Проектирование зданий и сооружений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Заказчик-застройщик, функции службы заказчика

2. Назначение технического надзора в строительстве

3. Обязанности технического надзора

4. Организация технического надзора

Заключение

Список литературы

Введение

Строительный контроль за строительством и строительный контроль за ремонтом осуществляется в интересах Заказчика строительства с целью обеспечения контроля качества строительства и имеет целью постоянное проведение оценки соответствия строящегося объекта требованиям к его безопасности, установленным техническими регламентами, а также нормативными документами и стандартами, являющимися доказательной базой соблюдения требований технических регламентов и подтверждением возможности безопасной эксплуатации объекта при последующей передачи его в эксплуатацию.

Такой комплексный и многогранный процесс, как строительство или ремонт объекта недвижимости, не может и не должен пускаться "на самотек", развиваться стихийно и бесконтрольно. Практика показывает, что только систематический контроль и постоянная экспертная оценка результатов работ позволяют обеспечивать соблюдение строительных технологий и правил, добиваться экономии финансовых средств, соблюдения норм расхода материалов. С помощью таких мер, входящих в понятие оценки незавершенного строительства, решаются следующие задачи:

· контроль соблюдения стоимостных норм выполняемых работ

· независимая оценка объемов и состава выполненных работ

· оценка технического состояния и реальных сроков завершения строительства объекта, проведения ремонта

· оценка уровня качества производимых работ, управленческого и исполнительского уровня на объекте

· соблюдение финансово-отчетной дисциплины, норм расхода трудовых ресурсов, материалов, электроэнергии и пр.

Крайне важно, чтобы организация, осуществляющая экспертизу строительства, не имела материальной или иной заинтересованности. Эксперты - и это предусмотрено законодательством - не должны зависеть от стороны, назначившей экспертизу, а также от строительной организации или бригады. В случае судебного разбирательства они в обязательном порядке предупреждаются об ответственности за подготовку заведомо некорректных технических заключений по статье 307 УК РФ. При написании такого заключения они должны основываться исключительно на результатах проведенного ими обследования в соответствии со специальными техническими познаниями экспертов.

На практике наиболее распространена такая оценка незавершенного строительства, при которой основной акцент делается на сопоставлении объема и перечня фактически выполненных работ договорным обязательствам и проектной документации.

Специалисты определяют:

· номенклатуру и объемы применяемых строительных материалов

· отклонения в расходе материалов от установленных нормативов

· оправданность сверхнормативных материалов и расходов

· имело ли место применение иных, чем предусмотрено проектно-сметной документацией, строительных материалов, в особенности более дешевых и менее качественных аналогов

· правильность применения сезонных и региональных индексов и коэффициентов пересчета цен и норм расходов

· уровень качества строительно-монтажных работ, их соответствие нормативным документам

· соблюдение технологии строительных работ

· состояние отчетно-распорядительной документации, корректность отражения в ней объемов выполненных работ и затрат по строительству

· соблюдение норм техники безопасности, охраны окружающей среды

· сроки завершения работ на объекте, этапы работ и продолжительность технологических циклов.

Зачастую не менее пристального экспертного внимания, наряду с техническими аспектами строительного процесса, требует вся совокупность административно-управленческих решений и повседневного управления стройкой. Порой бывает необходимо оценить экономическую эффективность управления и выработать соответствующие рекомендации. Они могут затрагивать следующие аспекты организации работ:

· насколько эффективно ведется управление строительным процессом со стороны заказчика

· налажен ли контроль деятельности подрядчика со стороны заказчика

· как заказчиком ведется оценка стоимости работ и материалов, имеется ли контроль сметно-финансовой дисциплины

· состояние учета в системе заказчика календаря и сроков работ, соблюдения технологий и нормативов, обеспечивается ли физическое представительство заказчика на объекте.

· Определение объемов строительства производится для того, чтобы можно было исчислить сметную стоимость сооружения различными методами (базисно-индексным или ресурсно-индексным). При определении объемов строительства и составлении сметы используют единичные расценки и цены, действующие для необходимых ресурсов на данный момент. Для этого специалисты составляют ведомость подсчет объема строительства, которую еще называют локальная ресурсная ведомость, являющаяся исходным документом для составления точной сметы объекта.

