Понятие и исторические аспекты возникновения и развития туризма

Определенный вклад в улучшение ситуации на туристическом рынке внесла деятельность Комитета по развитию въездного и внутреннего туризма по нескольким направлениям. Прежде всего, это активная рекламно-информационная и имиджевая деятельность, направленная на продвижение внутреннего республиканского продукта и рекламу республики как региона, благоприятного для развития туризма. К числу основных рекламно имиджевых мероприятий следует отнести:

1) Ежегодное участие в международных туристических выставках MITT и "ОТДЫХ" в г. Москве, "INWETEX" в г. Санкт-Петербурге, организация совместно с ОАО "Казанская ярмарка" ежегодных международных выставок "Туризм. Отдых. Спорт" в г. Казани, которые в связи с успешной работой и значением для региона Поволжья с 2001 года поддерживаются Департаментом туризма Министерства экономического развития и торговли РФ, проведение Work-shop (мини-ярмарок, работающих как магазины путешествий), поддержка республиканских выставок.

2) Издание по заказу Комитета и при его участии рекламно-информационных материалов: путеводителя по Татарстану на русском и английском языках, "Визитной карточки РТ" на русском и английском языках, серии мини - путеводителей по Казанскому Кремлю, Свияжску, Раифе, Биляру, Болгару, Елабуге, буклета "Гостеприимный Татарстан" - гостиницы и санатории Татарстана на русском и английском языках, буклета "Туристические маршруты РТ", туристического справочника "РТ - 2001 год", а также участие в каталоге "Отдых в России - 2000" и "отдых в России - 2001 год" (на английском языке), который распространяется на международных выставках в России и за рубежом.

3) Подготовка информации о туризме совместно с департаментом внешних связей Президента РТ для размещения в Internet, проведение работы со средствами массовой информации республики, которые регулярно информируются о проводимых комитетом мероприятиях по туризму, принимают в них участие, освещают их ход и итоги в печати, по радио, ТВ.

В связи с тем, что туризм как отрасль функционирует не только через деятельность собственно туристических организаций и предприятий, но и в значительной мере через деятельность, осуществляемую другими смежными отраслями (гостиничное хозяйство, транспорт, общественное питание, связь и др.), а также тесно связан с использованием различных культурных, спортивных, и других объектов, представляющих туристский интерес, и в свою очередь влияет на многие другие сферы человеческой жизни, особое значение в работе Комитета приобретает отраслевая, межотраслевая, региональная, межрегиональная и международная координация туристской деятельности. В этом направлении осуществляется постоянная координация деятельности созданной по инициативе и при участии Комитета Ассоциации туристических агентств РТ (АТАРТ), в т. ч. согласование планов, организация и проведение мероприятий.

Заключены соглашения о сотрудничестве в сфере туризма с Государственным историко-архитектурным и художественным музеем-заповедником "Казанский Кремль", Елабужским историко-архитектурным и художественным музеем-заповедником, Болгарским Государственным историко-архитектурным и художественным музеем-заповедником.

Следует отметить, что государственное регулирование экономики туризма корректирует механизм туристского рынка. В свое время П. Самуэльсон подчеркивал: "...управлять экономикой в отсутствии того или другого, все равно, что аплодировать одной рукой". И хотя это выражение относилось к экономике и рыночному механизму в целом, оно представляется справедливым и для туризма.

Выводы и предложения

Проведенный анализ данных по изучаемой теме позволяет выделить следующие выводы.

В настоящее время туризм становится важной, динамично развивающейся отраслью, вклад которой в экономику будет постоянно расти, в силу своего воздействия на развитие многих других отраслей хозяйства, создание дополнительных рабочих мест при низких стартовых издержках, возможности значительного пополнения бюджета, в том числе за счет притока иностранной валюты. Основой этого является огромный потенциал уникальных исторических и природных ресурсов, многокультурности, национального состава, великой реки Волги, объединяющей и связывающей в единое целое большие территории, их хозяйственную и социальную деятельность.

