Характеристика услуг в туристической отрасли

- бюджетные средства, в том числе выделяемые на конкурсной основе в виде централизованных инвестиционных ресурсов.

Государственный заказчик Программы - Министерство спорта и туризма - обеспечивает взаимодействие между ее исполнителями и осуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы.

Исполнителями Программы являются органы государственного управления и другие государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком.

Контроль за исполнением Программы осуществляется Министерством спорта и туризма.

Прогнозные показатели развития сферы туризма на 2006 - 2010 годы рассчитаны в соответствии с протоколом поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. от 1 декабря 2004 г. № 39, данными Министерства статистики и анализа "Об объеме туристско-экскурсионных услуг, о приеме иностранных туристов в Республике Беларусь и направлении туристов за рубеж", Национального банка "Об экспорте и импорте услуг Республики Беларусь по видам в разрезе стран СНГ и вне СНГ", проекта Комплексной программы развития сферы услуг на 2006 - 2010 годы.

Выполнение намеченных Программой мероприятий внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие Республики Беларусь. Главный социальный эффект Программы в создании благоприятных условий для обеспечения иностранных граждан и граждан Республики Беларусь туристскими услугами.

Это будет достигнуто за счет увеличения поступлений в доходную часть бюджета, укрепления материальной базы туризма, потока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов для работы в индустрии туризма.

Реализация Программы также будет стимулировать развитие таких отраслей экономики, как сфера услуг, сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля и общественное питание, строительство и реконструкция автодорог, благоустройство городов и населенных пунктов, производство сувенирной продукции, а также подготовка и переподготовка кадров, что поможет решить проблему занятости населения, в первую очередь молодежи.

Согласно приложению 1 выручка за организацию туризма к 2010 году возрастет до 870141,2 млн. рублей, прибыль от туризма к 2010 году составит 18706,9 млн. рублей.

Разработанные в Программе мероприятия будут способствовать дальнейшему увеличению потока туристов как внутри страны, так из-за рубежа и, в конечном итоге, приведут к значительному повышению привлекательности национального турпродукта как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества.

Этапы реализации Программы

Первый этап (2006 - 2007 годы) предусматривает разработку и реализацию программных мероприятий, направленных на совершенствование системы управления и государственного регулирования сферы туризма, развитие туристских зон, позитивное развитие положительного имиджа национального туристского продукта, а также реконструкцию и обновление инфраструктуры, укрепление материально-технической базы, формирование в стране рыночного механизма функционирования и стимулирования развития туризма, информационных и рекламных технологий, в том числе широкое использование Интернет-технологий, систем кадрового и научного обеспечения, совершенствование форм и методов туристского обслуживания, согласно приложению 5.

Второй этап (2008 - 2010 годы) включает в себя реализацию программных мероприятий по строительству новых крупных туристских комплексов, формированию новых маршрутов, обустройству и оснащению важнейших туристских баз, объектов социального туризма, вовлечение в сферу туризма новых категорий и групп населения, введение новых форм и методов туристского обслуживания - формирование центров туризма международного значения.

Реализация Программы позволит к 2010 году обеспечить:

- увеличение объема экспорта услуг в 1,55 раза согласно приложениям 3, 4;

- формирование сети туристских центров национального и регионального значения, расположенных в районах с наиболее высоким туристским потенциалом.

Источники и объем финансирования на осуществление мероприятий Программы уточняются ежегодно.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации второго этапа Программы, будет определен после реализации программных мероприятий первого этапа, подготовки прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий период с учетом Генеральной схемы строительства и размещения объектов туристской инфраструктуры на территории Республики Беларусь, разработку которой предполагается осуществить при реализации первого этапа Программы.

Реализация Программы станет одним из факторов решения проблемы занятости населения. По прогнозным оценкам, к концу первого этапа выполнения Программы в туризме и сопряженных отраслях дополнительно будет создано не менее 4 тыс. рабочих мест.

В результате осуществления Программы будут созданы условия для охраны окружающей среды, рационального использования историко-культурного и природного наследия страны.

Развитие туристской индустрии позволит обеспечить значительные поступления в государственный бюджет, прежде всего за счет увеличения доходов от реализации туристских услуг и связанных с ними видов деятельности. Предусматривается повышение к 2010 году доли платных туристских услуг в общем объеме платных услуг до размера не менее 5 процентов.

Осуществление намеченных в Программе мер будет способствовать притоку в республику иностранных туристов, увеличению валютных поступлений.

Развитие в Республике Беларусь высокоэффективного туристского комплекса значительно повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в отечественную экономику иностранного капитала, что даст возможность реализовать в будущем ряд крупномасштабных проектов в области туризма, а также удовлетворить спрос на туристские услуги в 2010 году и вовлечь в сферу туристского обслуживания новые категории населения.

Выполнение намечаемых Программой мероприятий приведет к укреплению материально-технической базы туризма, расширению многообразия и географии туристских маршрутов.