· Объем строительства необходимо подсчитать для сметы, составляемой к рабочему проекту, а также рабочему пакету документов. Единица его измерения - это единицы измерения сметных норм, изложенных в специальных сборниках - м ³, м ², т, шт. и т.д. Необходимо знать, что сметные объемы - это любые количества, которые определяются по чертежам и используются при определении сметной стоимости объекта.

· Определение объема строительства здания ведется в строгом последовательном порядке, который соответствует технологии выполнения работ. Таким образом, результаты ранее составленных подсчетов объема строительства можно использовать для следующих этапов.

Специалисты определяют объем строительства, придерживаясь такой последовательности действий: ознакомление с проектными материалами, разработка табличных форм, вспомогательных таблиц, подсчет объема предстоящих работ с помощью проектных спецификаций, подсчет объема работ, которые не были охвачены спецификациями. Подсчеты проводятся квалифицированными техническими проектировщиками, а для более высокой точности их подсчеты проверяются специалистами по составлению смет.

Организация строительства, капитального и текущего ремонта, реконструкции всегда вызывала много вопросов. Чтобы все эти процессы протекали в соответствии с требованиями действующих на территории РФ строительных норм и правил, существуют технический надзор за строительством, строительная экспертиза (экспертиза строительства), техническое обследование состояния объекта и анализ проектной документации (экспертиза проекта).

Технический надзор за строительством (реконструкцией) - это комплекс мероприятий, направленный на контроль качества строительных работ, материалов, соблюдения графика работ и инвестиционного бюджета. Служба технического надзора гарантирует своевременную сдачу объекта и его дальнейшую успешную многолетнюю эксплуатацию.

Строительный надзор осуществляется службой технического надзора с определенной регулярностью, достаточной для обеспечения своевременной сдачи объекта в эксплуатацию. Служба технадзора - это широкий круг специалистов различного профиля - геодезисты, конструкторы, архитекторы, проектировщики электрических систем, инженеры сантехнических систем, систем вентиляции и кондиционирования, сметчики.

Надзор строительства предполагает участие экспертов в приемке работ, выполненных подрядными организациями, и проверку соответствия документации фактическим показателям.

Технадзор осуществляется для жилых, офисных, промышленных помещений и строений.

Надзор за строительством позволяет экономить инвестиционный бюджет, время заказчика, снизить финансовые потери, избежать срыва сроков, а, следовательно, обеспечить своевременную сдачу объекта в эксплуатацию. Специалисты службы технадзора гарантируют юридическую поддержку и соблюдение экономических интересов инвестора.

1. Заказчик-застройщик, функции службы заказчика

Из "положения о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящего предприятия) и техническом надзоре" МДС 12-3.2000:

"Положение устанавливает порядок организации и определяет задачи и функции группы технического надзора.

Заказчик-застройщик является юридическим лицом, распоряжается денежными средствами, выделяемыми на финансирование капитальных вложений, и всеми материальными ценностями, учитываемыми на балансе капитального строительства, а также имеет печать со своим наименованием.

В своей деятельности заказчик-застройщик руководствуется действующим законодательством, "Правилами о договорах подряда на капитальное строительство", "Правилами финансирования и кредитования строительства" и другими нормативными актами, решениями своих вышестоящих организаций, а также настоящим Положением.

Заказчик-застройщик несет ответственность за ввод в действие в установленные сроки производственных мощностей и объектов, сооружаемых в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, за своевременную подготовку их к эксплуатации, обеспечение высокого уровня архитектуры и градостроительства, проектных решений и качества строительства, определение и соблюдение утвержденной сметной стоимости строительства, договорных цен (не допуская необоснованного их превышения), своевременную поставку оборудования, а также оплату выполненных строительно-монтажных работ и поставляемого оборудования."

Функции Заказчика-застройщика подразумевают круг работ, связанных с взаимодействием с подрядчиками и экспертизой строительства. Их общая цель - соблюдение качества строительных работ. Служба заказчика решает задачи, касающиеся оформления исходно-разрешительной документации, получения разрешения на строительство и разработки проектно-сметной документации.

Исходно-разрешительная документация необходима для определения границ земельного участка, примерных технико-экономических показателей объекта. Она также включает основные требования и рекомендации по размещению, объемно-пространственному решению объекта и стадиям проектирования.

