Спортивный туризм в России
Основные понятия и классификация спортивного туризма. Становление и развитие спортивного туризма в РФ. Этапы развития биатлонного спорта и туризма. История развития Новосибирского биатлонного комплекса "Локомотив", совершенствование его деятельности.
| Рубрика | Спорт и туризм |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.07.2009 |
| Размер файла | 134,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Малая спортивная группа -- это социальный организм, объединяющий спортсменов для совместной деятельности по достижению общих для группы (а не только индивидуальных) целей.
Малые спортивные группы объединяют небольшое число спортсменов одной специализации на основе их общих интересов и совместной деятельности в данном виде спорта. Они охватывают только те стороны жизни своих членов, которые связаны со спортивной деятельностью.
Для спортивного коллектива характерно вовлечение всех своих членов в активную работу по решению общих его задач. Это могут быть конкретные вопросы методики повышения спортивного мастерства, технического и тактического совершенствования членов коллектива, поддержание на высоком уровне достигнутого положения среди других коллективов и др.
Наряду с этим коллектив ставит перед собой также цели и задачи, направленные на общее развитие того или иного вида спорта: не только применение уже известных средств и методов тренировки, но и проверку их на опыте, развитие и совершенствование.
В состав спортивного коллектива входят не только спортсмены, но и тренеры, врачи, массажисты, научные и технические сотрудники. Без их участия в общей работе коллектив не может развиваться нормально.
Особенности спортивного коллектива находят свое отражение и в его организационной структуре. Формы такой организации различны, но при всем их многообразии у них есть некоторые общие черты.
В ряде коллективов в связи с их особенностями избирают представителя команды, который обязан руководить работой коллектива и представлять его в других организациях.
В спортивном коллективе господствует дух высокой взаимной требовательности и в то же время глубокого уважения к личности каждого члена коллектива. В нормально развивающемся коллективе личные интересы его членов совпадают с общими интересами коллектива. Члены коллектива испытывают чувство гордости за свой коллектив, выражающееся в стремлении быть активным участником его деятельности.
Характерными чертами отличается и общий стиль жизни и деятельности спортивного коллектива. В нем нет места упадочническим настроениям даже в исключительно трудных случаях жизни.
Спортивный коллектив отличает здоровый оптимизм, выражающийся в радостных чувствах и настроениях, связанных с участием в общей деятельности коллектива, творческом подъеме, крепкой дружбе между членами коллектива.
2.3 История развития Новосибирского биатлонного комплекса «Локомотив»
В Новосибирской области традиционно большое внимание уделяется развитию спорта. Мы гордимся успехами наших спортсменов на крупнейших международных соревнованиях.
Биатлон пользуется у нас особенной популярностью и по праву является спортом №1. Издревле одним из основных занятий жителей Сибири была охота, где требовалось умение быстро ходить на лыжах и метко стрелять. Исторически сложившиеся традиции, природно-климатические условия, доступность и популярность лыжных видов спорта способствовали развитию здесь биатлона.
В Новосибирске делали свои первые шаги к вершинам мирового биатлона Сергей Хохуля, Сергей Колодезев, Геннадий Токарев, Сергей Левинский, Владимир Артемьев, Сергей Данч, Виктор Булыгин, Сергей Булыгин, Дмитрий Коротаев, Александр Печерский, Сергей Вакульчик, Владимир Рожков, Евгения Роппель, Екатерина Иванова.
В зимнем сезоне 1971 года мастера биатлона получили отличный подарок -- новое современное стрельбище на Новосибирском биатлонном комплексе. Трибуна на две тысячи мест с судейской вышкой закрыла огневой рубеж от ветров. Стрельбище электрифицировано и радиофицировано. Характерно, что в разработке проекта этой базы участвовал и заслуженный мастер спорта В. Маматов.
Стрельбище обновили участники открытого первенства Новосибирской школы высшего спортивного мастерства. На старт вышли биатлонисты из всех республик Союза, развивающих этот вид спорта. В том числе и кандидаты в олимпийскую сборную. Среди них и новосибирцы -- Александр Тихонов и Виктор Маматов.
По единодушному мнению спортсменов и тренеров, трасса и стрельбище находились в идеальном состоянии. К этим соревнованиям как трасса, так и стрельбище готовились ежедневно, в связи с тем, что через несколько месяцев должна была состояться Олимпиада в Саппоро. А Новосибирск с его учебно-тренировочной базой был тогда, да, собственно, и сейчас, единственным местом за Уралом, где были условия для проведения соревнований международного и всесоюзного уровня. А главное, здесь в ноябре обычно уже лежал снег и можно было проводить вкатывание перед очередным зимним сезоном Биатлон. Специальный выпуск, посвященный 40-летию Новосибирского биатлона (1958-1998). - Новосибирск, 1999. С. 32.
.
Учитывая важность этих стартов, советские и партийные органы постоянно курировали подготовку к ней. Но большая часть работы была выполнена непосредственно накануне состязаний, так сказать, в экстремальных условия); (ввиду дефицита времени). Позже это стало традицией, как и реконструкция и даже полное обновление перед большими стартами. Но как бы то ни было, Новосибирск сегодня располагает одной из лучших биатлонных стадионов в мире.
А рождался он ни в 1971 году, а тремя годами раньше -- в 1968 году, когда в марте в Новосибирске должен был пройти чемпионат СССР, а затем и матчевая встреча стреляющих лыжников СССР и Норвегии. Именно к этому старту впервые были сделаны стрельбище и блиндажи (см. приложение 4).
Работы выполнялись СУ-6 треста «Новосибирскжилстрой-2» во главе с начальником управления Г. Белоусом. Кстати, этот коллектив и в дальнейшем трудился здесь. В том числе и в 1971 году. И в сущности мы именно ему обязаны учебно-тренировочной базой, на которой выросли целые поколения новосибирских биатлонистов.
Чемпионат страны-68 и матчевая встреча советской сборной с норвежцами проходили в условиях сильной оттепели. Дзержинский райисполком, на территории которого находились биатлонный стадион и лыжная база «Строитель», где располагался стартовый городок снежных снайперов, вынужден был мобилизовать все силы, чтобы привести раскисшую от дождя трассу в более-менее приличное состояние. Были завезены сотни машин снега. На всех опасных участках были размещены рабочие с лопатами.
