История создания таможен Санкт-Петербурга

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российская таможенная академия

Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал

Российской таможенной академии

Отчет

о прохождении ознакомительной практики

Факультет: таможенного дела

Вьюгина Екатерина Владиславовна

Руководитель

практики от филиала:

Родин Геннадий Александрович

Санкт-Петербург

2010

Введение

таможня транзит кинологический

Во время прохождения ознакомительной практики была изучена история создания Балтийской, Пулковской и Санкт-Петербургской таможен. Структура таможенных органов России. Были изучены различные аспекты деятельности отдельных таможен, входящих в Северо-Западное таможенное управление. На практике было показано, как осуществляется основная задача таможен и таможенных постов - непосредственное осуществление таможенного оформления и таможенного контроля как сухопутного, воздушного, так и морского. В Санкт-Петербургской таможне мы были познакомлены с работой отдела контроля за таможенным транзитом. На Балтийской таможне мы наглядно видели работу современного рентгено-флюорисцентного прибора для анализа содержания металлов, на Пулковской таможне - приборов для сканирования багажа. Осмотрен музей Северо-Западного таможенного управления, в котором представлена история развития таможенного дела в России, Северо-Западном регионе и в Петербурге. В кинологическом центре были проведена теоретическая лекция, посвященная истории развития кинологии в России, обучению собак. Была показана работа служебных собак по поиску провоза запрещённых предметов.

Балтийская таможня

Дата посещения:8 февраля 2010г.

Исторической точкой отсчёта начала деятельности Балтийской таможни стал приход в 1703 году в Санкт-Петербургский порт первого иностранного судна с солью и вином. Досмотр (таможенный досмотр) первого иностранного купеческого торгового морского судна, прибывшего в Санкт-Петербург из Голландии, состоялся 15 ноября 1703 года.

Балтийская таможня основана 19 июня 1992 года в соответствии с приказом Государственного Таможенного Комитета №213.Целью создания таможни является разделение функций пограничной и внутренней таможни. Регионом деятельности определены: Кронштадтский административный район города Санкт-Петербурга, муниципальное образование-город Ломоносов, морской порт-Большой порт Санкт-Петербурга, а также многосторонние морские пункты пропуска. База Литке, Василеостровске, Невский и Ленинградский.

В рыночной деятельности Балтийской таможни функционируют:

8 складов временного хранения открытого типа (СВХ),два таможенных склада открытого типа,39 постоянных зон таможенного контроля (ПЗТК),один магазин беспошлинной торговли,216 таможенных брокеров, 26 таможенных перевозчиков, и более 5 тысяч участников внешне-экономической деятельности.

Основная номенклатура товаров, перемещаемых в регионы деятельности Балтийской таможни по импорту: мясо и мясопродукты, фрукты, рыба и ракообразные, полимерные материалы, продукты переработки овощей и фруктов.

Страны-импортёры:

Англия, Южная Африка, Бельгия, Испания, Норвегия, Франция, Нидерланды, Германия, Аргентина, Бразилия, Эквадор, Америка, Китай.

Основная номенклатура товаров, перемещаемых в регионы деятельности Балтийсой таможни по экспорту: нефть и нефтепродукты, чёрные металлы, древесина, изделия из древесины.

Страны-экспортёры: Сингапур, Финляндия, Швеция, Испания, Турция, Америка, Нидерланды, Англия.

Штатная численность Балтийской таможни составляет 986 единиц. Из них 788 госслужащих175 сотрудников и 23 работника бюджетной сферы. Первым начальником Балтийской таможни был Белоногов Андрей Николаевич. В настоящее время Грин Андрей Владимирович.

В структуре Балтийской таможни расположены шесть таможенных постов:

1)Центральный таможенный пост. Производится оформление судов в загран плавание и яхт, оформление членов экипажа и пассажиров, оформление перемещения припасов и судового снабжения, подтверждение фактического вывоза товаров. В среднем за сутки в 2009 году должностными лицами было оформлено 27 судов и 4 тысячи физических лиц.

2)Кронштадтский таможенный пост.

3)Ломоносовский таможенный пост.

4)Таможенный пост Гавань.

5)Таможенный пост Лесной порт.

6)Турухтанский таможенный пост.

Должностными лицами производится оформление грузовых таможенных деклараций, международного таможенного транзита, внутреннего таможенного транзита.

Контроль складов временного хранения и таможенных складов, постоянных зон таможенного контроля, досмотровые операции. В 2009году - более 256 тысяч грузовых таможенных декларации. Из них 13691 таможенная грузовая декларация выпущена в электронном виде. В федеральный бюджет взыскано таможенных пошлин-210 млрл.82 млн рублей.

