Организация международного туризма в Красноярском крае

Далее федеральная программа содержит основные меры по развитию туризма. Главной целью является создание в России современного, высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристических услугах, большое количество дополнительных рабочих мест, налоговых поступлений в бюджет и сохранение культурного и природного наследия.

Затем в ней рассматриваются меры по реализации программы. Туризм включен в перечень основных направлений структурной перестройки российской экономики. Формируются экономические механизмы стимулирования развития иностранного и внутреннего туризма, привлечения инвестиций в данную сферу и защиты внутреннего рынка путем предоставления налоговых и таможенных льгот. Предполагается введение жесткой системы сертификации и лицензирования туристической деятельности, а также создание благоприятных условий для кооперации в целях формирования высокотехнологичных комплексов туристического обслуживания и развития материально-технической базы.

Для реализации поставленных целей наряду с Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму, обеспечивающим государственное регулирование отрасли, будут действовать Координационный комитет по физической культуре, спорту и туризму при Президенте России и финансово-промышленная группа - Национальная туристическая корпорация.

2.2 Особенности современного туристского продукта России

Проблема дефиниции турпродукта остается актуальной вплоть до настоящего времени. Отсутствие четкого определения вызывает методические трудности в учете результатов экономической деятельности предприятий туризма, сертификации турпродукта, статистическом учете туризма. Определение, данное в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и устанавливающее, что "туристский продукт - это право па тур, предназначенное для реализации туристу" (Глава I, ст. 1), на мой взгляд, только усугубляет разногласия по данному вопросу. В первую очередь, следует отметить, что постановка знака равенства между экономической категорией "продукт" и юридической категорией "право" является логической ошибкой.

Туристский продукт - это комплекс услуг, предоставляемых туристско-экскурсионными предприятиями гражданам (туристам). В настоящее время в России этот комплекс услуг предоставляют:

ь специализированные предприятия, организации и учреждения, предоставляющие услуги по размещению: гостиницы, мотели, кемпинги, пансионаты, частные квартиры и дома, туристские базы, дома отдыха, приюты;

ь предприятия питания: рестораны, столовые, кафе, бары, фабрики-кухни и др.;

ь фирмы, занимающиеся транспортным обслуживанием: автопредприятия, авиационные предприятия, железнодорожные ведомства, предприятия морского и речного транспорта и др.;

ь туристские фирмы по разработке и реализации туристского продукта: туристские бюро, экскурсионные бюро, туристские агентства, бюро реализации путевок.

Туристскую индустрию в России также формируют косвенно предприятия морского, речного, авиационного, городского и других видов транспорта, дорожные и городские коммунальные службы, организации связи, торговли, предприятия по производству товаров народного потребления и т.д.

Развитие российского туристского продукта зависит от множества факторов:

ь наличия туристско-рекреационных ресурсов;

ь наличия развитой инфраструктуры региона;

ь наличия квалифицированных кадров;

ь государственной поддержки туризма;

ь демографических и социальных факторов;

ь факторов риска;

ь политических и экономических факторов;

ь научно-технического прогресса, традиций и др.

В настоящее время сложились следующие виды и формы туризма в России:

ь по целям деятельности: маршрутно-познавательный; спортивно-оздоровительный; самодеятельный, в том числе с активными способами передвижения; деловой и конгресс-туризм; курортный, лечебный; горнолыжный; фестивальный; охотничий; экологический; шоп-туризм; религиозный; учебный и др.

ь по степени мобильности: передвижной; стационарный; смешанный.

ь по форме участия: индивидуальный: групповой; семейный.

ь по возрасту: зрелый; молодежный; детский: смешанный.

ь по продолжительности: однодневный; многодневный: транзитный.

ь по использованию транспортных средств: автомобильный: железнодорожный; авиационный; водный; велосипедный; конный; комбинированный.

ь по сезонности: активный туристский сезон; межсезон (полусезон); несезон.

ь по географии: межконтинентальный: международный (межрегиональный); региональный; местный; приграничный.

ь по способу передвижения: пешеходный; с использованием средств; с использованием экзотических видов транспорта (канатная дорога, фуникулер, дирижабль, воздушный шар, дельтаплан).

Российские туристские услуги составляют значительную часть потребляемых населением услуг и имеют специфический социально-оздоровительный характер, т.е. отдых, возможность развития личности, познания исторических и культурных ценностей, возможность занятия спортом, участия в культурно-массовых мероприятиях и др., т.е. туризм сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, воспитательный и эстетический факторы.

В высокоразрядных российских отелях число дополнительных и сопутствующих услуг достигает до 500. В ряде случаев девизом обслуживания является: "У нас нет таких услуг, которые бы мы не могли Вам предоставить".

В бывшем СССР по состоянию на 1990 год насчитывалось около 350 тысяч мест размещения туристов. В России в настоящее время имеется около 250 тысяч гостиничных мест, в том числе в Москве - 75 тысяч, в Санкт-Петербурге - около 30 тысяч. Средняя загрузка (коэффициент загрузки - отношение числа занятых к общему числу мест) в гостиницах мира по данным ВТО составляет 65-70%. Обычно в гостиницах высших категорий до 60-65% клиентов составляют деловые люди (бизнес-туризм, конгресс-туризм). В гостиницах более низких категорий и внекатегорийных обычно размещаются туристы с познавательной целью.

