Порядок отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования

Российская таможенная академия

Фaкультeт тaмoжeннoгo дeлa

Кафедра товароведения и таможенной экспертизы

Контрольная работа

по дисциплине «Экспертиза в таможенных целях»

Тема:

Порядок отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы

Выпoлнил: Крамаренко E.В.

Cтудeнтка 3 курca з/о, гр. 2

Руководитель: Аникина Е.В.

Люберцы - 2023

Вариант 20

1. Порядок отбора (взятия) проб (образцов) товаров.

2. Практическое задание: В чем различие идентифицированных и идентичных товаров?

1. Порядок отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) определяет правила отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - отбор проб и (или) образцов товаров).

2. Отбор таможенными органами Российской Федерации (далее - таможенные органы) проб и (или) образцов товаров осуществляется должностным лицом таможенного органа, в должностные обязанности которого входит проведение такого отбора (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного органа), на основании решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы.

3. Пробы и (или) образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.

Минимальное количество проб и (или) образцов товаров (в массе, объеме, штуках) указано в Сведениях о минимальном количестве проб и (или) образцов товаров, необходимом для проведения таможенной экспертизы (приложение к Порядку).

4. Отбор проб и (или) образцов товаров осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня уведомления таможенным органом декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров (если они установлены), о назначении таможенной экспертизы.

5. При отборе проб и (или) образцов товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем отбора проб и (или) образцов товаров, с использованием программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) формирует в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт отбора проб и (или) образцов товаров (далее - акт), форма которого установлена Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. №260 «О формах таможенных документов» Официальный сайт Комиссии Таможенного союза, 2 июня 2010 года; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №7, ст.632); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. №279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №40, ст.5310), с изменениями, внесенными Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. №676 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза, 29 июня 2011 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. №136 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии, 23 августа 2012 г.), от 18 декабря 2014 г. №238 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии, 19 декабря 2014 г.), от 11 июля 2017 г. №84 (официальный сайт Евразийского экономического союза, 17 июля 2017 г.), от 17 апреля 2018 г. №58 (официальный сайт Евразийского экономического союза, 4 мая 2018 г.). и распечатывает его в виде документа на бумажном носителе в 3 экземплярах, каждый из которых подписывается декларантом или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - представителем назначенного оператора почтовой связи, присутствовавшими при отборе проб и (или) образцов товаров, а в случае отсутствия указанных лиц - двумя понятыми.

Оформление акта уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии требованиями, установленными абзацем 1 настоящего пункта, осуществляется также в случае проведения осмотра и исследования таможенным экспертом (экспертом) образцов товаров в месте их нахождения (хранения) при невозможности транспортировки образцов товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или в иную экспертную организацию (эксперту).

6. Первый экземпляр акта на бумажном носителе вместе с отобранными пробами и (или) образцами товаров таможенный орган, производивший отбор проб и (или) образцов товаров, доставляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или иную экспертную организацию (эксперту).

В случае невозможности транспортировать образцы товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или в иную экспертную организацию (эксперту) таможенный орган, производивший отбор проб и (или) образцов товаров, направляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или иную экспертную организацию (эксперту) первый экземпляр акта на бумажном носителе и обеспечивает возможность исследования образцов товаров в местах их нахождения (хранения).

Второй экземпляр акта на бумажном носителе остается в таможенном органе, производившем отбор проб и (или) образцов товаров.

Третий экземпляр акта на бумажном носителе таможенный орган, производивший отбор проб и (или) образцов товаров, вручает присутствующему при отборе декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров (если они установлены), а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - назначенному оператору почтовой связи.

В случаях, установленных пунктом 6 статьи 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Официальный сайт Евразийского экономического союза, 12 апреля 2017 г. является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №7, ст. 632); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. №279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №40, ст.5310); (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. №317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступил в силу 1 января 2018 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, №47, ст. 6843), если отбор проб и (или) образцов товаров производился в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, акт в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, при наличии штатных информационно-программных средств ЕАИС ТО, направляется в день его составления декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара (если они установлены), с последующим досылом почтовой связью не позднее трех рабочих дней, следующих за днем составления акта.

В случае если декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товара, не установлены, третий экземпляр акта на бумажном носителе остается в таможенном органе, производившем отбор проб и (или) образцов товаров.

