Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра таможенных операций и таможенного контроля

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Контроль таможенной стоимости»

на тему: «Понятие таможенной стоимости товаров. Основные принципы определения таможенной стоимости Перечислите методы определения таможенной стоимости товаров»

Выполнил: М.М.Алиев

Студент 6-ого курса

группа Тс01/1401ЗС

Проверил: Н.Т. Касьянова

Санкт-Петербург 2020

Оглавление

Введение

1. Понятие и назначение таможенной стоимости товаров

2. Проблемы определения и контроля таможенной стоимости товаров

3. Принципы определения таможенной стоимости

Заключение

Список использованных источников

Введение

Процедура ввоза и вывоза товаров содержит в себе большое число нюансов. При перемещении через таможенную границу учитываются проблемы технического, экономического и правового характера.

Главным фактором при транспортировке грузов, выступает процесс взимания таможенных пошлин и налогов. Установление необходимой величины взыскиваемой пошлины, базируется на базисном показателе таможенной стоимости.

Таможенная стоимость товаров наиболее тесна связана с регулированием внешнеэкономической деятельности (ВЭД) любого государства. Данный показатель выступает в качестве некоторой опорной базы для исчисления таможенных платежей и пошлин, которые рассчитываются по адвалорным ставкам, а кроме того, представляет собой исходные данные для формирования стоимостной оценки внешней торговли.

В настоящее время большая часть импорта, так или иначе, связана с вопросами определения таможенной стоимости товаров, а в свою очередь таможенная стоимость товаров играет важную роль в области государственного регулирования ВЭД и служит основной базой исчисления таможенных платежей. Зачастую участники внешнеэкономической деятельности сталкивались с ситуацией, когда у таможенных органов возникали вопросы по заявленной таможенной стоимости товара. Всё это доказывает, что определение таможенной стоимости товара играет важную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с главой 5 Таможенного кодекса ЕАЭС в Российской Федерации существует 6 методов определения таможенной стоимости:

- по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1);

- по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2);

- по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3);

- метод вычитания (метод 4);

- метод сложения (метод 5); - Резервный метод (метод 6).

1. Понятие и назначение таможенной стоимости товаров

Таможенная стоимость - это стоимостная оценка товара, которая определяется с целью начисления таможенных пошлин, сборов, акцизов и НДС. Другими словами, таможенную стоимость можно назвать некой налоговой базой для начислении таможенных платежей. Таможенная стоимость используется для урегулирования экономических отношений, базирующихся на стоимостной оценке товара: валютный контроль, расчеты с банками и т.д.

Таможенная стоимость - это, цена товара, которая могла бы быть выручена за товары, при их реализации на свободном рынке между независимыми друг от друга покупателем и продавцом. Ее заявляет декларант либо таможенный представитель, выполняющий свои функции от имени владельца груза.

Таможенная стоимость и информация, касающаяся ее определения, обязаны базироваться на количественно устанавливаемой и документально подтвержденной информации. Ее формирование контролируется сотрудниками таможенных органов, поскольку неправомерное снижение размера таможенной стоимости влечет значительные последствия. Хохрякова М.А. Определение таможенной стоимости товаров // Студенческий вестник. 2019. № 2-1 (52). С. 86

Для того, чтобы установить таможенную стоимость, заполняется декларация таможенной стоимости, представляющая собой, элемент грузовой таможенной декларации. Нужно выделить то, что в ней обязательно должны быть представлены сведения о выбранном методе определения таможенной стоимости. К декларации также нужно не забыть приобщить документы, на основе которых была определена таможенная стоимость.

Системообразующим элементом контроля таможенной стоимости является система управления рисками. Если риски не выявлены, происходит автоматический выпуск товаров. При обнаружении риска, проводится проверка правильности заявления таможенной стоимости по средствам запроса у декларанта документов и сведений требуемых для проверки.

