерах, подземных водах. Главная масса воды (97,2%) -- соленая. Гидросфера -- единая оболочка, так как все воды взаимосвязаны и находятся в постоянных больших или малых круговоротах. Полное обновление вод происходит по-разному. Воды в полярных ледниках возобновляются за 8 тысяч лет, подземные воды -- за 5 тысяч лет, озера -- за 300 дней, реки -- за 12 дней, водяной пар в атмосфере -- за 9 дней, а воды Мирового океана -- за 3 тысячи лет.

Эволюция

Существуют две основные гипотезы, объясняющие происхождение воды на Земле. Согласно одной из них, так называемой гипотезе "холодного" начала, гидросфера образовалась при нагреве и расплавлении первичного холодного пылевого облака.

Гипотеза "горячего" начала предполагает, что первоначально Земля состояла из вещества, нагретого до высокой температуры. Охлаждаясь, первичное вещество разделилось на жидкую и газообразную фазы, а дальнейшее понижение температуры привело к выделению из газообразной фазы гидросферы и атмосферы.

В настоящее время в науке официально признана гипотеза дегазации Земли.

По мнению А. П. Виноградова, в момент формирования Земли из протопланетного облака все элементы ее будущей атмосферы и гидросферы находились в связанном виде в составе твердых веществ: вода -- в гидроокислах, азот -- в нитридах и нитратах, кислород -- в окислах металлов, углевод -- в графитах, карбидах и карбонатах. Достигнув примерно современной массы, Земля стала разогреваться в результате гравитационного сжатия ее недр и за счет распада радиоактивных изотопов, и в мантии началось плавление и дифференциация вещества на летучие, легкоплавкие и тугоплавкие. Тугоплавкие вещества остались в недрах Земли, легкоплавкие в виде базальта образовали земную кору. Летучие вещества: водяной пар вулканических газов, соединения углерода, серы, аммиак, галоидные кислоты, водород, аргон и некоторые другие газы -- поднялись на поверхность и образовали атмосферу и гидросферу. Причем почти весь водяной пар конденсировался (температура над поверхностью Земли не превышала +15° С), превратился жидкую воду и тем самым сформировал "праокеаны". В первичный океан переходили, растворяясь в воде, также и другие составные части вулканических газов -- большая доля углекислого газа, кислоты, соединения серы и часть аммиака. Кислоты, особенно в воде, реагировали с силикатами горных пород, извлекая из них щелочные, щелочноземельные и другие элементы. В результате вода переставала быть кислой, а растворимые соли извлеченных из силикатов элементов переходили в океан, поэтому вода в нем сразу же становилась соленой. Первичный океан, вероятно, был неглубоким, но покрывал почти всю Землю, С ростом массы гидросферы увеличивался и объем океана, изменялись его очертания, что было связано и с формированием континентальной и океанической коры. С поверхности океана испарялась вода (пресная), которая, возвращаясь в виде дождей на земную поверхность, сформировала воды суши. Воды океана, суши и атмосферы составили единую земную оболочку -- гидросферу. Это и определило одну из специфических особенностей Земли, отличающую ее от других планет Солнечной системы,-- постоянное наличие на ней гидросферы.

1.2 Лимиты на природопользование. Платность за пользование природных ресурсов. Виды платы за ресурсы

Лимиты на природопользование - это система экологических ограничений по территориям, представляющая собой установленные предприятиям - природопользователям на определенный срок объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов производства.

Проекты лимитов разрабатываются предприятиями, учреждениями и организациями -- природопользователями -- и утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии РФ (за исключением лимитов отвода земель для строительства объектов, которые утверждаются Министерством промышленности и торговли) в целях достижения нормативных объемов использования природных ресурсов, предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и нормативных объемов размещения отходов производства с учетом экологической обстановки в регионе. Руководство работой по определению лимитов природопользования осуществляется на соответствующей территории органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления совместно со специально уполномоченными органами РФ в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов. Лимиты на природопользование устанавливаются на определенный срок по каждому виду используемых (изымаемых) природных ресурсов, и могут пересматриваться с учетом развития техники, усовершенствования технологических процессов, изменения потребности в данном виде ресурса и его состояния, а также других факторов. К лимитам на природопользование относятся:

