Экологический туризм в Байкальском регионе

Вьетнам протянулся на 1500 км от границы с Китаем на юг. Как и многие другие страны Юго-Восточной Азии, Вьетнам характеризуется высокой плотностью населения. Одна пятая часть территории страны покрыта лесами, что составляет меньше половины тех территорий, которые были покрыты лесами 40 лет назад. Сегодня в стране существует 10 национальных парков и 49 природных резерватов, призванных охранять уникальную природу Вьетнама. Два из семи новых видов млекопитающих, открытых в нашем веке, были найдены во Вьетнаме.

2.1.1 История развития экологического туризма

Отчасти различные, но во многих отношениях близкие друг другу природно-ориентированные формы туризма, получившие в последние десятилетия широкое распространение во всем мире, как в популярной, так и в специальной литературе, характеризуются целым спектром различных эпитетов:

- мягкий туризм (англ. soft tourism),

- горный, природный туризм, а также путешествия в дикую природу (англ. mountain, nature, wilderness tourism),

- зеленый, приключенческий, сельский туризм (англ. gгееn, adventure, agrotourism),

- биотуризм (англ. Wildlife tourism),

- активный туризм (англ. Active tourism),

- экологический туризм, или экотуризм (англ. Ecological or ecotourism).

Туристов, приверженных экологичным формам путешествий и отдыха, можно сейчас встретить повсюду - в Антарктиде, Канаде, США, во всех странах Западной Европы, в Центральной и Южной Америке, в Африке, Японии, Китае, Малайзии, на островах Маврикий и Фиджи, в Австралии (это мировой лидер экотуризма, здесь существует даже специальное правительственное эколого-туристское ведомство в ранге министерства). Экотуризму посвящены десятки ежегодно проводимых симпозиумов и конференций, а также мировые конгрессы, собирающие сотни участников - от путешественников и ученых до бизнесменов и политиков.

Возникновению экотуризма способствовало несколько тенденций.

Во-первых, туризм превратился в одну из крупнейших отраслей мировой экономики. Число туристов во всем мире настолько возросло, что ущерб, который они нанесли и потенциально могут нанести многим местностям и даже странам, особенно природным экосистемам, начал, вызывать серьезную озабоченность. В то же время стало очевидно, что при рациональной организации туризм способен оказать реальную финансовую поддержку охране природы и повысить значимость тех территорий, которые должны сохраняться в первозданном виде. Специалисты в области окружающей среды уже посвятили немало исследований тому, как заставить туризм «работать» на охрану природы, чтобы охраняемые территории, таким образом, могли «платить за себя».

Во-вторых, опыт показал, что успех природоохранных действий немыслим на основе лишь запретительных мер, особенно если они противоречат интересам местного населения. Необходимо, чтобы местные жители почувствовали себя партнерами и чтобы бережное отношение к природе было для них экономически выгодно. Туризм может сыграть в этом деле ключевую роль.

В-третьих, произошла смена приоритетов в устремлениях туристов. Горожане, особенно в развитых индустриальных странах, все чаще предпочитают проводить отпуск в уголках относительно ненарушенной природы. В противовес традиционному пляжному отдыху возрос спрос на туры активно-познавательной направленности.

Так на стыке актуальнейших природоохранных, экономических и социальных проблем возникла современная концепция экологического туризма как одного из важнейших инструментов устойчивого развития природных территорий.

Безусловно, у современного экотуризма имелись предшественники. Путешествия натуралистов-любителей известны еще с конца XIX в. По сути дела, многие первые туристы и первые туристские общества - задолго до того, как туризм стал мощной индустрией, - стремились организовать путешествия в привлекательные уголки природы. Этому во многом способствовали те же общекультурные тенденции (особенно, европейский романтизм), на базе которых развивалось природоохранное сознание.

Различают две модели экотуризма. Первая из них реализуется в форме путешествий в преимущественно ненарушенную природу. Сформировалась она в США и Канаде, но наиболее полно воплотилась в Австралии, поэтому ее называют австралийской. Вторая - западноевропейская - модель реализуется в культурном ландшафте и этот же ландшафт поддерживает. Однако ученые и прогрессивные представители туристского бизнеса альпийских стран разработали и начали воплощать в жизнь концепцию мягкого туризма, противопоставив ее туризму жесткому, приносящему вначале колоссальные прибыли, но затем подрывающему самую основу и своего существования, и социально-экономического благополучия альпийских регионов. Сам термин «мягкий туризм» был введен в 1980 г. немецким футурологом Р. Юнком.

В эти же годы пять альпийских стран приняли Альпийскую конвенцию, определившую долгосрочную стратегию развития этого региона и механизмы управления развитием, обеспечивающие соблюдение экологического императива, приоритеты сохранения природного и культурного наследия альпийских регионов. Одним из компонентов этой конвенции стал протокол о мягком развитии альпийского туризма. Так родилась и стала развиваться западноевропейская модель мягкого - природно-ориентированного, экологически и социально ответственного - туризма.

В Канаде, США, Австралии на рубеже 1960--1970-х гг. в противовес массовым пляжным формам туризма все большую популярность завоевывают путешествия в национальные парки и в уголки дикой природы, в том числе с целями наблюдения за животными. Так, в США в связи с угрозой глобального сокращения популяций китов развивается целая индустрия туров по наблюдению за ними. Эти туры получили настолько широкий резонанс, что в результате давления общественности несколько видов китов были взяты под строгую охрану.

Таким образом, почти одновременно и в Старом, и в Новом Свете было сформулировано четкое представление о туризме, совместимом с экологическими и социальными требованиями, т.е. о туризме:

- ответственном перед природой, способствующем ее защите, повышающем экологическую культуру путешественников и выполняющем просветительскую функцию,

- бережно относящемуся к традиционным культурам и местным сообществам,

- содействующему развитию местной экономики.