Разработка проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) ведется в соответствии с материалами исходно-разрешительной документации и техническим заданием на проектирование. Ее должна осуществлять организация, имеющая на это соответствующую лицензию. Разрешение на строительство, реконструкцию градостроительного объекта удостоверяет право застройщика осуществлять строительство и реконструкцию. Заказчик-застройщик подает требуемые документы в соответствующие инстанции и получает согласования и разрешения на строительные работы.

Кроме того, Служба заказчика оказывает помощь в выборе участка под застройку, компенсационное озеленение и в оформлении земельных отношений (отвод земельного участка, право аренды или владения земельным участком, зданием, сооружением или помещением).

Еще одна функция Заказчика-застройщика - технический надзор за строительством. Технический надзор подразумевает контроль соответствия строительно-монтажных и других видов работ, материалов, изделий и конструкций требованиям проекта. Заказчик-застройщик обеспечивает строительные работы материально-техническими ресурсами и оборудованием, предоставляет финансовую отчетность, осуществляет бухгалтерский учет, ведет контроль бюджета, оплаты работ и т.д.

На последнем этапе Заказчик-застройщик производит сдачу объекта в эксплуатацию. Для этого он предоставляет необходимые документы в Государственную приемочную комиссию и затем передает объект в эксплуатацию предприятию.

Воспользоваться услугами Заказчика-застройщика могут заказчики строительства, управления капитального строительства, а также предприятия, которые выступают одновременно в качестве инвесторов, заказчиков строительства и подрядчиков и, таким образом, выполняют несколько ролей.

По сути, основная задача Службы заказчика состоит в выстраивании эффективного взаимодействия между инвесторами, проектными организациями, подрядчиками и государственными надзорными структурами.

Служба заказчика - это профессиональное ведение переговоров и представление интересов клиента в государственных структурах. Со стороны Службы происходит постоянный контроль соответствия проектных работ требованиям надзорных инстанций, а также соблюдения условий договоров и сроков выполнения работ подрядчиками.

2. Назначение технического надзора в строительстве

Основное назначение технического надзора - это тщательное планирование строительства и строгий контроль над его процессом. Ключевое слово в описании функций технического надзора это "контроль".

Привлечение технического надзора в ходе реализации проекта позволяет обеспечить точное соблюдение, определяемых проектом, сроков, объемов, стоимости и качества производимых работ и строительных материалов. Кроме того, технический надзор включает в себя и проверку правильности соблюдения технологии ведения строительно-монтажных и ремонтно-отделочных работ. строительство нормативный технический

Основной задачей технического надзора является не поиск ошибок и брака, а предотвращение выполнения строительно-монтажных работ и принятия технических решений в ущерб качеству объекта строительства.

Технический надзор за ходом строительно-монтажных и ремонтно-отделочных работ позволяет избавиться от перерасхода средств и гарантировать сдачу объекта в срок и в соответствии с проектом.

Технический надзор - это полный и прозрачный для Заказчика контроль за всем, что происходит на стройке, начиная от самих работ и используемых материалов и заканчивая финансовыми отчетами (экспертиза смет).

Технический надзор в строительстве позволяет все работы сделать максимально управляемыми и понятными для Заказчика. Причем на любой стадии - с момента начала проектирования объекта до сдачи его в эксплуатацию. В процессе строительства объекта технический надзор ведет контроль за соблюдением сроков строительства и требований нормативных документов (контроль качества строительства). В некоторых случаях для контроля качества строительства необходимо проведение различных строительных экспертиз, например, лабораторного исследования качества используемых материалов.

Не менее важной задачей технического надзора является контроль за устранением обнаруженного строительного брака и недоделок.

3. Обязанности технического надзора

· Технический надзор обязан обеспечить контроль соблюдения проектных решений.

· Технический надзор принимает участие в разработке планов и графиков производства строительно-монтажных работ.

· Технический надзор осуществляет контроль за соблюдением сроков строительных работ и требований нормативных документов.

· Технический надзор осуществляет контроль за качеством применяемых строительных материалов.

· Технический надзор осуществляет контроль за соблюдением качества строительно-монтажных работ.

· Технический надзор осуществляет контроль соответствия стоимости строительства среднерыночным расценкам.

· Технический надзор осуществляет проверку наличия документов, удостоверяющих качество используемых при строительстве конструкций, изделий, материалов (паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.).

