Стратегія реформування залізниць України на основі регіоналізації транспортного обслуговування

Разработан организационно-экономический подход к качественной оценке эффективности функционирования хозяйственного механизма управления региональными дирекциями железнодорожного транспорта. Представлены приоритетные проекты реформирования, предложены этапы их реализации при конструктивном сочетании экономических интересов железных дорог, региональных экономических систем и национального хозяйства. Их состав, направления и характеристики обоснованы: алгоритмом формирования общей стратегии реформирования железных дорог и её реализации с учётом целевых ориентиров развития украинской экономики, возможности активизации инновационных процессов и наращения масштабов регионального предпринимательства; методами аккумуляции и мобилизации резервов; способами обеспечения эколого-экономической эффективности функционирования железнодорожного транспорта.

Обоснованы критерии оптимизации подсобно-вспомогательной деятельности и оценивания результативности реструктуризации жилищно-коммунальной и социальной сферы. Разработаны: методологические принципы обеспечения организационно-экономической стойкости железных дорог и формирования функциональных стратегий с функционально-объектным стратегическим набором реформирования, модель управления обеспечением экономической безопасности на железнодорожном транспорте, формализация которой осуществлена с использованием критериальных показателей стойкости и стабильности.

Усовершенствованы: технология стратегического управления реформированием железных дорог, реализуемая за паритетом экономических функций рационализация расходов и экономия времени; методы организационного анализа системы управления эксплуатационной деятельностью; методические подходы к бюджетированию эксплуатационной деятельности (которые опираются на систему качественных показателей эффективности использования подвижного состава); способы категорирования железнодорожных участков.

Сформирована структура организационно-экономического механизма обеспечения эффективности пригородных перевозок пассажиров, куда включены следующие системоформирующие регуляторы: ресурсно-функциональный, нормативно-правовой, организационный, финансовый и аллокационной эффективности. Усовершенствовано содержание организационного механизма обеспечения конкурентоспособности железных дорог на рынке грузовых перевозок, который дополнен средствами рыночного воздействия на активизацию процессов по реализации модели регионализации предпринимательской деятельности.

Разработан прикладной инструментарий моделирования результативности реализации политики реформирования железных дорог на основе комплекса модельных решений формализации трансформационных изменений. Построен и экспериментально проверен прогноз макроэкономических показателей деятельности железных дорог Украины до 2015 г. Используя доминанты оригинальной концепции формирования функционально-объектных стратегий, обоснованы возможные последствия реализации стратегии их реформирования.

Ключевые слова: реформирование, реструктуризация, концепция формирования объектно-функциональных стратегий, регионализация, операторские компании, региональное предприятие, регионально-отраслевое управление.

Annotation

Eitutis G. D. Strategy of reforms at railways of Ukraine on the basis of transport service regionalization. - Script.

Thesis for acquiring of Doctor of Economic Science scientific degree on specialty 08.00.03 - еconomics and National Economy Management - Council for Study of Productive Forces of Ukraine of the National Academy of Science of Ukraine, Kyiv-2010.

Thesis is dedicated to solution of theoretic-methodological and applied problems of formation and realization of strategy for Ukrainian railways reformation on the basis of branch-regional principle of management.

Definition of the following categories is presented: «reformation», «restructuring», «reengineering», etc. There have been drafted basic provisions of strategic management theory for railway transport restructuring in condition of increment of threat to its economic security. The author has been developed the concept of formation of functional and object strategies for reforming of Ukrainian railways - on the basis of regional transport service. It has been proposed organization and economic approach to qualitative evaluation of efficiency of regional directorates railways of Ukraine management economic mechanism functioning. It has been determined priority of projects for railways reformation and staged of its realization. The author has been developed algorithm of realization of railways reformation general strategy in conformity to determined purposes of development with activation of innovation processes and regional business. It has been introduced the applied instruments for modeling of its results on the basis of complex of model solutions of transformation changes formalization. The forecast for macroeconomic indices of the Ukrainian railway functioning up to 2010 has been drafted and proved by experiment with foreseen of post-effects of realization of reformation strategy on the basis of realization of original concept of formation of functional and object strategies.

Key words: reformation strategy, restructuring, concept of formation of functional and object strategies, company-operator, branch and regional management.

Размещено на Allbest.ru