Постепенно стали складываться формы организации экотуризма. Вначале возникли инициативные группы путешественников - любителей природы. Они создавались преимущественно в природоохранных организациях и в различных клубах. В США значительную роль в развитии экотуристского движения сыграл известный «Сьерра-Клаб». В Австрии, Германии и Швейцарии большой вклад в этот процесс внесли и продолжают вносить Альпийские союзы этих стран. Им традиционно принадлежит разветвленная сеть горных приютов и хижин, небольших кафе и ресторанов, построенных и функционирующих в соответствии с экологическими требованиями. Они поддерживают также сеть туристских троп и обеспечивают безопасность туристов в пеших, конных, велосипедных и иных горных походах. Кроме того, эти союзы готовят профессиональных гидов, издают множество информационных материалов эколого-туристской ориентации, финансируют школы по подготовке инструкторов горного туризма и просто туристов.

В России экотуризм в его классической, австралийской, форме появился позже, но тоже имел предшественников. Затем стали формироваться собственно эколого-туристские и «приключенческие» союзы и общества. В разных формах они существуют и поныне. Наиболее крупные из них сложились в США. Это Международное общество экотуризма, выросшее из национального, и Общество приключенческого туризма. Оба ежегодно проводят мировые экотуристские конгрессы.

Вскоре появились и специализированные туроператоры. В экономически развитых странах их число достигает многих сотен, но размеры каждого из них не очень велики. Под влиянием идей и практики экологического и мягкого туризма в туристской индустрии начали распространяться экологичные технологии. Возникло, например, объединение отелей, придерживающихся таких технологий и эти технологии развивающих. Многие очень крупные универсальные туроператоры стали специально предлагать своим клиентам дополнительные экотуристские программы и экологизировать свою деятельность. Лидером в этом деле в настоящее время является крупнейший мировой туроператор «ТUI».

В некоторых странах - как экономически развитых, так и развивающихся - экотуризм превратился в одно из приоритетных направлений государственной туристской и природоохранной политики. Например, в Австралии, как уже упоминалось, в начале 1990-х гг. было создано специальное правительственное ведомство в ранге министерства. В Бразилии в 1997 г. в ходе международного экотуристского конгресса сенаторы страны определили рамки национального экотуристского законодательства.

Наконец, Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирная туристская организация (ВТО) объявили 2002 год годом экотуризма и провели в Квебеке (Канада) первый всемирный саммит по экотуризму.

2.1.2 Ресурсы экологического туризма в мире

Ресурсы экологического туризма планеты колоссальны, но продолжающаяся индустриализация, которая сопровождается наступлением па природу, делает настоятельной необходимостью повсеместное принятие самых решительных мер по их охране, а также созданию систем рационального использования. За более чем столетний период «экотуристской деятельности» во многих странах накоплен богатый опыт, позволяющий организовать туристский процесс таким образом, что бы получить желаемые результаты с наименьшими издержками.

Разработаны эффективные методики и технологии, позволяющие разумно управлять его развитием, создавать социально-экономические источники, поддерживающие это развитие, привлекать в сферу экологического бизнеса. Как правило, участники экотуристского бизнеса - это члены местных сообществ, которые и составляют основную социальную базу для его развития. Кроме того, экотуризм - это единственно правильный путь создания условий для охраны природы и местного развития в тех странах и регионах, где быстро истощаются природные ресурсы и остры социальные проблемы, а также в развивающихся странах, где рациональное использование ресурсов па основе индустрии экотуризма уже сейчас дает хорошие экономические результаты. Управление рекреационными территориями без контроля за превышением их рекреационной емкости и без учета последствий истощения экосистем особенно опасно. Классическим примером чрезмерных нагрузок на природу, связанных с туризмом и отдыхом, является ситуация в Непале. Туристские лагеря, расположенные возле горы Аиапурна, состоят из домиков, для отопления которых используются деревья, растущие на склонах этой горы. Местное население издавна использовало эти леса для обогрева и приготовления пищи, однако баланс между потребностями малочисленного местного населения и приростом древесины в большей или меньшей степени соблюдался. Резкий рост потребления древесины, вызванный наплывом туристов, привел к массированной вырубке лесов и оголению склонов. Почва на склонах была разбита копытами яков, которые перевозили туристское снаряжение. Вместе эти процессы вызвали эрозию почвы на склонах. Восстановление нарушенных территорий сейчас требует больших экономических вложений, более или менее продолжительной консервации и вывода территории из рекреационного пользования.

Один из эффективных способов избавиться от мусора состоит в привлечении к механической очистке рекреационных территорий местных жителей. Затраты при этом минимальны, а желающих выполнять такую работу в регионах с неразвитым промышленным производством бывает достаточно много. Бережное управление природными ресурсами показывает, что даже промышленно развитые и плотно заселенные страны могут сохранять дикую природу. Так, Япония, закупая древесину за рубежом, сохранила собственные леса, которые являются крупным ресурсом экотуризма. Сегодня 60 % территории этой страны покрыто лесом. Ассоциация г. Толидо по экотуризму - организация, основанная местными жителями, потомки племен Майя и Чарифуна, работающая на юге района Толидо в Центральной Америке, с момента своего основания в 1990 г. построила Дома для гостей в одиннадцати деревнях и планировала постепенно увеличить их количество. Каждый такой Дом для гостей состоит из двух больших комнат и вмещает 8-12 человек, это очень удобно для путешествующих в группах. С самого начала работа была направлена на максимальное вовлечение каждого населенного пункта к участию в проектах по экотуризму. Для достижения этой цели была разработана уникальная ежедневно чередующаяся программа по «продовольственному обеспечению». Продовольствие предоставляют те семьи, которые взяли на себя ответственность по обеспечению гостей едой на все время их пребывания в деревне. Участникам необходимо посещать курсы по приготовлению пиши, здоровью и гигиене, которые проводятся в рамках программы. Это обеспечивает получение материальной прибыли, которая затем распределяется среди местных жителей. Во время обеда, завтрака или ужина кто-то из местных жителей, обычно это дети, направляются в Дома для гостей для того, чтобы пригласить их в свои избы. Поскольку участвующие семьи чередуются, постоянно сменяют друг друга, многие члены местного сообщества имеют возможность принять участие в мероприятии и пригласить гостей отведать приготовленные ими блюда. Затраты и работа каждой семьи оплачиваются непосредственно теми гостями, которых они принимают. То есть, 80% денежных поступлений получают семьи, а 20% направляются в общий Фонд. Деньги из Фонда используются на разнообразные нужды местных сообществ по улучшению проекта, включая необходимые покупки, в том числе для образовательных целей и для организации больницы.

