Туристские формальности
Содержание туристских формальностей, рекомендации ВТО по их упрощению. Паспортные формальности, иные удостоверения личности в туризме, понятие зеленой карты. Визовые правила, опыт Европы в создании единого туристского пространства (Шенгенское соглашение).
| Рубрика | Спорт и туризм |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.01.2012 |
| Размер файла | 98,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В основном этот нежелательный для туризма процесс личной явки туристов в посольство или "выделения" отдельных турфирм связан с проблемой негативного поведения туристов в посещаемых странах. В середине 90-х годов информация о пребывании туристов из стран СНГ за границей напоминали сводки криминальной полиции:". угнали полицейский автомобиль. протаранили две другие автомашины. систематически учиняют пьяные дебоши. терроризируют местное население и своих соотечественников. занимаются рэкетом, проституцией и иными серьезными противоправными деяниями. служба безопасности аэропорта резиновыми дубинками не смогла утихомирить русских туристов, поэтому было вызвано специальное воинское подразделение по борьбе с массовыми беспорядками, которое выстрелами в воздух и спецсредствами с трудом навело порядок".
По данным западноевропейских посольств в Москве, ежегодно более 10 тыс. российских туристов возвращаются домой с нарушением сроков пребывания. Сведения о них передаются в посольство и они вряд ли получат повторную визу, по крайней мере, с ними будет проведено собеседование с тщательным разбором всех обстоятельств несвоевременного выезда.
После подобных нарушений и иного противоправного поведения, тем более систематических и все учащающихся эксцессов, неизбежно возникает ситуация, когда персональная ответственность туриста перерастает в коллективную и превращается в виновность всего российского туризма. Поэтому вместо слова "упростить" государства стали все чаще употреблять понятие "упорядочить" туристские формальности, что следует понимать как ужесточить, таким образом создается положение, когда принимающая сторона превращается в государственную машину, которая по настоянию своих граждан вынуждена принимать меры по введению жестких ограничений для иностранных туристов. Каждый турист и каждая турфирма, должны сознавать, что турпоездка это не только право, но и ответственность, именно поэтому ВТО в 1983 г. проводило Всемирный день туризма именно под таким девизом. И конечно, в соответствии с одобренной в 1985 г. Генеральной ассамблеей ВТО Хартии туризма, все турфирме! должны проводить мероприятия "по информированию своих клиентов с целью создания условий для понимания обычаев местного населения, которое вправе ожидать от туристов уважения их обычаев, религий, местных запретов (табу), священных мест и святынь, иных сторон их культуры, бережного отношения к фауне, флоре и другим природным ресурсам".
Национальная туристская администрация совместно с МИД России и другими заинтересованными ведомствами принимает все меры, чтобы как-то ослабить напряжение, связанное с турпоездками.
Важно помнить, что в случаях, если виза была получена и проставлена в паспорте, но турпоездка по каким-то причинам перенесена на более позднее время, то необходимо аннулировать визу в посольстве и запросить новую.
Опыт европы в создании единого туристского пространства (шенгенское соглашение)
С 26 марта 1995 г. в семи европейских государствах (Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, ФРГ, Франции, Испании и Португалии) вступило в действие Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный контроль на внутренних границах. В ряде случаев с учетом массы дополнений их называют "Шенгенские соглашения Европейского Союза", хотя в ЕС входят Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция и Швеция - это шире, чем Шенгенская группа стран.
Название данного Соглашения происходит от названия города Шенгена в Великом Герцогстве Люксембурге, где более 15 лет назад - 14 июня 1985 г. был подписан договор между Нидерландами, Бельгией, ФРГ, Францией и Люксембургом о поэтапной отмене паспортного и таможенного контроля для своих подданных на общих границах.
Детально разработан консульский порядок въезда в страны Шенгенской группы лиц, являющихся и не являющихся субъектами права ЕС.
По упрощенному порядку, на равных с правами самих граждан стран ЕС, могут въезжать члены их семей - выходцы из третьих стран, а также граждане государств, заключивших соответствующие соглашения с ЕС. Эта категория лиц получила право безвизового пересечения внешних "шенгенских границ" и свободного передвижения через внутренние границы и в самих странах - членах Шенгенского соглашения.
Для туристов, не являющихся субъектами права ЕС, сохранен визовый порядок въезда. Таких стран определено 126, включая Российскую Федерацию, все страны СНГ, а также Албанию, Болгарию и Румынию. В то же время льготный безвизовый порядок въезда распространен на туристов из Венгрии, Польши, Словакии, Чехии, Латвии, Литвы и Эстонии.
Введены два типа виз:
- при оформлении въезда для краткосрочного пребывания (на срок до 3 месяцев) выдается так называемая "единая шенгенская виза", которая дает право беспрепятственно передвигаться по территории выше названных стран;
- въездные визы на срок свыше 3 месяцев остаются национальными.
Виза туристам согласно единым шенгенским правилам выдается в течение 15 дней с момента поступления документов в посольство и имеет несколько степеней защиты от подделок.
Унифицированные требования позволяют свободно путешествовать по странам Шенгенской группы. Иностранный турист, получив визу, скажем, в посольстве ФРГ, сможет поехать еще в целый ряд европейских государств.
