Анализ туристского потенциала Карелии

Калевальская зона - сочетает природно-исторический характер с акцентом на рунопевческие деревни. Это родина рунопевцев, на материалах которых Элиас Леннрот составил древний карело-финский эпос "Калевала", ставший основой литературного финского языка.

Лоухская зона - район акватории Белого моря, имеет предпосылки для развития нетрадиционных конкурентоспособных рекреационных услуг на базе развития марикультуры и создания флота экскурсионно-промыслового назначения. На территории района находится национальный парк "Паанаярви".

Памятники природы и природоохранные территории вызывают особый интерес и ценность. Они обладают наибольшим культурно-познавательным потенциалом. Нет сомнений, что рыболовный и охотничий туризм в этих районах заслуживает самого пристального внимания и поддержки как на республиканском так и на муниципальном уровнях.

Наличие такого богатого культурного и природного потенциала позволяет завоевать серьезные позиции на мировом туристском рынке, однако действительность пока не радует. По оценке зарубежных экспертов в соотношении с территорией или численностью населения количество туристов в Карелии составляет 1/4 в сравнении со своими западными соседями. Туризм пока не стал лидером среди других отраслей экономики. В настоящее время ведется работа по активизации туристического бизнеса как одного из приоритетных направлений развития республики. Разработана целевая программа "Развитие туризма в Республике Карелия на период до 2006 года". Реализуются перспективные международные проекты в сфере туризма, совершенствуется законодательная база и структура управления отраслью.

Динамика роста инвестиций в объекты материально-технической базы туризма является самым значимым достижением 2004 года в плане перспектив дальнейшего усиления роли туристской отрасли в экономике республики. К числу крупнейших инвестиционных проектов, реализованных и стартовавших в 2004 году, следует отнести завершение строительства гостинично-туристского комплекса "Чёрные камни" на озере Янисъярви (более 150 млн. руб. привлечённых средств), продолжение масштабной деятельности турхолдинга "Карелия" по реконструкции крупнейших объектов холдинга - туркомплекса "Карелия" и санатория "Кивач" (80 млн. руб.), начало работ по созданию тематического парка "Карелия" (первый успешный опыт по привлечению в республиканский туризм крупных - более 1 млн. USD - иностранных инвестиций).

По всей территории Карелии, в особенности в местах сосредоточения основного туристского потенциала - Северном Приладожье, Беломорской Карелии, центральной части республики, активно велось гостиничное строительство. При этом приоритет отдавался вводу в строй наиболее перспективных с учётом местных особенностей малых загородных гостиниц и коттеджных комплексов. Прирост номерного фонда по итогам 2004 года вышел на уровень 9-10% от наличного на его начало - введено более 350 новых мест для размещения туристов.

Туристский потенциал города Петрозаводска

Петрозаводск - один из крупных промышленных и культурных центров северо-запада России, столица Республики Карелия. История возникновения Петрозаводска связана с Северной войной, которую вел Петр I против Швеции за выход к Балтийскому морю. По указу царя в 1703 году на берегу Онежского озера в устье реки Лососинки был заложен пушечно-литейный завод, положивший начало Петровской слободе, которая в конце XVIII века (1777 г.) по указу Екатерины Великой получила статус города и свое нынешнее название.

Город является административным центром Республики Карелия. Протяженность города вдоль губы Онежского озера около 22 км, площадь - 122 кв. км. Население города более 280 тысяч человек, что составляет около 35 процентов всего населения республики.

Петрозаводск - крупный научный центр Карелии. В городе располагаются КНЦ РАН, 3 высших учебных заведения - университет, педагогический университет и консерватория, осуществляющие подготовку высококвалифицированных специалистов для многих отраслей народного хозяйства города и республики, а также 16 средних учебных заведений, 49 общеобразовательных школ.

К услугам горожан и гостей города Русский драматический и музыкальный театры, Национальный театр Республики Карелия (ведущий спектакли на финском, карельском языках), молодежный театр "Творческая мастерская", Театр кукол, филармония, 5 музеев.

Промышленность города представлена машиностроением и металлообработкой, лесной и деревообрабатывающей, строительной, пищевой, легкой и полиграфической отраслями, функционируют 83 совместных предприятия.

Петрозаводск связан со страной и регионами республики железнодорожным, водным, автомобильным и воздушным сообщениями. Через город проходит железная дорога и автомобильная магистраль Мурманск - Санкт-Петербург - Москва.

Водный транспорт связывает город с Балтийским, Белым, Каспийским, Азовским, Черным морями.

Петрозаводск является местом проведения значительного числа международных и российских конгрессов, конференций, местных и международных выставок, ярмарок. Действует шведско-карельский бизнес-центр, открыт Информационный Туристский центр Республики Карелия.

Динамично и последовательно развиваются побратимские связи города, который в настоящее время имеет семь побратимов. Подписан договор о сотрудничестве в экономической, социальной и культурной областях между Петрозаводском и городом Йоэнсуу (Финляндия), изучаются предложения по установлению побратимских связей с рядом городов Белоруссии, Греции, Италии, Турции, рассматривается вопрос о заключении договора о побратимстве на трехсторонней основе с городами Охара (Япония) и Дулут (США).

Петрозаводск - туристский центр республики, где пересекаются многие туристские потоки и бывает до 65% туристов, посещающих Карелию.

Основной притягательной силой для туристов являются расположенные в 60 км от Петрозаводска всемирно известные "Кижи". Многие туристские теплоходы, пристающие к маленькому островку с этим громким названием, заходят и в Петрозаводск, что приносит городу дополнительные экономические выгоды. С другой стороны, многие гости города посещают "Кижи".