Важную роль в определении политики по экотуризму несут многие правительственные организации. Например, Государственная Служба по паркам США несет ответственность за управление особо охраняемыми природными территориями, которые включают в себя природные парки, заказники, участки леса или заповедники. Парковая служба ответственна за организацию и управление туризмом на особо охраняемых природных территориях. Для большинства охраняемых территорий установлена законодательная база, а выполнение правил и требований контролируется на федеральном уровне. Например, государственные служащие могут устанавливать специальные требования, согласно которым посещение парков будет бесплатным, а оплата экскурсий будет производиться из собранных от экотуризма денег. Наиболее успешно достигаются желаемые результаты тогда, когда государственные организации сотрудничают с местными сообществами. Соответствующая система поощрений, например, разделение прибыли от развития экотуризма между местными жителями, может побуждать местные сообщества к природоохранной деятельности. Финансовые вложения в большой мере определяют эффективность природоохранных мероприятий.

Экологический туризм не может успешно развиваться, если определенная часть средств, получаемых от него, не возвращается для поддержания рекреационных территорий. Наглядным подтверждением этому является ситуация с национальными парками Кении. В период, когда только 2 % денег, получаемых национальными парками страны, расходовалось на их поддержание, таило множество проблем, одной из которых было браконьерство. В 1989 г. президент Кении решил исправить ситуацию и предоставил Службе дикой фауны Кении большую свободу в управлении территориями национальных парков. После того, как средства, выделяемые на содержание парков, составили 20 % от получаемой ими прибыли, управление парками стало эффективным и ситуация выправилась. Правительство и Министерство по экотуризму и охране окружающей природной среды Белиза совместно с Туристским Советом Белиза подготовили видеоматериалы по организации предприятии по экотуризму на территории страны. Сюда включены интервью с лидерами местных сообществ данной территории, обозначена роль местных жителей в проведении такого рода проектов. Эти видеоматериалы были показаны по телевидению, продемонстрированы на конференциях и переданы организаторам международных туров, рассылающих приглашения участникам. Целью создания видеоматериалов явилось содействие предприятиям по экотуризму в привлечении как можно большего числа посетителей в данные регионы.

Местные неправительственные организации в любом регионе могут выступать ценными партнерами в процессе создания и развития предприятий по экотуризму, основанных местными сообществами. Они могут обеспечивать обучение, тренировку, оказывать техническую помощь, правовую защиту, а иногда и финансовую поддержку. К тому же, эти организации часто связаны с людьми, которых может заинтересовать информация по экотуризму, поэтому общественные организации могут оказывать влияние на участников программ по экотуризму, а также на туристов. Многие сообщества уже наладили подобного рода контакты с местными неправительственными организациями в области туризма, образования, здравоохранения, сельского хозяйства, частного предпринимательства, программ по особо охраняемым природным территориям. Это послужило толчком к определению политики экотуризма и его ускоренному развитию.

2.2 Экологический туризм в России

Россия, несмотря на высокий туристский потенциал, пока занимает скромное место на мировом туристском рынке. По оценкам специалистов ВТО, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год, однако в настоящее время количество приезжающих с деловыми, туристскими и частными целями составляет примерно 7 млн. чел. Положение с туристской индустрией России во многом объясняется глубокими политическими и социально-экономическими преобразованиями последнего десятилетия. Позитивные изменения отмечаются с 1997 г., когда, по мере стабилизации экономики стали расти статистические показатели и в сфере туризма. По данным Данные освежить, взять за 2004-2005 гг ! Госкомстата России в 1999 году нашу страну посетили 18 495,6 тыс. иностранных граждан из 200 стран мира. По сравнению с аналогичными данными за 1998 год увеличение потока иностранцев составило 17,0%. Основными странами, поставляющими туристов в Россию, являются Польша, Финляндия, Китай, Германия, США, Великобритания, Франция и Италия. В последние годы к этому списку добавились страны Балтии, с которыми возрос деловой и туристский обмен. Начиная с 1999 г., спрос на туристские услуги внутри страны постоянно растет. При этом отчетливо выявилось несоответствие существующего туристского продукта и современного туристского спроса. Причина этого кроется в почти полном отсутствии двух звездных, трех звездных гостиниц туристского класса, предлагающих качественное обслуживание, а также в низком уровне подготовки персонала.

На рынке внутреннего туризма сохраняется приоритет в спросе на традиционные виды отдыха - пляжный на юге России, круизный в Поволжье, оздоровительный и горнолыжный в предгорных территориях. Однако постепенно возвращается интерес к культурно-познавательному туризму, городскому туризму и разновидностям специализированного туризма, таким как охота, рыбалка, а также событийному, приключенческому, спортивному и экологическому туризму.

2.2.1 История развития экологического туризма в России

Природно-познавательный или, по-современному определению, экологический туризм в России начинал развиваться еще с конца XIX века, хотя и не носил массового характера и тем более не являлся значимой экономической категорией. Россия долгое время не испытывало потребности в специальной охране своих природных ресурсов. В большой мере этому способствовали народные традиции и обычаи, выработанные общинным укладом жизни и щадящим подходом к использованию природных ресурсов. Организованный туризм природной направленности отмечается в уставе Крымского горного клуба, возникшего в 1890 г. в Одессе. Интересно, что цели клуба содержали практически те же положения, которые признаются наиболее важными в современном экологическом туризме:

- Научное исследование Таврических (Крымских) гор и распространение собираемых о них сведений.