· Технический надзор осуществляет контроль за устранением выявленных дефектов, контроль за выполнением геодезических исследований, освидетельствование и оценка выполненных строительно-монтажных работ.

· Технический надзор осуществляет промежуточную приемку самых важных конструкций зданий, с участием представителей генподрядной организации.

· Технический надзор осуществляет контроль за соответствием выполненных работ проектно-сметной документации и нормативным документам.

· Технический надзор осуществляет контроль за наличием и правильным ведением первичной, технической документации.

· Технический надзор осуществляет контроль за исполнением предписаний авторского надзора, требований технического надзора.

· Технический надзор участвует в оформлении документов на консервацию или временное прекращение строительства.

· Технический надзор осуществляет контроль над соблюдением подрядной организацией и рекомендаций фирм производителей материалов и оборудования.

· Технический надзор осуществляет контроль за внесением необоснованных изменений в техническую документацию и за увеличением стоимости строительства.

· Технический надзор принимает участие при проверках состояния и соответствия проекту поступающего на монтаж инженерного оборудования, в качестве его монтажа и введение его в эксплуатацию.

· Технический надзор осуществляет контроль правильности ведения исполнительной документации (общий журнал работ, журнал сварочных работ, журнал арматурных работ и т.д.), актов, исполнительных схем.

· Технический надзор осуществляет промежуточную приемку этапов выполненных работ.

· Технический надзор осуществляет контроль за своевременным устранением выявленных дефектов и недоделок.

· Технический надзор ведет переговоры с подрядной организацией для защиты интересов Заказчика.

· Технический надзор обосновывает требования и замечания технического надзора.

4. Организация технического надзора

Службу технического надзора лучше всего привлекать еще на этапе нулевого цикла строительных работ. Своевременный профессиональный анализ проектно-сметной документации (проверка объемов работ, единичных расценок на работы и материалы, правильности составления сметы, обоснованности указанного подрядчиками перечня работ) снижает затраты на строительство до 30%. Дальнейший технический надзор за всеми этапами строительно-монтажных и ремонтных работ дает возможность избежать ошибок и нарушений качества в строительстве, которые все равно допускают строительные бригады. Своевременно выявленные ошибки уменьшают финансовые расходы Заказчика, так как при дальнейшем исправлении этих ошибок, которые могут проявиться в уже построенном и эксплуатируемом здании, финансовые затраты могут быть значительны.

Передача функций технического надзора от Заказчика осуществляется в присутствии подрядчиков-строителей инженеру-специалисту технического надзора. Подрядчики ознакамливаются с обязанностями инженера-специалиста, после чего инженер, регулярно, еженедельно, проводит инспекцию технического надзора.

На объекте производятся измерения, а также контрольные замеры:

· Проверка качества выполненных, выполняемых работ;

· Проверка вертикальных плоскостей конструкций здания по строительным нормам и правилам, с указанием отклонений;

· Проверка горизонтальных плоскостей конструкций здания на соответствие строительным нормам и правилам, с указанием отклонений;

· Проверка и приемка работ, которые закрываются последующими работами, например, крепление сетки на стенах перед оштукатуриванием;

· Фиксируются дефекты, производятся контрольные замеры;

· Проверка фактически выполненных объемов работ на соответствие проекту и смете;

Весь ход работ фиксируется в журнале работ.

Технический надзор осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 "Организация строительства" и предусматривает следующие виды технадзора:

- Проверка наличия у исполнителя работ документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы, изделия и оборудование, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний, таким образом, инженер технадзора осуществляет контроль качества строительных материалов;

- Контроль соблюдения исполнителем работ правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования; при выявлении нарушений этих правил представитель технадзора может запретить применение неправильно складированных и хранящихся материалов;

- При контроле соответствия выполняемой исполнителем работ последовательности и состава выполняемых технологических операций - технологической и нормативной документации, распространяющейся на данные технологические операции, технический надзор контролирует соблюдение технологических режимов, установленных технологическими картами и регламентами, соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и технологической документации, а также распространяющейся на данные технологические операции нормативной документации;

- Технический надзор контролирует наличие и правильность ведения исполнителем работ исполнительной технической документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения конструктивных элементов;

- Контроль за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе строительства, документированный возврат дефектной документации проектировщику, контроль и документированная приемка исправленной документации, передача ее исполнителю работ;

- Контроль исполнения исполнителем работ предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления;

- Извещение органов государственного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объекте строительства;

- Контроль соответствия объемов и сроков выполнения работ условиям договора и календарному плану строительства;

- Оценку (совместно с исполнителем работ) соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие; контроль за выполнением исполнителем работ требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов;

- Заключительную оценку (совместно с исполнителем работ) соответствия законченного строительством объекта требованиям законодательства, проектной и нормативной документации.