Обращаться за визой необходимо в посольство той страны, из которой получено приглашение или в которую совершается турпоездка.
Разработана унифицированная визовая анкета с единым перечнем вопросов на трех языках (обязательно на английском, на языке страны, выдающей визу и на третьем, наиболее распространенном в данной стране языке). Форма приглашения остается прежней - оригинал или факс.
В процессе проведения унификации порядка въезда и пребывания во всех консульских учреждениях государств ЕС начата работа по "упорядочению" выдачи виз. В посольствах и на внешних границах стран Шенгенского соглашения усилена проверка документов: паспортов, виз, приглашений (подлинников, а не факсов), туристских ваучеров, а также строгого соответствия указанных в них дат и сроков, страховых полисов, медицинских свидетельств, наличия достаточной на все время турпоездки суммы валюты и т.д. При незначительном отступлении от предусмотренной процедуры или малейшем элементе фальсификации - туристские визы выдаваться не будут или не будет разрешен въезд в страну непосредственно на границе.
Некоторая задержка со вступлением в силу Шенгенского соглашения (первоначально было намечено на 1 января 1994 г., затем срок был перенесен на 1 февраля 1994 г., потом - на более поздние сроки, вплоть до 26 марта 1995 г.) связана со сбоями в создании в Страсбурге единого компьютерного банка данных по учету и контролю за въезжающими в страны ЕС иностранцами. В этот постоянно обновляемый, единый для ЕС банк данных "нежелательных лиц" заносятся полные сведения на иностранцев, нарушивших паспортный и визовый режим, правила пребывания в стране, совершивших какие-либо противоправные деяния и т.д. По сообщениям СМИ, таким лицам въезд в страны ЕС не будет разрешаться в течение 10 лет, в зависимости от серьезности правонарушений (оснований для закрытия въезда).
О специфике автобусных турпоездок в Европу. С увеличением количества групп, путешествующих по Европе на туристских автобусах, ЕС принял Конвенцию по работе экипажей транспортных средств, участвующих в международных перевозках. С апреля 1995 г. групповые автотранспортные средства оборудованы тахографами - бортовыми приборами для объективного контроля и учета работы водителя и автобуса. Тахограф автоматически записывает на именном диске водителя время его работы, скорость движения автобуса и ряд других параметров. При отсутствии данного прибора эксплуатация транспортного средства на дорогах Европы запрещена.
В 1998 г. Всероссийское общество автомобилистов (BOA) было принято в Международный туристский альянс (AIT), объединяющий 134 автомобильных клуба и туристские организации из 97 стран. Теперь российские автотуристы могут воспользоваться "туристическим корнетом" (Carnet de Touriste). Это специальный ваучер на посещение стран Шенгенского соглашения на срок от 15 дней до 3 месяцев. В него включена медицинская страховка, а также финансовые гарантии на случай вынужденной транспортировки автомобиля. В Европе "туристический корнет" стоит 25 долл. США на 14 дней и 30 долл. США на месяц, плюс 70 долл. США залог, который возвращается после поездки. В России его цена колеблется в пределах 100 долл. США.
Для туристов, не являющихся субъектами права ЕС, сохранен визовый порядок въезда. Таких стран определено 126, включая Российскую Федерацию, все страны СНГ, а также Албанию, Болгарию и Румынию. В то же время льготный безвизовый порядок въезда распространен на туристов из Венгрии, Польши, Словакии, Чехии, Латвии, Литвы и Эстонии.
Введены два типа виз:
- при оформлении въезда для краткосрочного пребывания (на срок до 3 месяцев) выдается так называемая "единая шенгенская виза", которая дает право беспрепятственно передвигаться по территории выше названных стран;
- въездные визы на срок свыше 3 месяцев остаются национальными.
туристская формальность шенгенское соглашение
Виза туристам согласно единым шенгенским правилам выдается в течение 15 дней с момента поступления документов в посольство и имеет несколько степеней защиты от подделок.
Унифицированные требования позволяют свободно путешествовать по странам Шенгенской группы. Иностранный турист, получив визу, скажем, в посольстве ФРГ, сможет поехать еще в целый ряд европейских государств.
Обращаться за визой необходимо в посольство той страны, из которой получено приглашение или в которую совершается турпоездка.
Разработана унифицированная визовая анкета с единым перечнем вопросов на трех языках (обязательно на английском, на языке страны, выдающей визу и на третьем, наиболее распространенном в данной стране языке). Форма приглашения остается прежней - оригинал или факс.
В процессе проведения унификации порядка въезда и пребывания во всех консульских учреждениях государств ЕС начата работа по "упорядочению" выдачи виз. В посольствах и на внешних границах стран Шенгенского соглашения усилена проверка документов: паспортов, виз, приглашений (подлинников, а не факсов), туристских ваучеров, а также строгого соответствия указанных в них дат и сроков, страховых полисов, медицинских свидетельств, наличия достаточной на все время турпоездки суммы валюты и т.д. При незначительном отступлении от предусмотренной процедуры или малейшем элементе фальсификации - туристские визы выдаваться не будут или не будет разрешен въезд в страну непосредственно на границе.