- Поощрение к посещению этих гор художниками и естествоиспытателями.

- Поддержка местных отраслей сельского хозяйства, садоводства и мелкой горной промышленности.

- Охрана редких видов горных растений и животных.

Ялтинским отделением клуба были созданы первые в России тропы для облегчения пешеходных экскурсий в горы. В 1899 г. появилась Штангеевская тропа, которая ведет от водопада Учан-Су на хребет Яйлы через живописные участки восточного склона Яйлы. Вслед за Штангеевской была разработана Боткинская тропа, которая через живописные сосновые леса ведет к водопаду Яузлар. Чуть позже появились тропы Крестовая и Дмитриевская. Вслед за тропами на Чатыр-даге был создан первый в России приют, в котором могли останавливаться туристы, посещающие пещеры Бинь-Башхоба и Суук-Хоба. В 1895 г. было создано Общество велосипедистов-туристов, а в 1902 г. для экскурсионного обслуживания отдыхающих в городах Кавказских Минеральных Вод - Кавказское горное общество. Широкое распространение в России в начале XX столетия получили детские экскурсии природоведческой направленности.

Самодеятельный туризм в послевоенные годы придерживался тех же направлений, что и до войны. В 1965 г. в туристских походах и экскурсиях участвовали 40 млн. человек. В 60-70-х гг. были проведены такие сложнейшие походы, как 13-дневный поход по неисследованным, глубинным районам Шпицбергена, полярные походы на Таймыр, Северную Землю, Землю Франца-Иосифа, Чукотку. В этот же период велась активная работа по изысканию новых маршрутов для самодеятельных туристских путешествий. Так, в 1969 г. поисковые экспедиции работали в Саянах, Прибайкалье, на Восточном Кавказе, в Памире. В результате работы этих экспедиций было разведано более 60 пеших, горных, водных и комбинированных маршрутов. Особое внимание уделялось развитию туризма в регионах. В 1977 г. в СССР насчитывалось 9058 плановых маршрутов, их обеспечивали 996 специальных туристских гостиниц, баз и кемпингов, которые ежегодно принимали 26 млн. человек, ежегодно обслуживалось свыше 140 млн. экскурсантов. Таким образом, получивший широкое распространение массовый природно-ориентированный туризм охватывал практически всю территорию страны.

Охрана природы в России имела ресурсосберегающую и научно-исследовательскую направленность. Осознание невосполнимости утраты дикой природы стало приходить с развитием капитализма и с массированной добычей полезных ископаемых, наносящих непоправимый урон природе. Именно тогда российскими учеными была осознана необходимость консервации некоторой части территории страны для изучения процессов, происходящих в природе без вмешательства человека. Теоретические разработки по созданию заповедных территорий в стране нашли свою практическую реализацию уже в первые годы после революции. В 1920 г. продолжилась работа по созданию заповедников. Рекреация не входила в функции заповедников, для ее осуществления намечалась организация национальных парков. Примером охраны дикой природы в целях сбережения охотничьих ресурсов является заповедник Беловежье (территории на границе современной Беларуси и Польши, которые еще в 1821 г. были выделены здесь для охраны охотничьих угодий русских царей, польских королей и литовских князей от браконьерских посягательств местного населения). Первые парки на территории бывшего СССР были созданы в республиках Прибалтики (Лахемаа в Эстонии - 1971 г.; Гауя в Латвии - 1973 г.; национальный парк Литвы - 1974 г.). Вслед за Прибалтикой национальные парки появились на Украине (Карпатский, Шацкий, Синевирский), в Армении (Севан), Грузии (Тбилисский), Киргизии (Ала-Арча и Арсланбоб), Узбекистане (Народный парк Узбекской ССР), Казахстане (Барнаульский). В РСФСР в 1991 г. их насчитывалось 24. К 1997 г. в Российской Федерации среди уникальных охраняемых природных комплексов насчитывалось 95 заповедников обшей площадью 31039 тыс.га и 32 национальных парка общей площадью 6710 тыс. га, что в сумме составляет около 1,9 % всей территории страны. Имея колоссальные возможности для развития экологического туризма, страна сегодня практически не использует их, упуская значительные прибыли. Разнообразие природных зон, ландшафтов, большое количество заповедников, заказников, национальных парков, культурных памятников, относительно низкая плотность и традиционное гостеприимство населения-- все это ресурсы экологического туризма в России.

2.2.2 Ресурсы экологического туризма в Российской Федерации

Перечень основных туристских территорий России можно представить по городам и районам, рекомендуемым для развития туризма и специализацией по видам туризма:

Север: (Архангельск, Соловки, Вологда, Волго-Балтийский канал, Петрозаводск, Кижи, Валаам, Хибины, Сортавала) - культурно-познавательный и экологический туризм, круизы, охота и рыбная ловля, горнолыжный и пешеходный туризм, паломничество.

Северо-Запад: (Санкт-Петербург и пригороды Ломоносов, Павловск, Петродворец, Пушкин, Выборг, Новгород, Старая Русса, Валдай, Псков, Печоры, Пушкиногорск)- культурно-познавательный, деловой и событийный туризм, городской и экскурсионный туризм, круизный туризм, экологический, научный и учебный туризм.

Балтийское побережье: (Калининград, Зеленоград, Светлогорск, Рыбачье)- деловой, событийный, пляжный, лечебный, экологический и сельский туризм.

Москва и Московская область: (Москва, Верея, Сергиев Посад, Звенигород, Коломна, Истра, Руза, Новый Иерусалим) - деловой, культурно-познавательный, событийный, научный, религиозный туризм.

