Уровень и образ жизни пожилых людей в современном российском обществе

3. Центр в своей деятельности руководствуется конституцией Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Министерства социальный защиты РБ, постановлениями и распоряжениями Главы администрации г.Уфа РБ, а также настоящим положением.

Отдел социальной защиты осуществляет координацию деятельности центра и оказывает ему организационно-методическую и практическую помощь.

Цель и основные задачи деятельности центра:

1. Реализуя гарантированное государством право на социальное обслуживание, определена основная цель деятельности Центра -осуществление деятельности по социальному обслуживанию и социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, а также граждан попавших в трудную жизненную ситуацию.

2. Основными задачами центра деятельности является: оказание социальной поддержки гражданам, в том числе семьям, детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально-бытовых, социально-психологических и социально-правовых услуг и материальной помощи, при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности предоставления помощи.

Порядок работы центра.

1. Правом внеочередного принятия на обслуживание центром пользуются:

- инвалиды и участники Великой Отечественной Войны;

- инвалиды боевых действий на территории других государств.

Правом первоочередного принятия на обслуживание Центром пользуются:

- одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе из числа вынужденных переселенцев;

- супруги погибших (умерших) инвалидов и участники Отечественной Войны, не вступавшие в повторный брак.

2. Социальные услуги, входящие в республиканский перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются гражданам бесплатно, либо на условиях частичной оплаты или в полной оплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан в области социального обслуживания.

3. Дополнительные услуги, не входящие в республиканский перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются гражданам на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами на платные социальные услуги, установленными в республике, если иное не установлено законодательством, действующим на территории Республики Башкортостан.

4. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам Центром, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Республики Башкортостан, обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания населения, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией Центра на основании представленных гражданам или их законными представителями документов, указанных в п.3.10., с учетом величины прожиточного минимума по Республике Башкортостане в расчете на душу населения.

6. Зачисление на обслуживание Социальным отделением осуществляется на основании:

- личного заявления граждан или их законных представителей о предоставлении им социальных услуг;

- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории республики; справка об освобождении - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные, выдаваемые в установленном порядке, документы, удостоверяющие

- заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание;

- акта материально-бытового обследования условий проживания;

- справки, свидетельства, удостоверения или другого документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

- справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

- справки с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах.

Граждане, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют так же:

- справку органов местного самоуправления или жилищно- эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

- справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы ) о размерах заработной платы и других доходах.

Документы могут быть представлены в подлинниках или в копиях, заверенных в установленном порядке Отделом социальной защиты.

7. Снятие граждан с обслуживания социального отделения производится приказом директора центра по личному заявлению обслуживаемого лица, истечении сроков обслуживания, нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, нарушении гражданами установленных норм и правил при предоставлении им социальных услуг.

8. При оказании социальных услуг бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты Центра в лице его директора обязан заключать с гражданами или их законными представителями договор, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены. Порядок и размер их оплаты, а также ответственность сторон. Форма договора утверждается Министерством социальной защиты Республики Башкортостан.

Заключение, изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с граждан платы на социальные услуги пересматриваются администрацией Центра при изменении более, чем на 10% дохода (среднедушевого дохода) или прожиточного минимума, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

9. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счет центра и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирования труда работников центра в размере, определяемом отделом соцзащиты, сверх бюджетных ассигнований.

10. При центре может создаваться общественный (попечительский) совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, в том числе ветеранских, благотворительных, религиозных и иных организаций, объединений и учреждений независимо от форм собственности, действующих в соответствии с положением об указанном совете.

Структурные подразделения. Социальное обслуживание и обеспечение пожилых людей включает в себя пенсии и различные пособия; содержание и обслуживание престарелых в специальных учреждениях органов социальной защиты населения: протезирование, льготы, оказание помощи бездомным. Социальное обеспечение осуществляется государственными органами, предприятиями. Содержание работы центра социального обслуживания. В него, как правило, входят несколько отделений. Выбор структурных подразделений центра определяется уровнем социальных гарантий обеспеченности социальной инфраструктуры, местными особенностями и финансовыми возможностями. Отделения, образованные в качестве структурных подразделений центра, в своей деятельности могут руководствоваться утвержденными положениями соответствующих учреждений социального обслуживания.

Отделения дневного пребывания. Рассчитано на содержание не менее 30 пенсионеров. Предназначается для поддержания активного образа жизни старых людей. Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания предоставляет социально-бытовую, социально-медицинскую и иное обслуживание для граждан преклонного возраста и инвалидам. В эти отделения зачисляются старые люди (независимо от семейного положения), сохраняющие способность к самообслуживанию и активному передвижению, на основании личного заявления и справки из медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к принятию на социальное обслуживание.