Некоторая задержка со вступлением в силу Шенгенского соглашения (первоначально было намечено на 1 января 1994 г., затем срок был перенесен на 1 февраля 1994 г., потом - на более поздние сроки, вплоть до 26 марта 1995 г.) связана со сбоями в создании в Страсбурге единого компьютерного банка данных по учету и контролю за въезжающими в страны ЕС иностранцами. В этот постоянно обновляемый, единый для ЕС банк данных "нежелательных лиц" заносятся полные сведения на иностранцев, нарушивших паспортный и визовый режим, правила пребывания в стране, совершивших какие-либо противоправные деяния и т.д. По сообщениям СМИ, таким лицам въезд в страны ЕС не будет разрешаться в течение 10 лет, в зависимости от серьезности правонарушений (оснований для закрытия въезда).
О специфике автобусных турпоездок в Европу. С увеличением количества групп, путешествующих по Европе на туристских автобусах, ЕС принял Конвенцию по работе экипажей транспортных средств, участвующих в международных перевозках. С апреля 1995 г. групповые автотранспортные средства оборудованы тахографами - бортовыми приборами для объективного контроля и учета работы водителя и автобуса. Тахограф автоматически записывает на именном диске водителя время его работы, скорость движения автобуса и ряд других параметров. При отсутствии данного прибора эксплуатация транспортного средства на дорогах Европы запрещена.
В 1998 г. Всероссийское общество автомобилистов (BOA) было принято в Международный туристский альянс (AIT), объединяющий 134 автомобильных клуба и туристские организации из 97 стран. Теперь российские автотуристы могут воспользоваться "туристическим корнетом" (Carnet de Touriste). Это специальный ваучер на посещение стран Шенгенского соглашения на срок от 15 дней до 3 месяцев. В него включена медицинская страховка, а также финансовые гарантии на случай вынужденной транспортировки автомобиля. В Европе "туристический корнет" стоит 25 долл. США на 14 дней и 30 долл. США на месяц, плюс 70 долл. США залог, который возвращается после поездки. В России его цена колеблется в пределах 100 долл. США.
Роль туризма в мировой экономике
В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм в международной торговле услугами. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений - 14%. Так, если в 1950 г. число туристов во всем мире составляло 25 млн., а оборот туриндустрии - 2,1 млрд. долларов США, то согласно данным Всемирной Туристской Организации (ВТО) в 1995 г. в мире было зарегистрировано576 млн. прибытий туристов, поступления от международного туризма достигли 372 млрд. долларов). В целом объемы валютных поступлений от туризма за период с 1950 по 1995 год выросли в 144 раза.
Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с возросшим влиянием туризма на экономику отдельной страны. В экономике отдельной страны международный туризм выполняет ряд важных функций:
Международный туризм - источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости.
Международный туризм расширяет вклады в платежный баланс и ВНП страны.
Международный туризм способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие сферу туризма.
С ростом занятости в сфере туризма растут доходы населения и повышается уровень благосостояния нации.
Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению, удельный вес которых в мировом экспорте 11% и 8,6% соответственно. В 1991 году суммарный доход стран мира от международного туризма составлял 7% от общего объема мирового экспорта и 3% от мирового экспорта услуг.
Международный туризм в мире крайне неравномерен, что объясняется в первую очередь разными уровнями социально-экономического развития стран и регионов. Наибольшее развитие международный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристического рынка и около 60% валютных поступлений. Примерно 20% приходится на Америку, менее10% - на Азию, Африку и Австралию вместе взятые.
Подобное развитие международных туристических связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействующих улучшению работы этой сферы международной торговли. Многие высокоразвитые страны Запада, такие, как Швейцария, Австрия, Франция, значительную долю своего благосостояния построили на доходах от туризма. За послевоенные годы была создана мощная исследовательская база и система профессиональной подготовки в области туризма.
Итак, международный туризм, характерной чертой которого является то, что значительная часть услуг производится с минимальными затратами на месте, играет все более заметную роль в мировой экономике. Туристическая отрасль входит в число экономических форвардов, дающих внушительную величину добавленной стоимости.
Международный туризм: понятие и классификация
Туризм занимает значительное место в международных отношениях. Около 500 млн. человек ежегодно посещают зарубежные страны в туристических целях. Международный туризм является не только популярным видом отдыха, но и активно развивающейся сферой мировой экономики.
Однако информация о развитии международного туризма не является абсолютно точной, поскольку достаточно сложно измерить туристические потоки. Из-за отсутствия единого способа их учета значительно осложняется сопоставление статистических данных между странами.
Кроме того, понятие "туризм" имеет несколько расплывчатый характер. Во-первых, туризмом считается временное перемещение людей из мест, где они обычно проживают и работают, в другие места. Под "временным перемещением" условно понимается период до одного года. Во-вторых, согласно международной статистике к иностранным туристам относятся лица, посещающие другую страну (как минимум с одним ночлегом) с любой целью, кроме профессиональной деятельности, оплачиваемой в этой стране.