В структуре гостиничных мест Москвы только 11 гостиниц (Метрополь, Айрис Пульман, Националь, Олимпик Пента, Савой, Палас, Балчуг-Кепминский и др.) на 6 266 мест отвечают всем требованиям международного гостиничного сервиса. Это составляет всего лишь 8% от общего числа гостиничных мест в столице. Еще 26% гостиничных мест имеют достаточно высокий уровень сервиса для приема иностранных туристов. В целом, с учетом ведомственных гостиниц Москва может принять единовременно около 45 тысяч иностранных туристов.

В соответствии с "Концепцией развития международного туризма в Москве до 2006 года" предполагается произвести реконструкцию имеющегося гостиничного фонда и коммунальной инфраструктуры и построить еще 38 тысяч гостиничных мест, для чего потребуется 5,9 млрд. USD.

По прогнозам, с учетом предполагаемого строительства и реконструкции к 2006 году число прибытий в Москву иностранных туристов может достичь 10,6 млн. человек в год, а валютные поступления от них составили бы 2,4 млрд. USD в год.

До 1990 года существовала единая транспортная система туризма, включающая в себя автомобильный, речной, морской, железнодорожный и авиационный транспорт и обеспечивающая потребности как внутреннего, так и международного туризма. Доля транспортного обслуживания в общей структуре туристских услуг составляла более 40%.

Рыночные отношения и антимонопольное законодательство России способствовали децентрализации туризма и в частности его транспортной системы. Резкое снижение спроса на транспортное обслуживание в туризме привело к перепрофилированию транспортных предприятий, а в ряде случаев к их банкротству.

Материальная база по обслуживанию подвижного состава практически не обновлялась, а количество транспортных средств сократилось в несколько раз. Если в Московской автобазе "Турист" в 1990 г. было 618 автобусов, то в 1996 году их число составило всего 80 единиц. Положение осложнилось еще и тем, что большинство заводов по строительству подвижного состава (автобусов, электропоездов, речных и морских судов) оказалось за пределами России, а традиционный туристский автобус из Венгрии "Икарус" уже не соответствует требованиям стран ЕЭС в части экологии, безопасности, комфортабельности и др.

Российские туристы пользуются услугами как национальных, так и зарубежных перевозчиков. Наряду с отечественными самолетами (АН-26, ТУ-154, ИЛ-62, ЯК-40, ЯК-42 и др.) в ряде российских авиакомпаний на условиях аренды или лизинга работают самолеты типа "Боинг", аэробусы А-310 и т.д.

В туристских целях широко используются вертолеты и другие летательные аппараты: дирижабли, воздушные шары, парапланы, дельтапланы и т.д. В зависимости от условий комфорта, питания и других факторов места в самолетах подразделяются на 4 класса.

Наиболее массовый в России туристский транспорт - автобус в большинстве случаев является собственностью крупных туристских компаний, объединений, концернов, ассоциаций. Другие же туристские фирмы пользуются услугами автотранспортных предприятий на основе долгосрочной аренды или разовых заказов.

Нужно учесть, что в России традиционно одной из самых широко практикующихся особенностей туристского продукта является применение самостоятельно населением или с помощью клубов так называемого самодеятельного туризма. Самодеятельный туризм - это походы и путешествия по маршрутам, разработанным самими туристами или рекомендованным туристскими клубами. Как правило, самодеятельный туризм характеризуется активными способами передвижения. При этом маршрут, состав туристской группы, снаряжение, обеспечение продуктами питания, способ передвижения и финансирование организуются самостоятельно, так называемыми, самодеятельными туристами. Особенностью такого туризма является его спортивный характер и участие в нем молодежной возрастной категории. В бывшем СССР в 96 тысячах туристских секций и 927 клубах регулярно занималось около 9 млн. самодеятельных туристов. Организация походов и путешествий в рамках самодеятельного туризма проводится специально подготовленными, в ряде случаев имеющими лицензию, квалифицированными специалистами.

2.3 Тенденции туризма в России

Основными посетителями России являются её ближайшие соседи - страны СНГ, российская статистика не учитывает их как иностранцев, поэтому возникает различие с данными ВТО. Так в 2002 году ВТО сообщает, что Россию посетило свыше 15 млн. человек, но из-за пределов СНГ (по данным российской статистики), лишь около 3 млн., поэтому и получается некоторая промежуточная оценка. По данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике, в 2004 г. Россию посетило 3,3 млн. иностранных граждан.

Таблица №4. Въезд иностранных граждан в РФ

	ЧИСЛО ПОЕЗДОК, ТЫС.	ДОЛЯ, %
	2004 г.	1994 г.	2004 г. в % к 1994 г.	2004 г.	1994 г.
Организованный туризм	914,7	1543,4	59,3	27,6	28,6
Деловые (служебные) поездки	1267,1	2203,4	57,5	38,2	41,0
Частные поездки	411,6	836,3	49,3	12,4	15,5
Транзит	96,5	125,1	77,5	3,0	2,3
Обслуживающий персонал	621,6	675,9	92,0	18,7	12,5
Всего	3311,7	5384,2	61,5	100	100

В 2004 г. число поездок иностранных граждан в нашу страну практически по всем видам туризма сократилось на 38,5 % по сравнению с 1994 г. В этом году первое место заняли деловые визиты, на долю которых пришлось менее 40% от общего числа поездок в Россию.

