Стратегическое управление казахстанским туристическим рынком

Региональная политика в сфере туризма становится по актуальности в один ряд с политикой республиканской в силу двух обстоятельств.

Во-первых, республиканская программа развития туристской привлекательности регионов не в состоянии учесть специфику казахстанских регионов, которые отличаются чрезвычайным разнообразием территорий, природно-ландшафтными, климатическими характеристиками, традициями, этническим составом населения, ремеслами, промыслами, составляющими уникальность и самобытность конкретной области, края, района.

Во-вторых, для региона необходимость разработки собственной политики в области туризма определяется возможностями данной отрасли решить широкий круг социально-экономических проблем.

В частности, с помощью туризма можно преодолеть неравномерность развития отдельных регионов или районов внутри региона, оживив экономическую жизнь за счет привлечения инвестиций, дополнительных поступлений доходов в местный бюджет; улучшить инфраструктуру; обеспечить занятость населения и предотвратить миграцию трудоспособного населения; поддержать местную промышленность, обеспечив спрос на товары местных товаропроизводителей; улучшить экологическую обстановку за счет дополнительного финансирования природоохранных программ.

Приоритеты, принципы, цели, задачи региональной туристской политики, а также условия их реализации определяются в рамках Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы.

В процессе разработки региональной программы развития туризма учету подлежит вся совокупность внутренних (эндогенных) и внешних (экзогенных) факторов, определяющих приоритеты и перспективы развития туризма на данной территории.

Группа внутренних факторов, непосредственно определяющих эффективность туризма, включает в себя: уровень развития инфраструктуры туризма; степень готовности населения путешествовать в любое время года; номенклатуру предлагаемых населению видов туризма и работу с различными рыночными сегментами спроса; кадровое обеспечение туристского бизнеса; наличие структур, оптимизирующих деятельность турфирм и обеспечивающих защиту прав путешественников.

В группу внешних факторов входят факторы, определяющие туристский потенциал региона и его аттрактивность:

- природно-географические и климатические условия;

- историко-культурный потенциал.

В разных районах земного шара, в разных странах формируются потенциально-туристические районы с разной степенью аттрактивности. При этом аттрактивность может быть обусловлена разными факторами: природными, культурно-историческими, социально-экономическими, этно-конфессиональными. Чаще всего аттрактивность обусловливается всем комплексом факторов, и в этом случае такие комплексно-аттрактивные районы особенно привлекательны для туристов и туристического бизнеса.

Исходя из этого, туристский район - это территория, обладающая определенными признаками аттрактивности и обеспеченная туристской инфраструктурой и системой организации туризма. Туристские районы отличаются следующими основными признаками: временем возникновения, историческими особенностями формирования; природными, историко-культурными, социально-экономическими и населенческими предпосылками формирования; уровнем развития туристской инфраструктуры; туристской специализацией. На основании этих признаков можно выделить следующие туристские регионы Республики Казахстан.

1. Северный Казахстан.

Северный Казахстан включает Северно-Казахстанскую, Павлодарскую, Акмолинскую и Костанайскую области. Регион расположен на крайнем севере республики в бассейне рек Есил, Тобыл и Обаган. С запада на восток Северный Казахстан простирается более чем на 1300 км, а с севера на юг - почти на 900 км. Главные реки - Иртыш и его два левых притока, Есил и Тобол. Наиболее крупные озера - Кусмурын и Сары Копа в Костанайской области, Тенгиз и Коргалджын в Акмолинской, Шагала, Шортан и Бурабай в Северо-Казахстанской области. Некоторые озера славятся лечебными минеральными солями и грязями (озеро Мойылды в Павлодарской, Майбалык в Северо-Казахстанской областях). Климат - резко континентальный, но отличается от других районов республики более умеренными летними и более низкими зимой температурами.

Город Астана является стратегической зоной делового, или бизнес-туризма. Всевозрастающий интерес к городу, как к молодой столице нашего государства, имеющей современный облик и инфраструктуру, послужит стремительному развитию в городе международного и внутреннего туризма.