7. В случае назначения таможенной экспертизы в отношении всех образцов товаров, перемещенных в международном почтовом отправлении в одной транспортной упаковке, отбор образцов таких товаров производится вместе с транспортной упаковкой.

В случае назначения таможенной экспертизы в отношении отдельного товара, перемещенного в международном почтовом отправлении, отбор образца такого товара производится вместе с индивидуальной упаковкой без транспортной упаковки.

8. Если товаром является химическое вещество, то пробы и (или) образцы представляются в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, вместе с копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах вещества, классе опасности, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты. При отсутствии этой информации вместе с пробой и (или) образцом такого товара в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, представляется индивидуальная упаковка с указанной информацией или цветная фотография индивидуальной упаковки.

9. При направлении на таможенную экспертизу проб и (или) образцов товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа, осуществляющего отбор проб и (или) образцов, помещает пробы и (или) образцы товаров в одну упаковку, накладывает (применяет) средства таможенной идентификации, указанные в пункте 11 Порядка, и наносит информационную этикетку способом, исключающим вскрытие упаковки проб и (или) образцов товаров без нарушения целостности средств таможенной идентификации.

10. Информационная этикетка формируется с применением технологии штрих кодирования и содержит следующие сведения:

- наименование таможенного органа;

- номер пробы и (или) образца;

- наименование, краткое описание и количество пробы и (или) образца;

- номер таможенной декларации (транспортного (перевозочного), коммерческого и (или) иного документа, представленного в качестве декларации на товары (при наличии);

- наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара (если они установлены);

- фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица таможенного органа, осуществившего отбор и упаковку проб и (или) образцов;

- дата упаковки проб и (или) образцов.

Информационная этикетка удостоверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, а в случае ее отсутствия - оттиском печати таможенного органа.

11. В качестве средств таможенной идентификации при направлении проб и (или) образцов товаров на таможенную экспертизу применяются:

а) сейф-пакеты;

б) пломбы свинцовые с оттиском;

в) скотч индикаторный (пломбировочный) с наименованием и кодом таможенного органа, осуществившего отбор проб (или) образцов;

г) одноразовые (контрольные) номерные пломбы с наименованием и кодом таможенного органа, осуществившего отбор проб (или) образцов;

д) защитные марки-наклейки с наименованием и кодом таможенного органа, осуществившего отбор проб (или) образцов.

Оттиск номера пломбиратора на пломбе должен полностью читаться без применения дополнительных средств.

Сейф-пакеты применяются в качестве упаковки в отношении следующих проб и (или) образцов товаров:

- ювелирных изделий, часов;

- пуль, гильз, патронов;

- запорно-пломбировочных устройств;

- документов;

- кусковых продуктов, твердых масел;

- продукции бумажной промышленности;

- химических твердых веществ;

- продукции фармацевтической промышленности.

12. При отборе таможенными органами пробы, извлеченной из общего объема продукта и содержащей его компоненты в тех же пропорциях, в которых они присутствуют в общем объеме (за исключением штучного товара, не подлежащего разделению на части), уполномоченное должностное лицо таможенного органа, осуществляющего отбор проб и (или) образцов, разделяет ее на три равные части, помещает в упаковку одинаковой формы, объема и цветовой гаммы, наносит информационную этикетку способом, исключающим вскрытие упаковки части пробы и (или) образца товара без нарушения целостности упаковки.

На каждую из трех частей пробы накладывают средства таможенной идентификации, указанные в подпунктах «б» - «д» пункта 11 Порядка.

13. Пробы и (или) образцы товаров (материалы, документы), необходимые для проведения таможенной экспертизы, доставляются уполномоченным должностным лицом таможенного органа не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем оформления акта, в структурное подразделение таможенного органа, уполномоченного на проведение таможенной экспертизы, либо в иную экспертную организацию (иному эксперту). проба таможенный экспертиза идентифицированный идентичный

Доставка отобранных проб и (или) образцов товаров, подвергающихся быстрой порче, или иных товаров, требующих особых условий доставки и хранения, в отношении которых в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации применяются запреты и ограничения и (или) меры защиты внутреннего рынка, осуществляется с соблюдением условий транспортировки, обеспечивающих неизменность свойств и состава отобранных проб и (или) образцов товаров, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их отбора.

