Оценка развития системы проведения капитального ремонта в многоквартирных жилых домах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский государственный строительный университет

ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ

Фатуллаев Рустам Сейфуллаевич - аспирант,

ассистент, кафедра технологии и

организации строительного производства

Аннотация

жилой фонд архитектурный конструкция

проанализирована структура жилого фонда РФ по материалам несущих конструкций, архитектурно-планировочным решениям и распределению по субъектам РФ. Приведена динамика изменения физического состояния жилого фонда РФ. Выделены основные проблемы, влияющие на старение жилого фонда. Рассмотрены основные пути решения проблемы старения жилого фонда. Проанализирована нормативная база, регулирующая проведение капитальных ремонтов в многоквартирных жилых домах. Выявлены системотехнические и методологические недостатки существующей нормативной базы. Предложены пути решения проблемы старения многоквартирного жилого фонда. Ключевые слова: капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, внеплановый ремонт.

Abstract

the article below covers the existing dynamics for activities in the field of process management when organizing the off-scheduled overhaul of multi-flat buildings. Using analysis of such dynamics as a basis, a hypothesis was developed, which necessitates the creation of a tool, which would provide means to justify the necessity for conducting non-scheduled repairs of the buildings. This article features the parameters, which presumably affect the decision on performing non-scheduled works on fundamental repair of flat buildings. The effect of such parameters on potential of performing activities was analyzed by means of method of expert assessment. A bar chart was created in order to identify the main parameters that affect the potential for conducting non-scheduled repairs; this bar chart was also used to exclude the least important parameters as the ones having no effect. The works performed lay basis for creating optimal conditions for future tests. Finally, the basis was prepared for mathematical tool that would describe the parameters of the object. Keywords: overhaul, multi-flat building, potential.

Основная часть

В последние годы в России начался рост объемов вновь возводимого жилищного фонда, однако на этом фоне возникает дефицит средств на борьбу с устранением проблем, связанных с ухудшением состояния существующего жилищного фонда [1].

При анализе состава жилого фонда по количеству домов лидируют деревянные индивидуально - определенные дома. Их доля составляет примерно 47% всех жилых домов [2]. Вместе с многоквартирными жилыми домами (МЖД) на деревянные дома приходится до 54%, в то же время, они занимают лишь 21% жилого фонда. В то же время, среди жилого фонда значительную часть формируют каменные и кирпичные здания, которые формируют около 40% обще площади жилого фонда. Панельные и блочные здания составляют 25,8% и 5,4% жилого фонда, соответственно [3]. Сегодня прослеживается тенденция к сокращению доли деревянных и панельных домов и росту каменных, кирпичных и монолитных.

Согласно «Росстату» на 2016 год, фонд МЖД состоит из 19,65 млн домов обще площадью 3177 млн м2 [4]. При этом, жило фонд неравномерно распределен по субъектам РФ. Большая часть жилого фонда располагается в таких субъектах, как г. Москва, Московская область, раснодарски кра и г. СанктПетербург [5]. Большая часть жило площади в МЖД приватизирована и состоит в частно собственности. Объем увеличения жилого фонда начал сокращаться с 1991 года и только в 2005 г. начал расти, а к 2007 г. вышел на средний уровень 80-х годов (рис. 1) [6].

Рис. 1 Среднегодовые показатели изменения площади жилого фонда

Период снижения интенсивности застро ки естественно привел к старению жилого фонда, а его «недоремонт» - к росту доли авари ного и ветхого жилого фонда до 3,1%. Усредненны возраст росси ского жилого дома равняется примерно 42 годам. Это значительно больше, чем в Японии (30 лет), приблизительно равно значениям для Германии и США (44 года), но существенно ниже, чем в Великобритании (около 60 лет). В 2016 г. физически износ свыше 66% имели 6% индивидуально определенных здани и 8,7% МЖД [7].

Согласно статистическим данным, на 2016 г. в проведении комплексного капитального ремонта нуждались:

- 2120-2196 тысяч МЖД со средним сроком эксплуатации в 25 лет (или 1314-1361 млн м2); - 1374-1398 тысяч МЖД со сроком эксплуатации в 40 лет (или 645-660 млн м2) [8].

Проблемы старения, повышения доли авари ного и ветхого жилищного фонда решаются путем проведения комплексного и выборочного капитального ремонта. Для планирования комплексного капитального ремонта подготавливаются региональные программы, в которых готовятся долгосрочны (до 30 лет) и краткосрочны планы (3 года) [8]. Региональные программы проходят ежегодную актуализацию, что позволяет учесть множество труднопредсказуемых факторов. При формировании краткосрочных планов взаимоувязываются функции проектировщиков, заказчиков и исполнителе по срокам и объемам работ. Формирование краткосрочных планов проведения комплексного капитального ремонта обеспечивает: комплексное решение задач снижения физического износа, морального износа; поддержания потребительского качества; сбалансированность планов с финансовыми, материально-техническими и трудовыми ресурсами.