Въездной поток из-за рубежа по-разному формировался в регионах России. Основными центрами "притяжения" иностранных гостей по прежнему остаются Москва и Санкт-Петербург. Также выделяются некоторые приграничные районы Восточной Сибири, Дальнего Востока и Калининградской области.

Въездной поток из различных регионов мира выглядит следующим образом.

Таблица №5. Въезд иностранных граждан в РФ из разных регионов мира (по всем видам поездок)

РЕГИОН	ЧИСЛО ПОЕЗДОК, ТЫС.	ДОЛЯ, %	ИЗМЕНЕНИЕ К 1994 г., %
Восточная и Центральная Азия	745,7	22,5	-35,5
Восточная Европа	621,1	18,7	+75,1
Страны Балтии	615,3	18,5	-63,0
Северная Европа	516,3	15,6	-30,6
Западная Европа	409,5	12,3	-40,8
Юго-Западная Азия	156,5	4,7	+2,2
Америка	148,6	4,5	-55,1
Южная Европа	46,0	1,4	-71,5
Юго-Восточная Азия	17,9	0,5	-45,8
Африка	13,7	0,4	-58,4
Австралия и Океания	10,5	0,3	-17,9
Южная Азия	7,0	0,2	-79,1
Без гражданства	3,0	0,09	-70,5
Всего	3311,7	100	-38,5

Наибольшее количество прибытий наблюдалось из Восточной и Центральной Азии, Восточной Европы и стран Балтии. Особо обращает внимание тот факт, что на фоне общего сокращения поездок в нашу страну поток из Восточноевропейского региона, наоборот, увеличился. В частности, в 2 раза возросло количество турпоездок (правда, преимущественно за счет польских туристов). Герчикова И.Н. «Международное коммерческое дело». Учебник для ВУЗов. - М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2001. с. 301.

Отмечен прирост деловых и частных визитов из Болгарии, Венгрии, Чехии и Словакии.

Из Северной Европы, занимающей четвертое место по числу прибытий иностранных граждан в РФ и выделявшейся, особенно в прежние времена, массовыми "наездами" туристов в нашу "северную столицу", число посещений сократилось почти в 1,5 раза. Например, из Финляндии количество поездок организованных туристов в Россию уменьшилось в два с лишним раза, но по-прежнему популярны поездки с деловыми и частными целями, число которых по сравнению с другими видами поездок возросло на 12% и 42,6% соответственно. На долю таких стран Северной Европы, как Швеция, Норвегия и Дания, хотя и приходится 17,4% всех посещений России гражданами этого региона, число прибытий по всем видам поездок в 2004 г. сократилось.

В прошлом году количество западноевропейских граждан, посетивших Россию, уменьшилось в 1,7 раза по сравнению с 1994 г. Поездки с туристскими частными целями сократились из всех государств региона. Что касается деловых визитов, то здесь были некоторые исключения. В частности, британские бизнесмены стали активнее посещать нашу страну, их число по сравнению с 1994 г. увеличилось на 24%. Деловые люди из Австрии также повысили свой интерес к России.

Среди государств Юго-Западной Азии выделяется Турция. Именно на нее приходится более половины всех визитов из этого региона. На фоне общего небольшого прироста посещений России представителями Юго-Западной Азии число посещений из Турции увеличилось в 1,7 раза.

Число визитов граждан обоих американских континентов в прошлом году сократилось по всем категориям поездок более чем в два раза, в частности из США уменьшилось в два с половиной раза.

Из Южно-европейского региона (большая часть представителей которого была из Италии) отмечался довольно высокий спад поездок по линии турфирм (в 4,5 раза).

Что же касается других регионов мира, то их общая доля во въездном потоке в Российскую Федерацию составила в 2004 г. всего 1,5%.

Таблица №6. Въезд иностранных граждан в РФ в 2004 году по странам

СТРАНА	ЧИСЛО ПОЕЗДОК, ТЫС.	ДОЛЯ, %	ИЗМЕНЕНИЯ К 1994 г., %
Польша	488,3	14,7	+98,3
Литва	430,0	12,9	-30,8
Финляндия	425,9	12,8	-29,7
Монголия	366,7	11,0	+28,4
Китай	328,3	9,9	-56,2
Германия	186,0	5,6	-46,2
Латвия	107,8	3,2	-78,7
США	103,7	3,1	-60,5
Великобритания	101,2	3,0	+5,3
Турция	101,1	3,0	+79,4
Эстония	77,4	2,3	-85,5
Болгария	60,5	1,8	+123,8
Швеция	49,5	1,5	-27,3
Австрия	41,8	1,2	+0,4
Франция	34,2	1,0	-68,1
Норвегия	26,4	0,8	-36,3
Япония	23,1	0,7	-62,4
Италия	20,9	0,63	-78,8
Прочие страны	338,1	10,87
Всего	3311,7	100,0	-38,5

Выездной же поток туристов из России, наоборот, за последние годы заметно вырос. Граждане нашей страны долгое время не имевшие совсем или имевшие крайне ограниченные возможности поехать за рубеж, в начале 1990-х годов пользовались любым удобным случаем для загранпутешествий, позже стали уже формироваться определенные потоки. Традиционным стал отдых в Средиземноморских странах. Одним из направлений стал "челночный" туризм. Некоторые коррективы внес кризис августа 1998 года, но спрос на турпоездки за рубеж после него стал вновь довольно быстро возрастать. Сейчас выездной потенциал России оценивается в 15-17 млн. человек. Правда, на фоне роста внешних туристов, число внутренних не увеличивается, а согласно разработкам ВТО для сбалансированного туристского рынка оптимальная пропорция:

1 въездной - 1 выездной - 4 "внутренних", а в России сейчас на 10 выезжающих 1 "внутренний". По каналам туризма из нашей страны вывозится около 20 млрд. USD, поступления от иностранного туризма около 2 млрд., а от внутреннего в два раза меньше.