В пятидесяти километрах от Петрозаводска расположен первый в России, основанный в 1719 году Петром I, курорт "Марциальные воды", в шестидесяти километрах - детский санаторно-оздоровительный комплекс "Кивач",немного далее водопад "Кивач" и заповедник Кивач, где растут реликтовые деревья, и среди них знаменитая карельская береза. Недалеко от Петрозаводска находится Вепсская национальная волость со своими культурно-историческими объектами, представляющими для туристов особый интерес. Все эти места посещаются туристскими группами, совершающими экскурсии "По окрестностям Петрозаводска".

Наиболее крупным туристским центром Республики Карелия, в котором пересекаются почти все туристские потоки, является г.Петрозаводск. Ежегодно в нем бывает до 60-65% от общего числа туристов, посещающих Республику Карелия. Город привлекает туристов как культурный, промышленный и административный центр, а также своей близостью к острову Кижи - туристскому объекту мирового уровня, занесенному ЮНЕСКО в список всемирного культурного наследия.

В туристском плане г. Петрозаводск и о. Кижи удачно дополняют друг друга - многие туристские теплоходы, следующие на о. Кижи, посещают г.Петрозаводск и, наоборот, практически все туристы, прибывающие в г.Петрозаводск, стремятся побывать в Кижах. В туристскую орбиту г.Петрозаводска входят другие привлекательные для туристов объекты: первый российский курорт Марциальные воды и его музей; знаменитый водопад Кивач, находящийся на территории заповедника "Кивач"; величественная Успенская церковь (1774 г.) в г.Кондопоге; этнографический музей в селе Шелтозеро Вепсской национальной волости.

Из г. Петрозаводска на эти объекты регулярно проводятся автобусные экскурсии.

Известнейшим памятником древней эпохи являются петроглифы Бесова Носа, расположенные на восточном берегу Онежского озера. Несмотря на их значительную удаленность от г.Петрозаводска (около 100 км по озеру), к ним из города организуются выезды на небольших быстроходных судах. Одновременно проводятся экскурсии в Муромский монастырь (основан в XIV веке), расположенный южнее Бесова Носа.

Посещения перечисленных объектов позволяют увеличить время пребывания туристов в г.Петрозаводске и создать дополнительные экономические выгоды.

Основные направления развития туризма

разработка и реализация городской программы реконструкции действующих и строительства новых комфортабельных мест размещения, гостиничных и туристских комплексов;

реализация программы подготовки и празднования 300-летия г.Петрозаводска в 2003 году в части организации событийных туристских мероприятий;

реализация проекта "Петровский мол", направленного на сохранение культурного наследия города и совершенствование туристской инфраструктуры;

реализация проекта создания городского информационного туристского центра;

реализация проекта создания городского морского музея на воде;

реализация проекта "музейный перекресток", направленного на использование культурного потенциала музеев города и республики в организации туристской деятельности;

реализация проекта "Международная Онежская парусная Регата - 2003";

реализация проекта "Международный фестиваль парусных судов "Голубое Онего - 2003";

реализация проекта "Международная Кижская Регата";

реализация проекта "Межрегиональный круизный туристский маршрут "По жемчужинам Русского Севера";

совершенствование туристской инфраструктуры на о.Кижи;

развитие конгрессного туризма;

совершенствование туристско-экскурсионной деятельности на известных туристских объектах в окрестностях Петрозаводска.

2.2 Воздействие въездного туризма на развитие экономики региона

Важным следствием развития туризма является создание новых рабочих мест, т.е. повышение уровня занятости населения. В целом на отрасль в настоящее время приходится около 11% общей численности занятых. Создаваемые рабочие места помогают найти себе применение представителям самых разных профессий и уровня квалификации -- от государственных служащих и менеджеров высшего звена до работников турагентств и горничных отелей. Привлечение квалифицированной рабочей силы требуется при широком использовании в отрасли компьютерных систем, высокотехнологичного оборудования.

Туризм также предоставляет широчайшие возможности для развития малого и среднего бизнеса, что является стабилизирующей основой экономики любой страны. Это, конечно, чрезвычайно важно для стран с высоким уровнем безработицы, но перспектива получить более высокооплачиваемую по местным стандартам работу в туристском бизнесе может привести к переходу работников, занятых прежде в традиционных областях производства, например в сельском хозяйстве, в другие отрасли, связанные с туризмом, и тем самым отрицательно сказаться на производстве сельскохозяйственной продукции. Вызванное возможностью трудоустройства массовое перемещение людей из отдаленных районов в города, куда стекаются туристы, может повлечь за собой ухудшение жилищных условий, перегрузку систем обеспечения и обслуживания в этих городах.

Общение с зарубежными гостями иногда оказывает разрушающее воздействие на местную культуру и систему ценностей. Местные жители зачастую сталкиваются только с негативной стороной туризма, поскольку туристы нередко становятся менее сдержанными, находясь вне своего привычного окружения, и их поведение может отличаться от обычного.

Некоторые местные жители завидуют очевидному благосостоянию туристов и ради удовлетворения своих возросших запросов могут совершать противозаконные и аморальные действия, которые совершенно чужды их "дотуристской" культуре. Бывает, что контакт с туристами порождает у местных жителей неудовлетворенность своим жизненным уровнем, особенно если они не видят для себя существенной выгоды от денег, которые расходуют туристы. Далеко не все население встречает туристов (особенно большие группы) с распростертыми объятиями. Многие могут возмущаться или относиться безразлично, другие настроены враждебно.

Причина такого недоброжелательного отношения населения кроется в социальных издержках создания туристам условий наибольшего благоприятствования за счет местного населения: шум, перенаселенность, загрязнение окружающей среды, утрата особенностей местной культуры, рост стоимости участков земли под строительство и т.д. Кроме того, исторические, археологические и религиозные объекты могут быть повреждены и даже разрушены вследствие массового наплыва туристов или "коммерциализации".