1) нормы отвода земель для строительства автомобильных и железных дорог, аэропортов, магистральных трубопроводов, мелиоративных систем и т.п.;

2) лимиты водопользования -- предельно допустимые объемы изъятия водных ресурсов или сброса сточных вод нормативного качества, которые устанавливаются водопользователю на определенный срок;

3) расчетная лесосека -- норма вырубки древесины, соответствующая ее годовому приросту, который устанавливается по каждому лесхозу, а в отдельных случаях -- по каждому лесничеству и передаваемому в пользование участку леса;

4) лимиты использования объектов животного мира -- устанавливаются при охоте, рыболовстве, а также добыче животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

5) лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду.

В подавляющем большинстве случаев право природопользования является платным. Это означает, что граждане и юридические лица должны вносить установленную плату за пользование землями, лесами, недрами, водами и другими природными ресурсами, а также за иные воздействия на окружающую природную среду в процессе своей деятельности.

Плата вносится единовременно (при получении данного природного объекта в пользование) или систематически (постоянно) (в виде годичных, квартальных, ежемесячных платежей).

При установлении платности за пользование природными ресурсами ставились следующие задачи:

1) повышение заинтересованности производителя в эффективном использовании природных ресурсов и земель;

2) повышение заинтересованности в сохранении и воспроизводстве материальных ресурсов;

3) получение дополнительных средств на восстановление и воспроизводство природных ресурсов.

Общее природопользование осуществляется гражданами бесплатно.

Законом РФ " Об охране окружающей среды" (2002г.) предусмотрено два вида платежей за ресурсы природы:

1) плата за природные ресурсы (земли, воды, леса и иную растительность, недра, животный мир, рекреационные и другие природные ресурсы).

Она подразделяется в свою очередь на плату:

· за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов;

· за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;

· на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

2) плата за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредных воздействий. Она взимается за:

· выбросы, сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов;

· выбросы, сбросы загрязняющих веществ сверх установленных лимитов;

· за размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах установленных лимитов;

· за размещение отходов и другие виды загрязнения сверх установленных лимитов.

Платежи за выбросы (сбросы) загрязнений производятся за счет себестоимости продукции предприятия, а в случае повышения лимитов загрязнений - за счет прибыли, которая получена предприятием -загрязнителем, в случае убыточности предприятия-загрязнителя платежи производятся за счет всех имеющихся у него средств, на которые может быть обращено взыскание. Из общей суммы 10 % платежей подлежит перечислению в доход федерального бюджета для финансирования деятельности территориальных органом Минприроды. Платежи устанавливаются с учетом кадастровой оценки природных ресурсов. Конкретные виды и ставки платежей установлены в актах экологического законодательства применительно к отдельным природным ресурсам. Так, за пользование лесным фондом взимаются лесные подати (при краткосрочном пользовании) и арендная плата (при аренде участков лесного фонда) (ст. 103 ЛК РФ). Система платежей, связанных с пользованием водами, включает плату за пользование водными объектами (водный налог), плату на восстановление и охрану водных объектов (ст. 123 Водного кодекса РФ). При пользовании недрами производятся платежи в виде сбора за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии, платы за пользование недрами, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акцизов (ст. 39 Закона РФ "О недрах"). Ставки платы устанавливаются специальными нормативными актами. Поступают платежи в местный бюджет (города или района), в фонды воспроизводства и охраны природных ресурсов. Эти платежи повышают материальную заинтересованность природопользователя в сохранении ресурсов и их рациональном использовании.

1.3 Компетенция краев, областей и органов местного самоуправления в области охраны окружающей и природной среды

Природоохранные органы Тюменской области.