Но беда не приходит одна: вешняя вода начала поступать в блиндажи. Возникла угроза полного их затопления. Начальник СУ-6 Г. Белоус предпринял все меры, чтобы этого не произошло. И все же, несмотря на все старания, судейской бригаде в составе В. Фоминского, мастеров спорта С. Богданова, Ф. Файрушина во главе с П. Гончаровым пришлось во время соревнований находиться по колено в воде. По этой причине им были выделены резиновые охотничьи сапоги.
Тяжело пришлось во время этих стартов организаторам, судьям. Но зато спортсмены состязались во вполне нормальных условиях.
После 1971 года на биатлонном стадионе и стрельбище проводился в основном косметический ремонт. Со временем трибуны ветшали. Судейская вышка тоже... Хотя и они подновлялись. Однако усилия к их ремонту прилагались минимальные, что не давало практического эффекта. База безнадежно устаревала.
Уже появились современные биатлонные комплексы в Ижевске, Кирово-Чепецке, Свердловске, Перми и суперсовременная база в Раубичах под Минском. И Новосибирск в этом плане стал малопривлекательным. Хотя он по-прежнему принимал в ноябре -- начале очередного лыжного сезона -- сильнейших снежных снайперов страны, в том числе и сборную СССР. Однако становилось ясно, что город, давший миру Виктора Маматова, Александра Тихонова, незаметно превращается из столицы в биатлонную провинцию. И виной тому устаревшая база.
Это привело к тому, что наши стреляющие лыжники потеряли лидирующие позиции в РСФСР и стране в целом. Так, на VII зимней Спартакиаде народов СССР новосибирцы смогли занять только третье место, уступив свердловчанам и белорусам. И это после трех уверенных побед на предыдущих Спартакиадах.
Все понимали, что без новой современной базы поступательное движение новосибирского биатлона вообще прекратится. Энтузиазм тренеров имеет свои пределы. И вот настал долгожданный момент, когда все же удалось достучаться до властей Новосибирска и области.
С шестнадцатого по двадцать третье марта 1992 года в Новосибирске состоялся заключительный этап Кубка мира и командная гонка в ранге чемпионата мира -- таково решение Международного союза современного пятиборья и биатлона. На биатлонном комплексе развернулась работа по его подготовке к этому ответственному турниру. Решением Новосибирского облисполкома был создан Оргкомитет, возглавляемый В. С. Косоуровым. Во главе директората чемпионата и Кубка мира Г. И. Харитонов. Патроном этих соревнований являлся председатель Новосибирского областного Совета народных депутатов, народный депутат РСФСР В. П. Муха.
Официальным международным спонсором соревнований являлась германская фирма ЛТАЦ а основным спонсором в Новосибирске выступало малое предприятие НБА. Именно оно взяло на себя роль генерального заказчика реконструкции Новосибирского биатлонного комплекса. Предстояло сделать очень много. Завершились работы архитекторов и проектировщиков во главе с главным инженером Р. А. Юмабаевым и главным архитектором В. А. Фефеловым. Главный подрядчик по строительству комплекса -- трест №43, кредит на строительство открыло Новосибирское отделение Сбербанка РСФСР.
В наше непростое время не отказалось помочь в подготовке чемпионата и Кубка мира авиационное объединение имени Чкалова. Завод ТНП (директор А. В. Томилов) разместил у себя заказ на изготовление большой партии оборудования и инвентаря. Генеральный директор ПО «Сиббиофарм» Б. Ф. Прилепский и директор Новосибирского электродного завода А. И. Безруков и возглавляемые ими коллективы также принимали активное участие в сооружении комплекса.
Биатлонный стадион стал общенародной стройкой, лишь только общими усилиями его можно было вывести на уровень, отвечающий мировым стандартам.
Была завершена расчистка площадей под трибуной для зрителей. Установлено электронное информационное табло, электронное метеотабло. Опробованы новые электронные мишенные установки, автором которых является новосибирец Г. Н. Фишов. На стадионе во время чемпионата применялась система старта и финиша «Асу-спорт». Госкомспорт СССР и, в частности, заместитель председателя В. Ф. Маматов, первый новосибирец -- чемпион мира по биатлону, ныне возглавляющий Всесоюзную федерацию биатлона, уделяли большое внимание реконструкции комплекса.
К приему гостей и участников соревнований была подготовлена гостиница Госкоминтуриста «Сибирь». Стоимость размещения, трехразового питания, проезда к месту состязаний в сутки составила 60--75 швейцарских франков.
Кроме спортсменов, официальных представителей Международного союза современного пятиборья и биатлона, туристов, на соревнования приезжают большие группы журналистов, представляющих международное и информационные агентства, национальные информационные агентства, спортивные и центральные газеты, журналы, радио, телевидение. На чемпионатах и Кубке мира функционировал пресс-центр. Большой объем работы проделывался пресс-службой соревнований -- готовились аккредитационные анкеты, карточки, информационные бюллетени всех средств связи Биатлон. Специальный выпуск, посвященный 40-летию Новосибирского биатлона (1958-1998). - Новосибирск, 1999. С. 35..
К этому времени до начала соревнований оставалось чуть более года. В Новосибирск зачастили представители Международного союза современного пятиборья и биатлона с целью познакомиться, как идет строительство биатлонного комплекса. Так, технический делегат Международной федерации Вилли Спенсер в своем интервью новосибирским журналистам сказал: «Строительство в самом разгаре. И я очень надеюсь, что Оргкомитет и его председатель господин Косоуров с помощью моего хорошего знакомого Виктора Маматова, Госкомспорта СССР смогут завершить все в срок. Что же касается стрельбища и трасс, то они в прекрасном состоянии. Судя по всему, новосибирский комплекс после завершения работ будет соответствовать мировому уровню».
Используя спортивную терминологию, можно сказать, что строительство велось рваным темпом и еще за два месяца до старта сильнейших биатлонистов мира на комплексе было много незаконченных работ. Просто не верилось, что строители успеют все завершить в срок.