Астана расположена в самом центре страны и равноудалена от крупнейших экономических регионов республики. Сегодня Астана - это современный, развивающийся быстрыми темпами город, в архитектурном облике которого переплелись лучшие традиции европейского и восточного зодчества. За несколько лет население города выросло на треть. В рекордно короткие сроки неузнаваемо изменился городской пейзаж, и город продолжает массово застраиваться. Прекрасный комплекс административных зданий на центральной площади (Резиденция президента, Дом правительства и Дом парламента), гостиница "Интерконтиненталь", Конгресс-холл, этномемориальный парк "Атамекен" с макетами природных сокровищниц, исторических памятников и крупных городов Казахстана, Мемориал жертвам политических репрессий, набережная реки Ишим - вот только некоторые объекты, которые украсили столицу и стали ее визитной карточкой.

В период с 2000 по 2005 годы показатели въездного туризма в городе Астане выросли с 14,1 до 31,9 тыс. человек, выездного туризма - с 6,9 до 31,8 тыс. человек, внутреннего туризма - с 71,2 до 187,7 тыс. человек. Количество туристических фирм с 2000 по 2005 годы увеличилось с 7 до 54. Также в городе работают 9 филиалов и представительств туристических фирм из других регионов. Объем предоставленных работ и услуг туристской деятельности увеличился с 1,9 млрд. тенге в 2000 году до 4,5 млрд. тенге в 2005 году. В 2005 году доходы, полученные от деятельности туристических организаций, составили 1,7 млрд. тенге.

В период действия Государственной программы «Расцвет Астаны - расцвет Казахстана» количество гостиниц увеличилось с 28 до 63. Более 80% из них содержат дополнительные места досуга и сервиса и объекты питания (рестораны, кафе). Гостиничный комплекс столицы способен одновременно принять до 2,5 тыс. человек. В городе Астане расширяется сеть объектов досуга, отдыха и туристского посещения.

Целью развития делового туризма в Астане является создание привлекательного туристского имиджа города, формирование конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли столицы.

Бескрайные степные просторы - главная природная достопримечательность окрестностей Астаны, и в этих просторах прячется истинная жемчужина - Коргалжинский заповедник с его живописными озерами Коргалжин и Тенгиз. Главным же украшением этого заповедника являются, несомненно, удивительные по своей красоте птицы - розовые фламинго. Коргалжинский заповедник - самое северное на Земле место гнездования этих чудесных птиц. Здесь широко развит такой вид туризма как спортивный и экстремальный.

На севере Казахстана, между городами Астана и Кокшетау находится удивительный район, настоящий оазис - Боровое. Географически этот уголок носит название Кокшетауская возвышенность, а местные путеводители именуют его «Казахстанская Швейцария».

Высшая точка местности - гора Кокшетау (Голубая гора). Южнее расположена гора Бурабай (690м) - отличная панорамная точка. Бурабай - это верблюд. Еще южнее расположены Щучинские сопки, самая большая из которых называется Жеке-батыр - одинокий воин (826м).

Нельзя не отметить озёра Борового. Их множество: Щучье, Боровое, Большое и Малое Чебачьи, Котырколь. С гребня Кокшетау видны еще и малые озёра: Светлое, Карасье, Горное, Лебединое. Визитной карточкой Борового является Голубой залив на одноимённом озере. Прямо из воды залива поднимается скала Жумбактас (Камень-Загадка), напоминающая сфинкса,на фоне лесистых склонов фозвышается скала Ок-Жетпес (Стрела не долетит) с вершиной, похожей на слона.

Сочетание гор, хвойного леса и озер Борового создает не только неповторимую красоту ландшафтов, но и особый лечебный климат. Здесь находится множество санаториев, туристских баз и пансионов со всеми атрибутами курорта: ресторанами, барами, магазинами и дискотеками.

Свыше 17 тыс.200 человек принял в 2006 году санаторий «Зеленый бор» в Щучинско-Боровской курортной зоне в Акмолинской области. Это на 13% превышает соответствующие позапрошлогодние показатели. Среди посетителей - жители различных регионов Казахстана, стран ближнего и дальнего зарубежья, в частности, из России, Кыргызстана, Узбекистана, Германии.

Санаторий «Зеленый бор» в Щучинско-Боровской курортной зоне обладает всем необходимым потенциалом для предложения современного, отвечающего международным требованиям туристического продукта. Открыты спортивные залы, бассейны, врачебные кабинеты и помещения, где нуждающиеся могут пройти курсы лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечной, мышечно-двигательной систем. В 2006 году к перечню медицинских услуг, оказываемых в санатории, добавилось еще четыре.