Правильное понимание неблагоприятных социальных последствий развития туризма имеет жизненно важное значение для формирования мировоззрения людей, на которых возложена обязанность заниматься вопросами планирования и развития туризма в конкретных странах.

Теперь поговорим о других сторонах влияния въездного туризма на экономику. Кроме уже упомянутого роста поступлений иностранной валюты за счет увеличения числа иностранных туристов, существуют другие факторы, которые могут содействовать улучшению экономического положения страны. Прежде всего, это связано с налогообложением, точнее, с ростом поступлений от налогов, имеющих непосредственное отношение к туризму. То есть туризм может стать источником дохода за счет налогов.

Во-первых, благодаря туризму создаются рабочие места как для квалифицированных, так и для неквалифицированных рабочих (и для мужчин, и для женщин). Причем работа, связанная с туризмом, часто бывает более высокооплачиваемой по сравнению с работой в других отраслях. Поскольку в трудовую деятельность вовлекается множество людей, жизненный уровень населения повышается, растут заработки, значит, и поступления от налогов, взимаемых с возросших доходов людей, тоже будут повышаться.

Во-вторых, государство за счет ввоза в страну товаров иностранного производства, необходимых для потребления туристами и дальнейшего развития туризма, может вводить таможенные пошлины на импортные товары.

В-третьих, взимаются налоги за оказываемые туристам услуги (со стоимости проживания в гостиницах, питания, продажи напитков, транспорта).

В-четвертых, налоги могут взиматься с дохода как местных, так и иностранных фирм, получивших право (лицензию) заниматься туристским бизнесом в стране.

Действует и так называемый фактор ускорения, или цепная реакция. Дело в том, что успешное создание и развитие местной базы туризма будет способствовать привлечению в развитие туризма новых инвестиций из национальных и иностранных источников. Более того, может быть создана местная промышленность по производству продукции, в которой нуждается туризм и которую ранее приходилось импортировать. Все это не только сохранит иностранную валюту и улучшит платежный баланс, но и обеспечит большие возможности трудоустройства местного населения и, как следствие, увеличение дохода от налогов.

Появляется возможность часть бюджетных поступлений от туризма направлять на финансирование развития инфраструктуры, реставрацию и восстановление памятников истории и культуры, осуществление природоохранных программ, программ социального развития и пр.

Обобщая вышесказанное, выделю две группы социально-экономических последствий въездного туризма.

Негативные эффекты:

- желание местного населения получить работу в сфере туристического бизнеса отрицательно сказывается на отраслях, из которых происходит их отток;

- перемещение людей из отдаленных районов в города-туристские центры вызывает перегрузку систем обеспечения и обслуживания в этих городах;

- происходит утрата особенностей культуры;

- у местных жителей, которым приходится встречаться с обеспеченными туристами, возникает чувство неудовлетворенности своей жизнью;

- происходит загрязнение окружающей среды;

- проводится "коммерциализация" объектов аттрактивности, их разрушение.

Эффекты, улучшающие экономическое положение страны:

- создание новых рабочих мест;

- получение дохода в виде дополнительных таможенных пошлин на импортные товары и услуги, оказываемые туристам и налога с дохода фирм, получивших лицензию на право занятия туристическим бизнесом;

- возможность развития малого и среднего бизнеса.

Въездной туризм как фактор регионального развития

Значительное влияние туризма на формирование валового национального продукта страны, изменение уровня безработицы и балансирование валютных платежей приводят к тому, что экономика туризма принимается во внимание при планировании развития экономики страны в целом. Развитие туризма трудно планировать и прогнозировать на длительное время, так как существует слишком много влияющих на него факторов. Но туризм можно организовать таким образом, чтобы было удобно быстро приспосабливаться к изменениям в экономике, политике и пр. В этом случае туризм будет важным фактором экономического прогресса страны.

Отметим, что для включения туризма в процесс развития экономики страны необходимо планировать и контролировать туристскую отрасль. Прежде всего, нужно определить объем ресурсов и лимиты для ее развития, возможные негативные результаты недоиспользования или перерасхода лимитов, базируясь на опыте предыдущих лет и других стран.

Еще в 1980 г. известный польский географ А. Ягельский, анализируя факторы размещения населения, писал, что "в современном размещении населения мира можно выделить три основных фактора этого процесса". "Первый, в котором роль природной среды достаточно велика, -- указывает А. Ягельский, -- охватывает размещение людей, занятых сельскохозяйственным трудом.

Примитивные сельскохозяйственные цивилизации, использующие разливы рек или пользующиеся речными водами с помощью ирригационных систем, оставили прочный след в виде больших сгущений населения в долинах и устьях рек Янцзы Хуанхэ, Меконга, Ганга, Нила и По". Вторым, по мнению А. Ягельского, фактором размещения населения является размещение промышленности. С начала XIX в. главную роль стали играть промышленные предприятия, особенно в тяжелой промышленности, возникшие в районах, где имелись железная руда и уголь.

Они определили размещение населения в Центральной Англии, Вестфалии, Лотарингии, Верхней Силезии, северо-восточных штатах США. Третий фактор размещения населения -- огромный рост международной торговли и морских перевозок -- стал причиной формирования крупных портовых центров и многочисленных более мелких скоплений населения в приморских районах многих стран мира.

И здесь А. Ягельский говорит о появлении нового в тот период фактора -- развития рекреационных центров на побережьях (Средиземного и Черного морей, Флориды, Калифорнии) и тенденции оседания богатых людей из разных стран в ряде районов (Ривьера, Гренада, Валенсия, острова Карибского моря и др.).