В эти дни буквально не находили себе места Виктор Косоуров, Григорий Харитонов, Михаил Дурнев и многие другие, кто отвечал за судьбу стройки и за престиж Новосибирска и области.
Особая ответственность лежала на плечах управляющего трестом №43 Анатолия Болотина, руководившего основными работами при сооружении комплекса. Он буквально дневал и ночевал вместе со своими строителями у стен возводившегося комплекса. И свершил со своими подчиненными чудо.
Более сорока тысяч новосибирцев побывали за три дня на соревнованиях. Это был настоящий праздник! И творцами его стали, конечно, не только спортсмены, но и все, кто в той или иной мере был причастен к сооружению суперсовременного на том этапе биатлонного комплекса к проведению этого престижнейшего турнира.
Президент Международного союза современного пятиборья и биатлона на пресс-конференции с журналистами, аккредитованными в Новосибирске на финале Кубка мира, заявил, что новосибирский комплекс -- лучший в мире.
В Книге почетных гостей биатлонного стадиона Пауль Цингерле, член технического комитета Международного союза современного пятиборья и биатлона, записал: «За исключением знаменитого сибирского холода, здесь было все, о чем только могла мечтать международная семья биатлонистов во время проведения финала Кубка мира и чемпионата мира в командных гонках: солнце, превосходный снег, более сорока тысяч доброжелательных зрителей, почти двадцать тысяч из них посетивших финал в заключительный день. Это один из лучших биатлонных стадионов мира на краю беспредельного березового леса. Прекрасная организация, начиная от размещения в гостинице «Сибирь» до отлично работающей транспортной службы и восхитительных церемоний открытия и закрытия соревнований» Биатлон. Специальный выпуск, посвященный 40-летию Новосибирского биатлона (1958-1998). - Новосибирск, 1999. С. 38..
После этого в новосибирском биатлонном комплексе прошел финальный этап Кубка мира 1997 года. Вновь была проделана колоссальная работа по реконструкции комплекса. И здесь необходимо сказать, что главным действующим лицом в сооружении и первой и второй очереди биатлонного комплекса был Виталий Муха. С той лишь разницей, что в 1992 году он был председателем областного Совета и патроном турнира, а в 1997 -- губернатором области и председателем Оргкомитета по проведению финального этапа Кубка мира. Именно он по просьбе спортивной общественности области и Спорткомитета России, правительства страны, ходатайствовал перед Международной федерацией биатлона о ее согласии на проведение финала Кубка мира-97 в Новосибирске. Хотя экономическое положение области и тогда не было особенно устойчивым. Именно благодаря его участию появилось такое первоклассное спортивное сооружение, каковым является сегодня биатлонный комплекс.
Очень большая ответственность лежала и на Облспорткомитете. Он осуществлял контроль над стройкой, а также занимался организационной стороной турнира. И все это происходило под руководством председателя облспорткомитета, заместителя председателя Оргкомитета финального этапа Кубка мира Владимира Бабаянца. От областной администрации всю эту работу по подготовке к соревнованиям курировали вице-губернаторы Юрий Нестеров и Тамара Шароглазова. Большой вклад внесли областная федерация и ее президент Игорь Шмидт.
Нет смысла сравнивать, кто из строителей внес больший вклад в создание комплекса -- трест №43 (во главе с А. Болотиным) в 1992 году или АО «Сибэнергострой» (руководимое генеральным директором И. Волковым) в 1997 году.
Были заново отстроены обе трибуны. На святая святых биатлонистов -- стрельбище появились современные мишенные установки финского производства. Реконструирована трасса. И, что самое важное, построена котельная.
Все выполнено со знаком плюс, что и позволило провести соревнования на высоком уровне. Президент Международной федерации биатлона А. Бессеберг вновь, как и пять лет назад, поставил Новосибирску «жирную пятерку».
Глава 3. Развитие и совершенствование спортивного туризма в России на примере биатлонного комплекса в городе Новосибирске
3.1 Анализ современного развития Новосибирского биатлонного комплекса
Новосибирский биатлонный комплекс является одним из крупнейших в России. Здесь неоднократно проводились всероссийские чемпионаты, первенства федерального округа и другие крупные соревнования по традиционному и летнему биатлону. Новосибирский биатлонный комплекс расположен на окраине Дзержинского района Новосибирска (ул. Биатлонная, 1). Обычно до него удобнее всего добираться на личном транспорте, однако в дни официальных соревнований оргкомитет организует проезд автобусами от станции метро «Октябрьская» к месту соревнований.
Новая реконструкция биатлонного комплекса в Новосибирске проводилась с начала 2004 года и была завершена в короткие сроки (см. приложение 5). Установлено электронное табло, новый огневой рубеж, подставки для оружия, восстановлены трибуны для зрителей. Выполнен капитальный ремонт гостиницы. Построен новый восстановительный центр для спортсменов. После тренировок и соревнований к их услугам чайная комната, бильярдный зал, сауна.
Преобразилось и здание административного блока. Здесь отремонтированы кабинеты, закуплена мебель. На территории комплекса уложен новый асфальт, организована стоянка для автомобилей, приведены в порядок подъездные пути. За ходом реконструкции следил мэр города Новосибирска В. Городецкий.
Обязательным условием для проведения чемпионата Европы на биатлонном комплексе является прямая трансляция соревнований на европейских телеканалах. Для решения этой задачи в начале 2005 года на новосибирском биатлонном комплексе был оборудован канал оптоволоконной связи, который позволил вести «живую» трансляцию чемпионата Европы, стартовавшего в Новосибирске 14 февраля.
По итогам 2005 года биатлонный комплекс признан одним из лучших в России благодаря условиям, созданным для проведения тренировок, соревнований и проживания спортсменов (см. приложение 6).
В Новосибирске биатлон имеет неплохие перспективы - прекрасный биатлонный комплекс и главное - тренерская команда. Тренеры комплекса взрастили чемпионов СССР и мира, Олимпийских игр, победителей спартакиад.