Павлодарская область знаменита своим замечательным Национальным Природным Парком Баянаул, одним из самых живописных уголков страны. Он находится в ста километрах от Экибастуза, города с развитой индустрией. В этом Национальном Парке представлены четыре вида растительности: лес, лесостепь, степь и луг.

В Северо-Западных окрестностях города Павлодар, на правом берегу Иртыша, находится одно из уникальнейших мест в мире - памятник природы, под названием Гусиный Перелет. Палеонтологи обнаружили в этом месте останки костей жирафов, носорогов, гиеноподобных животных и гиппаририонов (небольших тридактильных лошадей), которые жили от 7 до 10 миллионов лет назад. Общее количество ископаемых весьма значительно. По всей видимости, они относятся к тысячам видов.

Наурзумский заповедник расположен на территории Наурзумского и Семиозерского районов Костанайской области, в к югу от Костаная, в Тургайской ложбине, куда входят урочища Терсек, Сыпсын и Наурзум. Основную часть последнего урочища занимает уникальный Наурзумский бор.

Сосновые леса заповедника можно считать реликтовыми, так как они сохранились в малоизмененном виде с третичного или начала четвертичного периода. И пусть березы Наурзума менее стройны, чем в России, все же они прекрасны, даже те, что растут вблизи соленых озер. Это особый вид - береза киргизская - эндемик Северного Казахстана. Она растет на сравнительно небольшой территории и больше нигде в мире не встречается.Эмблема Наурзумского заповедника - лебедь-шипун. Но с тем же успехом символом мог быть выбран орел-могильник - здесь их насчитывается около 30 пар.

Таким образом, ландшафт, климатические условия Северного Казахстана как туристического региона располагают к различным видам туристского отдыха - автомобильному, велосипедному, водному. Курорты Кокшетау, Баян-аул, Муялды представляют отдых с лечением, заповедники Кургальджино и Наурзум представляют интерес для любителей научного туризма.

2. Южный Казахстан.

Южный Казахстан включает Алматинскую, Жамбыльскую, Южно-Казахстанскую и Кызылординскую области. Регион занимает обширную территорию от Аральского моря на западе до Джунгарских ворот на востоке и от озера Балхаш и пустынного плато Бетпак-Дала на севере, до границы республики на юге, включая северную часть пустыни Кызылкум, западные и северные отроги Тянь-Шаня и хребты Джунгарского Алатау. Главные реки - Сырдарья, Чу, Или, Каратал, Аксу, Лепсы. Самые крупные озера - Аральское море, Балхаш, Алаколь, Сасыкколь.

Благодаря своему расположению в сердце центрально-азиатского региона ландшафт Южного Казахстана очень разнообразен. Здесь турист увидит горы и пустыни, степи и пески, реки и болота с зарослями, а также многое другое. На севере области раскинулась пустыня Бетпакдала, на юго-западе - пески Кызылкум (самая крупная песчаная пустыня в Центральной Азии), на востоке и юго-востоке южно-казахстанская область обрамлена горами Западного Тянь-Шаня. Такие контрасты сохраняют богатую и разнообразную растительность и животный мир южно-казахстанской области. Крупнейшее водохранилище области - Шардаринское (площадь 400 км2, объем воды 5200 млн. м3).

Алматинская область по площади немного меньше чем вся Великобритания. Эта территория отличается большим разнообразием рельефа. В течение одного дня туристы могут посетить все ландшафтные и климатические зоны, встречающиеся на земле: от песчаных пустынь и степей до вечных ледников и высочайших вершин. В пустынях и полупустынях интерес вызывают уникальный животный и растительный мир этого края. В туристском плане Алматинскую область представляют Чарынский каньон и реликтовая Ясеневая роща, петроглифы берега Или и урочища Тамгалы, Большое Алматинское и Кольсайские озера, а также горы Заилийского Алатау, Джунгарии и Центрального Тянь-Шаня. Это земля древней культуры и истории, славящаяся старинными мавзолеями Ходжа Ахмет Яссави в Туркестане Айша Биби, Карахан и Бабаджи Хатун в г. Тараз, уникальными гробницами скифов в Семиречье. Южный регион - родина космического центра «Байконур».

