Роль ЦБ РФ в денежно-кредитной политике

Характеристика центральных банков, их задачи и функции, инструменты регулирования. Дисконтная (учетная) и залоговая, депозитная и валютная политика центрального банка. Финансовые результаты, динамика активов и пассивов, структура доходов и расходов ЦБ.

Рубрика Банковское, биржевое дело и страхование
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 01.08.2009
Размер файла 840,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

37

СОДЕРЖАНИЕ

  • ВВЕДЕНИЕ 2
  • ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЦБ РФ 5
    • 1.1. Общая характеристика центральных банков 5
    • 1.2 Задачи и функции центральных банков 8
  • ГЛАВА 2. РОЛЬ ЦБ РФ В ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ 10
    • 2.1 Инструменты регулирования 10
    • 2.2 Дисконтная (учетная) и залоговая политика центрального банка 13
    • 2.3 Политика обязательных резервов 17
    • 2.4 Политика открытого рынка 21
    • 2.5 Депозитная политика 23
    • 2.6 Валютная политика 24
  • ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ ЦБ 26
    • 3.1 Основные финансовые результаты 26
    • 3.2 Динамика активов и пассивов 29
    • 3.3 Структура доходов и расходов 29
    • 3.4 Кредитование 30
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
  • СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 37

ВВЕДЕНИЕ

Главным звеном банковской системы любого государства является центральный банк страны. В различных государствах такие банки называются по-разному: народные, государственные, эмиссионные, резервные, Федеральная резервная система (США), Банк Англии, Банк Японии, Банк Италии и др.

Центральные банки возникли как коммерческие банки, наделенные правом эмиссий и банкнот. Несмотря на то что первым банком, осуществившим эмиссию, был Банк Стокгольма (в 1650 г. он выпустил депозитные сертификаты на золотые монеты, которые выписывались на предъявителя и обращались наравне с другими видами денег на всей территории королевства Швеции), первым эмиссионным банком считается созданный в 1694 г. Банк Англии, поскольку он начал выпускать банкноты и учитывать коммерческие векселя. Впоследствии, кроме эмиссии банкнот, за центральными банками закрепилась роль казначея государства, посредника между государством и коммерческими банками, проводника денежно-кредитной политики государства. Будучи коммерческими, центральные банки были национализированы, и в настоящее время капитал центральных банков полностью или частично принадлежит государству.

Создание центрального эмиссионного банка было обусловлено процессами концентрации и централизации капитала, переходом к единым национальным денежным системам.

Центральный банк регулирует экономику не прямо, а через денежно-кредитную систему. Воздействуя на кредитные институты, он создает определенные условия для их функционирования. От этих условий в известной мере зависит направление деятельности коммерческих банков и других финансовых институтов, что и оказывает влияние на ход экономического развития страны. Поэтому национальные особенности кредитной системы определяют степень регулирующего воздействия центрального банка на экономику и влияют на условия функционирования центрального банка. Особенности национальной банковской системы в значительной степени воздействуют на выбор путей и методов денежно-кредитного регулирования центральным банком, на предпочтение им тех или иных инструментов денежной политики.

Функции контролирующих органов в денежно-кредитной сфере нередко переплетаются. Например, в США важным органом, контролирующим деятельность банковского сектора, является наряду с Федеральной резервной системой (ФРС) Контролер денежного обращения. Этот орган был создан задолго до появления ФРС, в 1863 г. в соответствии с Законом «О национальной денежной единице». Контролер денежного обращения наблюдает за деятельностью всех кредитных инструментов, находящихся в ведении организаций федерального уровня.

Центральные банки развитых стран располагают определенными методами воздействия на экономику. Традиционно к ним относятся: дисконтная (учетная) и залоговая политика; политика минимальных резервов: операции на открытом рынке; депозитная политика; валютная политика. Однако содержание стандартного набора методов и сочетание их применения банками разных стран зависят от ряда предпосылок.

Все вышеприведенные факторы обуславливают актуальность и значимость тематики работы на современном этапе, направленной на глубокое и всестороннее изучение денежно-кредитной политики ЦБ РФ на современном этапе.

Объектом исследования является денежно-кредитная политика ЦБ РФ.

Предметом исследования выступает анализ денежно-кредитной политики ЦБ РФ на современном этапе.

Целью данной курсовой работы является освещение вопросов методологии и анализ денежно-кредитной политики ЦБ РФ на современном этапе.

В интересах достижения вышеуказанной цели работы перед ней необходимо поставить конкретные задачи:

- рассмотреть общую характеристику центральных банков;

- изучить задачи и функции центральных банков;

- охарактеризовать роль ЦБ РФ в денежно-кредитной политике;

- провести анализ денежно-кредитной политики ЦБ РФ.

Цель и задачи работы обусловили выбор ее структуры. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной при написании работы литературы.

Такое построение работы наиболее полно отражает организационную концепцию и логику излагаемого материала.

Данная работа характеризуется достаточно глубоким изучением теоретических аспектов, научно обоснованным анализом с учетом изученного материала.

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЦБ РФ

1.1 Общая характеристика центральных банков

Во всех развитых странах действует несколько законов, в которых сформулированы и закреплены задачи и функции центрального банка, а также определены инструменты и методы их осуществления. В некоторых государствах главная задача центрального банка излагается в конституции. Как правило, основным правовым актом, регулирующим деятельность национального банка, служит закон о центральном банке страны; он устанавливает организационно-правовой статус последнего, процедуру назначения или выборов его руководящего состава, статус во взаимоотношениях с государством и национальной банковской системой. Данным законом закрепляются полномочия центрального банка как эмиссионного центра страны.

Наряду с законом о центральном банке взаимодействия между центральным банком и банковской системой регулируются законом о банковской деятельности. Такой закон определяет основные права и обязанности кредитных институтов по отношению к центральному банку.

Центральные банки развитых стран классифицируются по степени их независимости в решении вопросов денежной политики с помощью различных объективных и субъективных факторов.

К субъективным факторам относятся сложившиеся взаимоотношения между центральным банком страны и правительством с учетом неформальных контактов руководителей.