Развитие Новосибирского биатлонного комплекса на сегодняшний день тормозят такие проблемы, как:
1. долгий информационный вакуум, обусловленный исторически сложившимися факторами;
2. устойчивые стереотипы, связанные с непригодными для туризма климатическими условиями;
3. отсутствие четкого позиционирования сибирского региона в российском и международном информационном пространстве;
4. инфраструктурные проблемы:
а) низкая конкурентоспособность старого фонда размещения, недостаток инвестиционных ресурсов для его обновления;
б) недостаточное количество транспортных средств различной вместимости для туристов, отсутствие автомобильных стоянок, низкий уровень состояния транспортной составляющей инфраструктуры;
5. проблемы сбыта и маркетинга:
а) неэффективность работы по укреплению положительного имиджа сибирских регионов, в том числе туристского, в России и за рубежом;
б) слабое решение вопросов обеспечения безопасности туристов;
в) довольно низкий уровень медицинского обслуживания по страховым полисам в случае заболевания в период турпоездки;
г) неконкурентоспособность сервиса по сравнению с его уровнем в туристически развитых странах.
Кроме того, негативное влияние на развитие биатлонного комплекса оказывают следующие факторы:
а) разрушение системы руководства отраслью спортивного туризма. Это привело к потере координации деятельности субъектов отрасли, к разобщенности усилий по развитию внутреннего туризма, к нежеланию внедрения механизмов экономической кооперации и управления;
б) крайне медленный темп роста организации совместных и смешанных предприятий с участием зарубежных инвесторов;
в) перераспределение доходов в пользу теневой экономики;
г) удаленность от основных западноевропейских столиц. Поездки в Новосибирскую область связаны с авиационным транспортом, что резко увеличивает их стоимость;
д) недостаток квалифицированных кадров высшего и среднего звена, способных работать в новых экономических условиях;
е) устойчивое общественное мнение о туризме, как об узкой сфере отдыха людей. Туризм не воспринимается как сектор экономики, открытый для частого инвестирования и имеющий большой спектр возможностей по реализации проектов в сфере услуг.
До сегодняшнего дня отношение к отрасли спортивного туризма остается как дотационной, решающей исключительно социальные задачи. Однако с точки зрения российских и мировых стандартов классификации экономической деятельности наиболее рациональным является рассмотрение функционирования туристской отрасли как комплекса, объединяющего эффекты различных видов экономической деятельности.
Современное состояние социальной сферы Новосибирской области характеризуется высокой затратностью отраслей, низкой эффективностью социальной инфраструктуры, снижением качества оказываемых услуг. Развитие отрасли спортивного туризма служит инструментом улучшения состояния социальной сферы, открывает широкие возможности для получения доходов в таких отраслях, как культура, спорт, здравоохранение и др.
Основным заказчиком и руководителем программы «Развитие туризма в Новосибирской области» выступает администрация Новосибирской области. Надо отдать должное тому, как этот участник развития туризма последовательно реализует задачи, стоящие перед ним:
а) идет создание нормативно-правовой базы развития туризма,
б) совершенствуется управление развитием туризма (создан отдел в администрации и общественный совет),
в) осуществляется содействие развитию материальной базы туризма,
г) много делается для формирования положительного имиджа региона и привлечения инвестиционных ресурсов в регион,
д) оказывается содействие в формировании кадрового обеспечения туриндустрии,
е) большие усилия тратятся на формирование корпоративных связей и сотрудничество всех заинтересованных участников развития туризма (туристических фирм, транспортников, гостиничного сервиса, вузов и т. д.).
Но, на данный момент в программе «Развитие туризма в Новосибирской области» надо уточнить роль Государственных органов в новых условиях развития туризма. Поскольку туризм становится отраслью экономики, а не сферой социально-культурного развития региона, то основные усилия администрации региона должны быть направлены на формирование лояльных экономических условий: это могут быть не только налоговые льготы, это может быть льготное кредитование, особый режим инвестирования и другие механизмы.
Необходимо изменить позицию туризма в целом в экономике области. В программе предусмотрено в качестве цели превращение туристской деятельности в доходную отрасль экономики области, но сейчас туризм даже не относится к отраслям экономики. Очевидно, что туризм должен быть представлен в прогнозах социально-экономического развития области, а теперь и в планах, которые утверждаются ежегодно и которые являются основой для разработки бюджета области.
Новосибирская область обладает уникальным комплексом ресурсов, способным обеспечить динамичное развитие спортивного туризма, следовательно, получить в ближайшее время большой социально-экономический эффект.
В развитии Новосибирского биатлонного комплекса необходимо учитывать, что Новосибирск - место проведения международных конгрессов, симпозиумов, семинаров, выставок, ярмарок, фестивалей, а также проведения международных соревнований. Все это должно способствовать развитию спортивного туризма в Новосибирской области. Возможно так же развивать событийный и деловой туризм.
3.2 Предложения по развитию спортивного туризма в Российской Федерации
Концепция развития туризма, представленная Минэкономразвития, предусматривает создание организационно-правовых и экономических условий для стимулирования туризма, формирование современной маркетинговой системы продвижения туристского продукта, повышения качества обслуживания, укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной координации.
Приняты предложения Государственной Думы, внесенные вице-спикером, о развитии детско-юношеского, спортивно-оздоровительного туризма. Кроме того, Премьером даны конкретные поручения ряду министерств и ведомств по наиболее узким проблемам внутреннего и въездного туризма: визовый и таможенный режимы, совершенствование нормативно-правовой базы туризма, установление категорийности гостиниц.
Для страны, стремящейся максимально полно использовать существующий туристский потенциал, необходимо определить приоритеты и очередность развития уже существующих туристических регионов с целью повышения экономической эффективности предполагаемых мер. По уровню состояния материальной базы туризма территория России может быть распределена следующим образом:
1. регионы с высоким уровнем развития материальной базы: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Кавказские Минеральные воды, Краснодарский край, Калининградская область;
2. регионы среднего уровня: Северо-Западный (Карелия, Псковская, Новгородская области), Среднерусский (Золотое кольцо, Поволжье);
3. низкий уровень: Северный, Дальневосточный регионы (Камчатка, Курилы, Приморье), Западно-Сибирский регион, Сибирский регион (Байкал) Аналитическая записка. Состояние и проблемы туризма в Российской Федерации // Под ред. М.Б. Биржакова и В.И. Никифорова -- СПб.: Невский Фонд, 2004. С. 4.