Главной достопримечательностью Кзылординской области, привлекающей множество туристов со всего мира, является космический центр Байконур. Его площадь равна 6 717 кв. км. Здесь можно понаблюдать за запуском ракеты и посетить Музей Космонавтики, а также дома, где жили Юрий Гагарин и Сергей Королев.

В северо-западных отрогах Тянь-Шаня в 1926г. был открыт первый в Средней Азии заповедник Аксу-Джабаглы в Южном Казахстане. Заповедник получил свое название от двух рек: Аксу и Джабаглы, принадлежащих бассейну реки Арысь (приток Сырдарьи). Эти горные реки протекают в глубоких живописных ущельях.

Аксу-Джабаглы - старейший заповедник Казахстана, а также первый в Центральной Азии, получивший статус биосферного заповедника ЮНЕСКО, расположен в отрогах Западного Тянь-Шаня на высоте от 1000 до над уровнем моря. Здесь представлены основные высотные пояса: полупустыни сменяются сухими разнотравными степями, Роскошные участки суходольных лугов уступают место густым зарослям стелющихся арчовников. Пестрая мозаика из разноцветных альпийских цветов украшает подножие суровых вершин с ослепительными снегами и голубоватыми языками ледников.

Аксу-Джабаглинский заповедник южно-казахстанской области - богатейшая сокровищница редких, исчезающих и эндемичных видов животных и растений. Здесь произрастают гигантские тюльпаны Грейга и Кауфмана.

В труднодоступном котловане на высоте над уровнем моря находится еще одна достопримечательность заповедника - своеобразная «картинная галерея», состоящая из множества рисунков, высеченных на темных блестящих камнях. Изображены на них дикие и домашние животные, сцены охоты и быта древних людей. В сланцевых отложениях на палеонтологических участках Аксу-Джабаглы сохранились окаменевшие отпечатки древнейших обитателей планеты - растений, рыб, насекомых и ящеров.

Сайрам-Угамский национальный парк был открыт в 2006 году. Его площадь составляет 150 тысяч гектаров. Территория Сайрам-Угамского государственного национального природного парка занимает северо-восточное положение в системе Западного Тянь-Шаня и представлена горными массивами Угам, Каржантау и Боралдайтау, а также северо-западными отрогами Таласского Алатау. На территории парка протекают реки Угам, Сайрамсу, Каскасу, Бургулюк, Бадам, Машат, Даубаба и Кокбулак.

Тянь-Шань - самая северная из великих горных систем Внутренней Азии. Через Джунгарский хребет и Тарбагатай он связан с Алтаем и другими горами Южной Сибири и Монголии, через Памир, Куньлунь и Каракорум - с Тибетом и Гималаями, а через Памир и Гиндукуш - с Копетдагом и Иранским нагорьем. Все эти связи обогащают растительный и животный мир Тянь-Шаня, делают его одновременно типичным для Центральноазиатских гор и совершенно уникальным по своему составу. Уникальность эта имеет и мировое значение, поскольку здесь сосредоточено значительное количество эндемичных видов растений и животных.

Территория парка имеет 7 природных зон, начиная с горно-степной до высокогорной, где встречается 1635 видов растений, 59 видов млекопитающих и 300 видов птиц.

Растительный покров, животный мир, разнообразный рельеф, реки, водопады и горные озера создают живописные, неповторимые ландшафты, обладающие огромным рекреационным потенциалом.

На территории парка можно увидеть культовые сооружения, петроглифы, древние поселения и погребения различных исторических эпох, но в целом его культурные ландшафты еще плохо изучены и ждут своих исследователей.

Вся территория парка разделена на три функциональные зоны - заповедного режима, туристской и рекреационной деятельности и ограниченной хозяйственной деятельности. Деятельность национального парка направлена на решение основных целевых задач - охрану уникальных природных комплексов региона, организацию познавательного отдыха, развитие экологического туризма и воспитание у населения бережного отношения к природе.

Алматы - это замечательный город у подножия Заилийского Алатау, удивительное место с многообразием природных ландшафтов и туристских маршрутов. У туристов есть возможность насладиться самыми разными видами отдыха, включая знакомство с уникальным культурным наследием казахского народа, традициями других национальностей, посещение театров, концертных залов и музеев, дегустацию национальной и континентальной кухни, знакомство с ночной жизнью города и шоппинг на самый взыскательный вкус.