В целях проверки правильности заявления таможенной стоимости может вноситься корректировка ее величины. Существует несколько причин для подобных коррективов:

- нахождение ошибок или же различных неточных данных;

- идентификация неверных данных, указанных предварительно и умышлено;

- установление до этого неизвестных фактов, влияющих на размер таможенной стоимости;

- получение новых фактов, согласно которым стоимость представленных к проверке товаров в корне меняется. Мокров Г.Г. Расчетные методы определения таможенной стоимости товара (метод 4 и метод 5) // Актуальные вопросы образования и науки. 2019. № 1 (67). С. 23

Ключевую роль в контроле таможенной стоимости занимает дополнительная проверка. Дополнительная проверка осуществляется, если сотрудник таможенного органа вдруг выявит, что заявляемые декларантом сведения являются недостоверными, либо не подтверждены соответствующей документацией.

Дополнительная проверка осуществляется в определенный срок, а решение о данной процедуре должно быть аргументированным и включать в себя конкретные доказательства факта о том, что декларант умышленно или по ошибке неправильно заявил о таможенной стоимости. О проведении дополнительной проверки обязательно информируется декларант товара, в отношении которого проводится проверка.

В процессе осуществления дополнительной проверки должностное лицо имеет право потребовать у декларанта дополнительные документы и сведения, которые посодействовали бы более детальной проверке таможенной стоимости, и установить достаточный для их предоставления срок.

Декларант предоставляет требуемые документы и сведения сотрудникам таможенного органа, либо в письменном виде указывает, по каким причинам он не может это осуществить.

Если по окончанию предоставленного срока декларантом не будут представлены требуемые документы, либо предоставленные им документы не ликвидировали причины для проведения дополнительной проверки, то в таком случае должностное лицо может принять решение о корректировке таможенной стоимости, исходя из той информации, которой он располагает.

Предоставление декларантом информации с умышленно заниженной стоимостью, чревато применением определенных санкций, в зависимости от величины, на которую занижена заявленная таможенная стоимость.

Определение и контроль таможенной стоимости требует создания самой современной и согласованной с мировой практикой системы контроля, создания информационных баз данных для контроля, осуществления постоянного ценового мониторинга. Корпачёв К.А., Самкова В.О. Особенности контроля таможенной стоимости ввозимых товаров // Вектор экономики. 2019. № 2 (32). С. 17

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что заявление участниками внешнеэкономической деятельности достоверной информации о таможенной стоимости при декларировании, является одним из важнейших аспектов таможенного дела в существующих условиях развития внешней торговли, поскольку является основным резервом повышения уровня пополнения государственного бюджета по средствам таможенных платежей.

таможенный стоимость пошлина товар

2. Проблемы определения и контроля таможенной стоимости товаров

Естественно система определения и контроля таможенной стоимости товара не является идеальной и имеет ряд своих проблем. Выделим основные проблемы системы определения и контроля таможенной стоимости товаров, а так же сформулируем пути совершенствования этой системы.

Первой и одной из основных проблем контроля таможенной стоимости является недостоверное декларирование таможенной стоимости. На практике применяется статистика экспорта и импорта, которая представлена на сайте International Trade Centre. И если сравнивать данные таможенных органов РФ с данными стран - торговых партнеров, то можно выявить большое несоответствие между показателями экспорта товаров в РФ и их импорта в РФ. Такое несоответствие данных таможенных органов различных стран обусловлено несколькими причинами: занижение таможенной стоимости товаров, присвоение разных товарных кодов к одним и тем же товарам и разные методики ведения статистики по торговле товарами.

Также вызывает трудности предоставление покупателю за импортируемый товар определённых скидок при определении их таможенной стоимости, обычно эти скидки указываются в контрактах и в счет-фактурах. Проблемы вызывает возможный уровень принятия предоставляемых скидок при таможенном оформлении в зависимости от их размера и характера. Для решения этой проблемы необходимо законодательно утвердить перечень предоставляемых скидок, их характер и границы применения в зависимости от вида товара при определении таможенной стоимости.

Ещё одной важной проблемой является отсутствие реальной ценовой информации о товарах, возимых на территорию РФ. В распоряжении должностных лиц ценовая информация содержится не полностью и не по всем товарам, так как не существует специальных программ, предназначенных для контроля таможенной стоимости товара и содержащих актуальный массив ценовой информации.