.
В связи с этим первоочередные мероприятия по развитию инфраструктуры туризма должны быть сосредоточены в регионах, требующих относительно низких капиталовложений, где развитие туризма позволяет рассчитывать на скорую отдачу.
Районы озера Байкал, Новосибирская область, Камчатская область, Курильские острова являются наиболее перспективными для развития экологического, спортивного и рыболовного туризма.
Следует отметить, что уникальные природные ресурсы и духовно-культурное наследие, которыми обладает наша страна не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для успешного развития туризма в стране, так как представляют собой лишь один элемент туристского предложения.
Согласно оценкам Всемирной Торговой Организации, в настоящее время наиболее перспективными сегментами рынка, растущими опережающими темпами, являются:
а) экологический туризм, в связи с чем ООН официально объявила 2002 г. годом экотуризма;
б) культурно-познавательный туризм, охватывающий 10 % мирового потока туристов, жизненный уровень которых выше среднего и которые постоянно ищут новые направления для путешествий;
в) тематический, или специализированный, туризм, подразумевающий такие виды как научный, учебный, спортивный, событийный, лечебно-оздоровительный туризм и обеспечивающий концентрированные продажи всего комплекса туристский и смежных продуктов и услуг;
г) круизы, в которых в 2001 году участвовало 9 млн. туристов Аналитическая записка. Состояние и проблемы туризма в Российской Федерации // Под ред. М.Б. Биржакова и В.И. Никифорова -- СПб.: Невский Фонд, 2004. С. 10.
.
Наша страна, благодаря своему уникальному природному и культурному потенциалу, а также все возрастающему интересу зарубежных туристов как к новому неохваченному направлению, имеет все основания для развития всех перечисленных видов туризма.
Для успешного развития туризма необходимо значительно обновить законодательную базу. Требуют законодательного решения такие проблемы как государственная поддержка внутреннего, въездного, социального туризма, создание образа России как страны благоприятной для развития туризма, определение компетенции субъектов Российской Федерации в сфере туризма, учета специфики местных, человеческих, природных и других ресурсов, координационного взаимодействия регионов как с федеральными органами, так и между собой, обеспечения прав и безопасности туристов и т.д. На этом поприще необходима инициатива Государственной Думы, ее Комитета по культуре и туризму, Минэкономразвития, а также представительных органов субъектов Федерации Волошин Н.И. Правовые основы туристской деятельности. - М.: Советский спорт, 2003. С. 35.
.
Одним из серьезных препятствий для развития внутреннего туризма является слабое освещение в средствах массовой информации возможности путешествовать как на региональном, так и на федеральном уровнях. Кроме того, случается, что на экранах телевизоров или на страницах газет случайно или намеренно создается негативный образ ряда регионов Российской Федерации в глазах ее жителей. А ведь это противоречит основополагающим положениям Глобального этического кодекса туризма, который отводит средствам массовой информации немалое значение в развитии туризма. «Средства массовой информации, включая современные средства электронной связи, должны обеспечивать правдивую и сбалансированную информацию о событиях и ситуациях, которые могут повлиять на посещаемость туристами данных территорий» - говорится в шестой статье этого документа.
Естественно, в силу своего географического положения Россия не может стать страной массового летнего пляжного отдыха. Тем не менее, культурно-исторический потенциал нашей страны поистине огромен, поэтому количество туристов, прибывающих в Россию, непременно значительно увеличится при условии развития всей туристской инфраструктуры и правильно поставленной рекламы, включая возможности Интернета.
Таким образом, определяющими условиями развития внутреннего и въездного туризма является:
а) формирование качественного туристского продукта;
б) наличие отлаженной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на российском рынке;
в) создание имиджа России как страны благоприятной для туризма;
г) продуманная рекламно-информационная политика не только в России, так за рубежом;
д) современный уровень сервиса, следовательно, профессионально подготовленный обслуживающий персонал;
е) а также привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры. В первую очередь отечественные и иностранные инвестиции необходимы для формирования сети гостиниц, в том числе малых, мотелей, расположенных на дорогах федерального значения, обеспечивающих комфортное проживание при доступных ценах Гуляев. В.Г. Организация туристской деятельности. - М.: Нолидж, 1996. С. 88.
.
В этом случае при наличии уникальных природных ресурсов, при огромном количестве памятников истории и культуры, которыми наша страна обладает, можно говорить о пополнении бюджетов различных уровней от туристского бизнеса.
К великому сожалению, реклама российских возможностей в сфере туризма, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Хотя, по исследованиям той же Всемирной Торговой Организации, каждый доллар, вложенный в рекламу туризма, приносит рекламодателю более 500 долларов прибыли.
Необходимо привлекать к рекламной компании многие регионы страны, чтобы они могли привлечь туристов не только своими достопримечательностями, но и качественным обслуживанием, комфортабельным и недорогим проживанием.
Низкий уровень нашего сервиса является еще одним из основных сдерживающих факторов для развития въездного туризма. Поэтому следует приложить немалые усилия для улучшения обслуживания в сфере туризма, а также создания национальной системы профессиональной подготовки туристических кадров. В целом же в настоящий момент в России складывается благоприятная политическая и экономическая ситуация для развития как внутреннего, так и въездного туризма. После определенного спада, вновь возрос интерес к нашей стране, ее достопримечательностям не только среди политиков и бизнесменов, но и рядовых граждан. Ярким показателем этого явились результаты итоговой пресс-конференции российской делегации на последней Международной туристической бирже в Лондоне.
В заключение, с оптимизмом хочу подчеркнуть, что российский туризм жив, развивается и будет развиваться на благо российских и иностранных граждан, а также приносить немалые доходы в казну государства.
Еще в августе 1982 года на Всемирном совещании по туризму под эгидой Всемирной туристской организации в Акапулько, Мексика было отмечено: «Право на отдых, как естественное следствие права на труд, должно утверждаться как основное право человека на счастье... Ответственность государства не может ограничиваться простым признанием этого права, а должна вести к созданию соответствующих практических условий для эффективного доступа к проведению отпусков всеми, имеющими право». Эти слова являются актуальными и в настоящее время.