В ходе прохождения ознакомительной практики мы ознакомились с работой современного прибора «Магний». Назначение этого прибора - анализ содержания того или иного металла в исследуемом предмете.

Санкт-Петербургская таможня

Дата посещения: 9 февраля 2010г.

Санкт-Петербургская таможня основана в 1994 году. Таможня выполняет широкий объём работы. Начальник таможни Иванов Владлен Евгеньевич. Пять заместителей. Основными странами во взаимодействии внешне-экономической деятельности являются Германия, Италия, Швеция, США, Китай, Украина.

В составе Санкт-Петербургской таможни находятся 13 таможенных постов. До 15 января 2010 года постов было 14. Был ликвидирован Железнодорожный пост. Его функции были переданы Шукшарскому.

В радиусе 300 км в Ленинградской области-компетенция Санкт-Петербурга.

Крупные таможенные посты:

-Пискарёвский -находится в посёлке Ручьи

-Выборгский-терминал Осиновая Роща

-Южный-посёлок Шушары

-Василеостровский таможенный пост. Находится в центре.

Специфика-оформление культурных ценностей.

-Выборгский

-Железнодорожный

-Красносельский-оформление леса и лесоматериалов.

-Юго-Западный

-Шукшарский

-Северный

-Киришский таможенный пост-город Кириши, находится при нефтеперерабатывающем заводе. Оформление на экспорт нефти и нефтепродуктов. Самый большой объём платежей.

- Волховский таможенный пост-город Волхов. Подразделяется на посты в г.Тихвине и в Подпорожье. Оформление лесопродукции.

-Таможенный пост-Автомобильный завод, находится при автопредприятии.

Запчасти, автокомпоненты.

-Приозерский-город Приозерск. Малочисленный пост-всего 7 должностных лиц.

-Гатчинский таможенный пост-живые животные.

В основном на таможенных постах происходит оформление следующих товаров: электроника, бытовая техника, пищевые продукты, одежда и обувь.

Специфика Санкт-Петербургской таможни-внутренняя таможня.

Вся таможня Санкт-Птербурга :

-в 2009 году принесла в бюджет России 114 млрд. рублей,

-в 2008 году-122 млрд. рублей.

Пулковская таможня.

Дата посещения:10 февраля 2010г.

Возглавляет Пулковскую таможню Начальник Пулковской таможни, которому подчиняются 5 заместителей по направлениям.

Два поста:

1)Аэропорт Пулково.

-Отдел таможенного оформления и таможенного контроля.

Производится оформление пассажиров.

-Отдел культурных ценностей.

-Склад временного хранения.

2)Пулковский таможенный пост.

-отдел Декларации товаров.

Второй заместитель начальника таможни по экономической деятельности.

-отдел контроля таможенной стоимости.

-отдел валютного контроля.

-отдел торговых ограничений и экспорта товара.

Третий заместитель начальника таможни по работе с кадрами.

-отдел кадров.

-отдел инспектирования и профилактики правонарушения.

-отдел подготовки кадров

Четвёртый заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению.

Форма, канцелярские товары.

Пятый заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности.

-оперативный отдел

-отдел по борьбе с контрабандой, наркотиками

-отдел административных расследований.

Штатная численность:470 человек. Из них 70 сотрудников,20 работников,380 гос. служащих.

С помощью Пулковской таможни контролируется весь ВВТ через Пулково, а также международный таможенный транзит и другие экспортно-импортные операции. Таможенный пункт дает возможность значительно облегчить и ускорить процедуру прохождения таможенного досмотра для всех предприятий и предпринимателей - субъектов внешнеэкономической деятельности, имеющих лицензии на ее осуществление, а также физических лиц, совершивших путешествие за границу. Таможенное оформление грузов в месте его прибытия позволяет существенно увеличить пропускную способность аэропорта, тем самым увеличивая доходность его деятельности.

Также открытие пункта таможенного контроля в зданиях аэропорта, как, например, Пулковская таможня в Санкт-Петербурге, позволяет повысить его рейтинг, что очень важно, учитывая ежегодный рост объема экспортно-импортных операций. Таким образом, пройти таможенное оформление грузов, пересекающих границу страны, можно, не тратя лишних усилий и средств на транспортировку товара на стационарный таможенный пункт.

Кинологическая служба в Санкт-Петербурге

Историческая справка.