И последняя проблема, которую хотелось бы выделить это курсовая разница, возникающая при несовпадении валюты цены и валюты платежа. Если условиями контракта предусмотрены две валюты (валюта цены и валюта платежа), при таможенном оформлении товара в таможенной декларации декларант может "сыграть" на разнице курсов, заявив фактурную и таможенную стоимость в валюте цены. При пересчете таможенной стоимости по курсу на дату таможенного оформления в валюту платежа полученная величина будет отличаться от суммы, подлежащей оплате по контракту, так как валютная оговорка предусматривает иной курс пересчета. Таким образом, происходит искажение информации, которое влечет за собой в некоторых случаях занижение таможенной стоимости и, следовательно, уменьшение суммы таможенных платежей.

Для решения вышеперечисленных проблем в первую очередь нужно ввести единую для всего мира методику ведения таможенной статистики по торговле товарами, а так же использовать единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности это позволит сократить различие данных в статистике между странами. Необходимо наладить сотрудничество таможенных органов стран -- участниц ЕАЭС с таможенными органами государств, не являющихся членами ЕАЭС, с целью создания единого информационного поля о внешнеторговых сделках для эффективного обмена информацией между всеми странами, это позволит сотрудникам таможенных органов всех сран получать актуальные и полные сведения о перемещаемых товарах. Чигринь Д.П. Снижение издержек при корректировке таможенной стоимости импортного товара // Вестник современных исследований. 2019. № 1.15 (28). С. 160

Так же следует законодательно закрепить понятие «таможенная стоимость», так как от правильности определения таможенной стоимости зависит количественный показатель платежей поступающих в федеральный бюджет. Так же следует уделить внимание и повышению уровня квалификации сотрудников таможенных органов, необходимо как можно чаще проводить курсы повышения квалификации, а так же проводить совместные собрания с участием сотрудников таможенных органов и участников ВЭД по решению проблем связанных с таможенной стоимостью товаров.

Целесообразным является применение выборочного контроля таможенной стоимости на основе системы управления рисками. Это позволит сократить время осуществления контроля, понизит вероятность недостоверного декларирования таможенной стоимости. Это так же положительно скажется на формировании доходов страны и статистике внешней торговли.

Определение и контроль таможенной стоимости является одним из сложных вопросов таможенного дела в целом, таможенная стоимость требует создания самой современной и согласованной с мировой практикой системы контроля таможенной стоимости, создания информационных баз данных для контроля таможенной стоимости, осуществления постоянного ценового мониторинга и устранения утечки валютной выручки.

3. Принципы определения таможенной стоимости

Основными формами внешнеторговой политики государства является протекционизм и либерализация, а их инструментами выступают тарифная и нетарифная регуляции. Таможенная стоимость, которая служит базой налогообложения, относится к тарифной регуляции внешнеторговой деятельности.

Определение таможенной стоимости в международной торговле происходит за принципами и правилами, заложенными в положениях статьи VII Генерального соглашения из тарифов и торговли (ГАТТ) 1947 г. и Соглашения о применении статьи VII ГАТТ 1994 г. (Соглашения VII). Вопрос отнесения таможенной стоимости к инструментам внешнеторговой политики государства неоднозначен. Национальные процедуры (правила, методики) определения таможенной стоимости можно отнести к инструменту как нетарифной, так и тарифной регуляции, поскольку они делают возможным применение пошлины как протекционистского барьера. Средствами последнего в этом случае выступает та отдельная неопределенность Соглашения VII, которые дают возможность на национальном уровне действовать по своему усмотрению и не регламентируются на международном уровне в настоящем документе. Трохова Е.В., Аносова М.Ю. Проблемы определения, подтверждения и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации // В сборнике: Сборник избранных статей по материалам научных конференций ГНИИ "Нацразвитие". СПб, 2019. С. 126

В соответствии с Конвенцией о создании унифицированной методологии определения таможенной стоимости товаров таможенная стоимость воспринималась как нормальная цена товара (то есть цена, которая заключается между взаимонезависимыми продавцом и покупателем при условиях полной конкуренции открытого рынка), определенная по условиям СИФ в месте пересечения таможенной границы страны-импортера товара. В 1973-1979 гг. состоялись многосторонние торговые переговоры в рамках Токийского раунда ГАТТ с принятием Соглашения о применении ст. VII ГАТТ, иначе названной Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ. Современная редакция этого Соглашения была принята в 1994 г. по окончании Уругвайского раунда ГАТТ (м. Маракеш, 15 апреля в 1994 г.). Она является действующим международно-правовым стандартом.