В положении о лицензировании международной туристической деятельности (от 12.12.95 №1222) установлено, что под международной туристической деятельностью понимается прием иностранных туристов на территории Российской Федерации и направление туристов за рубеж. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" гласит, что "туризм - это временные выезды (путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, спортивных, религиозных, профессионально-деловых и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания".
В настоящее время туризм классифицируется:
По целям: маршрутно-познавательный; спортивно-оздоровительный; самодеятельный, в том числе с активными способами передвижения; деловой и конгресс-туризм; курортный, лечебный; горнолыжный; фестивальный; охотничий; экологический; шоп-туризм; религиозный; учебный и др.;
по степени мобильности: передвижной; стационарный; смешанный;
по форме участия: индивидуальный; групповой; семейный;
по возрасту: зрелый; молодежный; детский; смешанный; по продолжительности: однодневный; многодневный; транзитный;
по использованию транспортных средств: автомобильный; железнодорожный; авиационный; водный; велосипедный; конный; комбинированный;
по сезонности: активный туристский сезон, межсезон (полусезон), несезон;
по географии: межконтинентальный; международный (межрегиональный); региональный; местный; приграничный;
по способу передвижения: пешеходный; с использованием традиционных транспортных средств; с использованием экзотических видов транспорта (канатная дорога, фуникулер, дирижабль, воздушный шар, дельтаплан).
Международный туризм оказывает влияние на развитие как отдельных стран, так и мировой экономики в целом. По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования международный туризм также будет развиваться.
Развитие международного туризма
В 60-70-х гг. международный туризм приобрел всемирный характер. В результате образовался мировой рынок, в котором участвуют все без исключения страны. В среднем около 65% всех международных туристических поездок приходится на Европу, около 20% - на Америку и около 15% на остальные регионы. В табл.1 приведены данные о международном туризме в 1990 г. Подробную статистическую информацию о развитии международного туризма можно найти также в статистическом сборнике Yеаr Bоок оf Тourism Statistics, издаваемом Всемирной туристской организацией (ВТО).
Основными факторами, влияющими на развитие выездного туризма в высокоразвитых странах, являются экономические и социальные, прежде всего рост личных доходов граждан (потенциальных туристов) выше пределов, достаточных для удовлетворения необходимых потребностей.
К субъективным причинам относится деятельность государственных органов, регулирующих порядок въезда-выезда из страны и пребывания на ее территории иностранных граждан и др.
Развитие международного туризма в странах, преимущественно принимающих туристов, обусловлено стремлением увеличить приток иностранной валюты и создать новые рабочие места. Многие страны посредством международного туризма пытаются решить проблемы платежного баланса.
По данным Всемирного совета по туризму, в 1993 г. на туризм приходилось 10,1% всемирного ВВП и 10,5% рабочих мест.
Таблица 1
Международный туризм в 1990 г. *
|
№ |
Регион и страна |
Количество прибыв-ших туристов |
Доходы от иностранного туризма, млн. дол |
Расходы туристов за границей, млн. дол. |
Сальдо, млн. дол. |
||
|
Тыс. чел |
% |
||||||
|
Весь мир |
454875 |
100.0 |
255006 |
237916 |
|||
|
Азия |
62495 |
13.7 |
41044 |
43746 |
|||
|
В том числе: |
|||||||
|
1 |
. Гонконг |
5933 |
1,3 |
5032 |
. |
. |
|
|
2. |
Израиль |
1063 |
0,2 |
1382 |
1485 |
-103 |
|
|
3. |
Индонезия |
217 |
0,5 |
2105 |
886 |
+1219 |
|
|
4. |
Индия |
1707 |
0,4 |
1437 |
425 |
+1012 |
|
|
5. |
Иордания |
2633 |
0,6 |
500 |
419 |
+81 |
|
|
6. |
Кипр |
1561 |
0,3 |
1258 |
162 |
+1096 |
|
|
7. |
Китай |
10484 |
2,3 |
2218 |
470 |
+1748 |
|
|
8. |
Южная Корея |
2959 |
0,6 |
3559 |
3166 |
+393 |
|
|
9. |
Макао |
1138 |
0,2 |
139 |
708 |
-569 |
|
|
10. |
Малайзия |
7446 |
1,6 |
1667 |
4473 |
-2806 |
|
|
11. |
Сингапур |
4842 |
1,1 |
4362 |
1381 |