Исходными данными для формирования планов проведения капитального ремонта МЖД являются: - техническое заключение о состоянии и эксплуатационных показателях жилых зданий ; - установленная периодичность капитального ремонта. нормативно базе, регулирующе планирование и проведение капитального ремонта в МЖД относятся: ВС 55 - 88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального хозяйства и социально - культурного назначения», МД 2 - 03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» и МДС 81-6.2000 «Методическое пособие по определению сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения”.

Первый нормативны документ регламентирует нормативные сроки службы и периодичность осмотров конструктивных элементов МЖД. При выполнении указанных технических нормативов, можно обеспечить плановой - предупредительны режим технического обслуживания домов. а сегодняшний день данный документ носит рекомендательны характер. Второй документ является обязательным к исполнению, но не имеет интереса с организационно точки зрения.

Существующая нормативная база хорошо работала в условиях своего времени. Первый документ помогал внедрению ремонтной подотрасли в общую систему хозяйственного планирования. Однако, время не стоит на месте и сложившаяся ситуация со старением жилищного фонда лишает эти нормы прежне актуальности. Начиная с 2008 года после начала реализации региональных программ, в значительно части софинансируемых Фондом реформирования Ж Х, а также после создания «Фонда капитального ремонта»» основной целью которого является распределение финансово ответственности между муниципальными властями и собственниками жилья, объем капитального ремонта МЖД вырос [9].

При условии сохранения уровня капитального ремонта на уровне до 2% площади многоквартирного фонда в год, уровень потребности в проведении капитального ремонта будет расти (Рис. 2) [10].

Рис. 2 Динамика изменения площади МЖД по срокам эксплуатации, требующей капитального ремонта и по среднему возрасту в 2000 - 2035 гг

Проведение внеплановых ремонтных работ за счет средств собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах - наиболее доступны способ для решения проблем старения жилого фонда. Существующая градостроительная политика направлена в первую очередь на увеличение ответственности и сознательности граждан, как по отношению к режиму эксплуатация, так и к расходованию денежных средств. Таким образом, при добровольном увеличении затрат на коммунальные услуги в среднем на 12,5%, удастся выровнять динамику старения жилищного фонда.

Список литературы

1. Бережный .Ю. Формирование информационно базы данных для системы оценки экологическо эффективности организационно-технологических решени в процессе строительного производства // техническое регулирование. Строительство, проектирование и изыскания, 2012. № 1. C. 42-43.

2. Лапидус Формирование интегрального потенциала организационно-технологических решени посредством декомпозиции основных элементов строительного проекта // Вестник МГСУ, 2016. № 12. С. 114-121.

3. Лапидус .., Фельдман .О. оценка организационно-технологического потен- циала строительного проекта, формируемого на основе информационных потоков // Вестник МГСУ, 2015. № 11. С. 193-201.

4. Лапидус , Говоруха П.. организационно-технологически потенциал ограждающих конструкци многоэтажных жилых здани // Вестник МГСУ, 2015. № 4. С. 143-149.

5. Лапидус .., Макаров .Н. формирование организационно-технологического потенциала производства кровельных конструкци жилых многоэтажных здани // Вестник МГСУ, 2015. № 8. С. 150-160.

6. Маругин В.М., Изгальдов Г.Г., Белов О.Е., Бирюков .Н. валиметрическая экспертиза строительных объектов. СПб.: Политехника, 2008. 527 с.

7. Топчий Д.В. Оценка потенциала перепрофилирования промышленных объектов // Технология и организация строительного производства, 2014. № 3 (8). С. 40-42.

8. Фатуллаев Р.С., Лапидус .. Организационно-технологические решения, обосновывающие проведение внеплановых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов // Вестник МГСУ, 2017. Т. 12. Вып. 3 (102). С. 304-307.

9. Ширшиков .Ф., Фатуллаев Р.С. Влияние потребительского качества жилищного фонда на стоимость капитального ремонта. // Промышленное и гражданское строительство, 2015. № 7. С. 60-63.

10. Ширшиков .Ф., Фатуллаев Р.С. Проблемы отбора подрядных организаци для выполнения капитального ремонта многоквартирных жилых домов // Промышленное и гражданское строительство, 2014. № 7. С. 59-61.

Размещено на Allbest.ru