В настоящее время рекреационный фактор оказывает существенное влияние на территориальную и отраслевую структуру хозяйства многих районов и стран. Как уже отмечалось выше, в некоторых странах доходы от туризма стали определяющей статьей ВНП. Туристическая деятельность производит мультипликативный эффект, стимулируя развитие других отраслей.

На сегодняшний день можно обозначить следующие проявления туризма как фактора регионального развития:

* развитие проблемных районов (отсталых и депрессивных, сельских, приграничных, нового освоения);

* развитие морских и речных бассейнов;

* стимулирование экономической интеграции и глобализации.

Туризм как фактор развития проблемных районов (отсталых и депрессивных, сельских, приграничных, нового освоения)

Выравнивание уровней регионального развития и стимулирование развития отсталых и депрессивных районов является неотъемлемым элементом социально-экономической политики цивилизованных стран. Так, одной из статей расходов совместного бюджета стран ЕС являются расходы на выравнивание уровней регионального развития. В 1975 г., был создан Европейский фонд регионального развития для финансирования программ по выравниванию уровня экономического развития различных регионов Сообщества. К числу таких экономически отсталых (по меркам ЕС) стран и регионов относятся Греция, юг Италии, Португалия, Испания, Ирландская республика и Северная Ирландия.

Интересен опыт использования в экзотических странах животных в качестве фото и туристических моделей. Это оказалось выгоднее, чем их убийство на охоте или в целях питания. Так, в национальном парке Амбоселе (Африка) один лев, позирующий туристам, приносит в год 27 000 долл. США, а стадо слонов -- 610 000 долл. Эти показатели не только значительно выше стоимости шкуры льва или бивней слонов, но и экономически оправдывают затраты на охрану и восстановление популяций этих животных.

Туризм используется и для развития пустынных территорий. Интересен в этом плане опыт организации туров по Сахаре (Алжир) и пустыне Гоби (Монголия). Отдельные города экстремальных районов разрастаются и развиваются за счет туризма.

Так, например, обстоит дело в Аргентине в провинции Санта Крус. В 300 км от столицы Санта Крус находится город Эль Калафанте -- отправная точка национального заповедника Лос Глясиарес, в котором находится ледник Перита Морено. Из года в год город растет, чтобы принимать наплыв туристов, которые приезжают в эти дальние земли с единственной целью познакомиться с ледяными великанами.

Аграрный туризм может выступать как фактор развития сельских районов. Он является традиционной составной частью сферы агроэкономики. Аграрный туризм определял во многом занятость местного населения и формировал определенную долю прибыли хозяйств. Начиная с 1970-х годов агротуризм выделяется в мировой практике в отдельную отрасль.

Предприимчивые европейцы развивают аграрный туризм в сочетании с гастрономическими турами и демонстрацией своих винодельческих традиций. К специфике аграрного туризма следует отнести развитие такой подотрасли, как производство дичи на промышленной основе с доращиванием в вольерах и выпуском на охотничьи угодья.

Известно, что подобная практика была широко развита в бывшей Югославии, а также в Канаде, Австрии. Имеются такие перспективы и у России, многие туристы посещают нашу страну с целью охоты. Надо отметить, что охота может стать дополнительной статьей заказников. Хотя лично я - против. Аграрный туризм хорошо сочетается и с рыбалкой.

Одним из факторов развития международного туризма в приграничных районах выступает известный в экономике эффект "ценовой дискриминации", когда за один и тот же товар в разных местах предлагают разную цену. Так, жители приграничных районов Австрии, где цены на товары и услуги значительно выше, чем в соседней Словакии, часто совершают шоп-туры в Братиславу. Другой пример -- Калининградская область России, а также Дальний Восток. Приграничная торговля в этих районах во многом способствует развитию туризма, что в свою очередь оказывает существенное влияние на развитие местной инфраструктуры.

Для того чтобы реализовать преимущества своего геополитического положения на стыке стран Скандинавии и Российской Федерации, в Мурманской области намечается создать свободные туристические зоны на Кольском полуострове: четыре туристические деревни в Кандалакшском районе, одну -- в Кировске; одну -- на северо-западе в Борисоглебске.

К районам нового освоения, "пионерным", отсталым (слаборазвитым) относят территории, которые имеют, как правило, значительный природно-ресурсный потенциал, но в которых в силу их отдаленности отраслевая и территориальная структура хозяйства только складывается.

Учитывая наличие девственной, нетронутой природы в этих районах важным фактором их современного развития может стать популярный сегодня экологический туризм, поступления от которого могут быть направлены на развитие местной инфраструктуры.

Отсталые, слаборазвитые районы имеются и в России, в частности на Алтае. В свое время отсюда происходил массовый отток жителей, и некоторые села совсем потеряли население. В настоящее время возможность реализации туристических проектов может восстановить здесь экономическую активность. Характерный пример -- проектируемый туристический комплекс "Бирюзовая Катунь".

2.3 Нормативно-правовая база для организации въездных туров. Туристские формальности при организации въездного туризма

Туризм в РФ регулируется рядом законов:

Федеральные законы

- ФЗ N 943-1 "О налоговых органах российской федерации"

ФЗ № 116 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

- ФЗ №26 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите. Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Российской Федерации.

- ФЗ №114 “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

- ФЗ №134 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

- ФЗ №2300-1 "О защите прав потребителей".

- ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

- ФЗ №152 "О персональных данных".

Правовые акты, правила:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 "О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации"

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. N 687 «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г. N 171 Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники

- Новые правила провоза жидкостей и ручной клади

- Правила, регламентирующие перевозку ручной клади, рекомендованые Международной организацией (ИКАО) и действующие в большинстве стран мира.