+2981 |
|
|
12. |
Таиланд |
5299 |
1,2 |
4326 |
854 |
+3472 |
|
|
13. |
Турция |
4799 |
1,1 |
3349 |
520 |
+2829 |
|
|
14. |
Япония |
1879 |
0,4 |
3578 |
24928 |
-21350 |
|
|
Север. Америка |
84104 |
18.9 |
61824 |
54420 |
|||
|
В том числе: |
|||||||
|
15. |
Багамские о-ва |
1562 |
0,3 |
1333 |
196 |
+1137 |
|
|
16. |
Доминик. Респ. |
1533 |
0,3 |
750 |
144 |
+606 |
|
|
17. |
Канада |
15 258 |
3.4 |
6374 |
8390 |
-2016 |
|
|
18. |
Мексика |
15695 |
3,4 |
5324 |
5379 |
-55 |
|
|
19. |
Пуэрто-Рико |
2554 |
0,6 |
1367 |
647 |
+720 |
|
|
20. |
США |
39 772 |
8,7 |
40 579 |
38 671 |
+1908 |
|
|
Юж. Америка |
8634 |
1,9 |
5781 |
5651 |
|||
|
В том числе: |
|||||||
|
21. |
Аргентина |
2728 |
0,6 |
1975 |
1171 |
+804 |
|
|
22. |
Бразилия |
1079 |
0,2 |
1444 |
1559 |
-115 |
|
|
23 |
Уругвай |
1267 |
0,3 |
261 |
111 |
+150 |
|
|
Африка |
17 728 |
3,9 |
6801 |
3932 |
|||
|
В том числе: |
|||||||
|
24. |
Марокко |
4024 |
0,9 |
1259 |
184 |
+1075 |
|
|
25. |
Тунис |
3204 |
0,7 |
953 |
179 |
+774 |
|
|
26. |
ЮАР |
1029 |
-0,2 |
815 |
1065 |
-254 |
|
|
Европа |
276755 |
61.0 |
132977 |
124034 |
|||
|
В том числе: |
|||||||
|
27. |
Австрия |
19011 |
4,2 |
13017 |
6212 |
+6805 |
|
|
28. |
Бельгия |
3163 |
0,7 |
3575 |
5445 |
-1870 |
|
|
29. |
Болгария |
4500 |
1,0 |
394 |
. |
. |
|
|
30. |
Великобритания |
18021 |
4,0 |
13935 |
17614 |
-3679 |
|
|
31. |
Венгрия |
20 510 |
4.5 |
1000 |
600 |
+400 |
|
|
32. |
Германия |
17 045 |
3,7 |
10 683 |
29 836 |
-19153 |
|
|
33. |
Греция |
8873 |
2,0 |
2587 |
1088 |
+1499 |
|
|
34. |
Дания |
1257 |
0,3 |
3322 |
3676 |
-354 |
|
|
35. |
Ирландия |
366 |
0,8 |
1447 |
1159 |
+288 |
|
|
36. |
Испания |
34300 |
7,5 |
18593 |
4254 |
+14339 |
|
|
37. |
Италия |
26679 |
5,9 |
19742 |
13826 |
+5916 |
|
|
38. |
Нидерланды |
5795 |
1,3 |
3615 |
7340 |
-3725 |
|
|
39. |
Норвегия |
1955 |
0,4 |
1517 |
3413 |
-1896 |
|
|
40. |
Польша |
3400 |
0,7 |
266 |
220 |
+46 |
|
|
41. |
Португалия |
8020 |
1,8 |
3556 |
867 |
+2689 |
|
|
42. |
Румыния |
6533 |
1,4 |
106 |
103 |
+3 |
|
|
43. |
Бывший СССР |
7204 |
1,6 |
270 |
. |
. |
|
|
44. |
Франция |
53157 |
11,7 |
20185 |
12424 |
+7761 |
|
|
45. |
Чехословакия |
8100 |
1,8 |
470 |
636 |
-166 |
|
|
46. |
Швейцария |
13 200 |
2,9 |
6839 |
5989 |
+850 |
|
|
47. |
СФРЮ |
7880 |
1.7 |
2774 |
149 |
+2625 |
|
|
Океания |
5159 |
6579 |
6133 |
||||
|
В том числе: |
|||||||
|
48. |
Австралия |
2215 |
0,5 |
3635 |
4120 |
-485 |
*Statistic Yearbooc, 1990/91 - New York, 1993
Согласно данным ВТО в мире насчитывается 15 стран, специализирующихся на туристических услугах, в которых поступления от туризма превышают доходы от экспорта, нередко во много раз. К ним относятся небольшие островные государства в зоне влажных субтропиков и тропиков - Барбадос, Сейшельские острова и др. У 45 стран поступления от туризма превышают 1/4 часть от объема экспорта. Это в основном развивающиеся государства со слабо развитой экономикой. Исключение составляют Австрия, Испания, Португалия и др.
Под поступлениями от международного туризма понимается плата за товары и услуги, произведенная иностранными туристами во время их пребывания в стране, за исключением прибыли от дополнительной занятости и оплаты международного транспорта.
Международные туристические расходы включают оплату продуктов и услуг, произведенных жителями данной страны за границей. Доходы от международного туризма в 1990 г. составили 255 006 млн. дол. Наибольшие доходы получили США (40 579 млн. дол.).
Расходы американских туристов за рубежом также оказались выше, чем расходы туристов из других стран. Соотношение между доходами и расходами от международного туризма в странах и регионах различается. Наибольшее положительное сальдо имеет Испания (+14 339 млн. дол.), затем Франция (+7761 млн. дол.].), Австрия (+6805 млн. дол.) и Италия (+5916 млн. дол.), а наибольшее отрицательное сальдо - Япония ( - 21 350 млн. дол.) и Германия (-19 153 млн. дол.) (см. табл.1).
Обычно считается, что помимо расходов на проезд в страну и обратно иностранный турист затрачивает на питание около 40% своих расходов, на проживание - 30%, на проезд внутри страны - 8%, прочие расходы - 22%.