В целях доставки проб и (или) образцов товаров допускается использование таможенным органом, осуществившим отбор проб и (или) образцов, услуг специальной или иных видов почтовой связи (за исключением случаев, когда на таможенную экспертизу направляются пробы и (или) образцы легковоспламеняющихся, наркотических, отравляющих, сильнодействующих веществ, оружия, боеприпасов, изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также иных запрещенных в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №29, ст. 3697; 2019, №52, ст. 7796).

14. На пробы и (или) образцы товаров размером более 100 см по любому из параметров (ширина, высота, длина) наносится информационная этикетка. При этом допускается не помещать такие пробы и (или) образцы в единую упаковку.

15. В случае невозможности транспортировки образцов товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, таможенный орган, осуществляющий отбор проб и (или) образцов, производит фотографирование объектов исследования в графическом формате хранения изображений с минимальным размером изображения в пикселях по ширине и высоте 1600 х 1200 рх и глубиной цвета не менее 24 бит и направляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, посредством ЕАИС ТО для организации осмотра и исследования таможенным экспертом (экспертом) образцов товаров в месте их нахождения (хранения).

16. Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, за исключением случаев назначения дополнительной и (или) повторной таможенной экспертизы.

2. Практическое задание: В чем различие идентифицированных и идентичных товаров?

"Идентичные товары" - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим абзацем. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, ввозимые на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - оцениваемые товары), или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров". Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены идентичные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования;

Товары, находящиеся под таможенным контролем, и документы на них, грузовые помещения (отсеки) транспортных средств, помещения, емкости и иные места, в которых находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю, могут идентифицироваться таможенными органами путем применения средств идентификации, а также путем отбора проб и (или) образцов товаров, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами.

К средствам идентификации относятся пломбы, печати, цифровая, буквенная и иная маркировка, идентификационные знаки, штампы, сейф-пакеты и иные средства, обеспечивающие идентификацию товаров.

Порядок применения средств идентификации, используемых таможенными органами, и предъявляемые к ним требования устанавливаются законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может устанавливаться порядок применения способов идентификации, используемых таможенными органами, в том числе порядок применения способов идентификации, предусмотренных статьями 167, 180, 192, 206 и 214 настоящего Кодекса.

В качестве средств идентификации таможенными органами могут признаваться пломбы, печати или иные средства идентификации, применяемые таможенными органами государств, не являющихся членами Союза, а также отправителями товаров или перевозчиками.

Средства идентификации могут изменяться, удаляться, уничтожаться или заменяться только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, когда существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров. В указанных случаях таможенному органу незамедлительно сообщается об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы.

Изменение, удаление, уничтожение или замена средств идентификации таможенным органом оформляется путем составления акта об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации, форма которого определяется Комиссией, либо проставлением отметок об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации на представленных таможенному органу транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах.

Таким образом, согласно определениям, идентичные товары - это характеристика товара, а идентификация товара - это его распознавание и определение принадлежности к товарной группе ТН ВЭД.

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс ЕАЭС [Электронный ресурс]. - СПС Консультант Плюс.

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) [Электронный ресурс]. - СПС Консультант Плюс.

3. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" [Электронный ресурс]. - СПС Консультант Плюс.

4. Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"- СПС Консультант Плюс.

5. Нестеров А. В. Экспертиза в таможенных целях. - М.: РТА, 2017. - 214 с. - Библиотека РТА. - [Электронный ресурс].

6. Нестеров А. В. История экспертизы в таможенном деле // Таможенное дело. 2011. №2. С. 24-28. - Библиотека РТА.

7. Нестеров А.В., Андреева Е.И. Таможенная экспертиза. Учебное пособие по дисциплине "Теоретические основы таможенной экспертизы" / А.В. Нестеров, Е.И. Андреева; Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования "Российская таможенная акад.". Москва, 2007. - Библиотека РТА.

8. Нестеров А.В. Экспертное дело. Ростов н/Дону: Книга, 2003. - 350 с. - Библиотека РТА.

9. Нестеров А.В. Проблема взятия проб (образцов) товаров в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2009. №3. С. 84-89. - Библиотека РТА.

10. Нестеров А. В. Специальные знания в таможенном деле // Вестник Российской таможенной академии. 2008. №2. - Библиотека РТА.

11. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии

12. Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс]. -

13. Справочно-поисковая система «Гарант» [Электронный ресурс]. -

Размещено на Allbest.Ru