Золотое Кольцо и древние русские города (Кострома, Ярославль, Переяславль-Залесский, Ростов Великий, Суздаль, Владимир, Тверь, Осташков, Торжок, В. Волочек, Тутаев)- культурно-познавательный, оздоровительный, круизный, научный, экологический туризм.

Поволжье: (Нижегородская, Астраханская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Волгоградская области) - круизный, культурно-познавательный, городской, экологический туризм, охота и рыбалка.

Каспийское побережье: (Каспийск) - пляжный туризм.

Черноморское и Азовское побережье (Сочи, Анапа, Ейск, Геленджик, Новороссийск, Азов, Туапсе) - пляжный, оздоровительный, спортивный, экологический, познавательный туризм.

Кавказские Минеральные воды: (Кисловодск, Пятигорск, Железноводск, Минводы) - оздоровительный, спортивный, экологический, горнолыжный, познавательный туризм.

Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия: (Домбай, Эльбрус, Чегет) - горнолыжный, экологический, оздоровительный туризм.

Горный Алтай (Телецкое озеро, курорт Белокуриха) - горнолыжный, экологический туризм, оздоровительный и научный туризм.

Горная Шория: (Районы Междуреченска, Таштагола) - горнолыжный, экологический, спортивный, научный туризм.

Байкал: (Иркутск, Улан-Удэ, Листвянка, Байкальск, Северобайкальск, Усть-Баргузин, Иволгинск, Кяхта, Аршан, остров Ольхон, Прибайкальский, Забайкальский и Тункинский национальные парки) - экологический, спортивный, приключенческий, культурно-познавательный, религиозный, научный, событийный, оздоровительный туризм, охота, рыбная ловля.

Якутия:(Якутск, р.Лена, Ленские столбы) - культурно-познавательный, деловой, экологический, научный, спортивный туризм.

Приморский край: (Владивосток) - культурно-познавательный, деловой, экологический, научный туризм.

Сахалин, Курилы: (Южно-Сахалинск и Курильские острова) - экологический, спортивный, круизный и познавательный туризм, охота, рыбная ловля.

Камчатка, Командорские острова: (Петропавловск-Камчатский, Ходуткинские и Тимоновские горячие источники, Долина гейзеров, Паратунка, район вулкана Узон, Курильское озеро, район р.Жупанова, Командорские острова) - экологический, спортивный, круизный и оздоровительный туризм, охота, рыбная ловля.

Неравномерность туристского потенциала страны, уровня развития туристской инфраструктуры, состояния материальной базы сказываются на состоянии туристской отрасли в тех или иных регионах России. Это учтено в проекте, подготовленном Департаментом туризма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации под названием «Основные стратегические направления развития туризма в Российской Федерации», где на территории России выделяются три категории регионов:

- регионы с высоким уровнем развития материальной базы туризма - Москва и Московская область, Петербург и Ленинградская область, район Кавказских Минеральных вод, Краснодарский край, Калининградская область;

- регионы со средним уровнем развития материальной базы туризма - Северо-Западный регион (Псковская и Новгородская области, Республика Карелия), Среднерусский регион - Золотое кольцо, Поволжье и т.д.;

- районы с низким уровнем развития материальной базы туризма - Северный регион. Дальневосточный регион (Камчатка, Курилы, Приморье), Западно-Сибирский регион (Горный Алтай), Восточно-Сибирский регион (район озера Байкал) и т.д.

В рейтинге предпочтений иностранных туристов места распределяются в следующем порядке: Москва, Санкт-Петербург и Северо-Западный регион в целом, Калининградская область, Золотое кольцо России, Байкал, Камчатка, Курильские острова и Приморский край.

С учетом состояния туристских ресурсов и туристской инфраструктуры особый интерес для развития въездного туризма может представлять направление в туризме, которое относится к экотуризму. Вместе с тем экотуризм приобретает все большую популярность у российских потребителей, что с одной стороны объясняется тягой к природе людей проживающих городских мегаполисах, с другой стороны давними традициями российского туризма, получившими в последние годы новый импульс. В целом в российском туризме продолжается выравнивание ситуации на рынке въездного туризма, а также оживление внутреннего туризма. Положительная динамика, наметившаяся в 1999 году, в 2000 г. сохранялась, однако ее темпы замедлились: в 1999 году прирост составил 14%, а в 2000 году - только 5,4%. Экспертный анализ показывает, что лучше всего «туристские связи» России складываются с пограничными странами, на долю которых приходится свыше 60% туристских поездок иностранцев. Выезд из Российской Федерации в 2000 г. составил 4,5 млн. поездок, по отношению к 1999 г. он увеличился более чем на 1,6 млн., т.е. почти на 60%. Это относится в основном к выезду в страны дальнего зарубежья.

2.2.3 Перспективы экологического туризма в России

Природа и традиционная культура России предоставляют большие потенциальные возможности для развития экотуризма. Разнообразие, уникальность, привлекательность и обширность российских ландшафтов, еще не охваченных процессами урбанизации, интенсивным сельским хозяйством и т.п. Сохранились и районы с традиционными, аборигенными формами хозяйства (на Севере страны, в Сибири, в горах), представляющими большую экологокультурную ценность.

Особую роль в развитии российского экотуризма играет наша уникальная сеть охраняемых природных территорий, прежде всего 35 сравнительно молодых национальных парков и 100 классических заповедников, многие из которых обладают мировой известностью.

В России с успехом могут развиваться обе основные модели экотуризма - классическая австралийская и западноевропейская. Новые принципы российской стратегии экотуризма должны включать в себя: эколого-культурный синтез, выход за пределы ОПТ на пространство культурного ландшафта, экологизацию местной экономики.