В результате расходов, осуществляемых иностранными туристами в стране пребывания, во-первых, увеличиваются доходы туристских фирм (прямой эффект); во-вторых, повышается спрос со стороны туристического сектора экономики' на товары и услуги поставщиков, что в свою очередь способствуют повышению спроса на товары и услуги своих поставщиков и, следовательно, росту доходов во всех секторах (косвенный эффект), в-третьих, увеличиваются личные доходы населения, прямо или косвенно связанного с туристическим бизнесом, что вызывает рост потребительского спроса (вынужденный эффект). Косвенный и вынужденный эффект вместе называются вторичным эффектом.
Хотя первое место по значимости международного туризма для национальных хозяйств отводится поступлениям валюты, наряду с получением прибыли возможна и значительная утечка валюты. Развивающиеся страны вынуждены импортировать значительное количество продуктов и товаров для туристов, а также необходимое оборудование для индустрии туризма. По подсчетам Мирового банка, на импорт товаров для туристов приходится 15-55% поступлений в зависимости от развития экономики и ориентированности туристической индустрии на местные ресурсы. Также существует импорт, обусловленный воздействием "демонстрационного эффекта". Туристы, приезжая из промышленно развитых стран, демонстрируют товары лучшего качества и расширенного ассортимента, что является "живой" рекламой и способствует импорту иностранных потребительских товаров.
Велико значение туризма и для рынка рабочей силы. По данным американских специалистов, индустрия туризма (включая внутренний) является крупнейшей по числу занятых рабочих мест в большинстве стран, обеспечивая работой свыше 100 млн. человек. Индустрия туризма относится к числу наиболее трудоемких отраслей. Например, в Северной Америке на нее приходится 5% от ВНП и 8% всех работающих, в Западной Европе - 7 и 11% соответственно.
Организация международного туристического бизнеса
Туристические услуги составляют значительную часть потребляемых населением услуг и имеют специфический социально-оздоровительный характер, т.е. отдых, возможность развития личности, познания исторических и культурных ценностей, занятия спортом, участия в культурно-массовых мероприятиях и др. Таким образом, туризм сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, воспитательный и эстетический факторы.
Туристы являются потребителями основных, дополнительных и сопутствующих услуг.
Основные туристические услуги регламентируются договором на туристское обслуживание и путевкой. К таким услугам, как правило, относятся: размещение; питание; транспортные услуги, включая трансферт; экскурсионные услуги.
Дополнительные услуги имеют весьма широкий спектр и занимают при развитой инфраструктуре туризма до 50% от общего объема дохода. К ним относятся: дополнительные экскурсии, не вошедшие в перечень основных услуг; физкультурно-оздоровительные услуги; медицинские услуги; культурно-зрелищные и игровые мероприятия и др.
К сопутствующим услугам относятся: обеспечение сувенирами, туристской символикой; торговое, валютно-кредитное, информационное и прочее обслуживание; услуги специальных видов связи, предоставление индивидуальных сейфов и др.
Между дополнительными и сопутствующими услугами не существует четкой границы. В высокоразрядных отелях число дополнительных и сопутствующих услуг достигает 500.
В результате развития торговли туристическими услугами возникла индустрия туризма, основу которой составляют фирмы, организующие туристические поездки и продажу путевок и туров, предоставляющие услуги по размещению и питанию туристов, их передвижению по стране, а также органы управления, информации, рекламы, предприятия по производству и продаже товаров туристского спроса.
Международный туризм как вид экономической деятельности имеет следующие особенности:
в отличие от внешней торговли основан не на обмене товарами и услугами, а туристами, т.е. живыми людьми;
туристические услуги не мобильны, они не могут следовать за покупателем и не подлежат хранению;
в предложениях отсутствует гибкость.
Туризм зависит от политической и экономической ситуации, а также от моды и рекламы, которые, воздействуя на потребности и интересы людей, их настроение, определяют спрос. В то же время предложение строго определено, поскольку число мест в гостиницах или на предприятиях питания относительно стабильно. В результате возникает несоответствие между спросом и предложением. Страна, принимающая туристов, обычно не имеет эффективных методов воздействия на спрос;
обладает сезонным характером;
относится к числу наиболее капитало - и трудоемких отраслей.
Туризм является крупным землепользователем, весьма требовательным к качеству природных и иных ресурсов;
предложение услуг, т.е. число стран, преимущественно принимающих туристов, значительно превышает спрос на туристические поездки, т.е. число стран - поставщиков туристов. Иными словами, рынок международного туризма является рынком покупателя.
Фирмы, оказывающие туристические услуги, можно объединить в две группы: продавцы услуг (оказывающие услуги) и посредники.
Продавцы услуг обеспечивают их основной объем (гостиницы, рестораны, круизные линии и другие рекреационные предприятия).
Основными посредниками являются регулярные и чартерные авиалинии, операторы туров, турагенства и фирмы.