В Кодексе о таможенной стоимости ГАТТ закреплено:

- основные правила определения таможенной стоимости импортных товаров;

- орган контроля за соблюдением требований Соглашения;

- специальный режим относительно стран, которые развиваются;

- условия соблюдения странами положений Соглашения. Малахова О.С., Паулов П.А. Методы определения таможенной стоимости товаров // Аллея науки. 2019. Т. 2. № 1 (28). С. 712

Соглашение закрепляет как основной принцип таможенной оценки использования цены соглашения, под которым понимается цена, реально оплаченная за импортированные товары. К цене соглашения могут засчитываться расходы покупателя на лицензионное вознаграждение, комиссионные и брокерские вознаграждения, стоимость упаковывания и т.п. при условии, что не существует ограничений относительно распоряжения товаром, отсутствует взаимозависимость между продавцом и покупателем.

В целом процесс определения таможенной стоимости можно разделить на три основных составляющей: экономическую, правовую и организационно-технологическую. Экономическая составляющая включает понятие таможенной стоимости и ее назначение, систему определения таможенной стоимости, ценовую информацию, а также порядок начисления, уплаты и взыскания таможенных платежей. Правовая составляющая содержит нормативно правовую базу, правила использование информации, а также права и обязанности декларанта и таможенного органа. Организационно-технологическая составляющая определяет процедуру декларирования и форму декларации таможенной стоимости, порядок определения и декларирования таможенной стоимости, а также технологию контроля таможенной стоимости и ее коррекции.

Если во время проведения таможенного контроля орган доходов и сборов не может аргументированно доказать, что заявленная декларантом таможенная стоимость товаров является неправильной, то применение второстепенных методов ее расчета невозможно. То есть заявленная субъектом внешнеэкономической деятельности таможенная стоимость должна определяться автоматически на основании первого метода.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 N 191 (ред. от 12.08.2015) "Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из РФ" (далее Правила) основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3), либо метода сложения (далее - метод 5). Декларант в зависимости от имеющихся у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров один из указанных методов. В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием указанных в пункте 8 Правил методов, применяется резервный метод (далее - метод 6).

Процедура определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны назначения, вида товаров, участников сделки и др.).

Таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из РФ в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил, при одновременном выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;

б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17 - 22 Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 Правил. Малахова О.С., Паулов П.А. Методы определения таможенной стоимости товаров // Аллея науки. 2019. Т. 2. № 1 (28). С. 712

Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для определения таможенной стоимости таких товаров. Если на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, будут обнаружены признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на стоимость сделки, то таможенный орган в письменном виде сообщает декларанту об этих признаках. При этом декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки. Сорокина А.А. Корректировка таможенной стоимости товаров // В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху. 2018. С. 161

При осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами стоимость сделки принимается таможенным органом и таможенная стоимость определяется в соответствии с пунктом 11 Правил, если декларант путем сравнения докажет, что такая стоимость близка к имевшей место в тот же или в соответствующий ему период времени одной из следующих проверочных величин:

стоимость сделки при продаже идентичных или однородных товаров на вывоз из РФ в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами. Может использоваться информация о продаже идентичных или однородных товаров тем же продавцом, который продает оцениваемые (вывозимые) товары;

таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определяемая в соответствии с пунктами 32 - 35 Правил. Скрынченко Б.Л., Мороз В.Д. Определение таможенной стоимости как фактор эффективности правового регулирования бюджетных отношений // Юридическая наука. 2018. № 1. С. 115

Положения, предусмотренные пунктом 13 Правил, используются по инициативе декларанта исключительно в целях сравнения и не могут быть использованы в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров.

При осуществлении сравнения с использованием положений, предусмотренных пунктом 13 Правил, учитываются представленные декларантом сведения о различиях в коммерческих уровнях продажи (оптовом, розничном и ином), в количестве товаров, в дополнительных начислениях, предусмотренных пунктом 17 Правил, а также в расходах, которые обычно несет продавец при продажах, если продавец и покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с расходами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена по методу 1, таможенной стоимостью таких товаров может являться стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза из РФ в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, и вывезенными из РФ в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары. Стоимостью сделки с идентичными товарами является таможенная стоимость этих товаров, определенная по методу 1 и принятая таможенным органом.