Туризм принадлежит к сфере услуг и является одной из крупнейших и динамичных отраслей экономики. Высокие темпы его развития, большие объемы валютных поступлений активно влияют на различные сектора экономики, что способствует формированию собственной туристской индустрии.

Вместе с тем, в настоящее время в туризме существует много проблем, создающих для его развития определенные трудности. Для решения этих проблем важно осознание того, что туристский бизнес представляет собой реальную точку экономического роста и потому является сферой государственного интереса, который должен воплощаться в реальную туристическую политику, информационную поддержку и создание условий для привлечения инвестиций в государственный и частный сектор всей инфраструктуры туризма.

Следовательно, для того, чтобы решить все возникшие вопросы, необходимо государственное регулирование туристического бизнеса, а именно укрепление законодательно-правовой базы, а также укрепление взаимодействия органов государственного управления туризмом с непосредственными производителями туристских услуг через привлечение к решению проблем развития туризма туристские ассоциации, учебные заведения и другие структуры, действующие на туристском рынке.

Необходимо отметить, что разработка и осуществление программ развития туризма должна осуществляться с учетом единых концептуальных подходов к развитию туристского комплекса конкретного города или района с последующей интеграцией через создание комплексных маршрутов в областные, республиканские, а также межрегиональные и, возможно, федеральные программы для развития туризма.

Несомненно, что в регионах Центральной России имеются все предпосылки для того, чтобы туризм в самые короткие сроки стал одним из приоритетных направлений экономики, обеспечив рост бюджетных доходов, создание новых рабочих мест, развитие целого ряда смежных областей производства и сферы обслуживания.

Таким образом, проанализированный материал позволяет внести такие предложения:

1) Создать в системе органов федеральной власти самостоятельный орган управления туристской деятельностью для решения следующих задач:

- разработки единой государственной политики в области туристской деятельности;

- обеспечения приоритетного развития въездного и внутреннего туризма;

- координации действий регионов, направленных на развитие туризма как отрасли экономики;

- продвижения российского и, в том числе, татарстанского туристского продукта на международном рынке;

- привлечения инвестиций в развитие туристской инфраструктуры.

2) Разработать общероссийскую концепцию развития туризма с учетом интересов регионов и внедрить на практике.

3) Принять меры к обеспечению на территории Российской Федерации равных прав и условий для обслуживания российских и татарстанских туристов и иностранных граждан.

4) Разработать в тесном взаимодействии с регионами пакет законодательных актов, определяющих приоритетное развитие внутреннего и въездного туризма на основе учета современных реалий и экономических интересов государства.

5) Сформировать систему показателей, необходимых для оценки вклада туризма в социально-экономическое развитие территорий с учетом международного опыта.

6) Развивать систему делового партнерства региональной, местной власти, организаций культуры и туристического бизнеса, в том числе согласовать межобластные программы туризма.

Список литературы

Нормативно-правовые материалы:

1. Федеральный закон "Об основах туристической деятельности" от 11 октября 1996 г.

Специальная литература:

1. Гермогенов М.А. "Основные направления и проблемы государственного регулирования туризма в РТ" // "Туризм и отдых". - 2001. - №7. - с.256.

2. Енджейчик И. Современный туристический бизнес. Экостратегии в управлении фирмой. - Финансы и статистика, 2003.-320 с.

3. Интернет: WWW. Expert. ru: Дмитрий Кравченко - аналитик «Экспресс-Волга».

4. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учебник.- 3-е изд., испр. - Минск: «Новое знание»,- 2002.-409 с.

5. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник.- М.: Финансы и статистика,- 2004.

6. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности. / Под ред. Квартального В.А. /: Учебник.- М.: Финансы и статистика, 2003.-288 с.: ил.

7. Усыскин Г.С. Очерки истории российского туризма. М. - СПб.: Издательский торговый дом «Герда»,- 2000.

8. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма: Учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство РДЛ, 2005.-368 с.

Размещено на Allbest.ru