Перспективы развития международного туризма
Прогноз прибытия международных туристов в мире и по регионам в 1995-2020 годах (млн чел).
|
В % к 1995 г. |
Годы |
|||||
|
Регион |
1995 |
2000 |
2010 |
2020 |
2020 |
|
|
Европа |
335 |
390 |
527 |
717 |
214, |
|
|
Тихий океан |
80 |
116 |
231 |
438 |
547, |
|
|
Америка |
111 |
134 |
195 |
285 |
256, |
|
|
Африка |
20 |
27 |
46 |
75 |
375, |
|
|
Средний Восток |
14 |
19 |
37 |
69 |
492, |
|
|
Южная Азия |
4 |
6 |
11 |
19 |
475, |
|
|
Всего |
564 |
692 |
1047 |
1602 |
284, |
Развитие туризма по регионам будет неравномерным. Самые высокие темпы прироста ожидаются в странах Азии и Тихого океана, в Европе и Америке они будут ниже общемировых. Доля этих двух регионов в прибытии туристов упадет с 79,1% в 1995 г. до 62,6% в 2020 г. Одновременно ожидается и возрастание доходов от туризма - с 399 млн. долл. США в 1995 г до 2 триллионов долл. США в 2020 г, или в пять раз. Также увеличатся затраты туриста на одно путешествие - с 707 долл. США в 1995 г. до 1248 долл. США в 2020 г, или в 1,8 раза.
10 стран-лидеров по приему туристов в 2020 году
|
№ пп. |
Страна |
Прибытие туристов в млн. чел |
Доля в мировом потоке. % |
Среднегодовой рост в 1995 - 2020 гг. в % |
|
|
1 |
Китай |
137,1 |
8,6 |
8,0 |
|
|
2 |
США |
102,4 |
6,4 |
3,5 |
|
|
3 |
Франция |
93,3 |
5.8 |
1.8 |
|
|
4 |
Испания |
71,0 |
4,4 |
2.4 |
|
|
5 |
Гонконг |
59,3 |
3.7 |
7.3 |
|
|
6 |
Италия |
52,9 |
3.3 |
2.2 |
|
|
7 |
Великобритания |
52,8 |
3,3 |
3,0 |
|
|
8 |
Мексика |
48,9 |
3,1 |
3,6 |
|
|
9 |
Россия |
47,1 |
2,9 |
6,7 |
|
|
10 |
Чехия |
44,1 |
2,7 |
4,0 |
|
|
Всего |
708,8 |
44,2 |
100 |
Самой посещаемой страной станет Китай. Высокие темпы роста ожидаются также в Гонконге и России. Доля Китая и Гонконга составит 12,3% общемирового потока. Особенно серьезные изменения произойдут в России: в 2020 г количество въезжающих туристов будет в 1,54 раза больше, чем выезжающих за ее пределы. Больших успехов среди европейских стран достигнет также Чехия.
10 стран-лидеров по выезду туристов в 2020 году
|
Страна |
Выезд туристов в млн чел |
Доля в мировом потоке в % |
||
|
1 |
Германия |
163.5 |
10,2 |
|
|
2 |
Япония |
141.5 |
8,8 |
|
|
3 |
США |
123,3 |
7,7 |
|
|
4 |
Китай |
100,0 |
6,2 |
|
|
5 |
Великобритания |
96,1 |
6,0 |
|
|
6 |
Франция |
37,6 |
2,3 |
|
|
7 |
Нидерланды |
35.4 |
2,2 |
|
|
8 |
Канада |
31.3 |
2,0 |
|
|
9 |
Россия |
30,5 |
1.9 |
|
|
10 |
Италия |
29,7 |
1.9 |
|
|
Всего |
788,9 |
49.2 |
Наибольшая туристская подвижность населения ожидается в Нидерландах, Германии, Великобритании, Канаде и Японии, где на одного жителя страны будет приходиться по 1,5-2 поездки за границу в год. В большинстве других стран, входящих в десятку, туристская подвижность заметно ниже единицы.
За последние годы наиболее впечатляющих успехов в развитии туризма достигла Польша. Еще в 1985 и 1990 гг. эта страна по приему туристов занимала 17 и 19 места в Европе. В 1996 г Польша заняла уже 6 место, приняв 19,4 млн. человек. По доходам от туризма Польша переместилась с 28 места в 1985 г на 8 место в 1996 г., получив 8,4 млрд. долл. США Для Польши характерен особенно высокий рост визитеров (туристов и иностранцев, не остающихся на ночлег)
Из стран, ранее входивших в СССР Польшу в 1996 г. посетили 13397,6 тыс. человек, или 15,3% общего потока визитеров в Польшу, где определяющее значение сохраняет Германия (53% потока).
Положение в российском экспорте услуг не вызывает оптимизма. По данным прессы, число иностранных туристов, посещающих ежегодно Россию, находится примерно на уровне 1986 года, когда из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС произошла массовая аннуляция поездок из-за границы.
Для привлечения туристов на отечественный рынок основной акцент необходимо сделать на качестве сервиса и цены. Сопоставимость качества и цены продукта принципиально важна для основного сегмента отечественных туристских предприятий - наших сограждан. Лавина предложений отдыха за рубежом была востребована россиянами потому. Что там им предложили за умеренные цены сервис более высокого качества.
Приведение в соответствие цены и качества предоставляемых российскими туристическим организациями услуг требует прежде всего модернизации и совершенствования существующей материально-технической базы, а следовательно и капиталовложений.