Город раскинулся на высоте 600-900 метров над уровнем моря. В окрестностях Алматы находятся уникальные спортивные комплексы мирового значения - высокогорный каток "Медеу" и горнолыжная база "Чимбулак".

Те, кто ищет острых ощущений в скоростном горнолыжном спуске, с удовольствием откроют для себя Чимбулак, расположенный на высоте 2230 метров над урочищем Медеу. Курорт отличается мягким климатом с большим количеством теплых солнечных дней, устойчивым снежным покровом с ноября по апрель, а также замечательной панорамой окружающих гор. Кресельно-бугельная канатная дорога обеспечивает подъем отдыхающих на Талгарский перевал (3200 м выше уровня моря). В распоряжении гостей снаряжение для скоростного спуска, сноубординга, уютные номера в гостинице и хорошая кухня.

Огромной популярностью пользуется расположенный несколько южнее международный альпинистский лагерь "Хан-Тенгри", откуда совершаются восхождения на самую высокую вершину Казахстана - пик Хан-Тенгри (7010 м). Пик Хан-Тенгри (Повелитель духов), наивысшая точка Казахстана, считается одной из красивейших вершин Центрального Тянь-Шаня. Мраморная вершина в виде остроконечной пирамиды видна почти отовсюду. Гора издревле окутана легендами. Ее еще называют Тенгритау (Гора Бога) или Кантау (Кровавая гора), за красный оттенок, который вершина приобретает в часы заката. Это самый северный семитысячник мира. Казахстану принадлежит северная часть горы.

Пик Хан-Тенгри труднодоступен, поэтому чрезвычайно интересен как для альпинистов, так и для любителей приключенческого туризма.

В благодатном оазисе южных степей, на стыке кочевой и оседлой цивилизаций существовали древнейшие города мира. Веками по этой земле проходила система древних караванных дорог, ведущих из Китая в страны Ближнего Востока и Европы. Шелковый Путь, или «Жибек Жолы» как торговая магистраль зародился в III веке до н.э. Значительная часть пути пролегала по территории нынешнего Казахстана. Города Туркестан (Ясы), Тараз (Талас), Отрар, расположенные на Великом Шелковом Пути, в древности и средневековье являлись главными центрами, через которые курсировали торговцы.

Основные туристско-рекреационные ресурсы казахстанского участка Шелкового пути сосредоточены в Семиречье и Казахстане, а особое место в данных регионах республики занимают города Туркестан, Тараз и Алматы.

Туркестан - это не только первая столица Казахского ханства, но и считающийся в мусульманском мире "Второй Меккой".

Такую славу приобрел потому, что в XIV веке эмир Тимур соорудил над могилой Шэйха Ахмеда Яссави величественную ханаку, позднее в XV - XVII вв. здесь на территории некрополя сооружаются мавзолеи Тауке, Тауекеля, Джангира, Абылая - основоположников казахской государственности. Все это позволяет Туркестану быть крупнейшим центром паломнического туризма в Казахстане.

Тараз является древним и самым крупным торгово-административным центром казахстанского участка Шелкового пути, значительным памятником фортификационного искусства средневекового Казахстана. Другим древним городом, научным и культурным центром, южной столицей республики является Алматы, прообраз которого возник еще в I тысячелетии до н.э. Памятники основных трех этапов развития города представляют большой познавательный интерес и могут быть, более широко чем сейчас, вовлечены в туристский оборот.

Кроме того, важными туристскими объектами на трассе Шелкового пути являются средневековые города и поселения Хурлук, Турбат, Исфиджаб, Кулан, Мирки, Талхиз, Жаркент.

Легендарный Великий шелковый путь возрождается для туристов. Если раньше пройти по нему можно было только на верблюдах, теперь этот маршрут с 2003 года превращен в железнодорожный с романтическим названием "Жемчужина Шелкового пути", ставший привлекательным для туристов из Австрии, Германии и Швейцарии. Этот турпоезд, подобный африканскому "Черному бриллианту", индийскому "Дворцу на колесах", формирует туроператор «Туран-Азия». Путешествие начинается и завершается в Алматы, где туристы знакомятся с туристским потенциалом южной столицы и ее окрестностями. По пути следования туристы посещают города Шымкент и Туркестан Южно-Казахстанской области.