Среди множества объективных факторов оценки независимости центральных банков можно выделить пять важнейших:

* участие государства в капитале центрального банка и в распределении прибыли;

* процедура назначения (выбора) руководства банка;

* степень отражения в законодательстве целей и задач центрального банка;

* права государства на вмешательство в денежно-кредитную политику;

* правила, регулирующие возможность прямого и косвенного финансирования государственных расходов центральным банком страны.

Что касается первого фактора оценки, то состав собственников капитала центрального банка при проведении денежно-кредитной политики существенно не влияет на его независимость.

В соответствии со вторым фактором порядок выбора (назначения) и, главным образом, отзыва руководства центрального банка страны влияет на степень политической независимости последнего от органов государственного управления.

Третий фактор определяет, с одной стороны, рамки свободы деятельности центрального банка; с другой - его законодательно установленные полномочия. В большинстве развитых стран (Австрии, Германии, Дании, Нидерландах, России, Франции, Швейцарии, Японии) основные цели и сфера деятельности центрального банка отражены в конституции или подробно изложены в законах о центральном банке и банковской деятельности.

В ряде стран (например, в США, Швеции и Италии) формулировка задач центрального банка в законодательстве дана только в общих чертах. Тем не менее это несущественно для определения степени независимости центрального банка. Фактор подробности определения законодательством целей и задач центрального банка играет второстепенную роль, и его влияние необходимо рассматривать только в совокупности с анализом традиций и условий функционирования центрального банка.

От четвертого фактора (наличия установленного законодательством права государственных органов отклонять решения руководства центрального банка, а со стороны центрального банка - обязательства координировать проводимые мероприятия с общей стратегией государственного регулирования) прежде всего зависит политическая независимость центрального банка.

Наиболее низкой степенью независимости от вмешательства государственных органов в денежно-кредитную политику обладают центральные банки Франции и Италии. В этих странах право определения направлений вмешательства законодательным путем передано правительству. Центральный банк выступает в роли консультанта и призван руководствоваться решениями правительства. Со времен второй мировой войны руководство Банком Франции находится под влиянием министерства финансов.

В законодательстве Великобритании, Нидерландов, Швеции и Японии четко установлена возможность государственных органов вмешиваться в политику центрального банка, инструктировать его, отменять его решения.

Несколько на более высокой ступени независимости находятся центральные банки Австрии и Дании. Законодательство этих стран не содержит формального права государства на вмешательство в денежно-кредитную политику центрального банка, однако обязывает его координировать свою стратегию с политикой правительства.

Центральные банки ФРГ и Швейцарии являются наиболее независимыми. В законодательстве этих стран отсутствует право государства на вмешательство в денежную политику центрального банка.

Пятый фактор независимости центрального банка выражается в наличии законодательного ограничения кредитования правительства и влияет как на экономическую, так и на политическую независимость центрального банка. Данный фактор имеет значение только при наличии системы непосредственного финансирования правительства центральным банком. Такая система распространена в большинстве развитых стран мира. Исключение составляют США и Великобритания, где государственные займы распределяются на открытом рынке. Наиболее независимы центральные банки Австрии, Германии и Нидерландов.

1.2 Задачи и функции центральных банков

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам, развитием и укреплением банковской системы страны, обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»» от 26 апреля 1995 г. Центральному банку РФ предписано выполнение следующих функций:

* во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывать и проводить единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;

* монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать их обращение;

* быть кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организовывать систему рефинансирования;

* устанавливать правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

* устанавливать правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;

* проводить государственную регистрацию кредитных организаций, выдавать и отзывать лицензии кредитных организаций, занимающихся их аудитом;

* осуществлять надзор за деятельностью кредитных организаций;

* регистрировать эмиссию ценных бумаг кредитных организаций в соответствии с федеральными законами;

* выполнять самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для решения основных задач Банка России;

* регулировать прохождение валюты, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты; определять порядок расчетов с иностранными государствами;

* организовывать и производить валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

* принимать участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организовывать составление платежного баланса Российской Федерации;

* в целях осуществления перечисленных функций проводить анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений; публиковать соответствующие материалы и статистические данные;

* осуществлять иные функции в соответствии с федеральными законами.

Детальный перечень функций Центрального банка Российской Федерации не противоречит международной практике работы центральных банков. Так же как и центральные банки других стран, Центральный банк Российской Федерации прежде всего выполняет функцию денежно-кредитного регулирования экономики и эмиссионную функцию.

ГЛАВА 2. РОЛЬ ЦБ РФ В ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ

2.1 Инструменты регулирования

Центральные банки развитых стран располагают определенными методами воздействия на экономику. Традиционно к ним относятся: дисконтная (учетная) и залоговая политика; политика минимальных резервов: операции на открытом рынке; депозитная политика; валютная политика. Однако содержание стандартного набора методов и сочетание их применения банками разных стран зависят от ряда предпосылок.

Попытки подвести современные стратегии центральных банков разных стран под традиционные концепции денежной политики показали, что ни монетаризм, ни теории государственного регулирования в чистом виде не находят своего выражения в практике воздействия на экономику страны. В перспективе можно рассчитывать на компромиссный вариант выбора стратегии центрального банка. При этом в настоящее время все больше приоритет отдается рыночным механизмам по сравнению с административными методами регулирования. Примером тому служит либерализация банковского законодательства в ряде европейских стран в начале 90-х гг. (Австрии, Италии, Франции и др.)

Одним из основных принципов определения стратегии центральных банков служит ориентация на регулирование темпа роста денежной массы в национальной экономике или регулирование валютного курса национальной денежной единицы по отношению к какой-либо стабильной иностранной валюте, т.е. на внутренние или внешние показатели (рис. 1).

Рис. 1. Стратегия центрального банка

Выбор той или иной стратегии центрального банка зависит от ориентации экономики страны. При этом наблюдается следующая тенденция. Центральные банки развитых стран с мощным внутренним рынком ориентируются на регулирование темпов роста денежной массы в пределах расчетного индекса. Такой стратегии придерживаются, например, Немецкий федеральный банк, Банк Англии, ФРС США.