Срок пребывания в отделении обычно составляет месяц. Посещающие отделение могут при добровольном согласии участвовать в трудотерапии в специально оборудованных мастерских. Она осуществляется под руководством инструктора и под наблюдением медицинского работника, где можно оценить свою полезность, даже подзаработать шитьем, рукоделием, ремеслом. Питание в отделении может быть бесплатным или за плату, по решению руководства центра социального обслуживания и местной администрации возможно предоставление за плату за старыми людьми.

Организуется медицинское и культурное обслуживания. Смысл их в том, чтобы помочь пожилым людям преодолеть невидимую беду - одиночество, освободить от зацикленности на грустных стариковских мыслях. Сотрудники отделения стараются создать хотя бы подобие домашней обстановки, гостеприимной гостиной, в которой принято общаться, заводить новые знакомства. Здесь же можно получить до врачебную помощь, оздоровительные процедуры. Клиенты дневного отделения совместно отмечают праздники, дни рождения, в итоге старость и одиночество уже не выглядят столь грустными, как прежде. Центры организуют работу с пожилыми людьми по месту жительства, создавая различные клубы по интересам.

Службы срочной социальной помощи. Именно в отделение срочной социальной помощи обращаются одинокие пожилые люди с просьбой о помощи (малоимущие, погорельцы, вынужденные переселенцы и т.д.).

Срочная социальная помощь предоставляет собой оказание неотложной помощи или разового характера, направленного на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, попавших в экстремальную жизненную ситуацию или оставшихся временно без необходимого ухода со стороны родных и близких. Сегодня основными задачами являются: услуги социального работника, разовое обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе по «телефону доверия»; оказание экстренной психологической помощи в пределах своей концепции; оказание других видов и форм помощи, и, наконец, просто излить душу.

В ряде территорий в введении органов социальной защиты населения имеются социальные аптеки, социальные больницы, социальные столовые, специализированные магазины, дома быта и прочие объекты, жизненно важные для пенсионеров по старости. Действуют парикмахерские, прачечные, пункты по ремонту бытовой техники, пункты проката, предоставляющие услуги и помощь по доступным ценам для малообеспеченных граждан, основную часть которых составляют старые люди.

Срочная социальная помощь создает условия, при которых человек в момент кризиса может жить, сохранив чувство собственного достоинства. Конечная цель - это достижение такого результата, когда нужда в социальном работнике отпадает.

Деятельность срочного отделения строится на сотрудничестве в пределах своей компетенции с различными государственными учреждениями, общественными организациями, благотворительными и религиозными объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.

Существенное значение в условиях кризисной обстановки в России имеет адресная социальная защита пожилых людей. Она оказывается в первую очередь наиболее нуждающимся: одиноким пенсионерам, инвалидам, престарелым старше 80 лет.

Социально-правовая помощь населению. Для поддержки слабо защищенных слоев населения. было создано отделение социально-правовой помощи населения. Оказывается консультативная помощь по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

Специалисты отделения оказывают помощь в оформлении юридических документов, разъясняют гарантированные права и предоставляют информацию о юридических и нотариальных службах города гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в целях защиты их прав и законных интересов, соблюдая принципы доступности предоставляемой помощи.

Социальный педагог проводит профилактическую работу с семьями, в том числе многодетными и неблагополучными в целях оказания педагогической помощи семье. Социально-педагогическая и юридическая помощь оказывается клиентам бесплатно.

Отделение социальной помощи на дому. Особое место в социальной работе занимает организация социальной помощи на дому, где используются различные формы и методы социальной защиты одиноким, нетрудоспособным гражданам. Первое отделение помощи на дому было создано в 1992 году. Основной задачей отделения является осуществление постоянного или временного (до 6 месяцев) социально-бытового обслуживания в надомных условиях пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в постоянной помощи (бесплатно или на платной основе) вследствие частичной утрате способности к самообслуживанию, т.е. низкой двигательной активности и ограниченными возможностями к самообслуживанию, которые большую часть времени находятся дома.

Отдельные виды услуг, не связанные с жизненными потребностями, оплачиваются пенсионерам при условии, что он получает надбавку к пенсии по уходу. Средства, поступающие на обслуживание, зачисляются на счета центров и направляются на их развитие. За счет этих поступлений приобретается спецодежда, обувь для соцработника, в сельских районах велосипеды. Часть средств направляется на премирование работников.