Россия с ее богатейшим природным и культурным наследием, региональным разнообразием традиционных форм природопользования, опытом клубного и самодеятельного туристского движения в XXI веке может стать одной из наиболее привлекательных стран мира, реализующей такую обновленную стратегию природноориентированного туризма. Стратегию, способствующую переходу к экологически ориентированной политике природопользования и экологически устойчивому региональному развитию.

Вывод: Термин «экологический туризм» в последние годы достаточно широко используется и отражает достаточно ясную деятельность по удовлетворению интереса людей к природе и потребности пребывания в ней. Во всем мире постоянный рост интереса людей к путешествиям в природе и наблюдениям ее нетронутых уголков привел к серьезной переориентации многих отраслей индустрии туризма на то, что теперь именуется как «экотуризм». В ряде стран уже разработаны и успешно действуют национальные программы и национальные стратегии экотуризма, поскольку без государственного влияния трудно в короткое время изменить представления «от туристского освоения» к «туристскому сохранению» природных ресурсов. Только на уровне региональной или государственной власти возможны решения по выбору или изменению подхода к использованию природного ресурса с учетом тенденций, определяемых экономической целесообразностью либо рекреационного и туристского освоения территорий, либо начала или продолжения промышленного освоения территорий.

Глава 3. Развитие экологического туризма в Республике Бурятия

3.1 Ресурсы экологического туризма в РБ

В числе первых в России озеро Байкал было включено в 1996 году в перечень объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Только для единственного в стране природного объекта в 1999 году был принят Федеральный закон «Об охране озера Байкал».

Всеми отмечается исключительное своеобразие Байкала среди крупнейших озер земного шара. Так по глубине озера в 1620 м оно намного превосходит все континентальные водоемы, а по объему водной массы в 23 тысячи кубических километров (порядка 20 % мировых запасов поверхностных пресных вод и 85 % запасов России) все пресноводные озера мира. Сочетание больших глубин и огромных масс воды, а также благоприятное географическое положение озера способствуют процессам самоочищения байкальских вод и их уникально высокой прозрачности. По чистоте вод Байкал уступает, вероятно, только озеру Кратерному в США, штат Орегон (глубина 610 м), которое признается природным аналогом дистиллированной воды.

Акватория Байкала включает три более или менее обособленные подводные глубинные впадины: Южный Байкал - от залива Култук до устья Селенги (6890 кв. км), Средний Байкал - от устья Селенги до подводного Академического хребта (11295 кв. км), Северный Байкал - от хребта до северной оконечности (13 315 кв. км). В Байкале установилась определенная система глубоководных и поверхностных течений воды, образуемых под влиянием местных ветров типа култука, верховика, а также стока крупных рек. Течения разграничены по трем названным выше частям озера, и их направления круговые, против часовой стрелки. Вода в Байкале считается холодной. Наиболее высокие температуры на поверхности бывают в августе и достигают в середине озера 8-10°С, к берегам повышаются до 14- 16°С, а в отдельных местах - в заливах Култукском, Баргузинском, Чивыркуйском, Провале, бухте Песчаной, Малом Море достигают 16-18°С, а иногда 20-24°С. С глубиной температура воды резко понижается и в августе на глубине 50 м составляет 5-6°С. Байкал ежегодно полностью замерзает, постепенно покрываясь льдом. В конце октября замерзают мелководные заливы, а наиболее глубоководные районы покрываются льдом только к середине зимы. Лед на поверхности озера сравнительно тонкий, до 1 м. Взлом льда начинается от северо-западного побережья Южного Байкала в конце апреля и затем распространяется во все стороны.

Байкал - одно из древнейших озер мира. Он существует около 25 млн. лет. Исследования последних лет позволили выдвинуть гипотезу о том, что Байкал является зарождающимся океаном, его берега расходятся со скоростью 2 см в год, подобно тому, как расходятся континенты Африки и Южной Америки.

Климат на Байкале особый, его основное своеобразие создает огромная водная масса. Характерная черта континентального климата - резкие температурные контрасты между зимой и летом. На Байкале лето не очень жаркое, а зима более мягкая, чем в континентальной части. По количеству солнечных дней в году Прибайкалье превосходит все соседние территории. Средняя годовая температура воздуха в южной части впадины -0,7 С, в средней -1,6С, в северной -3,6С. В бухте Песчаной на западном берегу Байкала средняя годовая температура воздуха положительная +0,4 С. Это самое теплое место во всей Восточной Сибири. Особым постоянством выделяется система ветров на Байкале.

Байкал по-прежнему остается территорией с множеством тайн и загадок, что придает ему особый колорит в глазах туристов и всех тех, кто прикасается к теме Байкала. Есть множество научных гипотез, теорий и бытовых версий, в свете которых Байкал представляется как крупное, планетарное и космическое явление, оказывающее огромное влияние на развитие человеческой цивилизации. Вот некоторые из них:

1. Байкал обладает особой энергетикой, и это чувствует каждый, кто приходит на его берега. Уфологии считают Байкал местом, где отмечается посещение инопланетных кораблей. Сюда стремятся сторонники этих теорий, совершаются экспедиции, паломничества, коллективные и индивидуальные акты медитаций. Не случайно в Бурятии, в поселке Курумкан создан Российский международный буддийский медитационный Центр по сутре и тантре. Буддизм, пришедший на Байкал из Тибета, оказал огромное и благотворное влияние на культуру народов Прибайкалья. С буддизмом связаны самые грандиозные предсказания о судьбе человечества в новой эпохе. Става буддистов мира, Далай-лама XIV, неоднократно посещавший Россию и Бурятию, высказал точку зрения, в соответствии с которой возрождение человеческой цивилизации, освобождение ее от пут, которые описаны во всех религиях мира в качестве грехов, пороков, заблуждений, и появление новой цивилизации должно начаться на Байкале. В связи с этим Байкал может стать главным центром притяжения, паломничества и одновременно лабораторией, где будут создаваться, и апробироваться новые модели жизнеустройства. Вопрос сохранения Байкала становится вопросом сохранения не только его физического ресурсного потенциала, но и вопросом сохранения колыбели для новой цивилизации, построенной на принципах высокой духовности и гармонии. Здесь все чаше употребляется термин «Байкальская цивилизация», и в нем заложен огромный смысл.