Различаются внутренняя и внешняя стабильность национальной денежной единицы (под внутренней понимается безинфляционное развитие, под внешней - стабильность валютного курса национальной денежной единицы по отношению к другим валютам).

В соответствии с выбранной стратегией центральные банки осуществляют в качестве приоритетной либо денежную, либо валютную политику и используют соответствующие инструменты.

В целях регулирования объема денежной массы проводятся меры либо по стимулированию роста денежной массы (экспансивная кредитная политика), либо по сдерживанию ее увеличения (рестрикционная кредитная и антиинфляционная политика). Однако в условиях стагфляции центральному банку приходится искать компромиссное сочетание инструментов экономического регулирования, как это происходит в настоящее время в ряде восточноевропейских стран, в России и странах Ближнего зарубежья.

Регулирование валютного курса национальной денежной единицы предпочитают европейские страны с развитой, ориентированной на экспорт, экономикой. В качестве примера можно привести Австрию, Бельгию, Нидерланды.

Выбор и сочетание инструментов, применяемых в определенной экономической ситуации, зависят от стратегии центрального банка. Тем не менее можно назвать требования, предъявляемые к инструментарию центрального банка любой развитой страны. Речь идет прежде всего об инструментах, которые должны обладать максимальной действенностью.

Не менее важным требованием является равномерность воздействия на конкурентоспособность отдельных групп или всех кредитных институтов. В связи с этим мероприятия центрального банка подразделяются на две группы. К первой из них относятся меры воздействия на часть коммерческих банков. Вторая группа включает мероприятия, касающиеся всех кредитных институтов. В качестве примера можно привести проведение центральным банком рестрикционной учетной политики. Инструменты, относящиеся к обеим группам, соответствуют требованию нейтральности центрального банка, поскольку они одинаково влияют на конкурентоспособность кредитных институтов по отношению друг к другу внутри различных групп или всех банков в целом. Это не исключает различных последствий таких мер для различных банков (например, крупных и мелких).

Все инструменты можно охарактеризовать с помощью следующих критериев:

* традиционные или нетрадиционные;

* административные или рыночные;

* общего действия или селективной направленности;

* прямого или косвенного воздействия;

* краткосрочные, среднесрочные или долгосрочные. Целесообразно различать прямое и косвенное воздействие того или иного механизма. Например, при проведении учетной политики осуществляется прямое регулирование на денежном рынке и одновременно оказывается косвенное воздействие на рынок капиталов.

Под долгосрочными целями денежно-кредитной политики понимается стратегия центрального банка, рассчитанная на период от одного года до нескольких десятилетий. Так, стратегия стабилизации Немецкого федерального банка длится с начала 60-х гг. по настоящее время.

Эффективность комбинирования применяемых одновременно инструментов денежно-кредитной политики зависит от успешного их сочетания при достижении разных по срокам целей. Примером инструментов долгосрочного регулирования служат традиционные инструменты денежной политики (например, политики минимальных резервов, политики рефинансирования и др.). Осуществлению краткосрочных целей служат как нетрадиционные инструменты, например операции «своп» в рамках валютной политики, арбитраж в рамках политики открытого рынка, так и некоторые традиционные инструменты (в Германии - операции с федеральными ценными бумагами).

2.2 Дисконтная (учетная) и залоговая политика центрального банка

Кредитные институты имеют возможность получать при необходимости кредиты центрального банка путем переучета векселей или под залог ценных бумаг. Смысл дисконтной и залоговой политики заключается в том, чтобы методом изменения условий рефинансирования коммерческих банков влиять на ситуацию на денежном рынке и рынке капиталов. Практически во всех странах Европейского Сообщества кредитные институты имеют возможность рефинансирования непосредственно в национальном банке. Исключение составляют Италия и Португалия. При этом рефинансирование может происходить как под залог ценных бумаг, так и без залога.

Рефинансирование в рамках дисконтной политики определяется следующими параметрами: требованиями к качеству принимаемых к переучету векселей; контингентом переучета, т.е. максимально возможным объемом переучета векселей для одного кредитного института; учетной ставкой центрального банка. В рамках залоговой политики к таким параметрам относятся требования к качеству принимаемых в залог ценных бумаг, ставка по залоговым кредитам; при необходимости количественное ограничение или временное приостановление выдачи залоговых кредитов.

При осуществлении дисконтной и залоговой политики центральный банк может селективно воздействовать на определенные отрасли народного хозяйства путем поощрения или ограничения приема к переучету или в залог векселей определенного рода путем изменения требований к качеству принимаемых в залог и к переучету векселей. Селективное воздействие нередко сопровождается общеэкономическими последствиями. Так, при ограничении объема определенных ценных бумаг, принимаемых в залог или к переучету, центральный банк снижает в целом кредитный потенциал коммерческих банков.

Поэтому в настоящее время общеэкономический эффект воздействия путем проведения дисконтной или залоговой политики выступает по своему значению на первый план. Макроэкономический эффект регулирования учетной ставки подтверждается наличием определенной взаимосвязи между изменением ее величины и темпом роста валового национального продукта.

Изменение контингента рефинансирования позволяет центральному банку достигать следующего эффекта. При ограничении контингента коммерческие банки вынуждены обращаться к более дорогим источникам кредитования, например к залоговым кредитам, что означает снижение объема их кредитного потенциала и удорожание кредитов. Ставка по залоговым кредитам центрального банка обычно выше ставки переучета.

В Бельгии, Германии, Дании и Нидерландах кредитные институты имеют возможность рефинансироваться в ограниченном объеме у центрального банка по ставкам ниже рыночных. В Германии и Дании кредитные институты могут при этом получать практически нелимитированные кредиты центрального банка дополнительно по рыночным ставкам, что повышает их ликвидность и конкурентоспособность по сравнению с коммерческими банками других европейских государств.