Для работы с пожилыми людьми необходима психологическая подготовка, сострадание и желание помочь. Особенно нуждаются в помощи одинокие пожилые люди. В контакт с социальным работником идут из-за недостатка общения. Пожилой человек более общителен и открыт, нуждается в семье, взаимопомощи и поддержании жизни. Очень часто социальный работник заменяет своему подопечному отсутствующую семью. Работники, занимающиеся оказанием помощи на дому, прежде всего скрашивают, насколько возможна жизнь самым обездоленным, в сложившихся условиях лишенным самого необходимого - человеческого общения. Они систематически навещают одиноких, чаще всего малоподвижных людей, и в какой-то мере избавляют их от вынужденного одиночества. Для малоимущих организуется бесплатное и льготное питание в столовых, кафе. Оплачивают обеды общественные фонды, частные и государственные предприятия. Дело не только в оплате: одинокому пожилому человеку трудно и невмоготу возиться готовкой для себя одного. Встречи пенсионеров обедов становятся своеобразными клубами, частично разрешают проблему дефицита общения.

Заключение

Все живые существа, населяющие земной шар, со временем старятся и умирают. Человек не является исключением из этого биологического закона, каждый из нас должен пройти этот жизненный этап. Но старость и смерть не приходят ко всем людям в одном, определенном возрасте. Мы знаем много случаев долголетия, когда человек достигает очень преклонного возраста и до конца своей жизни продолжает активно, творчески работать. В то же время немало людей значительно раньше теряют трудоспособность и становятся дряхлыми, беспомощными стариками.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что старение как широко распространенное явление - характерная черта современного развитого общества. Не существует единого способа измерения старения - большинство геронтологов эмпирически выбирают возраст 60-65 лет как указание на начало старости. Примерно в этом возрасте разрушения во многих соматических и психологических процессах впервые становятся легкоразличимыми. Тело постепенно изнашивается, стареют клетки, все больше внешних признаков старости (морщины, сутулость и т.д.). Наравне с внешним старением развиваются и внутренние изменения. Пожилые люди оглядываются назад и пересматривают свои жизненные решения, вспоминают об успехах и неудачах. Только в старости может прийти настоящая зрелость и мудрость, "осознание безусловного значения жизни перед лицом смерти". Все мелочное неважное отпадает, на передний план выходит главное, "вечное". Человек начинает порой смотреть на мир и на жизнь как бы "с птичьего полета", с некоторым равнодушием и снисходительностью, наблюдая за хлопотами, стремительностью и неистовством людей молодого возраста. Сенека говорил: "И старость полна наслаждений, если только уметь ею пользоваться". Каждый, достигший почтенного возраста, может и должен сказать самому себе: это ложь, будто старость - жизнь после жизни! Мы можем и должны жить активно, с чувством достоинства, с ощущением удовлетворения от всего, что нам дарует природа. И старость может быть в радость.

Особый интерес в нашем исследовании был отдан образу жизни пожилого человека. Это понятие, включает индивидуальные формы поведения, активность и реализацию всех возможностей в труде, повседневной жизни и культурных обычаях, свойственных тому или иному социально-экономическому укладу. Под образом жизни понимаются также количество и качество потребностей людей, их взаимоотношения, эмоции и их субъективное выражение.

Из теоретической части мы выделяем тот факт, что на темп старения активный образ жизни не оказывает непосредственного влияния, но физические возможности людей, ведущих пассивный образ жизни, намного меньше, чем у их активных ровесников. Также было выявлено, что люди, которым удается долго сохранить еще и психическую активность, продлевают свои зрелые годы и отодвигают немощную, глубокую старость. Каждый человек сам выбирает свой собственный способ старения. Практическое исследование показало нам, что примерно 43% лиц пожилого возраста стараются соблюдать основные постулаты здорового образа жизни, что обеспечивает им более интересную, наполненную событиями старость, так как у них присутствует бодрость духа и желание жить. Оставшимся 57% пожилых людей следует обратить внимание на свой образ жизни и, возможно, что-то изменить в своей повседневной деятельности. А задача государства и окружающего общества помочь им в этом.

Список использованной литературы

1.Александрова М.Д. Проблемы социальной и психологической геронтологии. - СПб, 2004.- 203 с.

2. Андреева Г.М. Социальная психология. Курс лекций. - М, 2007. - 290 с.

3. Аникеева П.В. В помощь пенсионеру. Всё о пенсиях. - М., 2006. - 144 с.

4. Антология социальной работы. В 3 томах. - М., 2004-2005. - 450 с.

5. Бедный М.С. Демографические процессы и прогнозы здоровья населения. - М., 2002. - 198 с.