Можно выделить два базовых компонента казахстанского турпродукта на участке Шелкового пути: культурный туризм (паломнический и традиционный) и тесно связанный с ним эко-приключенческий туризм (сафари, рафтинг, орнитологический, треккинг, альпинизм, охота, рыбалка). В этом отношении следует выделить регионы, имеющие ресурсы для эко-приключенческого туризма, через которые пролегает маршрут Шелкового пути: Алматинская, Жамбылская, Южно-Казахстанская, Восточно-Казахстанская, Акмолинская области.

В Алматы и Алматинской области Казахстана сосредоточено наибольшее количество туристических организаций и привлекательных турмаршрутов. В Алматы хорошая транспортная развязка и международный аэропорт. В 2005 году алматинским аэропортом было обслужено около 16 тыс. только транзитных пассажиров.

Кызылординская область является одним из исторических центров Великого Шелкового пути. С целью возрождения этого исторического центра в нашей области разработан маршрут «Сыр елим», в который включены городища Сауран и Сыганак, археологические и архитектурные памятники - мавзолей Сунак Ата, мавзолей Айкожа Ишан, мечеть Актас, мавзолей Кара - Сопы, мавзолей Окшы Ата, мавзолей Досбол би, мавзолей Есабыз аулие и мемориальный комплекс Коркыт Ата, всемирно известный космодром Байконыр.

Кроме городов - поселений в Кызылординской области насчитывается 543 памятника, из них 495 памятников, имеющих историческое и религиозное значение. Это архитектурные, археологические памятники, мавзолеи, мазары видных деятелей казахского народа.

По состоянию на 01.01.2007 года по Кызылординской области действовали 2 туристские фирмы РГП «Инфракос» в городе Байконур, ТОО «Саяхат» в г.Кызылорда. Инфраструктура туризма в области представлена 22-мя гостиницами, 3-мя оздоровительными учреждениями, 7 детскими оздоровительными лагерями, а также музеями, архитектурно-историческими памятниками, природными ресурсами.

По области разработан туристский маршрут «Сыр-Елим» от Туркестана до Аральского моря. Кызылординская область является одним из исторических центров Великого Шелкового пути, поэтому принимает участие в исполнении Государственной Программы Правительства Республики Казахстан «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюрко-язычных государств, создание инфраструктуры туризма». В Кызылординской части трассы Шелкового пути Кызылорда-Самара находятся 123 сервисных предприятий малого предпринимательства, в том числе 2 гостиницы , 54 автозаправочных станций (АЗС), 19 СТО и 48 предприятий общественного питания.

Таким образом, Южный Казахстан известен как туристический регион древней истории и культуры с известными памятниками средневекового зодчества (мавзолей Айша-Биби, Карахана, Бабаджи-Хатун в гор.Таразе, комплекс Ходжа Ахмеда Яссави в Туркестане и др.), с уникальными скифскими курганами в Семиречье (Алматинская область). Но особое внимание иностранных туристов притягивает космодром Байконур. Байконур - это очень важный и перспективный туристический объект.

Кроме того, регион располагает уникальными климатическими возможностями для отдыха, лечения, охоты, занятий альпинизмом, горнолыжным и конькобежным спортом.

В последние годы растет популярность туристских маршрутов Южного Казахстана, как у внутренних, так и у иностранных туристов. Стимулировать дальнейшее развитие пилотного кластера в алматинском регионе будут в большей степени такие виды туризма, как экологический, культурно-познавательный и деловой. В частности, для развития делового туризма создается алматинский конгресс-центр (конгресс-бюро).

3. Западный Казахстан.

Западный Казахстан включает: Западно-Казахстанскую, Атыраускую, Мангистаускую и Актюбинскую области. Регион расположен на крайнем западе и юго-западе республики. Его обширная территория тянется на с севера на юг и на с запада на восток. Главные реки - Урал, Эмба. Самые крупные озера - Индер, Аралсор, Камыс-Самарские. Важнейшую роль в регионе играет Каспийское море.