Рассмотрим действие данного инструмента на примере изменения величины учетной ставки. Если цель центрального банка -удорожание рефинансирования кредитных институтов для уменьшения их кредитного потенциала, он должен поднять учетную ставку. Однако данное мероприятие не принесет желаемого эффекта, если на денежном рынке наблюдается понижательная тенденция, так как в этом случае кредитные институты предпочтут межбанковские кредиты. Центральному банку для достижения поставленной цели необходимо воздействовать на денежный рынок другими методами (путем повышения ставок по минимальным резервам и т. д.). При прочих равных условиях, в случае действенного повышения учетной ставки, рефинансирование для коммерческих банков удорожается, что ведет в итоге к росту стоимости кредитов в стране. Тем не менее крупные банки зачастую позволяют себе снижать маржу и не изменять вслед за центральным банком процентные ставки, чтобы привлечь более широкую клиентуру.

Если целью центрального банка является облегчение доступа коммерческих банков к рефинансированию путем переучета векселей, он снижает учетную ставку. В этом случае кредитный потенциал коммерческих банков увеличится, а проценты по предоставляемым ими кредитам получат импульс к снижению.

Изменение учетной ставки центрального банка влечет за собой изменения условий не только на денежном рынке, но и на рынке ценных бумаг, в чем проявляется косвенное воздействие данного механизма регулирования. Повышение ставок по кредитам и депозитам на денежном рынке, обусловленное ростом учетной ставки центрального банка, вызывает уменьшение спроса и рост предложения ценных бумаг. Спрос на ценные бумаги уменьшается как со стороны небанков, потому что более привлекательными для них становятся депозиты, так и со стороны кредитных институтов, вследствие того, что при дорогих кредитах выгоднее прямое финансирование.

Таким образом, рост учетной ставки центрального банка относительно уменьшает рыночную стоимость ценных бумаг. Снижение учетной ставки центрального банка, напротив, удешевляет кредиты и депозиты, что ведет к процессам, обратным рассмотренным ранее. Растет спрос на ценные бумаги, уменьшается их предложение, поднимается их рыночная стоимость.

Осуществляя дисконтную и ломбардную политику центральный банк выполняет «сигнальную миссию». Снижение учетной ставки центрального банка кредитные институты и небанковские учреждения расценивают как сигнал к ориентации на экспансивную политику центрального банка. Повышение учетной и ломбардной ставок и служит сигналом к проведению контрактивной денежной политики. Такие сигналы позволяют кредитным институтам «подготовиться» к новым мерам центрального банка, ориентир на содержание которых они получили благодаря его «сигнальной миссии» при проведении дисконтной и залоговой политики.

В результате учетная и залоговая политика центрального банка является способом его непосредственного воздействия на ликвидность кредитных институтов путем изменения условий переучета и залога ценных бумаг, что влечет за собой косвенное воздействие на экономику страны.

Центральный банк Российской Федерации предоставляет банковскому сектору централизованные кредиты, выдаваемые на рыночных условиях в рамках денежно-кредитной программы Правительства и ЦБ РФ. До конца 1992г. механизм рефинансирования кредитных институтов, принятый в развитых странах, в практике экономического регулирования Банка России фактически отсутствовал. Центральный банк Российской Федерации пытался влиять на процентные ставки коммерческих банков путем регулирования объема и цены централизованных кредитов, что отвечало требованиям поставленной задачи антиинфляционного регулирования. Однако путем простого увеличения ставок достичь поставленной цели антиинфляционного регулирования не удалось. С января 1997 г. ЦБ РФ изменял ставки рефинансирования несколько раз и снизил их с 48%, 42%, 36%, 24% до 21% воктябре 1997 г.

Курс Банка России на развитие рыночных механизмов регулирования выразился в организации кредитных аукционов, с введением которых ограничивается административное установление процентных ставок и объемов кредитов центрального банка.

2.3 Политика обязательных резервов

В развитых странах, кроме Великобритании, Канады и Люксембурга, к коммерческим банкам предъявляется требование размещения ими в центральном банке минимальных резервов. Однако в применении конкретных форм данного инструмента в разных странах наблюдаются существенные различия в зависимости от национальных особенностей развития финансового рынка. Центральными банками используются различные структура минимальных резервов, амплитуда и частота колебаний их величины, специфика начисления процентов, условия, предоставляемые кредитным институтам при их рефинансировании.

Требования минимальных резервов появились как страховка ликвидности кредитных институтов, как гарантия по вкладам клиентов. Этот мотив использования минимальных резервов существует и сегодня. Поддерживая ликвидность банков, центральный банк выполняет свою задачу «кредитора последней инстанции».

Как инструмент денежной политики минимальные резервы выполняют двоякую роль: служат текущему регулированию ликвидности на денежном рынке и одновременно играют роль тормоза эмиссии кредитных денег коммерческими банками. Во многих странах минимальные резервы практически уже не используются как инструмент «жесткого» регулирования, так как центральные банки предпочитают им более гибкую политику открытого рынка.

По закону о Немецком федеральном банке центральный банк правомочен требовать от кредитных институтов соблюдения беспроцентных минимальных резервов.

В качестве компенсации за необходимость держать в центральном банке беспроцентные резервы для коммерческих банков существует ряд льгот:

* бесплатное совершение безналичного платежного оборота через Немецкий федеральный банк;

* причисление наличных средств коммерческих банков, находящихся у них в избытке, к выполнению обязательств по минимальным резервам, а также тот факт, что минимальные резервы могут служить рабочими активами.

Кроме приведенных выше «компенсирующих мер», дополнительно используется субвенционное рефинансирование путем переучета векселей. В некоторых случаях резервные обязательства могут быть выполнены путем приобретения государственных ценных бумаг, что преследует еще одну цель - финансирование государственного бюджета. Теми же мотивами руководствуется центральный банк, устанавливая высокий уровень минимальных резервов при относительно небольшом проценте. Такую политику чаще всего проводит центральный банк, вынужденный финансировать дефицит государственного бюджета.

При установлении ставок по минимальным резервам большую роль могут играть непосредственные переговоры между центральным и коммерческими банками. Так, в Нидерландах повышение наличных (кассовых) резервов кредитных институтов определяется путем согласования этой величины между центральным банком Нидерландов и коммерческими банками.