Нынешнее состояние отечественных предприятий туристического бизнеса свидетельствует о том, что они пока не в состоянии полностью финансировать собственную модернизацию, реконструкцию и расширение. В этих условиях остро проявляется необходимость финансовой поддержки со стороны государства. В обмен на финансовые вложения в туризм государство имело бы:
быстрый возврат средств (4 - 8 лет),
увеличение национального дохода без осуществления сырьевых затрат,
увеличение занятости населения,
увеличение поступления валюты.
Основные предлагаемые меры государственной поддержки туризма следующие:
Освобождение сферы туризма (гостиницы, санатории, кемпинги) от уплаты таможенной пошлины за оборудование и стройматериалы, ввозимые из-за рубежа для ремонтных и строительных работ на туристских объектах.
Частичное или полное освобождение от уплаты всех федеральных налогов при инвестировании в материальную базу туристско-санаторной отрасли в зависимости от объема осуществляемых капиталовложений.
Предоставление льготных кредитов (под 7-10% годовых) на совершенствование и развитие материально-технической базы туризма, отсрочку платежей по ним на срок от 2 до 10 лет.
В этом случае выиграет и государство, и турфирмы, ведь международный туризм продолжает оставаться самым доходным бизнесом в мире.
Заключение
Итак, международный туризм прошел в своем развитии долгий путь и сегодня является одной из наиболее успешно развивающихся отраслей мирового хозяйства.
Как и любая другая сфера хозяйственной деятельности, индустрия туризма является весьма сложной системой, степень развития которой зависит от степени развития экономики страны в целом.
В настоящее время на промышленно развитые страны приходится свыше 60% всех прибытий иностранных туристов и 70-75% совершаемых в мире поездок. При этом на долю стран, входящих в ЕС приходится около 40% прибытий туристов и валютных поступлений.
В России туризм - развивающаяся отрасль. Во всех сферах туристической деятельности, как на уровне государственных структур, так и в области формирующегося турбизнеса, идет поиск новых форм работы, расширение сферы предложения и углубление его специализации.
Российским туристическим фирмам еще предстоит много работы над качеством и расценками на предлагаемые услуги. Им в помощь было принято Постановление "О лицензировании международной туристической деятельности", Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" и другие нормативные акты.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Характеристика туристских формальностей, их содержание и правовые основы. Общие сведения о Китае, его место в международном туризме. Паспортные, визовые и медицинские формальности, таможенные правила Китая. Перемещение через границу культурных ценностей.
реферат [54,8 K], добавлен 21.11.2013Полицейские, паспортные, визовые, таможенные, медико-санитарные формальности в международном туризме и их характеристика. Личная безопасность и сохранение имущества туристов. Страхование в международном туризме. Туристские формальности в Казахстане.
курсовая работа [68,6 K], добавлен 10.12.2014Понятие и содержание туристских формальностей - введенных законодательством той или иной страны или группой государств одновременно строго обязательных норм, которые должны выполняться туристом. Паспортные, визовые и таможенные формальности Испании.
контрольная работа [38,4 K], добавлен 11.12.2010Понятие и сущность туристских формальностей. Упрощение туристских формальностей. Основные виды туристской визы. Паспортно-визовые формальности Канады. Требования для получения студенческой визы. Срок действия виз временного резидента и транзитных.
контрольная работа [32,7 K], добавлен 20.01.2011Сущность и основные виды туристических формальностей. Технологии их реализации: загранпаспорт, международные водительские права, удостоверения личности в туризме, виза, санитарно-эпидемиологические, таможенные, валютные формальности, понятие "Green Card".
курсовая работа [64,2 K], добавлен 29.06.2010Туристские формальности и их специфика. Санитарные формальности и их характеристика. Страхование как гарант безопасности на маршруте. Туристский потенциал Австралии. Характеристика виз, таможенных и валютных формальностей при въезде в Австралию.
курсовая работа [887,2 K], добавлен 23.01.2012Основные сведения о стране Марокко. Паспортно-визовые формальности при посещении страны. Таможенные, валютные и медико-санитарные формальности. Порядок перемещения через границу культурных ценностей и образцов флоры и фауны при посещении страны Марокко.
реферат [24,2 K], добавлен 31.01.2016Понятие туристских формальностей. Пакет рекомендаций ВТО по вопросам упрощения туристских формальностей. Визовый порядок въезда. Покупные и разрешительные визы. Категории виз для въезда в Румынию. Документы, необходимые для получения визы категории В.
контрольная работа [27,9 K], добавлен 20.01.2011Сущность, основные задачи и виды туристских формальностей. Правила поведения при дорожно-транспортном происшествии. Оформление визы для поездки в Республику Австрия, ее таможенные правила. Разработка информационного листка к путешествию по стране.
контрольная работа [54,9 K], добавлен 21.04.2012Развитие международного туризма. Формальности и правила въезда в Австралию. Список документов и порядок обращения за визой. Транзитная виза. Консульский сбор. Срок оформления визы. Таможенные правила и карантинный режим в Австралии. Ввоз валюты.
реферат [43,5 K], добавлен 17.02.2009