- Правила вывоза и ввоза валюты

- Комментарий закона от 18 июля 2005г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», изменившего правила перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации иностранной валюты, валюты Российской Федерации (рублей) и ценных бумаг.

- Правила оказания услуг по реализации туристского продукта

- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта"

Оформление приглашений для иностранцев

Для приглашения иностранного гражданина в Россию необходимо приглашение от Российского юридического или физического лица, оформленное в установленном порядке через МВД или МИД РФ.

Тип приглашения зависит от цели поездки: туристической или деловой. Наша компания предоставляет оба типа приглашений в строго оговоренные сроки и по фиксированным ценам.

Срок оформления приглашения с деловой целью на срок 1- 3 месяца составляет от 2 рабочих дней, на срок 3-12 месяцев - 15 календарных дней. Оформление туристического приглашения для получения туристической визы производится в течение 1 дня.

Срок оформления включает только рабочие дни (исключая субботу, воскресенье и праздничные дни) и начинается со следующего рабочего дня после получения всех необходимых документов.

Деловое приглашение возможно оформить через:

ПВУ ГУВД (Паспортно-Визовое Управление г.Москвы), в этом случае распечатывается бланк приглашения, который в оригинале должен быть представлен в Консульство РФ за рубежом для получения визы.

МИД РФ (Департамент консульской службы), в этом случае приглашение возможно отправить по телексу напрямую в Консульство РФ, и для получения визы вместе с пакетом документов достаточно сообщить номер дела.

Туристический ваучер оформляется в офисе нашей компании и пересылается Вам по факсу и в Консульство той страны, где будет получена виза.

Типы приглашений

Пожалуйста, имейте в виду, что виза и приглашение, разные вещи. Вам необходимо получить официальное приглашение, для того чтобы получить визу. Тип приглашений для соответствующей ему визы:

Туристическое приглашение: оформляется организацией, официально зарегистрированной в Министерстве Иностранных дел и имеющей референс-номер. Для получения визы может использоваться оригинал или факсовая копия этого приглашения.

Деловое приглашение: выдается от официально зарегистрированной организации. В свою очередь, данная приглашающая организация должна быть зарегистрирована в Паспортно-визовом управлении (ПВУ). Для получения визы может использоваться только оригинал.

Чтобы получить в консульстве российскую визу, должна иметь место точная мотивация. Существенные моменты такой мотивации и закрепляет в себе приглашение для иностранца, в котором указываются не только данные на приглашаемого, но и информация о принимающей стороне, срок, а также конкретная цель предстоящего визита.

Приглашение для иностранцев на въезд в Россию оформляется строго в соответствии с действующем законодательством. Тип, цель поездки и количество разрешительных въездов изменению не подлежат. Иностранный гражданин в любом случае должен выехать по окончании срока действия его визы, а принимающая сторона, будь то организация или физическое лицо, оформить новое приглашение для иностранца.

В исключительных случаях уполномоченный государственный орган, в пределах своей компетенции, имеет право продлить срок действия визы иностранного гражданина, аннулировать и восстановить визу в порядке, определённом законодательством РФ. Российское законодательство допускает продление срока действия визы максимум до десяти дней.

Для въезда на территорию Российской Федерации большинству иностранных граждан требуется российская въездная виза. Визы оформляются в российских консульствах по всему миру и основанием для ее выдачи служит приглашение, оформленное ДКС МИД РФ.

Виза - это разрешение на въезд в Российскую Федерацию и транзитный проезд через ее территорию, выданное консульством, которое находится в стране, гражданином которой является желающий посетить или пересечь Российскую Федерацию.

Иными словами, виза - это официальное разрешение на въезд в страну или транзитный проезд через ее территорию. Виза выдается консульством Российской Федерации в стране, где вы проживаете, даже если вы не являетесь гражданином этой страны.

Виза должна содержать следующие данные: фамилия, имя (русскими и латинскими буквами), дата рождения, пол, гражданство, номер паспорта, дата выдачи визы, срок пребывания в России, номер приглашения, цель поездки, название приглашающей организации, тип визы.

Виза может быть однократной, двукратной и многократной. Однократная виза позволяет въехать в Российскую Федерацию один раз и выехать один раз. Двукратная виза позволяет въехать и выехать в Российскую Федерацию дважды. Многократная дает разрешение на въезд и выезд более двух раз.

Типы виз

Туристическая Виза. Данный тип виз наиболее подходит для тех, кто планирует оставаться в России не больше 1 месяца. Туристическая визовая поддержка (она также называется «туристическое приглашение» или «туристический ваучер») оформляется туристическими компаниями, имеющими аккредитацию в ПВУ ГУВД г. Москвы.

Деловая Виза (бизнес-виза, коммерческая виза). Бизнес-виза выдается в том случае, если Вы планируете деловую поездку в Россию, например, с целью проведения переговоров, консультаций и т.д. Бизнес-визы бывают однократными, двукратными и многократными. В российских консульских учреждениях бизнес-визы оформляются в первую очередь.

Многократные визы являются наиболее удобными для множественных поездок в Россию. МИД выдает многократные визы на сроки от 3-х до 12-ти месяцев (годовая многократная виза).

Необходимо обратить внимание на то, что МИД оформляет многократные визы в течение 21 календарного дня. Имена детей в многократную визу не вносятся, и визы на них необходимо оформлять отдельно, за исключением когда они моложе 16 лет и вписаны в паспорт родителя. Сопровождающие члены семьи могут также получить многократную бизнес-визу.

Список необходимых документов для оформления визы в Россию:

Полный список необходимых документов для оформления визы в Россию зависит от требований конкретного дипломатического представительства Российской Федерации за рубежом.