В механизме расчета ставок, а также в критериях, по которым они дифференцируются, в разных странах наблюдаются существенные различия. Резервные обязательства ориентируются, как правило, по состоянию или росту определенной части обязательств кредитных институтов. Резервы, учитываемые на активной стороне банковского баланса, величина которых должна согласовываться с величиной выданных кредитов (при соблюдении коэффициента ликвидности), составляют исключение. Основной статьей при расчете минимальных резервов служит величина вкладов небанковских учреждений по пассивной стороне баланса. В некоторых случаях учету при определении величины минимальных резервов подлежат и межбанковские обязательства.

Практически во всех развитых странах процесс подачи данных коммерческими банками для расчета минимальных резервов формализован. Так, Немецкий федеральный банк предлагает использование специального формуляра, посредством которого отдельные кредитные институты заявляют о своих обязательствах, подлежащих учету при расчете минимальных резервов.

Эффективность инструмента обязательных резервов зависит от широты охвата ими различных категорий обязательств. Увеличивая спектр таких обязательств, центральный банк уменьшает возможность обхода своих требований со стороны кредитных институтов. Например, в обязательства, облагаемые минимальными резервами в Германии, включаются вклады до востребования, срочные и сберегательные вклады сроком до четырех лет, а также привлеченные средства на межбанковском денежном рынке и долговые обязательства - именные и на предъявителя - сроком до двух лет. По закону о банковской деятельности ставки по минимальным резервам имеют верхнюю границу, при этом для разных видов вкладов границы неодинаковы. Ставки по обязательным резервам классифицируются не только по видам обязательств, но и по величине, срокам и происхождению (относительно резидентов и нерезидентов).

Размеры ставок по минимальным резервам существенно колеблются по странам. Наивысшие ставки установлены в Италии и Испании. На противоположном полюсе находится Япония, где ставка по минимальным резервам обычно не превышает 2,5%. Банк Англии, который практически не использует минимальные резервы как инструмент денежной политики, требует от кредитных институтов лишь 0,45% обязательств, подлежащих учету в минимальных резервах. Такую существенную разницу между ставками по минимальным резервам можно объяснить тем, что в странах, где установлена высокая резервная ставка, обязательства по минимальным резервам обычно не являются беспроцентными.

В большинстве развитых стран в последние годы активность использования политики минимальных резервов в качестве инструмента регулирования банковской ликвидности и для контроля рентабельности банковских операций снизилась. В Японии резервные ставки претерпели последнее существенное колебание после первого нефтяного кризиса середины 70-х гг., однако они остались после этого практически на том же уровне. В США резервная система уже давно отказалась от механизма изменения ставок минимальных резервов, однако Немецкий федеральный банк успешно использует данный инструмент, хотя и значительно реже, чем во времена функционирования Бреттонвудской валютной системы.

Стремление центральных банков добиться четкого выполнения требований по соблюдению минимальных резервов наталкивается на попытки коммерческих банков уклониться в рамках закона от платежей по поддержанию обязательных резервов. Так, в США в конце 70-х гг. многие банки вышли из ФРС в связи с тем, что в то время предписания по минимальным резервам касались только банков-членов. Развитие новых финансовых операций и появление свободных от резервного бремени еврорынков дало новые возможности коммерческим банкам США, так как депозиты, размещенные на еврорынке, остаются не охваченными национальными минимальными резервами. Происходит это по следующей причине: центральный банк отдельной страны либо вообще не использует механизм минимальных резервов (Люксембург), либо от обязательств по минимальным резервам освобождаются депозиты нерезидентов (во Франции и Испании), либо учету в минимальных резервах не подлежат те депозиты нерезидентов, которые компенсируются кредитами нерезидентам (в Германии).

С появлением новых путей обхода предписаний по минимальным резервам руководителям денежно-кредитной политики приходится все чаще изменять условия их взимания. В начале 80-х гг. США выступили с инициативой ввести единую систему минимальных резервов на еврорынке. Тогда данное предложение не нашло достаточной поддержки и поэтому не имело успеха.

Механизм обязательных резервов используется как инструмент кредитной политики практически во всех развитых странах. При этом страны, придерживающиеся твердого валютного курса, применяют данный инструмент в рамках политики гибкого регулирования. С развитием международных экономических связей, в том числе в банковском секторе, при создании свободных экономических зон, крупных региональных экономических объединений (например, таких, как ЕЭС) использование политики минимальных резервов требует постоянной адаптации к изменяющимся условиям.

2.4 Политика открытого рынка

Такая политика представляет собой выполнение операций по покупке или продаже твердопроцентных ценных бумаг центральным банком за свой счет на открытом рынке. Здесь к основным ценным бумагам относятся: казначейские векселя, беспроцентные казначейские обязательства, облигации государственного займа, промышленные облигации, первоклассные краткосрочные ценные бумаги и др.

Традиционными средствами проведения политики открытого рынка являются операции с государственными ценными бумагами на вторичном рынке, характерные для Великобритании, Германии, Греции, Италии и Франции. Операции на первичном рынке с государственными ценными бумагами осуществляются в строго определенных рамках в Великобритании. Для Банка Англии политика открытого рынка выступает ведущим инструментом экономического регулирования. Прочие инструменты используются нерегулярно. При проведении политики открытого рынка Банк Англии концентрируется на двух основных операциях: в рамках долгосрочной политики - на операциях с облигациями государственного займа, а в краткосрочной - на операциях с казначейскими векселями. Эта политика осуществляется через дисконтные дома путем установления для них твердых ставок по купле-продаже ценных бумаг. Таким образом, на денежном рынке создается дефицит ликвидных ресурсов, что способствует успешному проведению учетной политики. Операции на первичном рынке с негосударственными ценными бумагами не находят широкого распространения в рамках политики открытого рынка.

Для оживления экономики центральный банк увеличивает спрос на ценные бумаги. Он либо фиксирует курс, при достижении которого он скупает любой предлагаемый объем, либо приобретает определенное количество ценных бумаг данного типа независимо от курса предложения.