К компетенции специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды относится:

- комплексное управление в области охраны окружающей природной среды в Российской Федерации, проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, координация деятельности министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в этой области;

- государственный контроль за использованием и охраной земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, природных ресурсов, континентального шельфа и морской экономической зоны Российской Федерации, а также за соблюдением норм экологической безопасности;

- организация мониторинга окружающей природной среды, создание и обеспечение работы государственной службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды;

- утверждение нормативов и правил, участие в разработке стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране окружающей природной среды от загрязнения и иных вредных воздействий;

- осуществление государственной экологической экспертизы;

- получение бесплатно от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций экологической информации;

- обеспечение экологической информацией населения;

- выдача разрешений на захоронение (складирование) промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов, выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, на использование природных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ограничение или приостановление деятельности предприятий и иных объектов независимо от форм собственности и подчинения, если их эксплуатация осуществляется с нарушением природоохранительного законодательства, лицензий на использование природных ресурсов, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

- предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранительного законодательства;

- разработка государственных, межгосударственных и региональных экологических программ;

- составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов;

- учет и оценка природных ресурсов, ведение федеральных кадастров природных ресурсов;

- управление природно-заповедным фондом Российской Федерации, ведение Красной книги Российской Федерации, организация природно-заповедного дела;

- участие в организации системы всеобщего, непрерывного экологического воспитания и образования;

- координация работ других специально уполномоченных на то органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды;

- осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации в соответствии с международными соглашениями в области окружающей природной среды.

Решения специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для всех юридических лиц и граждан и могут быть обжалованы в судебном порядке. Компетенция краев, областей в сфере охраны окружающей природной среды. К ведению краев, областей в сфере охраны окружающей природной среды относятся:

- определение основных направлений охраны окружающей природной среды и утверждение территориальных экологических программ;

- учет и оценка природной среды, состояния природных ресурсов, учет экологически вредных объектов, ведение кадастровой документации;

- учет и оценка объемов образующихся отходов производства и отработанных продуктов на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории региона, независимо от их форм собственности и подчиненности;

- планирование охраны окружающей природной среды, финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных программ;

- координация природоохранительной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, содействие добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды;

- координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и подчинения, проведение экологической экспертизы проектов; государственный экологический контроль, принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающих требованиям природоохранительного законодательства;

- запрещение строительства экологически вредных объектов;

- дача разрешений на право использования природной среды и ее ресурсов, на выброс и сброс вредных веществ, размещение, переработку, складирование и захоронение отходов;

- организация сбора и рекуперация производственных и бытовых отходов;

- организация особо охраняемых природных территорий;

- организация экологического воспитания, образования и просвещения;

- обеспечение населения необходимой экологической информацией.

Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.

К ведению органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды относятся:

- определение основных направлений охраны окружающей природной среды города, разработка экологических программ;

- учет и оценка состояния окружающей природной среды и природных ресурсов подведомственной территории;

- учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на подведомственной территории, независимо от формы собственности и подчинения;

- планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий; координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений, организаций независимо от их форм собственности и подчинения;

- организация экологической экспертизы проектов, государственного экологического контроля за состоянием окружающей природной среды;

- выдача разрешений на отдельные виды природопользования, выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение токсичных отходов; принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении экологически вредной деятельности;

разрешение споров в области охраны окружающей природной среды;

- организация охраны памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий;

- экологическое воспитание, образование, просвещение;

- обеспечение населения необходимой экологической информацией;

- решение других вопросов охраны окружающей природной среды, отнесенных к компетенции местных органов власти в соответствии с Законом РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР"

Для обеспечения нормальных взаимоотношений между природоохранными организациями необходима, прежде всего, разработка специальных документов о разграничении предметов ведения различных ветвей власти.

Задача

Рассчитать плату за загрязнение природной среды выбросами от бетоноратворного узла (БРУ) предприятия, специализирующегося на производстве строительных материалов и конструкций. Выбрасывается в атмосферу без осуществления мероприятий по очистке пыль ( 20% < SiO₂ <70%, SiO₂ > 70% и SiO₂ < 20%).

Решение:

Плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ:

Пн атм.= ?Сн_i атм. • М_i атм_. •Ки ; при М_i атм. ? Мн_i атм.

где:

Пн атм. - плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросов (руб.)