Для оформления визы в Россию иностранному гражданину потребуется предоставить в дипломатическое представительство Российской Федерации следующий комплект документов:

Приглашение (основание для оформления визы в Россию).

Действующий заграничный паспорт, действительный не менее 6 месяцев по выезду из Российской Федерации.

Консульская анкета (два экземпляра, заполненная и подписанная).

Фотография -- 3*4 см (некоторые российские Консульства выдают визы старого образца, в виде вкладыша в паспорт, в этом случае потребуется предоставить 3 матовых фотографии).

Также для оформления визы в Россию могут потребоваться дополнительные документы:

ВИЧ -- сертификат (тест на СПИД требуется, если срок действия визы превышает 90 дней).

Медицинская страховка.

Копия внутреннего паспорта.

Финансовые гарантии (доказательства наличия денежных средств для пребывания в России).

Разрешение на работу.

Каждое консульство может вносить изменения и дополнения в эти требования без какого-либо предварительного уведомления. Многие консульства работают только 3 дня в неделю. Для оформления Вашей визы в российском консульстве Вам понадобится 2-4 дня.

За выдачу виз консульскими учреждениями Российской Федерации уплачивается консульский сбор от 50 долларов США. Величина сбора зависит от типа визы и от сроков оформления.

Въезд и пребывание иностранного туриста в России

Для въезда в Россию Вам необходимо иметь при себе действующую визу, при прохождении границы миграционная служба поставит отметку на Вашу визу о пересечении границы. Всем иностранцам по прибытии в Россию необходимо получить миграционную карту.

Миграционная карта - это небольшой бланк, разделенный на две одинаковые части, которые должны содержать следующую информацию: ФИО, дата рождения, номер паспорта, гражданство и сроки пребывания в России. Обе части миграционной карты заполняются иностранцем по прибытии в Россию. Первая отдается при въезде в Россию, а вторая при выезде и должна содержать отметку о регистрации визы.

В соответствии с Российским законодательством, каждый иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации более 3-х рабочих дней, должен зарегистрировать свою визу. Регистрация может быть оформлена в любой из гостиниц или приглашающей организацией.

Эта регистрация имеет очень важное значение. Если иностранец не зарегистрировался должным образом, то при проверке документов милицией, ему необходимо заплатить штраф, но самая большая проблема возникнет при прохождении паспортного контроля при выезде иностранца из страны. Поэтому не забывайте зарегистрировать свою визу по прибытии в любой город Российской Федерации.

Если Вы путешествуете по туристической визе, то визу зарегистрирует гостиница. Бизнесмен, путешествующей по деловой визе, тоже может зарегистрировать свою визу в гостинице, но только на срок проживания, либо зарегистрировать визу в компании, которая пригласила его в Россию.

Российская виза содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер основного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания в Российской Федерации, номер приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо решения государственного органа, срок действия визы, цель поездки, данные о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность визы. Срок действия визы может быть продлен во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Иностранные граждане могут постоянно проживать в РФ, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел. Иностранные граждане, находящиеся в РФ на ином законном основании, считаются временно пребывающими в РФ.

Иностранные граждане, находящиеся в РФ, обязаны иметь при себе заграничные паспорта или заменяющие их документы, зарегистрированные в установленном порядке.

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане представляют для регистрации свои заграничные паспорта по прибытии в пункт назначения в течение трех суток, исключая праздничные и выходные дни.

Освобождаются от регистрации заграничных паспортов:

- главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламентских и правительственных делегаций, технический персонал этих делегаций, члены семей перечисленных лиц; лица, прибывшие в РФ по паспортам, выданным ООН;

- иностранные граждане, не достигшие 18-летнего возраста; иностранные граждане, прибывшие в РФ на праздничные и выходные дни или на срок до трех суток в обычные дни и выезжающие из РФ в течение этих дней; иностранные туристы, совершающие круизы;

- члены экипажей иностранных военных кораблей и военных самолетов, прибывших в РФ в установленном порядке;

- лица, входящие в состав экипажей иностранных невоенных судов;

- лица, входящие в состав экипажей гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного железнодорожного сообщения;

- лица, входящие в состав экипажей иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении.

Регистрация осуществляется в:

- МИД России и его органах - лиц, прибывших по линии данного министерства;

- российских принимающих организациях - лиц, прибывших по линии этих организаций на срок, не превышающий трех месяцев;

- гостиницах - всех проживающих в них иностранных граждан независимо от цели прибытия и срока пребывания их в РФ;

- органах внутренних дел - иностранных граждан во всех остальных случаях.

Действие регистрации иностранным гражданам продлевается МИД России, органами внутренних дел и гостиницами. Российские принимающие организации могут продлить действие регистрации на срок, не превышающий трех месяцев. Продление действия регистрации производится после продления срока действия визы на выезд из РФ.

По общему правилу, иностранные граждане могут свободно передвигаться по территории РФ, открытой для посещения иностранными гражданами, при условии уведомления о поездке.

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ по линии российских принимающих организаций, уведомляют о поездке администрацию этих организаций, а иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ или прибывшие в РФ по частным делам, в том числе в качестве гостей сотрудников постоянных иностранных представительств в РФ, уведомляют органы внутренних дел.

По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.

Иностранные граждане, изменившие место пребывания в РФ в нарушение указанного порядка, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания или следовать в соответствии с избранными пунктами назначения.

Постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 г. утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Въезд иностранных граждан на такие территории согласовывается принимающими организациями с ФСБ России и его органами на местах. Органы государственной безопасности принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, проживают в гостиницах или на иной жилой площади (независимо от принадлежности ее к тем или иным видам жилищного фонда) по своему выбору, с уведомлением российских принимающих организаций, постоянных иностранных представительств, а также лиц, пригласивших их в РФ по частным делам.