Развитие туризма окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей, внесет существенный вклад в структурную перестройку национальной экономики.

Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2006-2010 годы (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 августа 2005 года № 927)

Заключение

Проблема повышения качества услуги состоит в том, что пока многие российские производители услуг относятся к научному управлению как к чему-то ненужному, годящемуся, в крайнем случае, лишь для больших промышленных предприятий, что совершенно неверно. Пять лет назад развивающиеся туристская индустрия не могла предложить конкретной системы разработки и продвижения турпродукта на рынок. Организация туристской деятельности основывалась на недостоверных данных и непрочных связях между партнерами, недостаточным опытом руководителей фирм в этой сфере. На сегодняшний момент существует ряд способов, как разработки, так и продвижения туристского продукта, остается лишь правильно выбрать наиболее эффективный.

В отличие от туристских услуг туристский пакет принимает форму товара.

Очень важное отличие туристского продукта от туристской услуги состоит в том, что если туристская услуга может быть, и потреблена только в месте ее производства, то туристский пакет может быть приобретен и по месту жительства, но потреблен только в месте производства туристских услуг.

Также туристский пакет - это только часть туристского продукта, точнее, обязательная часть тура (тур больше или равен туристскому пакету). Туристский продукт состоит из трех элементов: тур, дополнительные туристско-экскурсионные услуги, товары.

В туристский продукт входят основные и дополнительные услуги. Основные - это те услуги, которые входят в туристский пакет и приобретаются туристом, по месту проживания.

Дополнительные услуги, это услуги, не предусмотренные в ваучере или путевкой, доводимые до потребителя в режиме его свободного выбора. Дополнительные услуги не входят в основную стоимость путевки. Заслуживает внимания и то, что многие зарубежные туристские фирмы свою торговую политику строят на том, что привлекают туристов низкой ценой и комплексностью услуг, но после прибытия заинтересовывают их разнообразным ассортиментом дополнительных услуг, приобретаемых за наличный расчет. В ряде европейских стран на дополнительные услуги туристы тратят 60-70 % всех расходов.

Потребителем туристских услуг является турист. Среди потребителей туристских услуг следует выделить следующие типы участников туризма: международный турист, внутренний турист, экскурсант, посетитель.

Оценивая все выше написанное, следует отметить, что при формировании и продвижении тура, необходимо учитывать следующие аспекты:

- туристский продукт, должен быть ценен для максимально большого числа людей, т.е. по возможности он должен иметь массового потребителя;

- необходимо учитывать особенности страхования;

- рекламное продвижение туристского продукта, так как реклама, это самый действенный инструмент в попытках туристского предприятия донести информацию до своих клиентов.

Список литературы

1. Биржаков М.Б. Введение в ТУРИЗМ: Учебник.- Издание 8-е, переработанное и дополненное.- СПб.: «Издательский дом Герда», 2006. - 512 с.

2. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 320 с.

3. Международный туризм: Учебник/А.Ю. Александрова.- М.: Аспект Пресс, 2004. - 470с.

4. Туризм и гостиничное хозяйство: Учебное пособие. 2-е издание. - М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д; 2005. - 352 с.

5. Емельянов Б.В. Экскурсоведение: Учебник. - 5-е изд. - М.: Советский спорт, 2004. - 216 с.

6. Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 480с.: ил.

7. Дурович А.П., Копанев А.С. Маркетинг в туризме. - М.: «Экономпресс», 1998.

8. Карпова Г.А., Воронцова М.Г. Экономика современного туризма. - «Герда», 1998.

9. Папирян Г.А. Экономика туризма. - М.: Финансы и статистика», 1998.

10. Пузакова Е.П., Честникова В.А. Международный туристический бизнес. - М.: «Экспертное бюро - М», 1997.

11. Лесник А.Л., Смирнова М.Н. Методика проведения маркетинговых исследований в гостиничном бизнесе. М.: ООО «САС ПЛЮС», 2002 - 126.

12. Под ред. А.Л. Лесника, А.В. Чернышева/ Организация и управление гостиничным бизнесом - М.: Издательский дом «Альпина», 2001. - 212 с.

13. Ляпина И.Ю. Организация и технология гостиничного обслуживания. М.: ПрофОбрИздат, 2001. - 187 с.

14. Международный стандарт ИСО 9004-2:1991. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Ч. 2: Руководящие указания по услугам / Пер. с англ., науч. ред. В.И. Галеев. -- М.: Всерос. науч.-исслед. ин-т сертификации Госстандарта России (ВНИИС), 2003. - 68 с.

15. Питер P. Диксон. Управление маркетингом / Пер. с англ. -- М.:ЗАО “Изд-во БИНОМ”, 2004. - 174 с.

16. Под редакцией А.Д. Чудновского / Туризм и гостиничное хозяйство - М.: ЭКМОС, 2002. - 197 с.