Ки - коэффициент инфляции =17

i - вид загрязняющего вещества

i = 1- SiO₂ > 70%

i = 2 - SiO₂ < 20%

М_i атм.- фактический выброс i - го загрязняющего вещества (т):

М₁ атм.=0,0106 (т)

М₂ атм.=0,017 (т)

Мн_i атм. - предельно допустимый выброс i - го загрязняющего вещества (т):

Мн₁ атм. = 0,0106 (т)

Мн₂ атм. = 0,017 (т)

Сн_i атм. - ставка платы за выброс 1 тонны i - го загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов выбросов (руб.)

Сн_i атм. = Нбн_i атм. • Кэ атм.

где :

Нбн_i атм. - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i - го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросов (руб.) = 165 (руб.)

Кэ атм. - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе

Кэ атм. SiO₂ > 70% = 0,24

Кэ атм. SiO₂ < 20% = 1,44

Сн₁ атм. = 165 • 0,24 = 39,6 (руб.)

Сн₂ атм. = 165 • 1,44 = 237,6 (руб.)

Пн атм. = (Сн₁ атм. • М₁ атм_. • Ки) + ( Сн₂ атм. • М₂ атм_. • Ки); при М₁ атм. ? Мн₁ атм. и М₂ атм. ? Мн₂ атм.

Пн атм. = ( 39,6 • 0,0106 •17) + ( 237,6 • 0,017 • 17) = 75,80232 ? 75,8(руб.)

Плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

Псл атм. = 5 • ?Сл_i атм. • (M_i атм. ? МЛ_i атм.) • Ки; при M_i атм. > Мл_i атм. i=1

где:

Псл атм. - плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ (руб.)

Ки - коэффициент инфляции = 17

i - вид загрязняющего вещества

i = 3 - 20% < SiO₂ <70%

М_i атм.- фактический выброс i - го загрязняющего вещества (т)

М₃ атм. = 8,71 (т)

Мл_i атм. - выброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т)

Мл₃ атм = 6,196 (т)

Сл_i атм. - ставка платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб.)

Сл_i атм. = Нбл_i атм. • Кэ атм.

где:

Нбл_i атм. - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб.)

Нбл₃ атм. = 825(руб.)

Кэ атм. - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе = 0,24

Сл₃ атм. = 825 • 0,24 = 198 (руб.)

Псл атм. = 5 • Сл₃ атм. • (M₃ атм. - МЛ₃ атм.) • Ки; при M₃ атм. > Мл₃ атм.

Псл атм. = 5 • 198 • ( 8,71 ? 6,196 ) • 17 = 42310,62 (руб.)

Общая плата за загрязнение атмосферного воздуха определяется по формуле:

Патм. = Пн атм. + Пл атм. + Псл атм.

Патм. = 75,8 + 42310,62 = 42386,42 (руб.)

Список литературы

1. Авакян А.Б., Широков В.М. Рациональное использование водных ресурсов -- Екатеринбург: "Виктор", 1994.

2. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов:Статистич.сборник, М.:1996

3. В. И. Данилов-Данильянов "Экологические проблемы: Что происходит, кто виноват и что делать".

4. Радзевич Н.Н., Пашканг К.В. Охрана и преобразование природы. - М.: Просвещение, 1986.

5. Горелов А.А.Экология: Учеб. пособие. - М.: Центр, 1998.

6. Бродский А.К. Краткий курс общей экологии: Учебн.пособие-3-е изд.-ДСАН,1999.

7. Никитин Д.П., Новиков Ю.В. Окружающая Среда и человек. - М.: 1996.

8. Материалы сети Internet

· Официальный портал органов государственной власти Тюменской области - http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/about/ecology/eco_monitoring/more.htm

· Евроазиатская Ассоциация молодежных экологических объединений "Экосистема" (Ассоциация "Экосистема") - http://www.ecosystema.ru/

· http://www.otkhodov.net/ecoguide.htm

· Всероссийский экологический портал - http://ecoportal.su/

· официальный сайт Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору - http://www.gosnadzor.ru/

Размещено на Allbest.ru