Для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 2 используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (вывозимые) товары. В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если и такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но по существу в тех же количествах. В случае если такие продажи также не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах.

Указанные данные корректируются с учетом различий в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или к уменьшению стоимости сделки с идентичными товарами. При отсутствии таких сведений метод 2 не используется.

При определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 2 при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с идентичными товарами для учета значительной разницы в расходах, связанных с вывозом оцениваемых и идентичных товаров, обусловленной различием в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта. Трохова Е.В., Аносова М.Ю. Проблемы определения, подтверждения и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации // В сборнике: Сборник избранных статей по материалам научных конференций ГНИИ "Нацразвитие". СПб, 2019. С. 126

В случае выявления более одной стоимости сделки с идентичными товарами (с учетом корректировки, произведенной в соответствии с пунктом 27 Правил), для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров применяется самая низкая из них.

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена по методу 1, таможенной стоимостью товаров может являться стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза из РФ в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, и вывезенными из РФ в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары. Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, определенная по методу 1 и принятая таможенным органом.

Для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 3 используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (вывозимые) товары. В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если такие продажи также не выявлены, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах.

Указанные данные корректируются с учетом различий в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или к уменьшению стоимости сделки с однородными товарами. При отсутствии таких сведений метод 3 не используется.

При определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 3 при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с однородными товарами для учета значительной разницы в расходах, связанных с вывозом оцениваемых и однородных товаров, обусловленной различием в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта. В случае выявления более одной стоимости сделки с однородными товарами (с учетом корректировки, произведенной в соответствии с пунктом 30 Правил), для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров применяется самая низкая из них. Скрынченко Б.Л., Мороз В.Д. Определение таможенной стоимости как фактор эффективности правового регулирования бюджетных отношений // Юридическая наука. 2018. № 1. С. 116

В случае невозможности определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 1 таможенной стоимостью этих товаров может являться расчетная стоимость, которая определяется путем сложения:

а) суммы расходов на изготовление или приобретение материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (вывозимых) товаров;

б) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (вывозимые) товары, которые производятся в РФ для вывоза в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары.

Расходы, указанные в подпункте "а" пункта 32 Правил, определяются на основе сведений о производстве оцениваемых (вывозимых) товаров, представленных производителем или от его имени и подтвержденных коммерческими документами производителя при условии, что такие документы соответствуют правилам бухгалтерского учета, установленным в РФ.

В расходы, указанные в подпункте "а" пункта 32 Правил, включаются расходы, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" пункта 17 Правил, и соответствующим образом распределенная стоимость прямо или косвенно предоставленного покупателем для использования в связи с производством оцениваемых (вывозимых) товаров каждого предмета (товара) или услуги, указанных в подпункте "б" пункта 17 Правил.

При определении указанных расходов не допускается повторный учет одних и тех же показателей.

Сумма прибыли и коммерческих и управленческих расходов учитывается в целом и определяется на основе сведений, представленных производителем оцениваемых (вывозимых) товаров или от его имени. Если эти сведения не соответствуют имеющимся в распоряжении таможенного органа сведениям о сумме прибыли и коммерческих и управленческих расходов, которые обычно имеют место при продаже товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (вывозимые) товары при их продаже для вывоза из РФ в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, таможенный орган может определить обычную сумму прибыли и коммерческих и управленческих расходов на основе имеющихся у него сведений.

В случае невозможности определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методам 1, 2, 3 или 5 таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся в РФ, путем использования методов, совместимых с принципами Соглашения и положениями Правил. Определение таможенной стоимости товаров по методу 6 осуществляется путем гибкого применения методов 1, 2, 3 или 5, в частности допускается следующее:

а) при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 2 или 3 допускается разумное отклонение от установленных пунктами 26 и 29 Правил требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть вывезены в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары;

б) при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная по методу 2 или 3. Скрынченко Б.Л., Мороз В.Д. Определение таможенной стоимости как фактор эффективности правового регулирования бюджетных отношений // Юридическая наука. 2018. № 1. С. 116

В качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 6 не могут быть использованы:

а) цена товара на внутреннем рынке РФ;