Напротив, если целью центрального банка является уменьшение резервов банковского сектора, то он выступает на открытом рынке на стороне предложения, проводя контрактивную политику. В этом случае у центрального банка есть две возможности реализации своей цели; либо объявить курс, при достижении которого центральным банком будет предложено любое количество ценных бумаг, либо предложить определенное количество ценных бумаг дополнительно.

Контрактивная политика открытого рынка приводит к возрастанию доходов от государственных ценных бумаг и к потере кредитными институтами части своих резервов.

При всех существующих различиях в осуществлении политики открытого рынка можно определить общую тенденцию, которая выражается в том, что центральные банки разных стран уделяют все большее внимание развитию данного инструмента; это связано со стремлением к регулированию экономики рыночными, а не административными методами.

2.5 Депозитная политика

Депозитная политика регулирует движение потоков денежных средств между коммерческими банками и центральным банком и тем самым оказывает влияние на состояние резервов кредитных институтов.

Если проводится экспансивная депозитная политика, денежные средства государственного сектора экономики, размещенные в центральном банке, уменьшаются (например, на величину b). Соответственно на эту величину возрастают резервы второго уровня банковской системы. При проведении экспансивной депозитной политики необходимо учитывать и обратный эффект, который вызывает рост резервов кредитных институтов. Если допустить, что размещенные в результате проведения депозитной политики в кредитных институтах денежные средства государственного сектора состоят на долю с из наличных денег, то общий объем резервов коммерческих банков увеличивается на (1 - с) * b. При увеличении резервов коммерческих банков путем притока депозитов из государственного сектора сумма минимальных резервов при ставке r возрастет на r * (1 - с) * b. Тогда резервы кредитных институтов увеличатся на разницу между двумя вышеприведенными данными.

При увеличении резервов возрастает кредитный потенциал коммерческих банков, что при уравновешенном рынке ведет к снижению процентных ставок и росту инфляции. При проведении контрактивной депозитной политики достигается обратный результат - уменьшение банковских резервов, сокращение кредитного потенциала, рост процентных ставок, снижение темпов инфляции.

2.6 Валютная политика

Направление и формы валютной политики, проводимой центральным банком, зависят от внутриэкономического положения данной страны и ее места в мировом хозяйстве. Цели валютной политики меняются в зависимости от исторического периода. Одним из важнейших средств реализации валютной политики является валютное регулирование.

Центральный банк обычно использует две основные формы валютной политики: дисконтную и девизную.

Дисконтная (учетная) политика проводится не только с целью изменения условий рефинансирования отечественных коммерческих банков, но иногда направлена на регулирование валютного курса и платежного баланса. Однако в современных условиях в странах с развитой и устойчивой экономикой, как правило, превалируют внутренние интересы. Довольно часто внутренние и внешние цели не совпадают, что приводит к необходимости решения спорных вопросов между центральным банком и правительственными структурами в лице Минфина и т.п.

Центральный банк, покупая или продавая иностранные валюты (девизы), воздействует в нужном направлении на изменение курса национальной денежной единицы - девизная политика. Подобные операции получили название «валютных интервенций». Приобретая за счет официальных золото-валютных резервов (или путем соглашений «своп») национальную валюту, он увеличивает спрос, а следовательно, и ее курс. Напротив, продажа центральным банком крупных партий национальной валюты приводит к снижению ее курса, так как увеличивается предложение. Влияние валютной политики центрального банка в форме проведения операций на срочном валютном рынке проявляется в стимулировании экспорта или импорта капитала. Направление желаемого движения капиталов зависит от приоритета политики центрального банка в данной экономической ситуации, что может выражаться либо в стимулировании товарного экспорта (демпинговая политика), либо в поддержании курса национальной валюты по отношению к иностранной.

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ ЦБ

3.1 Основные финансовые результаты

Увеличение масштабов деятельности, расширение спектра и объема оказываемых услуг, развитие клиентской базы позволили ЦБ РФ в 2008 году добиться существенного прироста основных финансовых показателей:

валюта баланса увеличилась на 14, 81 млрд. рублей или 69% (рис.3.1);

собственный капитал возрос на 1, 5 млрд. рублей, или 63% (рис.3.2);

кредитные вложения выросли на 7, 79 млрд. рублей, или 77%;

суммарный объем средств корпоративных клиентов, размещенных в банке, возрос на 9, 96 млрд. руб, или почти в 2 раза;

привлечено средств частных клиентов на сумму 0.7 млрд. рублей, что вызвало увеличение этого показателя более чем в 2, 6 раза.

Объем балансовой прибыли, полученной ЦБ РФ в 2008 году, вырос в 3, 3 раза по сравнению с предыдущим годом (рис.3.2).

Темпы роста финансовых показателей банка в прошедшем году значительно превысили темпы роста банковского сектора в целом (табл.3.1). Это позволило ЦБ РФ по ряду основных показателей войти в группу крупнейших российских банков.

Таблица 3.1

Прирост основных финансовых показателей

№п/п

Финансовые показатели

Прирост, млрд.руб

Прирост,

%

1

Валюта баланса

14,81

69

2

Собственный капитал

1,5

63

3

Кредитные вложения

7,79

77

4

Суммарный объем средств корпоративных клиентов, размещенных в банке

9,96

100

рис.3.1. Прирост валюты баланса

рис.3.2. Соотношение прибыли и капитала

рис.3.3. Прирост прибыли

По итогам 2008 года, по оценкам российских рейтинговых агентств и деловых СМИ, банк занимал:

20 место по активам (годом ранее -- 35 место):

24 место по собственному капиталу (годом ранее -- 32 место):

22 место по размеру кредитного портфеля (годом ранее -- 30 место):

7 место по объему депозитов корпоративных клиентов (годом ранее -- 27 место);

10 место по объему прибыли (годом ранее -- 32 место).

Доля ЦБ РФ в совокупных активах банковского сектора России составила 0, 65%, в совокупном капитале -- 0, 47%. в совокупной прибыли -- 1%.