Развитие туристско-рекреационного комплекса в Новосибирской области сопровождается рядом как позитивных, так и негативных результатов, что требует создания более совершенного механизма управления развитием, адекватного количеству и объему задач, стоящих перед новой отраслью экономики области. Вместе с тем, механизм управления должен обеспечивать эффективное управление развитием туризма как межотраслевым комплексом, объединяющим, генерирующим и поддерживающим развитие нескольких отраслей экономики области. Крупный потенциал развития туризма определяет его роль в экономике Новосибирской области в качестве одного из экономических кластеров, успешное развитие которого содействует структурной перестройке экономики в соответствии с потребностями рынка и обеспечивает ее ускоренное развитие за счет применения моделей сотрудничества, свойственных кластеру.
Изучив проблемы и перспективы развития спортивного туризма, мы пришли к выводу, что к числу главных направлений в реализации развития спортивного туризма относится создание оптимальной правовой базы развития спортивно-оздоровительного туризма.
Стратегия совершенствования правовой и нормативной базы развития спортивно-оздоровительного туризма заключается в том, чтобы, помимо создания и совершенствования федеральных законов по различным аспектам деятельности в сфере спортивно-оздоровительного туризма, активно участвовать в общей законодательной деятельности, внося соответствующие статьи, поправки в законы РФ, которые в той или иной степени влияют на развитие спортивно-оздоровительного туризма (кодексы законов РФ о труде, градостроительстве, о налогах, охране здоровья, о лицензировании, о бюджете и т. д.), а также на основании действующих законов разработать и создавать нормативную базу для практической деятельности в сфере спортивно-оздоровительного туризма в стране Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской Федерации на период до 2005 года//Русский турист. - 2001. - Выпуск 7. - С. 24-38..
Законодательного обеспечения требует финансовая политика, способствующая развитию программ, направленных на формирование здорового образа жизни средствами спортивно-оздоровительного туризма. Это предопределяет, что в будущем расходы на спортивно-оздоровительный туризм должны постепенно увеличиваться.
В перспективе необходимо добиться такого положения, когда развитие спортивно-оздоровительного туризма в Федеральном и региональных бюджетах выделялось не менее 25% от средств, выделяемых на физкультурно-оздоровительную работу, молодёжный и детско-юношеский спорт. В этом случае доля средств, выделяемых государством на развитие спортивно-оздоровительного туризма составит в целом по России 3,1 % от всех средств, затрачиваемых на развитие спортивно-оздоровительного туризма в стране. При этом внутри, выделенных средств, в зависимости от степени социальности туристско-спортивного мероприятия государство на долевых началах обеспечивало бы его финансирование в объеме 20% (взрослый и молодежный туризм), 50% (детский туризм) и 90% (спортивный туризм для инвалидов) от общей стоимости мероприятия, включая расходы самих его участников Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской Федерации на период до 2005 года//Русский турист. - 2001. - Выпуск 7. - С. 21.
.
Совершенствование законодательства в области спортивно-оздоровительного туризма должно способствовать тому, чтобы в рыночных условиях движение финансировалось не только из бюджетных источников, но и внебюджетных, особенно для поддержки развития материально-технической базы спортивно-оздоровительного туризма (при строительстве тур-приютов, тур-баз, полигонов, содержание тур-клубов и т. п.). Причем правовая форма для данной сферы деятельности государства должна представлять смешанное соучредительство включающее общественную, государственную и частную составляющую с ориентированным соотношением между ними соответственно: 51, 34, 15%, как оно из основных условий поступательного развития материально-технической базы, ориентированной на спортивный туризм.
Законодательством должно предусматриваться создание благоприятных условий в первую очередь для:
1. организаций, реализующих программы, направленные на развитие спортивно-оздоровительного туризма среди детей, инвалидов, сирот и способствующие формированию здорового образа жизни:
2. спонсоров и инвесторов, направляющих свои средства на развитие спортивно-оздоровительного туризма.
Последнее предполагает принятие новых законодательных актов в РФ таких как законов: «О туристской ренте», «О национальной системе подготовки специалистов для сферы спортивно-оздоровительного туризма», «О социальном туризме» и др. Кроме того, необходимо предусматривать разработку законодательного механизма возобновления деятельности, вплоть до изъятия омертвлённых приватизированных и десятилетиями используемых не по прямому назначению спортивно-оздоровительных баз, путем передачи их на конкурсных началах предприятиям и организациям различных форм собственности.
Новые тенденции, возникшие при развитии спортивно-оздоровительного туризма за последние годы, должны найти адекватное отражение в новой нормативной базе спортивно-оздоровительного туризма на 2006-2009 годы.
Появление таких, пересекаемых с коммерческим туризмом, сфер спортивного туризма, как область экстремального туризма, в основе которой лежит спортивный тур приводит к необходимости создания единой - на государственном уровне - нормативной документации по обеспечению безопасности в туризме, стандартов по сертификации спортивных маршрутов, турснаряжения и кадров. В этом плане по-новому должна проявится роль маршрутно-квалификационных комиссий Федерации спортивного туризма, как единственных на сегодня общественных экспертных комиссий, осуществляющих эту работу более 40 лет и способных стать составной частью независимых сертификационных центров в этой сфере деятельности.
Соревнования являются основной формой развития спортивно-оздоровительного туризма, повышающей массовость и управляемость движения и средством отработки туристских навыков походной жизни, в конечном итоге, обеспечивая безопасность туристско-спортивных мероприятий.
Эффективность соревнований обеспечивается проведением полноценного календаря массовых соревнований, как на федеральном, так и на региональном уровне.
Это достигается следующими моментами Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской Федерации на период до 2005 года//Русский турист. - 2001. - Выпуск 7. - С. 25.:
1. соответствием классификации спортивно-оздоровительного туризма качеству соревнований. Учитывая наличие на сегодня 9 видов туризма и две дисциплины, на которых выполняются разряды и звания, а также с учетом проведения хотя бы одного комплексного соревнования по дисциплине, количество соревнований должно быть не менее 20, как на Федеральном так и на региональном уровнях.