Иностранные граждане обязаны выехать из России по истечении определенного им срока пребывания.

Транзитный проезд через территорию РФ осуществляется, как правило, без права на остановку.

Транзитный проезд через названную территорию иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с РФ по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из РФ проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории РФ.

Виза с правом на остановку на территории РФ может быть выдана иностранным гражданам или лицам без гражданства по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Транзитный проезд через территорию РФ без визы разрешается иностранному гражданину или лицу без гражданства в случаях, если они:

- совершают беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию РФ;

- следуют на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории РФ и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории РФ в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки;

- проживают на территории государства, с которым РФ имеет соответствующий международный договор.

Глава 3. Проектирование въездного тура «Карельская сказка»

3.1 Проектирование тура «Карельская сказка»

Иностранные туристы, посещающие Россию, как правило стараются посетить всемирно известные города и достопримечательности, такие как Москва, Санкт-Петербург, и конечно, Кижи и Валаам.

Кижи - остров на Онежском озере в Карелии, на котором расположен всемирно известный архитектурный ансамбль Кижского погоста, состоящий из двух церквей и колокольни XVIII-XIX веков, окруженных единой оградой - реконструкцией традиционных оград погостов. В 1990 году Кижский погост вошёл в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, в 1993 году указом Президента Российской Федерации архитектурное собрание музея под открытым небом включено в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов России.

Не менее знаменит и Валаам - это одна из главных православных святынь: недаром его называют Северным Афоном. Это древнейший мужской монастырь в России.

Именно потому, что остров Кижи и архипелаг островов Валаам имеют всемирную известность и пользуются популярностью у иностранных туристов в дипломной работе предложен тур «Карельская сказка».

Тур «Карельская сказка» удобен для тех, у кого есть всего несколько дней для путешествия - начавшись в четверг, тур заканчивается в воскресенье. Но за эти 4 дня можно увидеть уникальную 22-главую Преображенскую церковь в Кижах, пройти по святой земле древнего Валаама, полюбоваться гладью Онежского озера, почувствовать мощь и величие Ладоги и даже успеть подняться на гору Кухавуори.

Все экскурсии будут проводиться на английском языке, с этой целью на протяжении поездки группу будет сопровождать гид-переводчик.

Технологическая карта

туристского путешествия по маршруту Петрозаводск - Кижи - Валаам

«Карельская сказка»

на 2012г.

1 Основные показатели маршрута

Вид маршрута -- некатегорийный тур

Продолжительность путешествия (суток) -- 4 дня

Число туристских групп за сезон -- 12

Число туристов в группе -- 10

Всего туристов по маршруту --120

Всего человеко-дней обслуживания --480

Начало обслуживания первой группы -- 31 мая

Начало обслуживания последней группы -- 16 августа

Конец обслуживания последней группы -- 19 августа

Стоимость путевки -- 18 700 рублей

Таблица 3.1 График заезда туристских групп

Месяц	Число туристов в месяц	График заезда туристских групп по месяцам	Число групп в месяц
Июнь	50	31.05-03.06 07.06-10.06 14.06-17.06 21.06-24.06 28.06-01.07	5
Июль	40	05.07-08.07 13.07-15.07 19.07-22.07 26.07-29.07	4
Август	30	02.08-05.08 09.08-12.08 16.08-19.08	3

2. Программа обслуживания туристов

Продолжительность тура 1 день.

Маршрут тура:

1 день.

9.40 прибытие в Петрозаводск (поезд № 18 для туристов из Москвы).

9.50 - Завтрак в кафе «Под шпилем»

10.30 -Обзорная экскурсия по городу «Из истории Петрозаводска».

12.00 - Трансфер в пассажирский порт. Выезд на остров Кижи (1 час 15 минут по Онежскому озеру на «метеоре»)

13.15 - Прибытие на остров Кижи. Экскурсия. В ходе экскурсии можно увидеть уникальный памятник северного русского зодчества 22х-главый Преображенский собор, посетить великолепную Покровскую церковь и загадать желание у церкви Лазаря Муромского, построенной еще в XIV веке. Этнографические экспозиции музея под открытым небом познакомят с бытом и традициями жителей Карелии

14.00- обед в кафе

16.15- возвращение в город

18.00 Размещение в гостинице «Маски», в 2-х местных номерах с удобствами. Свободное время

18.30 - Ужин в кафе гостиницы, свободное время

2 день.

9.00 - завтрак в гостинице

10.00 - освобождение номеров, отправление в г. Сортавала( 260 км)

14.00- прибытие в г. Сортавала, обед в кафе «Сказка»

15.00- отправление в горный парк «Рускеала»

16.00 - Экскурсия в горном парке «Рускеала» (Более 200 лет в здешних карьерах добывали декоративный светло-серый мрамор для украшения храмов и дворцов Петербурга, фонтанов Петродворца и колонн Царского Села. Каньон заполнен кристально-чистой водой. Скальный грот и штольни, вырубленные в мраморе)

19.00 - ужин на территории Горного парка

20.00- возвращение в г. Сортавала

21.00 - прибытие в г. Сортавала. Размещение в гостинице.

3 день.

9.00 - завтрак в гостинице

9.30 - Посещение выставки Кронида Гоголева, где Вы сможете прикоснуться к прекрасному искусству рельефной резьбы по дереву. В работах художника оживет мир карельской деревни с ее буднями и праздниками, а также неповторимые северные пейзажи

11.00 - трансфер на метеоре на о. Валаам

12.00 - прибытие на о. Валаам. Обзорная экскурсия по острову

14.00 - обед в трапезной

15.00- Концерт певчих Валаамского монастыря, который познакомит Вас с удивительной по своей строгой красоте традицией знаменитого северного церковного песнопения. Переезд в Никоновскую бухту. Пешеходная прогулка к Воскресенскому и Гефсиманскому скитам.