Помимо роста абсолютных показателей в 2008 году ЦБ РФ добился значительного повышения показателей эффективности своей работы, в том числе - рентабельности капитала и активов.

Проведем анализ данных показателей в таблице 3.2

Таблица 3.2

Показатели финансового результата

Наименование показателя

Базисный год

Отчетный год

Отклонение

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

+ ;-

%

Прибыль (убыток) от реализации

(126726)

-157,41

(213993)

-241,74

-87717

- 84,33

Проценты к получению

104

+ 0,13

-

-

- 104

-0,13

Проценты к уплате

-

-

-

-

-

-

Прочие операционные доходы

44

+ 0,05

-

-

-44

-0,05

Прочие операционные расходы

376

-0,47

-

-

+ 376

+ 0,47

Внереализационные доходы

51391

+ 64,06

129714

+ 146,53

+ 78323

-82,47

Внереализационные расходы

5108

-6,37

4244

-4,79

+ 864

+ 1,58

Налог на прибыль

33031

-

-

-

-33031

-

Чистая прибыль (убыток)

(113252)

- 141,18

(88523)

100,00

+ 247,29

+ 41,18

Валовая прибыль (убыток)

(80221)

100,00

(88523)

100,00

-8302

-

3.2 Динамика активов и пассивов

Валюта баланса ЦБ РФ росла в течение всего отчетного года и достигла 36, 16 млрд. рублей.

Как и в прежние годы, основным направлением размещения средств банка являлись кредитные вложения. В связи с этим доля кредитных вложений в структуре активов банка была наибольшей и составила 64, 7%. Основными заемщиками банка выступила предприятия и организации транспорта и иных отраслей реального сектора экономики (свыше 90% кредитного портфеля).

В 2008 году повысилась активность работы банка на рынке государственных долговых обязательств (около 50% общего объема вложений) и высокодоходных корпоративных облигаций. Это привело к увеличению вложений в ценные бумаги с 8, 3% до 12, 5%.

Основу пассивов ЦБ РФ в 2008 году составили средства клиентов. Их доля по сравнению с предыдущим годом возросла с 73, 5% до 85, 1%. Доля собственных средств банка за прошедший год снизилась с 15, 7% до 11, 0%,что, в том числе, связано с отсутствием роста его уставного капитала.

3.3 Структура доходов и расходов

Наибольший вклад в высокую прибыль, полученную ЦБ РФ в прошедшем году, дали процентные доходы. При этом основная часть этого вида доходов (8%) была получена в виде процентов по ссудам, предоставленным корпоративным клиентам.

Существенно, на 63, 9%, вырос в прошедшем году размер компенсационных доходов. Он был связана с увеличением объемов услуг, предоставляемых клиентам. При этом рост комиссионных услуг достигнут практически по всем видам чистых комиссий, несмотря на общую тенденцию к снижению тарифов банка.

Темпы роста расходов на содержание банка в прошедшем году были ниже, чем темпы роста доходов. Накладные расходы составили около 80%,а капитальные вложения - менее 50% от плановых показателей.

Рост финансового результата на протяжении всего года опережал рост оплаты труда сотрудников банка. Коэффициент, характеризующий отношение этих показателей, составил по итогам года 0, 77.

3.4 Кредитование

Кредитная политика банка

В 2008 году увеличение кредитования корпоративных клиентов стало основным направлением развития активных операций ЦБ РФ.

Благодаря широкому спектру кредитных продуктов, внедрению новых услуг, отвечающих потребностям и интересам клиентуры, квалифицированную и качественному обслуживанию клиентов, в том числе на индивидуальной основе. ЦБ РФ значительно усилил свои позиции в этой сфере.

На конец 2008 года суммарная величина портфеля кредитов клиентам - юридическим лицам (без учета межбанковского кредитования) составила 17, 14млрд. рублей, что почти в два раза превышает показатель на начало прошедшего года.

Корпоративным клиентам банк предложил такие виды продуктов, как инвестиционные кредиты, кредиты на пополнение оборотных средств, финансирование лизинговых сделок, факторинг и др.

При этом кредиты предоставлялись в следующих формах (табл.3.3).

Таблица 3.3

Формы кредита

№п/п

Форма кредита

1

срочные кредиты;

2

синдицированные кредиты

3

кредитные линии;

4

кредиты, до востребования;

5

овердрафты;

6

вексельные кредиты;

В прошедшем году ЦБ РФ была расширена практика предоставления синдицированных кредитов на финансирование значительных по объему проектов. Банком были созданы кредитные синдикаты для нужд крупнейших клиентов. Всего в течение 2008 года было организовано 9 синдикатов, на общую сумму 1, 77 млрд.рублей. Кредитные средства преимущественно направлялись на реализацию крупных лизинговых проектов.

Направления кредитных вложений. В результате диверсификации кредитного портфеля и сокращения объема кредитов предприятиям железнодорожного транспорта увеличился объем и удельный вес кредитных вложений в другие секторы экономики.

Особенно заметно в 2008 году возросла доля кредитов лизинговым компаниям. Это стало следствием роста портфеля финансируемых банком лизинговых сделок до 1, 95 млрд. рублей. Доля энергетических компаний возросла с 0, 39% до 7, 5% за счет привлечения на обслуживание крупнейших предприятий отрасли.

Новую большую группу с удельным весом около 12% составили заемщики из пищевой промышленности и отраслей переработки сельскохозяйственной продукции.

Сроки предоставление кредитов. В течение отчетного года наиболее востребованными со стороны корпоративных клиентов банка были среднесрочные - от полугода до года - кредиты, доля которых в кредитном портфеле возросла с 38% до 48%,а также кредиты до востребования (24%). Вместе с тем, на 2% увеличился удельный вес долгосрочных (свыше одного года) кредитов. В основном это произощло за счет расширения программ финансирования лизинговых проектов.

Размер кредитов. Кредитный портфель банка сформирован за счет кредитов, предоставленных как ведущим в своих отраслях компаниям, так и предприятиям среднего бизнеса. Соответственно, величина выданных кредитов колеблется от 100 тыс. рублей до 750 млн. рублей.