б) цена товара, поставляемого из РФ для продажи в иную страну, чем страна, в которую поставляются оцениваемые (вывозимые) товары;

в) расходы, не включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров при определении таможенной стоимости по методу 5;

г) система, предусматривающая принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей;

д) минимальная таможенная стоимость;

е) произвольная или фиктивная стоимость. Трохова Е.В., Аносова М.Ю. Проблемы определения, подтверждения и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации // В сборнике: Сборник избранных статей по материалам научных конференций ГНИИ "Нацразвитие". СПб, 2019. С. 126

В случае применения таможенным органом положений, предусмотренных п. 11 - 37 Правил, он обязан в письменном виде указать источник использованных данных, а также подробный расчет, произведенный на их основе.

Заключение

Таможенная стоимость товаров играет значительную роль в сфере государственной регуляции внешнеэкономической деятельности. Будучи базой для начисления таможенных платежей, таможенная стоимость оказывает значительное влияние на поступление в государственный бюджет и состояние внутреннего производства. При определении таможенной стоимости сталкиваются интересы импортеров, которые стремятся к занижению таможенной стоимости, и таможенным органам, какие призванные контролировать достоверность декларирования таможенной стоимости. Оценка товаров для таможенных целей (определение таможенной стоимости) является одной из наиболее сложных процедур по таможенному делу, и от правил ее проведения зависит эффективность мероприятий тарифной регуляции.

Таможенная стоимость - это стоимостная оценка товара, которая определяется с целью начисления таможенных пошлин, сборов, акцизов и НДС. Другими словами, таможенную стоимость можно назвать некой налоговой базой для начислении таможенных платежей. Таможенная стоимость используется для урегулирования экономических отношений, базирующихся на стоимостной оценке товара: валютный контроль, расчеты с банками и т.д.

Определяется таможенная стоимость декларантом, правильность такого определения подконтрольна таможенным органам. В Российской Федерации на настоящий момент применяются общепринятые мировые способы определения таможенной стоимости.

В соответствии с действующим Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) выделяют следующие методы определения таможенной стоимости товара: метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статья 39); метод по стоимости сделки с идентичными товарами (статья 41); метод по стоимости сделки с однородными товарами (статья 42); метод вычитания (статья 43); метод сложения (статья 44); резервный метод (статья 45).

Базовым методом принято считать метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В тех случаях, когда основной метод применить нельзя, последовательно применяется каждый из вышеперечисленных.

Понятие таможенной стоимости является достаточно сложным по содержанию и структуре. Его важной характеристикой является то, что оно выступает как форма и количественная мера определенных экономических отношений, объект споров разных сторон. Внутреннее содержание таможенной стоимости заключается в цене товара при его продаже из страны экспорта в страну импорта с учетом определенных элементов. Однако внешне таможенная стоимость может выступать как результат регуляторной политики государства при определении базы налогообложения импортных товаров или как желаемая для импортеров величина, которая даст им возможность уменьшить свои платежи при таможенном оформлении.

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.) (вступил в силу 1 января 2018 г.) // СПС «КонсультантПлюс». // СПС «КонсультантПлюс».

2. Корпачёв К.А., Самкова В.О. Особенности контроля таможенной стоимости ввозимых товаров // Вектор экономики. 2019. № 2 (32). С. 17.

3. Малахова О.С., Паулов П.А. Методы определения таможенной стоимости товаров // Аллея науки. 2019. Т. 2. № 1 (28). С. 712-715.

4. Мокров Г.Г. Расчетные методы определения таможенной стоимости товара (метод 4 и метод 5) // Актуальные вопросы образования и науки. 2019. № 1 (67). С. 23-34.

5. Трохова Е.В., Аносова М.Ю. Проблемы определения, подтверждения и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации // В сборнике: Сборник избранных статей по материалам научных конференций ГНИИ "Нацразвитие". СПб, 2019. С. 126-128.

6. Хохрякова М.А. Определение таможенной стоимости товаров // Студенческий вестник. 2019. № 2-1 (52). С. 85-87.

7. Чигринь Д.П. Снижение издержек при корректировке таможенной стоимости импортного товара // Вестник современных исследований. 2019. № 1.15 (28). С. 160-163.

Размещено на Allbest.ru