17.00 - трансфер на метеоре в г. Сортавала;

18.00 - прибытие в г.Сортавала, размещение в гостинице.

18.30 - ужин в гостинице;

19.00 - обзорная экскурсия по г. Сортавала. Во время экскурсии туристы познакомятся с историей возникновения приграничного города, разнообразием архитектуры провинциальных улочек, а также поднимитесь на самую высокую вершину над заливом - гору Кухавуори, откуда открывается великолепная панорама города.

4 день.

9.00 - завтрак в гостинице

10.00 - отъезд в г. Петрозаводск;

13.00 -обед в ресторане «Карельская горница»

14.00 - свободное время

19.00 - Отъезд в г. Москву

Таблица 3.2 Перечень оказываемых туристских услуг

Населенные пункты, расстояния между ними, время прибытия в пункт и выезда из него	Наименование туристских предприятий и условия размещения	Запланированные туристские услуги. Наименование экскурсий (с перечнем основных объектов показа), туристских прогулок и походов	Внутримаршрутные перевозки	Экскурсионные расходы на одного человека, руб.
1день
г. Петрозаводск	ООО «Тур-авто»	Обзорная экскурсия по городу
г. Петрозаводск - о.Кижи	Речной вокзал	Трансфер
О. Кижи		Обзорная экскурсия
О. Кижи		Обед
О. Кижи - г. Петрозаводск	Речной вокзал	Трансфер
г. Петрозаводск	Гостиница «Маски»	Размещение
	Гостиница «Маски»	Ужин
2 день
гостиница «Маски»		Завтрак
г. Петрозаводск- г.Сортавала	ООО «Тур-авто»	Трансфер
г.Сортавала	Кафе «сказка»	Обед
г. Сортавала - парк «Рускеала»	ООО «Тур-авто»	Трансфер
парк «Рускеала»		Экскурсия		300
парк «Рускеала»	Кафе	Ужин
парк «Рускеала»- г. Сортавала	ООО «Тур-авто»	Трансфер
г. Сортавала	Гостиница	Размещение(2 дня)
3день
г. Сортавала	Гостиница	Завтрак
г. Сортавала		Экскурсия		150
г. Сортавала - о. Валаам	Речной вокзал	Трансфер
о. Валаам		Экскурсия		1700
о. Валаам		Обед
о. Валаам		Концерт
о. Валаам- г. Сортавала	Речной вокзал	Трансфер
г. Сортавала	кафе	Ужин
г. Сортавала		Экскурсия
4 день
г. Сортавала	гостиница	Завтрак
г. Сортавала - водопад «Рускеала»	ООО «Тур-авто»	Трансфер
водопад «Рускеала»		Экскурсия
Горный парк «Рускеала» - г.Петрозаводск	ООО «Тур-авто»	Трансфер
г. Петрозаводск	Ресторан «Карельская горница»	Обед

3.2 Расчет стоимости тура и оценка эффективности его внедрения в деятельность туристской фирмы

Расчет стоимости тура произведем затратным методом, с учетом постоянных затраты туристской фирмы и переменных расходов на создание тура.

Таблица 3.3 Расчет стоимости тура

Название услуги	Стоимость услуги	Стоимость на 1 чел.	Стоимость на группу
Автобус	24000	1	24000
Экскурсовод	3500	1	3500
НДФЛ	52300%	1	523
ВСС (30%)	1207	1	1207
Комета на о. Кижи	2100	10	21000
Обзорная экскурсия по острову	50000%	10	5000
Обед на о. Кижи	200	10	2000
Размещение в гостинице "Маски"	1600	10	16000
Ужин в кафе гостиницы "Маски"	250	10	2500
Завтрак в кафе гостиницы "Маски"	150	10	1500
Обед в кафе «Сказка»	200	12	2400
Экскурсия в парке «Рускеала»	30000%	10	3000
Ужин в "Рускеала"	300	12	3600
Размещение в гостинице "Каунис"	1700	12	20400
Завтрак в кафе гостиницы "Каунис"	15000%	12	1800
Посещение Валаама	2700	10	27000
Ужин в кафе гостиницы "Каунис"	300	12	3600
Завтрак в кафе гостиницы "Каунис"	150	12	1800
Музей К. Гоголева	150	10	1500
Обед в ресторане «Карельская горница»	500	10	5000
Переменные расходы на тур			147330
Переменные расходы на 1 чел.			14733
Постоянные расходы на тур	10%		14733
Постоянные расходы на 1 чел.			1473,3
Производственная себестоимость тура			162063
Доход на тур			24937
Доход на 1 чел.			2493,7
Стоимость тура			187000
Стоимость тура на 1 чел.			18700

В современном финансовом менеджменте существует несколько передовых методик управления издержками, в данной работе выбран метод контроля над издержками, называемом «директ-костинг» или маржинальный доход».

Применение метода директ-костинг позволит, с одной стороны, варьировать цену от наиболее низкой, если таковая приемлема рынком, с другой, оценить необходимый объем рекламно-сбытовых мер с точки зрения стоимости.

Анализ «директ-костинг» позволяет отыскать наиболее выгодное соотношение между переменными затратами, постоянными затратами, ценой и объемом производства продукции. Главная роль в выборе стратегии поведения предприятия принадлежит маржинальной прибыли. Добиться увеличения прибыли можно, увеличив величину маржинальной прибыли. Достичь этого возможно разными способами: снизить цену продаж и соответственно увеличить объем реализации; увеличить постоянные затраты и увеличить объем; пропорционально изменять переменные, постоянные затраты и объем выпуска продукции.