2. в связи с большой географической разнесенностью Российских регионов и современной экономической обстановкой в стране, требуется проведение зональных соревнований российского уровня и объединяющих регионы европейской части России, Сибири и Дальнего Востока.
3. по своей содержательной части соревнования должны проводится на реальных препятствиях, т. е. необходимо уделять больше внимания мероприятиям, проведение которых максимально приближено к природной среде, как базовой составляющей спортивно-оздоровительный туризм. Соревнованиям, в основе, которых лежит поход и соревнованиям по туристскому многоборью должно уделяться с точки зрения финансирования, равное внимание.
4. больше необходимо проводить мероприятий, где взрослый и детско-юношеский туризм находится в тесном взаимодействии, при этом больше внимание должно уделяться семейному туризму, а также мероприятиям, проводимым для социально незащищенных слоев населения.
5. при организации соревновательной деятельности особое внимание необходимо уделить проблеме выработке единой государственной политики при всевозможных ограничениях и запретов, связанных с нахождением или прохождением туристами различных территорий России.
6. считать необходимым включить спортивный туризм в программу Игр международной конференции спортивных организаций, как одного из массовых видов спорта, «Спорт для всех».
7. произвести внутреннюю реорганизацию спортивно-оздоровительного туризма, направленную на более четкое разделение и взаимодействие основных направлений соревновательной деятельности, какими являются Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской Федерации на период до 2005 года//Русский турист. - 2001. - Выпуск 7. - С. 26.:
а) путешествия, регулируемые лишь кодексом путешественника,
б) заочные соревнования среди спортивных туристских походов (условно-длинная дистанция),
в) соревнования на коротких трассах 1, 2, 3-дневных, (современное туристское многоборье) и отражающих все моменты прохождения реального препятствия,
г) соревнования сочетающие форму б) и в) и реализуемые такие виды туристских мероприятий, как школы по подготовке кадров, туриады или чемпионаты в одном географическом районе Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской Федерации на период до 2005 года//Русский турист. - 2001. - Выпуск 7. - С. 27.
.
При этом в финансовом плане изменение состоит в том, что все выше предложенные классы не жестко связаны с рамками только одного вида туризма, а ориентированы на интересующих туристов район, тип препятствий и наличие интересных природных объектов и их количество и т. п., т. е. предполагается постепенно перейти к безвидовой классификации, в основе которой лежит матрица факторов (локальные препятствия, протяженные препятствия, район степень автономности путешествия, уровень перепада высот и т. д.) характерных различным видам туризма.
Внимание туриста при этом будет приковано к технике, тактике, стратегии преодоления препятствия на маршруте, к району путешествия, путешествия станут более естественными, по новому заиграет район проведения мероприятия, снизятся бюрократические рамки, существующие внутри и между отдельными видами туризма. Появится большой интерес к поиску новых способов преодоления препятствий и т. д.
Большое значение в решении вопросов развития спортивно-оздоровительного туризма, формирования у населения устойчивого интереса к спортивно-оздоровительному туризму имеет качество профессиональной подготовки специалистов и уровень научных исследований, предполагающий разработку теоретических и методических основ развития и совершенствования системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров.
Подготовка кадров в сфере спортивно-оздоровительного туризма имеет уже более чем 40-летнюю историю своего развития и была нацелена, в первую очередь, на более эффективное обеспечение безопасности в спортивном походе.
На современном этапе специфика подготовки кадров состоит в том, что имеет место пересечение задач, целей и потребностей инфраструктуры коммерческого туризма (подготовка гидов-проводников, в том числе, для экстремальных и приключенческих туров), системы спасения Министерства Чрезвычайных Ситуаций (подготовка спасателей), системы образования (подготовка преподавателей спортивного туризма в школах и ВУЗах), управленческой туристской инфраструктуры (подготовка директоров туристских клубов, работников туристских региональных госаппаратов, директоров приютов, туристских работников национальных и природных парков), муниципальной власти (подготовка турорганизаторов). Все это требует по-новому подойти к кадровой проблеме.
Состояние данной сферы деятельности обуславливает необходимость соединения секторов производственной деятельности; соответствующей структуры рабочих мест, разработки профессионально-квалификационной структуры кадровых ресурсов и перечня направлений, специальностей и специализаций в системе непрерывного профессионального и других видов образования. Необходимо также определить количественную потребность специалистов, их качественный состав и особенности систем образования Карпова Г.А., Быков А.Т. Сфера туризма: этапы развития, экономика и управление. - М.: НОТА-МК, 1999. С. 475..
Различные виды потребителей кадров, разные системы подготовки кадров, постоянно развивающаяся рекреационная инфраструктура спортивно-оздоровительного туризма требует создания государственного образовательного стандарта на подготовку специалистов по рекреации и спортивно-оздоровительному туризму. При этом специфика спортивно0оздоровительного туризма состоит в том, что одной из основных целей обучения является обеспечение безопасности туристского мероприятия. Последнее диктует наличие единого, стандартизованного подхода к изучению спецдисциплин спортивно-оздоровительного туризма во всех образовательных учреждениях и школах: пятикратного превышения времени, уделяемого практике по сравнению с теорией подготовки и связанной единой, последовательной технологией обучения, а также наличием соответствующих требований по спортивной квалификации как к преподавательскому составу, так и к обучению по соответствующему виду туризма и ряд других.
Организационно, учитывая ограниченный объем государственных финансовых средств, целесообразно подготовку вести по двум основным направлениям:
а) курсовая система подготовки инструкторов и гидов-проводников (по системе дополнительного образования) при ЖЭКах, туристских клубах, федерациях, Госкомитетах по спорту и туризму, турфирмах и образовательных учреждениях, включая станции юных туристов;
б) профессиональное образование при высших и средних образовательных учреждениях спортивной, туристской и любой другой направленности.
Существует необходимость совершенствования механизма профессиональной подготовки педагогических кадров для детско-юношеского туризма в РФ, необходимо решать вопрос о подготовке педагогов дополнительного образования и социальных педагогов по специальность «Туризм и краеведение».