6. Брэгг П. Здоровье и долголетие. - М., 2006. - 345 с.

7. Бурльер Ф. Старение и старость. - М., 2002. -450 с.

8. Волкова Л.И. Достойная старость. О домах престарелых в России.//Российская газета. 5 января, 2005.

9. Государственный доклад о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации. - М., 2006. -390 с.

10. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. - М., 2005. - 322 с.

11. Дмитриев А.В. Социальные проблемы людей пожилого возраста. - СПб, 2004.- 430 с.

12. Егоров А.Н. Социально-трудовая реабилитация инвалидов и престарелых. - М, 2005. - 465 с.

13. Карсаевская А.И., Шаталов А.Т. Философские аспекты геронтологии. -М., 2004. - 562 с.

14. Киселёв С.Г. О некоторых вопросах организации досуга пожилых людей в Российской Федерации. - Самара, 2006. - 120 с.

15. Козлов А.А. Социальная геронтология: Учебно-методическое пособие. -М., 2005. - 332 с.

16. Комфорт А. Биология старения. - М., 2007. - 333 с.

17. Кудрявцев Л.Д. Современное общество и нравственность. - М., 2006. - 140 с.

18. Лагункина В.И. Модель развития социальных служб для уязвимых групп населения. // Программа по распространению результатов проекта «Развития социальных служб для уязвимых групп населения РФ». - М., 2007. - 140 с.

19. Народонаселение. Продолжительность жизни. - М., 2004. - 170 с.

20. Основы социальной работы. Учебник. / Под ред. П.Д. Павленка. - М., 2006. - 337 с.

21. П.Д. Павленок Введение в профессию «Социальная работа». - М., 2006. - 155 с.

22. П.Д. Павленок Теория, история и методика социальной работы. Учебное пособие. - М.: «Дашков и Кє», 2003. - 278 с.

23. Пантелеева Т.С. , Г.А. Червякова Экономические основы социальной работы: Учеб. пос. - М., 2006. - 258 с.

24. Пожилой человек: проблемы возраста и аспекты досуга. - Ульяновск, 2005. -120 с.

25. Популярная энциклопедия пожилого человека. - Самара, 2007. -120 с.

26. Превентивная геронтология и гериатрия. - Киев, 2005. - 430 с.

27. Россет Э.Л. Процесс старения населения. - М., 2004. - 155 с.

28. Симаков А.Г. Социальная стратификация в постсоветский период: стратегия и тактика социальной работы. - М., 2006. - 270 с.

29. Словарь-справочник по социальной работе. / Под ред. Е.И. Холостовой. - М.: «Юристъ», 2006. - 670 с.

30. Собрание законодательных актов Российской Федерации о социальной защите людей пожилого возраста и инвалидов. - М., 2006. - 140 с.

31. Современный словарь иностранных слов. - СПб., 2004. - 440 с.

32. Досуг. Журнал социальной работы. 2007. №12.

33. Социальная работа в учреждениях здравоохранения. - М., 2006. - 120 с.

34. Социальная работа с пожилыми людьми. МГСУ. - М., 2005. -145 с.

35. Социальная работа. / Под общ. ред. В.И. Курбатова. - Ростов н/Д, 2007. - 133 с.

36. Социальная работа: теория и практика. Учебное пособие. / Отв. ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. - М., 2005. - 433 с.

37. Социология. Учебник. / Отв. ред. П.Д. Павленок - М., 2002. - 170 с.

38. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие в вопросах и ответах./ Под ред. А.М. Панова и Е.И. Холостовой. - М., 2006. -560 с.

39. Тетерский С.В. Введение в социальную работу. Учебное пособие. - М.: Академический проект, 2003. - 423 с.

40. Технологии социальной работы: Учебник. / Под ред. Е.И. Холостовой. - М., 2007. - 240 с.

41. Технология социальной работы. Чч.1; 2. Учебное пособие для вузов./ Под ред. П.Я. Цытликова. - Новочеркасск - Ростов н/Д., 2007. - 432с.

42. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, практика. - М., 2006.

43. Фролысис В.В. Старение и увеличение продолжительности жизни. - СПб, 2004. - с. 203 .

44. Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. - М., 2005. - 268 с.

45. Холостова Е.И. Пожилой человек в обществе. Ч.1,2. - М., 2005. - 450 с.

46..Холостова Е.И Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. - М., 2002. -120 с.

47..Шапиро В.Д / Человек на пенсии (социальные проблемы и образ жизни). - М., 2004. - 230 с.

Размещено на Allbest.ru