Первые шаги в России по применению служебных шагов были приняты в период Русско-Японской войны. Общество любителей собак закупило трёх служебных собак.18 июня 1904 года прошли испытания собак в г.Гатчине. В 1908 году в Санкт-Петербурге было создано Российское общество поощрения применения служебных собак в полицейских и сторожевых службах. Появились первые питомники. В 1923 году был создан питомник пограничных собак-источник собачьих ресурсов. В. Мазовер создал в Московской области питомник «Красная Звезда»

Особенности собак.

-нюх(мокрый нос, большая площадь слизистой оболочки)

-выносливость

-социальность, коллективность.

Структура кинологических подразделений.

Издан приказ ФТС №687 от 2008 года.

заместитель руководителя ФТС России (оперативно-розыскная деятельность)

Кинологические службы оперативных таможен.

Кинологические отделы таможен.

Закупка и отбор собак.

94 закон от 2005 года. Регламентирует все закупки во всех государственных ведомствах.

635 приказ ФТС от 7 апреля 2009 года. Регламентирует покупку собак.

На содержание одной собаки в среднем приходится 30 тыс.рублей в месяц.

Содержание собак.

Собаки содержатся дома у самих кинологов, и лишь в Шереметьевской таможни собаки содержатся в вольерах.

Подготовка собак производится в три курса.

Вначале базовая дрессировка-команды. Далее нахождение канабисной группы наркотиков, затем -героин, кокаин, амфитомины, психотропные вещества. После нахождение взрывчатки. На обучение собаки уходит 504 часа, что составляет три месяца.

Музей СЗТУ

Краткая история таможни в России.

Дата посещения :11февраля 2010г.

Первым государственным и таможенным центром на Руси стала Ладога. Позже таможенным центром становится Великий Новогород. Таможенная структура складывается по двум ветвям:

- от Византии до Руси

- на востоке-после монголо-татарского нашествия.

Ветвь от Византии до Руси контролирует Мыт. В таможенной системе много позаимствовано от монголов, например система откупа. Слово таможня происходит от слова «томга» - собственность.

Следующий этап - Московское государство. Таможня становится более организованной, структурируются главные таможенные органы. Таможенный пост возглавлял таможенный голова. Ему помогали целовальники. Всё записывалось на бумагах, а бумаги, в свою очередь, объединялись в свитки. В специальном ларе у таможенного головы хранились деньги и прочие ценности. Таможенные головы назначались либо царским указом, либо откупной службой. Откупщик распоряжался всеми происходящими сборами.

Петровские годы правления страной. В ноябре 1703 года Санкт - Петербургская таможня празднует дату своего основания. Первым в Петербургскую таможню прибыл голландский корабль, и это подчеркивает политическое значение.

Далее - правление Елизаветы Петровны. Она отменяет внутреннюю таможню. Наша страна состояла из множества областей, и при переезде с товаром с востока на запад страны не было никакой прибыли, так как взымалось много пошлин.

Екатерина II начинает свое царствование с высокодержавных отношений. Таможенная деятельность становится протекционистской. Происходит оформление государственной структуры. Появляется первая таможенная форма.

Александр I. Проводит запрет на французские товары, что приводит к войне 1812 года. Во второй половине XIX века в сферу интересов таможни входит промышленность.

Николай I Ввёл множество запретов на товары.Это приводит к большому кол-ву контрабанды. Таможня военизируется, становится более жесткая структура.

Васильевский остров становится административным центром.

Появляются награды таможенных чинов, например:

- медаль за спасение погибавших

- медаль за усердие

- медаль за храбрость

Вывод

За время прохождения ознакомительной практики мы ознакомились с историей создания таможен Санкт-Петербурга. Была рассмотрена структура Балтийской, Пулковской и Санкт-Петербургской таможен, функции таможенных постов. Нам рассказали о задачах, которые поставлены перед таможнями. В Санкт-Петербургской таможне мы были ознакомлены с работой отдела контроля за таможенным транзитом. На Пулковской таможне были рассмотрены приборы для сканирования багажа. На практике было показано, как осуществляется основная задача таможен и таможенных постов - непосредственное осуществление таможенного оформления и таможенного контроля :сухопутного, воздушного и морского. Рассмотрена работа кинологической службы, структура кинологического подразделения. Мы узнали как производится закупка и отбор собак, как они содержатся. Нам продемонстрировали работу служебных собак. В музее СЗТУ мы ознакомились с историей таможенной службы в России, в Санкт-Петербурге. Были показаны различные экспонаты, первая таможенная форма.

Размещено на Allbest.ru