Сертификация строительных материалов в Казахстане

Принцип паритетности: требования и показатели в нормативно-методических документах по энергосбережению не должны предоставлять односторонних преимуществ отдельным субъектам деятельности и объектам федерального, регионального, локального значения независимо от форм собственности, если они связаны внутри страны, региона единой системой добычи, переработки, транспортирования, хранения, производства, распределения, использования, утилизации ТЭР.

Принцип устанавливает порядок, в соответствии с которым требования и показатели энергосбережения, устанавливаемые в нормативно-методических документах ведомствами, организациями и другими, должны соответствовать основополагающим государственным стандартам комплекса «Энергосбережение».

Каждый из выделенных восьми принципов предусматривает внесение обязательных и (или) рекомендуемых требований в стандарты, конструкторскую и технологическую документацию, планы и программы деятельности на любом уровне производства ТЭР и управления энергосбережением.

Применительно к конкретным энергопотребляющим, энергосберегающим объектам принципы могут быть развиты и выражены дополнительно с учетом обеспечения информативности в условиях применения средств и методов вычислительной техники.

При разработке показателей энергетической эффективности строительных материалов и изделий рекомендуется использовать следующие методы [16]:

- расчетно-аналитический,

- опытно-экспериментальный,

- статистический,

- приборный,

- смешанный.

Расчетно-аналитический метод основывается на использовании методик определения расчетных значений показателей при проектировании изделий.

Опытно-экспериментальный метод основывается на данных специально организованных экспериментах с опытными образцами энергопотребляющей продукции с проведением специальных измерений характеристик для оценки показателей энергоэффективности.

Статистический метод основывается на подборе и обработке статистических данных по показателям энергоэффективности продукции, выбранным в качестве прототипов исследуемого образца.

Приборный метод основывается на проведении специальных испытаний промышленных образцов продукции и измерений фактических значений показателей энергоэффективности.

Смешанный метод представляет собой комбинацию двух или большего числа вышеперечисленных методов;

области использования:

- прогнозируемые показатели,

- планируемые показатели,

- фактические показатели;

уровню интегрированности рассматриваемого объекта;

Примеры: показатели энергоэффективности станка, производственного технологического комплекса, системы энергоснабжения предприятия, региона и т.п.

При разработке соответствующей методической документации рекомендуется учитывать требования к методам подтверждения показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции по ГОСТ Р 51380-99 [17].

К методам подтверждения показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции относят:

- декларацию производителя продукции;

- сертификационные испытания продукции;

- сбор и обработку статистических данных по показателям энергоэффективности.

Декларация производителя основывается на данных внутренних (производителя) испытаний продукции в регламентированных условиях в соответствии с методом, определяемым нормативным документом.

По положительным результатам испытаний производитель декларирует соответствие продукции нормативным показателям энергоэффективности, внося подтвержденные значения показателей и данные об использованном методе испытаний в техническую (эксплуатационную) документацию на продукцию.

Производитель продукции несет ответственность за достоверность информации о показателях энергетической эффективности продукции, представленной в декларации, в установленном законом порядке.

Работы по сертификации энергопотребляющей продукции осуществляют в соответствии с национальным порядком проведения сертификации продукции, а также в соответствии с разработанными и утвержденными в установленном порядке положением и правилами сертификации продукции по показателям энергоэффективности.

Методы сертификационных испытаний продукции устанавливают государственными стандартами.

Подтверждение показателей энергоэффективности используемой (эксплуатируемой) продукции нормативным значениям, приведенным в нормативной, технической документации, осуществляют путем сбора и обработки статистических данных о потреблении (потерях) энергии в рамках работ по энергетическому обследованию и энергетической паспортизации здания - потребителя энергоресурсов.

По результатам обработки статистических данных оценивают соответствие показателей энергетической эффективности их нормативным значениям.

Заключение

Одно из ведущих направлений реализации национальных программ энергосбережения - информирование потребителей об энергетической эффективности продукции посредством маркировки. В строительной отрасли это также очень актуально. Стандарты по оценке энергетической эффективности стимулируют применение новых эффективных материалов, технологий и проектов зданий.

Выполненный анализ международной практики стандартизации и сертификации показателей энергетической эффективности в области строительства, строительных материалов, изделий и конструкций показал, что наиболее распространенной является сертификация и маркировка зданий как конечного продукта строительного производства. В части строительных изделий сертификации и энергетической маркировке подлежат энергопотребляющие элементы инженерных систем и энергетическое оборудование: вентиляторы, бойлеры, котлы, кондиционеры и др. Из элементов ограждающих конструкций сертификацию и энергетическую маркировку по показателю энергетической эффективности пока выполняют только для окон - изделий заводского изготовления.

В связи с тем, что значительная доля индивидуального строительства (частные здания) в строительстве стран ЕврАзЭС, в том числе, в Республике Казахстан, остается вне области государственного регулирования в части энергосбережения, роль стандартов и маркировки энергоэффективности, пропаганда и обучение в области энергоэффективных строительных материалов, изделий и конструкций представляется эффективным мероприятием для достижения главной задачи - снижения энергопотребления зданиями и, следовательно, повышения энергетической безопасности государства.