Туристские фирмы располагают возможностью ознакомить туристов с флорой и фауной Западного Казастана, а также организовать водные прогулки на яхтах, рыбную ловлю и охоту.

Перечень наиболее примечательных туристских объектов:

- Бекет - Ата;

- Шакпак - Ата;

- Кошкар-Ата, Калипан;

- Устюрт;

- Кендирли;

- Спортивно-оздоровительный развлекательный центр «Стигл».

Рассмотрим предлагаемый туристический продукт в спортивно-оздоровительном развлекательном центре «Стигл», который был введен в 2005 году на берегу Каспийского моря в 18 км от г.Актау, в районе «Теплого пляжа». Центр оснащен современным оборудованием, соответствующим мировым стандартам.

При СОРЦ «Stigl» имеется:

- гостиница «Теремки» на 36 номеров «Эконом класса», из них 28 - двухместные и 8 - трехместные номера;

- гостиница в Административном корпусе с 5 номерами «Полулюкс», отель «Stigl», рассчитанный на 14 номеров «Полулюкс», 2 номера класса «Люкс» и 2 «Президентских»;

- «Морская сауна», состоящая из 3 стандартных саун, одной - VIP сауны;

- SPA - Центр, имеющий в своем составе большой плавательный бассейн и детский с подогревом, две сауны, Фито баню, Фито БАР, тренажерный зал, массажные кабинеты, косметологический кабинет;

- спортивный центр, в котором имеются боулинг, баскетбол, волейбол, мини футбол, большой теннис;

- бильярдный зал на 6 профессиональных столов.

Кендирли - это современный архитектурный комплекс, расположенный в 210 км. от Актау в зоне залива Фетисово. Теплое течение, чистый песчаный пляж, продолжительное лето с ясной сухой погодой, создает уникальные условия для полноценного комфортного отдыха.

Размещаются отдыхающие в комфортабельных и уютных одноэтажных коттеджах, и двухэтажных молодежных коттеджах, а также в гостинице, в котором в каждом номере: телевизор, телефон с подключением к междугородной связи, кондиционер, душевая комната и туалет. В мансардной части гостинице, расположены здание с гостиничными номерами, сауной и крытым бассейном, размером 18 на 25 м. с пятью плавательными дорожками.

Для любителей большого тенниса на территории зоны отдыха - площадка теннисных кортов с синтетическим покрытием, обеспечивающий максимальный комфорт и безопасность при игре. К услугам отдыхающих сауны, бильярдные, тренажерные залы, видео зал, танцевальная площадка, площадка футбола и пляжного волейбола, летний бассейн, парусные яхты, водные велосипеды.

Лечебно-оздоровительный комплекс включает ряд услуг: ультразвуковая терапия, различные виды массажа, солярий, физиопресс, комплексная реабилитация с помощью физиотерапевтической капсулы, коррекция веса и т.д., для каждого клиента может быть создана уникальная персональная программа.

Устюртский заповедник имеет площадь в 70000га, для него характерны типичные ландшафты пустынь Туранской низменности и плато Устюрт.

Заповедник служит надежным убежищем для многих редких животных, таких как: устюртский муфлон, гепард, сайгак, джейран, шакал, лиса, длинноиглый еж, хорь-перевязка и других. Достопримечательностями Устюрта являются археологические памятники. В древности через плато проходили старинные караванные пути, такие, как дорога хорезм-шахов, соединявшая Хиву с низовьями Эмбы и Волги. Вдоль нее располагались древний город Шахр-и-Вазир, караван-сарай Белеули и крепость Аллан. По всему плато рассеяны старинные кладбища с величественными мавзолеями-мазарами. Часть их уже изучена археологами, но многие еще ждут своих исследователей. Имеются и более древние памятники. На Устюрте известно около 60 неолитических стоянок. Особенно много их в районе Маната и окрестностях впадины Карынжарык.

Одним из самых привлекательных туристских маршрутов Мангистауской области считается путешествие вдоль Великого Шелкового Пути, проходившего в древности через всю территорию Мангистау, с юга на север и дальше, на северо-запад, через плато Устюрт, Шетпинские ворота к побережью Каспия. Здесь сохранились караван-сараи, небольшие городища: Сарташ, Алта, Кетык. Легендарная священная гора Шеркала, а недалеко от нее - развалины крепости сына Чингисхана Джучи. Эти края хранят множество историко-архитектутных памятников: высеченные из скалы подземные мечети Бекет-Ата, Шакпак-Ата и многие другие, мемориальный комплекс Есет-Батыра.