2. Байкальский регион обладает богатыми природными и историко-культурными ресурсами туризма. Это признанный центр зарождения в течение многих веков религиозно-философских систем, поэтому земли вокруг Байкала нередко называют «сакральным заповедником» Сибири. Здесь сосредоточены памятники прошедших времен.

Кроме самого озера Байкал к ресурсам экологического туризма следует отнести и так называемые охраняемые территории, непосредственно прилегающие к Байкалу и расположенные в Байкальском регионе. Их точное название особо охраняемые природные территории и к их числу относятся интересующие нас заповедники, национальные парки, заказники. Категория природных парков пока еще только проектируется и будет рассматриваться в следующем разделе. Есть все основания полагать, что именно они уже в ближайшее время станут территориями посещения туристов с доступной для всех желающих информационной базой, визитными центрами и постоянно расширяющейся сферой предоставления экскурсионных, образовательных, специальных услуг и туров.

3.2 Опыт экологического туризма на территории Бурятии

В прошедшие десять лет были осуществлены несколько проектных исследования международного уровня, относящиеся к деятельности в области развития туризма и экотуризма на Байкале. В наиболее полном из них была представлена оценка потенциала развития экотуризма в Байкальском регионе, выполненная по заказу Всемирного Банка базирующейся в Англии консультационной группой под названием «Управление ресурсами окружающей среды» -- «Environmental Resources Management (ERM)», с детальным анализом ресурсных возможностей для размещения необходимой туристской инфраструктуры при максимальном вовлечении отраслей местной экономики.

В представленном отчете «Генеральный план развития экотуризма в регионе озера Байкал» были впервые для Байкальского региона профессионально применены признанные в мире методики анализа с целью разработки стратегии развития экотуризма в рамках выполнения условий:

- не превысить предельно допустимый уровень нагрузки на сложившиеся социально-экономические, культурно-исторические, экологические взаимосвязи в регионе, в том числе на уникальные сообщества растительного и животного мира или объекты культурного наследия;

- обеспечить максимальные возможности и экономические выгоды местному населению;

- обеспечить максимальную сохранность природных территорий, национальных парков и заповедников в районе озера Байкал и его акватории за счет усиления действенности природоохранных стимулов и использования имеющихся для охраны региона фондов.

В проекте развитие экотуризма на Байкале представляется в качестве одной из форм экономического развития региона. Экотуризм обеспечивает возможности экономического роста и получение экономических выгод для местного населения, живущего в пределах ОПТ или их окрестностях, делая эти территории экономически значимыми и сохраняя при этом их первозданное состояние. Наконец, он демонстрирует альтернативный тип хозяйствования по отношению к неустойчивой в экологическом плане эксплуатации природных ресурсов. Показано также, что экотуризм может стать источником доходов, из которых будут финансироваться мероприятия по защите охраняемых природных территорий.

Для того чтобы обеспечить устойчивость этих доходов, экотуризм в регионе должен развиваться таким образом, чтобы не превышались предельные значения нагрузок, связанных с различными аспектами жизни региона. Должны учитываться как физические воздействия на природу, так и социально-экономические последствия развития экотуризма. Таким образом, первым шагом в развитии экотуризма должна стать оценка «предельных нагрузок» региона -- т.е. определение типов и интенсивности экотуристической деятельности, не вызывающих необратимых изменений окружающей среды. Региональные экологические и социально-экономические нагрузки, таким образом, должны рассматриваться как основные лимитирующие параметры при планировании развития экотуризма. В качестве наиболее приемлемого метода планирования экотуризма с учетом нагрузок предлагается известная методика «Пределов допустимых изменений»

Метод «Пределов допустимых изменений» позволяет сделать оценки и предупредить необратимые изменения в регионе в связи с развитием экотуризма, а также предусмотреть:

- более равномерное распределение интенсивности развития экотуризма по региону, что даст возможность большей части населения получать прибыли от развития экотуризма и лучше адаптировать экотуризм к условиям вовлеченных в его развитие территорий;

- предотвращение экотуристического бума -- чрезмерно быстрого развития экотуризма, которое может привести к деградации природных ресурсов и к социально-экономическим проблемам для местного населения.

По оценкам авторов отчета окружающей среды Байкальского региона сделан вывод, что многие объекты исследуемой территории являются потенциально привлекательными для экотуризма, включая: собственно озеро Байкал с многокилометровыми нетронутыми побережьями; горные цепи; широкие речные долины; многочисленные озера меньшего размера; реки и водные потоки; большие заболоченные территории; различные наземные биосистемы, начиная от степей и кончая таежными территориями и альпийскими лугами. Разнообразие ландшафта и хорошие возможности для экотуристической/приключенческой деятельности, огромные природные пространства, доступные для экотуризма, создают исключительно весомый потенциал для развития экотуристической отрасли хозяйства.

В проекте Всемирного Банка было выделено шесть районов развития туризма у Байкала, названных «оптимальными экологическими туристскими территориями», а также определены основные виды экотуризма, подходящие для каждой территории. В рамках территории Бурятии они касаются (Хамар-Дабан), Северный Байкал, Забайкальский национальный парк и Баргузинская долина, дельта Селенги, долина Селенги. Краткие описания ключевых туристских и экологических особенностей каждой оптимальной экотуристской территории, приводятся ниже.