При наличие действующей системы дополнительного образования детей и юношества не хватает квалифицированных специалистов рекреационной деятельности в спортивно-оздоровительном туризме Карпова Г.А., Быков А.Т. Сфера туризма: этапы развития, экономика и управление. - М.: НОТА-МК, 1999. С. 478.
.
Заказчиками должны выступать в первую очередь государство, а также туристские федерации и клубы, фирмы, национальные и природные парки, Министерство Чрезвычайных Ситуаций и сами туристы. При этом идеология социальной части обучения по спецпредметам должна оставаться за федерацией спортивного туризма
Финансовая основа системы обучения, учитывая специфику спортивного туризма на 60% базируется на средствах самих обучаемых. Другая же часть должна поступать из муниципальных органов, сферы туристского бизнеса, Министерства Чрезвычайных Ситуаций, сферы образования и физической культуры, а также от других заказчиков.
Важным направлением в деятельности по развитию спортивно-оздоровительного туризма является совершенствование управления и организации спортивно-оздоровительного туризма в стране с целью их стабилизации и оптимизации.
Государственным органам исполнительной власти совместно с работниками физкультуры, спорта и туризма и активом Федерации спортивного туризма необходимо в первую очередь обратить внимание на проблему сохранения туристского клуба и турсекции, как наиболее оптимального в городской среде места сбора и общения туристов, хранения информации, необходимой для организации похода либо соревнования, а также места для работы туристского актива. При этом следует учитывать, что большое количество клубов и секций успешно функционирует при тесном контакте с профсоюзным движением предприятий и организаций всех форм собственности Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской Федерации на период до 2005 года//Русский турист. - 2001. - Выпуск 7. - С. 38..
Учитывая полное отсутствие у спортивно-оздоровительного туризма движения материальной базы, ориентированной на спортивный туризм и расположенной в местах проведения спортмероприятий, наиболее важной задачей для Госкомспорта России и Федерации спортивного туризма является создание спортивно-оздоровительных центров в природной среде и координация их деятельности.
В настоящее время в ряде регионов России (Алтай, Зап. Кавказ, Центр России, Байкал, Камчатка и др.) начинается создание спортивных туристских центов, напоминающих альплагеря. Основная направленность центов состоит в проведении соревнований, подготовке кадров, размещении детских лагерей, а также в целях проведения деловых встреч, спортивных туров и отдыха в наиболее интересных информативных природных зонах России
В целях создания условий для занятий лыжным спортом и биатлоном, подготовки спортсменов высокого класса в Новосибирской области еще в 1968 году было начато строительство современного Центра лыжного спорта, который предполагалось использовать не только как тренировочную базу и место массового отдыха жителей края, но и как арену для проведения соревнований международного уровня Новости спорта//Новосибирская областная газета. - 30 августа 2002 г.
.
Особенностью создания таких туристических центров является смешанное соучредительство, причем независимо от материальных вложений приоритет решающего голоса должен оставаться за идеологами спортивного туристского движения, как основными источниками интеллектуального продукта. Нет интеллекта, и капитал перестает работать, происходит постепенное разрушение центра и создаваемой рядом инфраструктуры. Создаваемые центры, как правило, должны носить четкую видовую (по виду туризма) ориентацию, служить опорой всему Российскому туризму и всячески поощряться со стороны государства, общественных и коммерческих организаций сферы туризма, как места по отработке моделей и передовых технологий развития движения, как на уровне региона, так и в целом в стране.
Подобные документы
Общая характеристика спортивного туризма: виды, разряды и классификация маршрутов. История становления спортивного туризма в России, его проблемы и особенности на современном этапе. Особенности развития спортивного туризма в странах Европы и Америки.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 30.11.2010Основные понятия спортивного туризма как активной формы деятельности, его классификация. Характеристика видов спортивного туризма (водный, зимний, охота и рыбалка, гольф-туризм). Оценка уровня развития спортивного туризма в России и других странах.
реферат [70,6 K], добавлен 28.07.2015Раскрытие сущности и особенностей организации спортивного туризма. Анализ современного состояния развития спортивного туризма в России. Изучение ресурсного потенциала Алтайского края; разработка спортивного тура и его финансово-экономическое обоснование.
дипломная работа [5,1 M], добавлен 08.12.2014Виды спортивного туризма, характеристика его мировых центров. Категорирование туристских маршрутов. Горнолыжный туризм, альпинизм. Горный и пешеходный туризм. Водные виды спортивного туризма. Состояние и перспективы развития спортивного туризма в Украине.
курсовая работа [85,8 K], добавлен 29.04.2013Классификация видов спортивного туризма, обобщение факторов, влияющих на его развитие. Инфраструктура и нормативно-правовое обеспечение спортивного туризма. Обоснование перспективных направлений развития исследуемого вида туризма в Республике Беларусь.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 11.11.2010Основы развития спортивного туризма. Общая характеристика главных его видов. Техника и тактика спортивного туризма. Особенности разработки активного спортивного тура. Определение туристического маршрута и его степени сложности в Ростовской области.
курсовая работа [243,0 K], добавлен 09.01.2017Спортивный туризм, как самостоятельный вид физического воспитания, его проблемы и история развития в России. Государственная инициатива в отношении спортивного туризма. Анализ причин трагедий в спортивных походах. Эльбрус: очередная массовая трагедия.
курсовая работа [55,0 K], добавлен 03.05.2009Виды спортивного туризма: пешеходный, горный, водный, лыжный, велосипедный. Характеристика спортивного туризма как вида спорта. О влиянии спортивно-оздоровительного туризма на некоторые психофизиологические показатели организма студенческой молодежи.
реферат [31,1 K], добавлен 06.10.2009Классификация спортивного туризма по Х. Монтанеру Монтехано. Основные составляющие водного туризма. Яхтинг, или парусный туризм. Сплавы по рекам, рафтинг. Рейтинг популярности направлений горнолыжного туризма. Спортивный туризм в России. Охота и рыбалка.
презентация [3,4 M], добавлен 28.07.2015Краткая история развития спортивного туризма. Организация спортивного туризма в образовательных учреждениях. Педагогические основы, особенности и характеристика форм организации спортивного туризма в детском оздоровительном лагере и их эффективность.
дипломная работа [329,7 K], добавлен 27.10.2010