Финансовый технический надзор осуществляется в целях контроля расходования средств заказчика. По составу работ финансовый технический надзор несет в себе те же виды, что и строительный аудит, с той разницей, что строительный аудит строительства осуществляется, как правило, после окончания строительства объекта, финансовый технический надзор ведется с момента начала строительства.

Финансовый технический надзор включает в себя:

- Проведение освидетельствования состава и объемов фактически выполненных работ за определенный графиком строительства календарный период на их соответствие актам выполненных работ и проектной документации;

- Проверку достоверности стоимости предусмотренных для применения при строительстве материалов и оборудования;

- Экспертизу отчетной документации: проверку правильности расчета и применения в Актах выполненных работ расценок, коэффициентов, индексов пересчета, норм накладных расходов, косвенных затрат, сметной прибыли и т.п. на соответствие нормативным и сметным.

Привлечь службу технического надзора можно на любом этапе работ, но лучше - как можно раньше. Проведение технического надзора на уже строящемся объекте начинается с выполнения технического обследования. Экспертиза строительных объектов - это проверка следующих аспектов:

· Экспертиза осей здания (на соответствие проекту);

· Экспертиза стен, перегородок (на соответствие размерам на планах здания, возможных отклонений);

· Экспертиза вертикальных отметок;

· Экспертиза прочности конструкции специальными приборами;

· Экспертиза качества бетонных работ (опалубка, армирование, качество бетонирования (вибрирование));

· Экспертиза земляных работ (объемы, качество, водоотведение и т.д.);

· Экспертиза качества материалов несущих конструкций специальными приборами (с привлечением специальной лаборатории);

· Экспертиза гидроизоляции фундаментов, горизонтальной гидроизоляции стен и т.д. (очень важный вопрос);

· Экспертиза кирпичной кладки (на соответствие проектным размерам, перевязка швов, толщина швов, отклонение от вертикали, наличие кладочной сетки и т.д.);

· Экспертиза качества плотницких работ (все деревянные конструкции) - антисептирование, несущая способность, утепление, воздушные зазоры, укладка покрытия кровли и многое др.);

· Экспертиза соответствия фактических объемов сметным;

· Экспертиза сметной документации;

· Экспертиза проекта (для этого необходимо выполнить анализ всей проектной документации);

И так далее.

Заключение

С помощью технического надзора за ходом строительства можно избежать множества проблем, таких как:

· Неравномерная осадка здания, трещины, деформации и обрушения здания, вызванные несоблюдением нормативных и проектных требований и технологий;

· Нарушение прочностных характеристик конструкций, ухудшение ситуации в результате использования подрядчиками дешевых строительных материалов, не указанных в проекте.

· Снижение рентабельности проекта, вызванное срывом сроков проведения работ;

· Некорректное ведение исполнительной технической документации, затрудняющее поиск нарушений технологий в ходе строительства и сознательных отступлений от проекта и строительных норм со стороны подрядчиков, а также создающее трудности для технических служб при последующей эксплуатации здания;

· Необоснованное увеличение затрат на реализацию проекта вследствие некорректно составленной сметы.

Для того, чтобы не столкнуться с этими проблемами, необходимо привлекать службу технического надзора на самых ранних этапах строительства объекта.

Список литературы

1. Градостроительный Кодекс РФ;

2. Положение о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре;

3. www.teh-nadzor.ru - "Строй Технадзор - технический надзор, контроль качества строительства и ремонта"

4. http://www.apies.ru/ - "Группа компаний "АПЭС":

5. Анализ проектирования и экспертиза строительства.

6. Проектирование зданий и сооружений

7. http://www.stroynadzor.ru/ - ООО "Строй Надзор" - технический надзор (технадзор). Строительная экспертиза. Техническое обследование. Контроль качества.

Размещено на Allbest.ru