Южный Байкал: часть горной гряды Хамар-Дабана и Байкальский заповедник по юго-восточной береговой линии. Характерные для этих мест ландшафты представляют собой густые таежные леса и пологие холмы с разбросанными по ним поселениями. Достопримечательными являются горы Хамар-Дабана,. Широкие возможности для пешеходного туризма, сбора ягод, рыбалки. Горы Хамар-Дабана привлекательны для приключенческого туризма и спортивного туризма -- водного, пешего, лыжного, наблюдений за жизнью природы. Особым местом привлечения туристов является бухта Песчаная с сетью турбаз, а также прекрасные бухты к северу от нее, где большие возможности для байдарочных походов, парусного :порта, пешеходного и спелеотуризма, в зимний период катание на коньках, пыжах, подледная рыбалка.

Забайкальский национальный парк и Баргузинская долина. Эта территория включает также Баргузинский и Джергинский заповедники как территории с ограниченным доступом. Полуостров Святой Нос и западный склон Баргузинской горной цепи производит впечатление суровости и первозданности. Прибрежная ее часть впечатляет своими высокими безледниковыми горами, крутые склоны которых живописно спускаются вниз к озеру. Чивыркуйский залив и Ушканьи острова известны как места размножения нерпы и популярны среди местных туристов, как места для пеших походов летом и для подледной рыбалки зимой. Водные круизы в пределах заливов и в северном направлении вдоль береговой линии Баргузинского заповедника могут сочетаться с маршрутами, пролегающими через Малое море и остров Ольхон. На территории национального парка можно увидеть нерпу и больших лесных млекопитающих, наблюдать за жизнью птиц. На озере и на реках по всей территории возможна спортивная рыбалка. Для любителей спортивного туризма, связанного с риском, есть возможности для сплава на плотах и катамаранах по рекам Баргузин и Томпуда. Для плавания на байдарках может использоваться также Чивыркуйский залив, который защищен от сильных ветров и имеет относительно теплую воду.

Дельта Селенги. Дельта Селенги расположена с юго-восточной стороны озера. Представляет собой большое открытое пространство с навигационными каналами, является идеальным местом для размножения и кормежки многих видов перелетных и не перелетных птиц (оптимальным временем для наблюдения за жизнью птиц является май/июнь, а также сентябрь и октябрь). Дельта доступна из Улан-Удэ и привлекательна песчаными пляжами, простирающимися как на юг, так и на север. Территория дельты Селенги обладает потенциальными возможностями на туристическом рынке орнитологии в течение сезона май-июнь и сентябрь-октябрь.

Северный Байкал. Северо-восточное побережье озера, ограниченное северными грядами Баргузинского хребта, представляет собой первозданную местность с протяженными острыми гребнями гор, типичными для высокогорья склонами и покрытыми льдом озерами. Наиболее известным и живописным является озеро Фролиха. Возможные на этой территории виды туризма включают наблюдение за птицами, альпинизм, походы, спортивную рыбалку и охоту. В Баргузинском хребте возможны горные походы; необходимы маркированные туристические тропы и карты маршрутов. Другим фактором, повышающим потенциальные возможности этой местности, является тот факт, что путешественник имеет возможность ощутить особенности жизни и культуры сибирских деревень. Основным фактором, ограничивающим возможности развития туризма на данной территории, является ее удаленность от основных центров Байкальского региона, а именно Иркутска и Улан-Удэ.

Генеральный план развития экотуризма в регионе озера Байкал стал основополагающим исследованием для целого ряда проектов формирования инфраструктуры туризма и организации работы территорий экологического туризма, законодательных и нормативных правовых основ рекреационной и туристской деятельности на Байкале.

3.3 Организация природных парков на Байкале

Наиболее приемлемой формой ОПТ для развития экотуризма на Байкале являются национальные и природные парки. Парки - единственный «открытый» для посещения вид охраняемой природной территории, создаваемый с целью активного ее посещения, которое регулируется администрацией ОПТ. Слово «парк» (англ. park) обозначает «большой сад или роща с дорожками для гулянья», а «национальный парк - территория, на которой охраняются ландшафты и уникальные объекты природы, открытые для посещения».

Национальный парк имеет общегосударственное (федеральное) значение, природный парк - региональное (область, республика) или местное (район) подчинение. Национальные парки, как правило, больше природных парков по своим размерам. Последние в большей степени ориентированы на обслуживание посетителей и туристов и позволяют максимально использовать существующую инфраструктуру обслуживания отдыхающих и популярные экскурсионно-туристские маршруты. Они более компактны, достаточно однородны по типу использования, состоянию природной среды и внешнему виду, более управляемы в сравнении с национальными парками. Следует отметить и еще одну задачу, выполняемую природными парками. Так как в их деятельности развитие туризма является приоритетом перед другими разрешенными видами деятельности (сельское хозяйство, рубка леса, и т.п.), они играют роль охранных или буферных зон по отношению к ОПТ более высоких категорий сохранения природы (заповедников, национальных парков и заказников). Именно эта категория ОПТ, имеющая в отличие от заказников и памятников природы администрацию, поможет сохранить пока только продекларированные охраняемыми уникальные памятники культуры и природы.

В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» (1995) природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Деятельность природных парков подразумевает экономически обоснованную туристскую деятельность с получением прибыли, достаточной для восстановления и поддержания используемого природного ресурса, а также для обеспечения обслуживающего персонала и инфраструктуры.

В Бурятии регионе сложилась объективная ситуация, когда независимо друг от друга в различных его частях возникают инициативы по созданию этой новой категории ОПТ. Такие предложения были в в Республике Бурятия в Кабанском районе - природный парк «Посольский Сор», в Баргузинском районе - парк «Улюнский», в Северо-Байкальском районе - парки «Хакусы», «Ярки», «Куркулинский», в Селенгинском районе, между устьями Хилка и Никоя - парк «Селенга», «Горная Ока» в Окинском районе. Такое число предлагаемых природных парков говорит о том, что это единственное верное направление для становления экотуризма в развитии сети ОПТ в Республике Бурятия.