Некоторые субъекты РФ, понимая экономическую важность развития туризма, проводят некоторые мероприятия на улучшение туристской инфраструктуры и привлечению туристов, но необходима государственная поддержка, выраженная в создании новой программы развития туризма в России. В Москве проведена определенная работа по возрождению гостинично-туристского комплекса столицы РФ. Этим занималось государственное АО "Москва". В ближайшие годы в Москве предстоит ускорить темпы нового строительства и модернизации старых гостиниц, в том числе малых с учетом требований международных стандартов. Предстоит фактическое возрождение автобусного и легкового автопарка города для обслуживания туристов, укомплектования его комфортабельными автобусами туркласса. На информационно-рекламную деятельность гостинично-туристского комплекса города Москвы было выделено более 2 млрд. USD. Намечается создание сети малых гостиниц как за счет строительства новых, так и за счет реконструкции и модернизации существующих. Пока гостинично-туристский комплекс дает 9% всех доходов Москвы.

И все же последние тенденции свидетельствуют о растущем интересе зарубежных фирм к поездкам в Россию, о стремлении зарубежных представителей туристского бизнеса вступить в новую, более активную фазу деловых связей с российскими партнерами. Квартальнов В.А. «Иностранный туризм». Учебник. - М.: «Финансы и статистика», 2004. с. 104.

III Глава. Организация международного туризма в Красноярском крае

3.1 Анализ средств: конкуренция в туристическом бизнесе

международный туризм инвестиционный мировой

Реализация инвестиционного проекта в России, а в частности в Красноярском крае, связана со значительной степенью риска. Для получения любого (тем более льготного) кредита, привлечения инвестора, а также собственной уверенности в правильно выбранной стратегии инвестиций требуется выполнить расчеты коммерческой состоятельности проекта или его технико-экономического обоснования.

Оценка эффективности инвестиционного проекта - это математическая задача поиска оптимального решения в условиях большого числа неопределенностей, к которым относятся:

ь политическая, социальная и экономическая нестабильность;

ь высокий уровень инфляции;

ь непредсказуемые изменения ценовой структуры инвестиционного рынка;

ь недостаточная правовая защита интересов инвестора и его капитала;

ь непредсказуемые изменения нормативно-правовой базы и др.

В этих условиях целесообразна реализация инвестиционных проектов с минимальным сроком окупаемости, что минимизирует риск инвестора.

Прежде чем приступить к оценке коммерческой состоятельности инвестиционного проекта, требуется провести исследование динамики поведения основных факторов неопределенности на выбранном отрезке времени. Это необходимо для вероятностного прогнозирования ситуации с учетом вышеуказанных факторов. В конечном итоге, методом оценки чувствительности факторов определяется одна конкретная зависимость при различных вариациях остальных переменных - в данной ситуации это изменение инфляции во времени. Этим достигается постепенный выход из стадии неопределенности для задания конкретных исходных данных и условий инвестиционной задачи. Основные исходные данные:

ь финансовые затраты во времени (график кредитования проекта);

ь размеры процентов по кредиту и график погашения кредита:

ь прогноз инфляции на весь период реализации проекта:

ь выбор стабильной расчетной денежной единицы;

ь определение срока "жизни" проекта;

ь определение величины оборотных средств на ввод в действие проекта;

ь потенциально возможные доходы от реализации проекта;

ь суммарные издержки;

ь налоги, обязательные платежи и сборы;

ь величина резерва финансовых средств на непредвиденные расходы и др.

Требуемый результат: обеспечение максимальной прибыли при минимальном сроке окупаемости проекта.

При наличии всех исходных данных задача решается классическим методом - прогнозированием притоков и оттоков денежных средств во времени. Для этого выбранный срок реализации проекта разбивается на этапы (месяцы, кварталы, годы).

Для оценки соизмеримости расчетных величин во времени целесообразно выбрать стабильную расчетную денежную единицу (доллар, немецкая марка и пр.). Выбор такой стабильной единицы не означает уход от прогнозирования инфляции, тем более, так называемой, внутренней инфляции самой стабильной денежной единицы.

При последующих расчетах следует учесть не только специфику многофакторной модели исходных данных, но и многовариантную (вариационную) структуру самого расчета. Пирожник И.И. «Международный туризм в мировом хозяйстве». - М: «Финансы и статистика», 2002. с. 215.

Если выбранный временной период расчета длительный (более года), то могут привноситься корректировки за счет переоценки основных средств и сумм амортизационных отчислений. Эти составляющие являются еще одной неопределенностью, ибо в нашей стране периодичность переоценки основных фондов нерегулярна, что влияет на темпы роста индексов балансовой стоимости активов. Это же касается и налоговой системы Российской Федерации. Оценку коммерческой состоятельности инвестиционного проекта по требованию инвестора или кредитора проводят комплексно:

ь по ликвидности (финансовой состоятельности);

ь по эффективности инвестирования.