Объем кредитов, предоставленных 10 крупнейшим заемщикам на конец 2008 года, составил 8,28 млрд. рублей, что в два раза превышает показатель 2002 года.

В прошедшем году до 19, 9% от общего объема возросло количество крупных кредитов, выданных филиалами банка.

Овердрафтное кредитование. Одним из наиболее привлекательных для корпоративных клиентов кредитных продуктов в 2008 году, как и ранее, было офердрафтное кредитование. Оно позволяет заемщикам эффективно покрывать краткосрочную потребность в заемных средствах для осуществления расчетов с контрагентами.

Общая сумма предоставленных ЦБ РФ овердрафтов в 2008 году составила 39,15 млрд. рублей, что в 2,4 раза больше аналогичного показателя за 2002 год.

Объем офердрафтного кредитования динамично увеличивался в течение всего прошедшего года, причем как в Головном офисе банка, так и по филиальной сети.

Качество кредитного портфеля. Несмотря на высокие темы прироста кредитного портфеля, его качество в 2008 году было высоким: по состоянию на 1 января 2004 года объем просроченных кредитов составил 69,7 млн. рублей или 0,41% совокупной ссудной задолженности банка, против 66,5% млн.рублей (0, 80%) на начало прошедшего года.

Обеспечение. Одним их важнейших факторов поддержания высокого качества кредитного портфеля банка является политика предоставления обеспеченных кредитов. В качестве обеспечения банком предпринимались: залог/заклад ликвидных ценных бумаг и других финансовых активов, недвижимость, оборудование, товарно-сырьевые запасы, имущественные права, переуступка прав требования по контрактам, а также поручительства платежеспособных предприятий, являющихся клиентами банка.

С целью минимизации кредитных рисков банк отдавал предпочтение ликвидным видам обеспечения, а также приоритетно кредитовал заемщиков, имеющих хорошее финансовое состояние и продолжительную кредитную историю в банке, а также существенным увеличением объемов овердрафтного кредитования.

Резервирование. Объем созданного ЦБ РФ в течение 2008 года резерва по ссудам составил 812, 9 млн.рублей, восстановленного - 8886, 5 млн. рублей. Превышение величины восстановленного резерва над сформированным при росте объема кредитного портфеля говорит об улучшении его качества. Такая динамика, в первую очередь, объясняется снижением ссудной задолженности по кредитам, относимым к группам риска, отличным от первой.

По состоянию на 1 января 2005 года объем резерва (в основном по первой группе риска, к которой относится 71% выданных банком ссуд) составил 225, 8 млн. рублей.

Географии кредитования. Одним из важнейших приоритетов ЦБ РФ является предоставление максимально широкого спектра услуг на территории, где работают клиенты банка. Это в полной мере относится и к кредитным продуктам. В 2004 году кредитование корпоративных клиентов активно развивали все филиалы банка. Доля филиальной сети в общем объеме кредитного портфеля по итогам года составила 46%. Сумма кредитов, предоставленных филиалами банка, возросла за 2008 год на 1, 1 млрд.рублей, или 27, 3%.


Подобные документы

  • Понятие и инструменты денежно-кредитной политики. Регулирование процентных ставок и кредитные потолки. Сущность увещевания и рефинансирования. Учетная (дисконтная) и ломбардная (залоговая) политики. Функции Центрального банка Российской Федерации.

    контрольная работа [30,3 K], добавлен 13.11.2014

  • Классификация денежных систем. Кредитные отношения, функции кредита как способа движения ссудного капитала. Цели, задачи и функции Центрального Банка Российской Федерации. Структура и динамика активов, пассивов, доходов и расходов коммерческого банка.

    контрольная работа [57,9 K], добавлен 03.01.2015

  • Сущность и виды денежно-кредитной политики банка и его роль в денежно-кредитной политике. Основные инструменты и методы для контроля и регулирования денежной массы, которыми пользуется Банк России. Система рефинансирования коммерческих банков, ее задачи.

    презентация [297,9 K], добавлен 23.12.2014

  • Сущность и функции денежно-кредитной политики. Принципы и основные типы денежно-кредитной политики. Роль Центрального Банка РФ в проведении денежно-кредитной политики. Основные инструменты и правовые основы осуществления денежно-кредитной политики.

    курсовая работа [60,2 K], добавлен 30.12.2008

  • Характеристика функций центральных и коммерческих банков. Изучение инструментария регулирования банковской сферы: право эмиссии банкнот, учетная, депозитная политика, политика открытого рынка и минимальных резервов. Международные финансовые институты.

    реферат [27,8 K], добавлен 17.05.2010

  • Сущность, цели, функции и основные инструменты денежно-кредитной политики Центрального банка РФ. Мировой опыт денежно–кредитного регулирования. Основные направления совершенствования и пути оптимизации денежно-кредитной политики в Российской Федерации.

    курсовая работа [2,2 M], добавлен 09.12.2010

  • Сущность и методы осуществления денежно-кредитной политики центральных банков. Содержание правил воздействия на количество денег Банка России, инструменты его осуществления. Рефинансирование кредитных организаций в целях влияния на их ликвидность.

    реферат [26,3 K], добавлен 10.02.2015

  • Структура современной кредитно-денежной системы. Основные цели и режимы денежно-кредитной и монетарной политики государства. Центральный Банк России и его характеристика. Инструменты денежно-кредитной политики Центрального Банка Российской Федерации.

    курсовая работа [37,1 K], добавлен 04.02.2013

  • Статус Банка России: структура, департаменты и территориальные подразделения; полномочия по отношению к кредитным организациям; инструменты денежно-кредитной политики; правовое регулирование. Функции Центрального Банка РФ, его роль в рыночной экономике.

    контрольная работа [32,3 K], добавлен 12.04.2012

  • Сущность, функции, операции и инструменты Центральных банков. Правовой статус, структура, цели и задачи Национального Банка Республики Казахстан. Анализ его денежно-кредитной политики в 2007 году, цели и приоритеты деятельности банка на 2008-2009 годы.

    курсовая работа [388,2 K], добавлен 26.10.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.