Из совокупности строительных материалов, прямым или косвенным образом связанных с теплопотерями (теплозащитой) зданий, можно выделить две основные группы, для которых стандартизация энергоэффектиновсти наиболее необходима. К ним можно отнести окна и теплоизоляционные материалы, предназначенные для применения в наружных ограждающих конструкциях.

Анализ зарубежных методик оценки энергетической эффективности окон позволил сформулировать рекомендации по возможной адаптации этих методик к условиям Республики Казахстан с учетом многофункциональности окон как элементов ограждающих конструкций зданий.

Анализ стандартов в области строительных материалов и изделий показал, что оценка их теплозащитных свойств производится по показателям теплопроводности и термического сопротивления. При этом европейские стандарты предполагают определение и указание этих характеристик в зависимости от эксплуатационной температуры и влажности материала в конструкции. В этой связи рекомендовано адекватное сравнение свойств и показателей теплозащитных свойств теплоизоляционных материалов производить по единой методике, учитывающей климатические температурно-влажностные условия эксплуатации Республики Казахстан.

При проектировании тепловой защиты ограждающих конструкций зданий профессионалам-проектировщикам необходимо использовать расчетные значения коэффициентов, характеризующие теплозащитные свойства строительных материалов, приведенные в приложении Е МСП 2.04.01-2000 «Проектирование тепловой защиты», и соответствующие условиям их эксплуатации.

Для упрощения возможности выбора частным потребителем (непрофессионалом) более эффективных теплоизоляционных материалов на рынке индивидуального строительства, возможно разработать маркировку потенциальной энергетической эффективности теплоизоляционных материалов. Эта маркировка показывала бы в относительных единицах уровень теплозащитных (экономящих энергию) свойств материала. Термин потенциальная энергетическая эффективность в данном случае означает потенциальные возможности материала экономить тепловую энергию в условиях его применения без снижающих теплозащитные свойства факторов. В конструкции энергетическая эффективность теплоизоляционного материала будет снижена за счет «мостиков холода»: несущих элементов теплоизоляции и других элементов конструкции - углов, примыканий к проемам, смежных конструкций, стыков и других элементов. Как показано в предыдущем отчете, это снижение может достигать более 50 %.

Хотя в международной практике стандартизации и сертификации методика оценки энергетической эффективности теплоизоляционных материалов не разработана, возможно, в Республике Казахстан подобная практика принесет положительный результат.

Полагаю, что при сертификации строительных материалов и изделий по показателям энергетической эффективности возможно использование уже известных схем сертификации. Выбор схемы при этом будет зависеть от условий ее применения и выбора производителя (поставщика). В условиях Таможенного Союза прежде должны быть разработаны межгосударственные стандарты по оценке показателей энергетической эффективности строительных материалов и изделий, для установления соответствия которым должна затем проходить процедура сертификации.

Считаю целесообразным также проводить обучающие семинары, издательство соответствующих буклетов с разъяснением и сравнительными таблицами теплозащитных и горючих свойств теплоизоляционных материалов, областью их применения.

Следует перенять опыт известных центров сертификации товаров по показателю энергетической эффективности (например, Energy Star, США): в области теплоизоляционных материалов разработать рекомендации, руководства и инструкции по выбору, технологии установки эффективных теплоизоляционных материалов, способов повышения теплозащитных свойств существующих ограждающих конструкций зданий.

Для указанных групп материалов и изделий разработка энергетической маркировки позволит снизить информационный барьер для индивидуальных потребителей в определении энергоэффективности товаров. Информирование широких слоев населения (индивидуальных застройщиков) об энергетических свойствах продукции и осознанное применение ими энергоэффективных материалов в зданиях внесет весомый вклад в релизацию долгосрочного проекта ПРООН/ГЭФ по сокращению эмиссии парниковых газов.

Список используемых источников

1 ГОСТ Р 51380-99 Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям. Общие требования.

2 Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3 Закон Республики Казахстан «Об энергосбережении» от 25 декабря 1997 года № 210-I.

4 ISO 18292-2011 Energy performance of fenestration systems for residential buildings. Calculation procedure.

5 Proposal for Energy Rating System of windows in EU. Department of Civil Engineering Report 2008.

6 TNO Report 2007-D-R0576/B Impact of solar Control Glazing on Energy and CO² savings in Europe, TNO Built Environment and Geosciences.

7 British Fenestration Rating Council, http://www.bfrc.org/ratings.aspx.

8 http://www.gosstroy.ru/

9 http://www.gbca.org.au/green-star/materials-category/

10 СТБ 5.2.21-2004 Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок проведения сертификации cтроительных материалов и изделий.

11 ТР 2009/013/BY Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность

12 http://www.Gost.ru/

13 ГОСТ Р 51380-99 Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям.

14 ГОСТ Р 51541-99 Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей.

15 ГОСТ Р 51387-99. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения.

16 ГОСТ Р 51541-99 Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения.

17 ГОСТ Р 51380-99 Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям.

18 ГОСТ Р 51388-99 Информирование потребителей об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения. Общие требования.

19 ГОСТ 31309 - 2005 Материалы строительные теплоизоляционные на основе минеральных волокон. Общие технические условия.

Размещено на Allbest.ru