Срок погашения кредита целесообразно выбрать таким образом, чтобы рассчитаться с кредиторами только за счет собственной будущей прибыли, не прибегая к новым займам. В противном случае, нарастание внешней задолженности многократно увеличивает инвестиционный риск. Следует отметить, что такой риск может дополнительно обусловливаться:

ь более высокими (по сравнению с прогнозируемыми) темпами инфляции;

ь увеличением периода обращения оборотного капитала;

ь более низкой, чем прогнозировалась, рентабельностью туристского продукта или других услуг;

ь увеличением продолжительности инвестиционной фазы проекта (строительства, монтажа оборудования, ввода в эксплуатацию и др.);

ь увеличением доли амортизационных отчислений в текущих затратах и др.

Полученные многовариантные расчеты в стабильной денежной единице следует привязать к национальной валюте в рублях за тот же период расчета, т.е. реализовать "двухвалютный" расчет. Следует также закладывать определенный запас финансирования (5-10%) для непредвиденных ситуаций.

Выполнение многовариантных расчетов оценки коммерческой состоятельности инвестиционного проекта целесообразно провести на ЭВМ с использованием пакетов прикладных программ (например, COMFAR).

Рекомендуется варианты полученных расчетов представить на заключение независимым экспертам, что повысит объективность оценки и доверие к проекту.

Конкуренция между фирмами ни в чем так ярко не выражена, как в соответствии качества предлагаемой туруслуги и стоимости турпутевки. Рассмотрим этот аспект.

Стоимость туристической путевки включает в себя следующие статьи:

ь стоимость проезда;

ь стоимость питания;

ь стоимость проживания;

ь стоимость трансферта;

ь стоимость экскурсионной программы;

ь стоимость оформления визы;

ь стоимость страхового полиса.

Цена же туристической путевки больше себестоимости на величину затрат и прибыли туристической фирмы.

Расходы, представленные в этих статьях, делятся на постоянные и переменные. К категории постоянных расходов относятся:

ь стоимость проезда;

ь стоимость трансферта;

ь стоимость страхового полиса;

ь оформление всех необходимых документов.

Как правило, постоянные расходы не зависят от продолжительности тура и качества обслуживания. Доля гостиничного обслуживания и питания в общей стоимости путевки составляет 60-65%. Оба эти элемента являются переменными величинами и зависят от изменения цен на данные виды услуг, а также от сезонной градации, географической зоны расположения гостиницы, вида и класса обслуживания, договорных коммерческих условий между турагентством и администрацией гостиничного предприятия.

На стоимость гостиничного обслуживания и питания оказывает влияние и продолжительность проживания. Чем она больше, тем ниже стоимость одного туродня.

При расчете гостиничного обслуживания цена проживания и питания разбивается на тарифную сетку, которая имеет диапазон 7 дней.

В настоящее время основная часть потока туристов состоит из укомплектованных групп. Это означает, что туристическая фирма определяет оптовую цену поездки для всей группы. При этом обычно предоставляется скидка для массовой оптовой сделки в зависимости от объема операции - до 10%, по срокам и продолжительности - до 5%, скидка в зависимости от продолжительности проживания туристов в гостиничном предприятии - до 10%.

С оптовой цены могут делаться дополнительные скидки за участие фирмы в рекламе и издании рекламных проспектов по стране, отдельному городу, отдельной гостинице, куда фирма отправляет туристов. Так, нередко турфирма реализует рекламные проспекты страны, рекламируя, таким образом, не только свои туры, но и страну в целом либо какой-то отдельный регион.

Скидки могут также производиться при предварительной оплате туристического обслуживания.

В целом цена на туристическое обслуживание групп может быть ниже рыночной цены для разовых сделок в среднем на 10- 20%.

Таким образом, на стоимость путевки влияет фактор конкуренции количества предлагаемых услуг. Туристу могут быть предоставлены либо определенные виды услуг по его выбору, либо полный комплекс услуг. Полный комплекс услуг может быть предоставлен путем продажи так называемых инклюзив-туров (inclusive tour) или пэкидж-туров (packadge tour). При инклюзив-турах, применяемых при авиаперевозках, стоимость перевозки туристов к местам назначения и обратно определяется на основе специально разрабатываемых инклюзив-тарифов, которые могут быть наполовину ниже обычных. Тур включает также стоимость размещения туристов в гостинице, питание (полное или частичное) и другие услуги, предоставляемые на определенное число дней пребывания туристов в стране назначения, и использующиеся при групповых и индивидуальных поездках.

3.2 Перспективы развития международного туризма в Красноярском крае

Туризм как отрасль хозяйства занимает особое место. Он является одной из самых высокодоходных и динамичных отраслей народного хозяйства. По подсчетам Всемирной туристской организации (ВТО), доходы, получаемые от экспорта индустрии туризма, самые большие в мире по сравнению с соответствующими доходами остальных сфер деятельности. Более того, до 2020 года ВТО прогнозирует рост доходов индустрии туризма в среднем на 6,7% в год, в то время как рост материального благосостояния в мире будет возрастать лишь на 3% в год. В России туризм также начинает играть все более заметную роль в экономике. По данным Новосибирской государственной академии экономики и управления, в крупных рекреационно-туристских регионах около 35% от общего числа работающих заняты в туристической отрасли и около 13% -- в общественном питании, напрямую связанном с числом приезжающих в регион гостей.