Огромный научный интерес представляют заповедные памятники древнего Мангышлака и Устюрта и памятные места, связанные с казахским эпосом. Наличие привлекательных ландшафтов в совокупности с разнообразием фауны Устюртского заповедника, уникальные памятники природы и множество исторических и культурных памятников, которыми изобилует Мангистау, живописнейшие места побережья Каспия представляют значительный интерес для потенциального туриста.

В Западном Казахстане имеются богатые охотничьи угодья, условия для любителей рыбной ловли, развития водных видов спорта. Мангистауская область благодаря уникальным природным условиям имеет возможность создания крупного рекреационного комплекса международного кластера в Прикаспийском регионе и стать узнаваемой для многих потенциальных туристов.

4. Восточный Казахстан.

Восточный Казахстан состоит из Восточно-Казахстанской области. Этот регион расположен на стыке границ Китая, Монголии, России. Большую часть территории занимают горные системы Рудного и Южного Алтая, Калбы, Саур-Тарбагатая. Высота гор - от 800 до 1500 м, на крайнем востоке Алтая - до 3000-4000 м (г. Белуха, 4506 м). Главные реки - Иртыш и его крупные притоки - реки Уба, Ульба, Бухтарма. Наиболеее крупные озера - Маркаколь, Зайсан, Рахмановское, Сасыкколь, Алаколь, Маралье. Климат резконтинентальный.

5. В Центральном Казахстане (Карагандинская область) расположено одно из самых больших озер мира - озеро Балхаш, уникальный Каркаралинский горно-лесной оазис. В крае много памятных мест, в которых сохранились археологические и этнографические объекты.

Таким образом, Казахстан обладает не только уникальным природным потенциалом. Туристский потенциал Казахстана богат и разнообразен и имеет уникальные возможности для развития почти всех видов туризма.

В целом по республике наибольшее количество туристов по всем видам туризма обслужено в городах Алматы, Астане, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Алматинской, Атырауской и Актюбинской областях (таблица 1).

Таблица 1. Количество туристов в разрезе областей Казахстана за период 2002-2006 года, человек

Согласно таблице 1, путешествующими можно назвать только несколько регионов - Астана, Алматы и область, а также Восточный Казахстан и Атырауская область. В городах Астане, Алматы, Атырауской, Карагандинской и Актюбинской областях наблюдаются наибольшие объемы въездного туризма, при этом превалирует деловой туризм. В указанных городах, а также Алматинской, Карагандинской, Северо-Казахстанской и Западно-Казахстанской областях наиболее развит выездной туризм. Целями поездок туристов этих регионов являются в основном деловые и профессиональные цели, досуг, рекреация и отдых, а также шоп-туры.

Начиная с 2001 года местными исполнительными органами выделяются необходимые финансовые средства на развитие отрасли, однако, как показывает анализ, одним из сдерживающих факторов развития туристской индустрии в областях является недостаточное внимание местных исполнительных органов к данной отрасли как одной из приоритетных в плане обеспечения экономического роста. К примеру, на реализацию региональной и республиканской программ развития туризма на 2003 - 2005 годы в Северо-Казахстанской области выделялось в среднем по 400 тысяч тенге ежегодно, а на 2006 год - 329 тысяч тенге, Павлодарской области - по 500 тысяч тенге ежегодно и Костанайской области - в пределах 1,5 млн. тенге.

Современная туристская индустрия, базирующая на уникальном природном и культурном потенциале Республики Казахстан, является естественным системообразующим фактором гибкой интеграции туризма в систему мировых хозяйственных связей, одной из наиболее динамично развивающихся и эффективных по отдаче на вложенный капитал отраслью, несмотря на ее капиталоемкость.

Таким образом, планомерное решение проблем увеличения привлекательности регионов республики для туристов, разработки и внедрения дополнительных программ развития туризма в регионах, их своевременное финансирование и модернизация действующей инфраструктуры позволит в будущем значительно увеличить привлекательность всех туристских регионов Казахстана.

2.3 Проблемы развития туристской индустрии Казахстана