В настоящее время в развитии туристической отрасли в регионах России наступил этап поиска новых подходов к решению проблем развития туристской индустрии на государственном уровне. Разрабатываются и принимаются новые законы и программы, основные цели которых -- создание конкурентоспособного высокоэффективного туристского комплекса; участие в развитии экономики региона, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты; сохранение и увеличение рабочих мест; рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала. Разработана целевая программа «Развитие туризма в Красноярском крае в 2003-2007 годах». По экспертным оценкам, в результате ее реализации предполагается увеличить на 35% число рабочих мест, на 28% -- туристский поток. Предполагается также, что на 52% возрастут ежегодные дополнительные поступления в консолидированный бюджет.

Рынок туристических услуг в Красноярском крае начал бурно развиваться в 1992 году. До этого на нем присутствовали лишь представительства крупных государственных туристских предприятий, ныне акционерные общества -- «Спутник» и «Красноярсктурист». На сегодняшний день основу туристской инфраструктуры края составляют 115 туристских фирм. 90 из их числа являются турагентами, 25 -- туроператорами. Турагентства представляют в основном интересы туроператоров других регионов и зарубежья. Выездной туризм, доля которого по-прежнему велика, оставляет бесценные туристские ресурсы края без использования, переводит средства туризма в сферу экономики других стран.

Перспективы въездного и внутреннего туризма в регионе

Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в России» туризм отнесен к приоритетным направлениям развития страны, а основным сектором отрасли, требующим государственной поддержки, назван туризм въездной и внутренний.

Важно отметить, что порядка 20 туристских компаний края предоставляют турагентские и туроператорские услуги по въездному и внутреннему туризму. Наибольшее количество таких услуг осуществляет ЗАО «Красноярсктурист», занимающееся организацией туристических походов выходного дня, водных, обзорных экскурсий, тематических и пешеходных. Также услуги по внутреннему и въездному туризму на территории края оказывают ООО «Парадайз», ООО «Саянское кольцо», Красноярское пассажирское агентство Енисейского речного пароходства, ООО «Туристско-информационное агентство «Калинка-Сибирь», ООО «Полония», ООО «Дюла-Сибирь», ООО «Простор», «Авалон-трейд», Красноярская региональная общественная организация «Академия путешествий», ООО «Витязь -- центр туризма», ООО «Дарина», ООО «Енисей-тур», ООО «Зарница-дети», ООО «Тур-здоровье» и другие.

Все большее число не только местных жителей, но и граждан России из других регионов отдыхают на наших местных курортах. На территории Красноярского края в настоящее время действуют 12 санаториев, 32 санатория-профилактория, 7 профилакториев, бальнеологическая лечебница в Минусинском районе, оздоровительный центр, 6 домов отдыха, 3 пансионата, 6 баз отдыха, 78 детских оздоровительных лагерей и молодежный спортивно-туристический лагерь в Абанском районе.

Перспектива развития въездного и внутреннего туризма требует сертификации услуг проживания, питания и транспортных услуг. На 1 января 2004 года услуги проживания могли предоставить 23 гостиницы в Красноярске, 117 -- в крае.

Качественные услуги питания готовы оказать более 700 ресторанов, баров, столовых и других предприятий питания края, из них около 350 -- в Красноярске.

По данным Красноярского краевого комитета государственной статистики, средняя численность работников, занятых туристской деятельностью, в крае в целом составила 663 человека.

По мнению ряда специалистов, организации, занимающиеся туристским бизнесом на территории края, постоянно сталкиваются со множеством проблем. Среди наиболее значимых, по мнению руководителей туристских фирм, -- неплатежеспособность потребителей, недостаточная поддержка со стороны государства и нехватка собственных денежных средств. Тем не менее, число компаний, предоставляющих услуги по въездному и внутреннему туризму в крае, с каждым годом увеличивается.

«Красоты земли сибирской…»

Природные рекреационные ресурсы края богаты как числом, так и разнообразием. С юга на север край протянулся примерно на 3 000 км, поэтому он имеет ландшафты всех природных зон: степи и лесостепи южных районов, таежная зона центральных районов, лесотундра Эвенкии, тундра и арктическая тундра Таймыра, ледяные пустыни Карского моря, его острова и архипелаг Северная Земля. Разнообразие и красоты ландшафтов позволяют развивать все типы экологического туризма: оздоровительный, познавательный и спортивный.

Спортивный туризм может развиваться во всех своих видах. Одним из самых доступных является, пожалуй, лыжный туризм, поскольку продолжительность степной зимы достигает 4-5 месяцев в южных и центральных районах, 7-8 месяцев -- в северных. В Красноярске и Дивногорске возможен горнолыжный туризм, так как здесь построены отличные комплексы. Во всех районах без исключения возможен пеший туризм. Разработаны горные маршруты для южных районов: в национальном парке «Шушенский бор» по хребту Борус, в Ермаковском районе по хребту Ергаки. Очень перспективными для горного вида туризма являются Манский и Канский районы с их белогорьями: здесь подходящие природные условия и достаточно развитая инфраструктура. В стадии разработки находится вопрос создания национального парка в Канском районе. Горы в пределах юга Красноярского края в основном низкие: предгорья, низкогорья. Такой тип рельефа удобен для пешеходного, учебного горного туризма, а также для лечебных терренкуров. Тем не менее, наличие скальных обнажений во многих горных комплексах позволяет удовлетворить запросы туристов-скалолазов.

Сотни вариантов в перспективе могут насчитывать водные маршруты. В настоящее время действуют сплавные маршруты по рекам Мана, Сисим, Абакан, Кан, Бирюса и другим. На больших озерах -- Белое, Большое, Инголь, Становое, Маслеево, Медвежье, Умоколь и некоторых других, а также на Красноярском водохранилище возможен отдых на яхтах, лодках, каноэ и других водных средствах. Многие озера края отличаются богатыми рыбными ресурсами, поэтому рыболовный туризм можно считать перспективным как для южных, так и для северных территорий. Многие озера можно использовать для пляжно-купального отдыха.

Еще один очень перспективный вид спортивного туризма -- спелеотуризм. Красноярские спелеологи выявили более 200 пещер только в двух карстовых районах. Пещеры Красноярья отличаются рекордными параметрами и необычайной экзотикой гротов, изобилующих подземными озерами, реками, сталактитами и сталагмитами.

Биологические ресурсы края по числу видов значительно превосходят ресурсы любой территории России. Многие из этих видов являются доступными охотничьими ресурсами. Это бурый медведь, северный олень, косуля, марал, лось, волк, заяц, утка, гусь, глухарь, тетерев и другие. А белый медведь, песец, кайра, краснозобая казарка привлекают лишь как объекты познавательного туризма.

По природным комплексам Западного Саяна можно проложить десятки конных маршрутов и, прежде всего, возродить маршрут к Ергакам.

Гидроминеральные ресурсы края позволяют рассчитывать не только на развитие туризма, но и сети санаториев, лечебниц. В пределах Рыбинской впадины выявлены лечебно-питьевые воды с высокой минерализацией. Разнообразны по составу минеральные воды Канско-Тасеевской впадины. На водах Канаковского источника действует кардиологический курорт «Красноярское Загорье». Лечебные грязи юга Красноярского края представлены тремя типами: торфяные, сапропелевые и иловые.

На территории края десятки особоохраняемых природных территорий. К ним относятся 5 заповедников, в том числе и известнейший своей туристской славой заповедник «Столбы». Большое внимание туристской деятельности уделяет Саяно-Шушенский биосферный заповедник, а национальный парк «Шушенский бор» сделал туристскую деятельность в перспективном плане развития приоритетной. Естественно, что ведущее место в заповедниках и национальных парках уделяется экологическому туризму.

К охраняемым объектам относятся и памятники природы, которых в крае насчитывается 66. Есть также несколько дендрариев и ботанический сад.

Красноярский край был и остается краем культурных традиций. Культура и искусство региона представлены 9 профессиональными театрами, картинными галереями, 41 музеем (включая филиалы), академическим симфоническим оркестром, прославленным ансамблем народного танца Сибири. В честь великого художника -- красноярца В.И. Сурикова в Красноярске открыто Сибирско--Дальневосточное отделение Академии художеств России. В заполярном Норильске, Ачинске, Канске, Минусинске -- драматические театры, дворцы культуры с разнообразными формами досуга, кинотеатры, библиотеки, музыкальные и художественные школы. Культура приенисейских городов славится архитектурным барокко, соборами и церквями. Знаменитый Енисейск -- исторический город Сибирского купечества -- отнесен к городам-памятникам архитектуры. Красноярск -- родина «сибирского соловья» певца П.И. Словцова. В Красноярске много творческих мастерских и один из самых крупных в России союз художников. Действуют в Красноярске и другие творческие союзы: писателей, композиторов, архитекторов, театральных деятелей, а также различные хоры, камерные оркестры, молодежные центры и театры, отделение Российской фольклорной академии. Спортивные достижения красноярцев общеизвестны во всем мире.

По данным комитета по охране и использованию памятников истории и культуры, в Красноярске насчитывается 143 здания-памятника истории и культуры, в крае их -- 386. Архитектурные памятники и культовые сооружения расположены в основном в Красноярске и других старинных городах: 42 из них имеют общероссийское значение, 736 -- местное. Наиболее известны -- Спасский монастырь, Богоявленский собор, Воскресенская и Троицкая церкви в Енисейске, благодаря которым город вошел в предварительный список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Богаты архитектурными достопримечательностями города Ачинск, Канск, Минусинск, но более всего их, безусловно, в краевом центре. Покровский кафедральный собор в Красноярске и недавно отреставрированная Благовещенская церковь, купеческие особняки XIX-начала XX века и общественные здания, такие как бывшее Благородное собрание и Офицерское собрание.

Археологические памятники, а их более 600 в крае, расположены в основном в южных районах, а также в окрестностях Красноярска, Ачинска, Канска.

В крае проживают представители более 120 национальностей. В свое время краевед Виноградов называл Сибирь живым этнографическим музеем. Как в Грецию, Италию ездят изучать античность, так должны ехать в Сибирь для изучения этнографии. Предметами интереса могут стать традиционные жилые постройки, домашняя утварь доисторических этносов Приенисейского края. Это и монгольско-бурятская юрта, якутский балаган, войлочные кибитки, дома, избы, дворцы, чум и яранго северных народов.

Сегодня с полной уверенностью можно сказать, что Красноярский край обладает большим рекреационным потенциалом для развития въездного и внутреннего туризма.

Заключение

Итак, обобщая все вышесказанное, необходимо отметить, что по прогнозам специалистов в наступившем третьем тысячелетии рост туристической индустрии будет необратим, и темпы развития данной отрасли мировой экономики будут ускоряться. И это вполне объяснимо, особенно учитывая тот факт, что на данном этапе своего развития человеческое общество трансформировалось из общества производительности и благосостояния в «общество свободного времени», поэтому путешествия и туризм для огромного количества жителей нашей планеты стали категориями важными, незаменимыми и неотъемлемыми от самых необходимых условий жизни.

В наши дни невозможно представить себе любой крупный город без туристов, как иностранных, так и отечественных.

Индустрия туризма занимает важное место в экономике большинства стран. На его долю приходиться до 10% мирового валового национального продукта, 11% мировых потребительских расходов. Число туристских поездок во всем мире приближается к 600 млн., и по прогнозам Всемирной туристской организации (ВТО) к 2010 г. достигнет 937 млн. Индустрия туризма располагает огромной материальной базой, обеспечивает занятость миллионов людей и взаимодействует почти со всеми отраслями хозяйства. В экономике современной России туризм также занимает важное место. Одной из приоритетных задач Федеральной целевой программы «Развитие туризма в Российской Федерации» является становление в России современного высококвалифицированного и конкурентоспособного туристского комплекса. Герчикова И.Н. «Международное коммерческое дело». Учебник для ВУЗов. - М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2001. с. 348.

В то же время спрос на туристические услуги будет претерпевать некоторые изменения, что связано с появлением нового типа потребителя на рынке туризма. Турист будущего высоко информирован и образован, он очень требователен и привередлив, мобилен и индивидуален, он стремится жить полной жизнью и получить от этой жизни массу всевозможных впечатлений, он избалован изобилием предлагаемых ему товаров и услуг, он непостоянен и жаждет разнообразия, удовольствий и развлечений.

В целом же, по мнению специалистов, мировая индустрия туризма входит в период постоянно увеличивающегося объема путешествий, усиливающейся конкуренции среди регионов и стран пребывания. При этом Европа останется самым важным и популярным регионом, привлекающим туристов и путешественников. Юго-Восточная Азия и Тихоокеанский регион обойдут американский континент и займут второе место. Россия также займет свое место в индустрии международного туризма, а именно к 2020 году будет уступать по своей популярности у туристов и путешественников лишь Франции, Испании, Великобритании и Италии.

Таким образом, туризм XXI века - это, прежде всего, туризм, ориентированный на клиента, как потребителя туристических товаров и услуг. Успешный и прибыльный туристический бизнес будущего - это бизнес, основанный на знании международных правовых норм и правил, туристического менеджмента и маркетинга, конъюнктуры туристического рынка, на полном и всестороннем знании потребностей и запросов туриста. Это компетентность и профессионализм в организации производства, продвижения и реализации туристических продуктов и услуг.

Меняются времена, меняется ментальность, меняется и отношение к путешествиям. Будет и дальше развиваться туризм и совершенствоваться и дополняться сервисные услуги. Но при всех его трансформациях туризм был, есть и будет неотъемлемой частью человеческого социума.

Список литературы

1) Александрова А.Ю. «Международный туризм». Учеб. пособие. - М.: «Аспект Пресс», 2001. с. 182.

2) Балабанов И.Т., Балабанов А.И. «Экономика туризма». Учеб. пособие. - М.: «Финансы и статистика», 2000. с. 96.

3) Бондаренко О. «В целебный край». // Миллион. 2003. № 5 (68). с. 56-57.

4) Биржаков М.Б., Никифоров В.И. «Индустрия туризма: перевозки». - СПб.: «Герда», 2003. с. 116.

5) Герчикова И.Н. «Международное коммерческое дело». Учебник для ВУЗов. - М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2001. с. 301, 348.

6) Годфри Харрис, Кеннет М. Кац. «Стимулирование международного туризма». Пер. с англ. - М.: «Финансы и статистика», 2002. с. 79.

7) Гуляев В.Г. «Организация туристской деятельности». - М.: «Нолидж», 2000. с. 91.

8) Зорин И.В., Квартальнов В.А. «Энциклопедия туризма». Справочник. - М.: «Финансы и статистика», 2002. с. 94.

9) Зорина Г.И., Ильина Е.Н., Мошняга Е.В. и др. «Основы туристской деятельности». - М.: «Советский спорт», 2002. с. 46.

10) Ильина Е.Н. «Менеджмент транспортных услуг». - М.: «РМАТ», 1999. с. 192.

11) Квартальнов В.А. «Иностранный туризм». Учебник. - М.: «Финансы и статистика», 2004. с. 25, 104.

12) Под общ. ред. Лесника А.Л., Чернышева А.В. «Некоторые аспекты функционирования индустрии туризма». - М.: Изд-во «Вестник», 2001. с. 218.

13) «О тенденциях в турбизнесе России». // БИКИ. 2000. № 151. с. 5.

14) Папирян Г.А. «Международные экономические отношения: экономика туризма». М.: ООО «Вершина», 2004. с. 143-145.

15) Пирожник И.И. «Международный туризм в мировом хозяйстве». - М: «Финансы и статистика», 2002. с. 86, 215.

16) Пузакова Е.П., Честникова В.А. «Международный туристический бизнес». - М.: ПБОЮЛ, 2003. с. 16, 114.

17) Ральф Оскен. «После 11 сентября мы работаем в минус» // газета «Туризм и отдых» №11, 20.03.2003.

18) Сборник нормативных документов: «Гостиничное и ресторанное дело, туризм». - Ростов-на-Дону, 2003. с. 88.

19) www.itravel.ru/biblio.

20) www.vokrugsveta.com.

Размещено на Allbest.ru