Льготы и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения

в течение первых 6месяцев -- в размере, определенном исходя из размера начисленных платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

в течение каждых последующих 6-месячных периодов -- в размере, определенном после проведения перерасчета на основании оригиналов документов об оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг за 6 прошедших месяцев. При этом оригиналы платежных документов представляются в органы социальной защиты населения непосредственно получателем компенсации либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Для получателей компенсационных выплат, не предъявивших оригиналы платежных документов, перечисление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов. Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате услуг, имеющих разовый (нерегулярный)характер, рассчитываются на основании оригиналов платежных документов, подтверждающих расходы по оплате этих услуг, после предъявления указанных документов и определения размера компенсационной выплаты.

При этом расчет компенсационных выплат осуществляется исходя из фактических затрат с учетом действовавших в соответствующем регионе на момент оказания услуг норм и тарифов, если они установлены. Компенсационные выплаты назначаются с месяца гибели (смерти) военнослужащего и производятся за любой истекший период начиная с 1 января 2005 г., но не более чем за 3 года. Средства в качестве компенсационных выплат по желанию получателя перечисляются на соответствующий счет в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации либо выдаются в установленном порядке по месту жительства получателя. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, получающие компенсационные выплаты, обязаны своевременно информировать уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти, выдающий справки, и орган социальной защиты населения, в котором они зарегистрированы, об изменении условий, обязательных для получения компенсационных выплат (о перемене места жительства, вступлении в новый брак, достижении детьми возраста 18 лет и др.).Возврат средств, переплаченных гражданину в качестве компенсационных выплат, производится получателем выплат добровольно, либо указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

13. Компенсационные выплаты вынужденным переселенцам.

Лица, получившие свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывшие с ними члены семьи, не достигшие 18 лет, имеют право на содействие в обеспечении их проезда и провоза багажа к месту временного поселения (месту пребывания) на территории Российской Федерации. При этом малообеспеченные лица (одинокий пенсионер, одинокий инвалид, семья, состоящая только из пенсионеров и (или) инвалидов, одинокий родитель (заменяющее его лицо) с ребенком (детьми) в возрасте до 18 лет, многодетная семья с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет), получившие свидетельство, имеют право на компенсацию расходов на проезд и провоз багажа от места регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами к месту временного поселения а также от места временного поселения к новому месту жительства. Лицо, имеющее право на компенсацию расходов на проезд и провоз багажа, не позднее 10 дней после постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы по новому месту временного поселения подает в этот орган заявление по установленной форме о компенсации расходов на проезд и провоз багажа с указанием членов семьи, не достигших 18 лет. При подаче заявления заявитель предъявляет:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

б) свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем или удостоверение вынужденного переселенца;

в) документы, подтверждающие право на получение компенсации;

г) проездные документы, подтверждающие расходы заявителя на проезд и провоз багажа;

д) номер счета по вкладу, открытый заявителем в кредитной организации.

Территориальный орган Федеральной миграционной службы в течение 10 дней со дня подачи заявления о компенсации расходов на проезд и провоз багажа принимает соответствующее решение. Компенсация расходов на проезд осуществляется в размере, не превышающем стоимость проезда:

-железнодорожным транспортом -- в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

-морским транспортом -- на местах IV категории кают судов транспортных линий;

-внутренним водным транспортом -- на местах III категории кают судов транспортных маршрутов;

-воздушным транспортом -- в салонах экономического (низшего) класса самолетов;

-автомобильным транспортом -- в автобусе общего типа.

Лицо, умышленно сообщившее ложные сведения или предъявившее заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты ему компенсации расходов на проезд и провоз багажа, возмещает территориальному органу Федеральной миграционной службы выплаченные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Сравнительный анализ компенсационных выплат и льгот в субъектах Российской Федерации по различным критериям

Перечень льгот для ветеранов труда утверждается законом «О ветеранах».

На федеральном уровне принят следующий список льгот:

-право на бесплатное обслуживание в государственных и муниципальных медучреждениях;

-право на бесплатное зубное протезирование (после выхода на пенсию по старости)

-работающим ветеранам предоставляется право на ежегодный тридцатидневный отпуск (неоплачиваемый, дополнительно к оплачиваемому отпуску);

-бесплатное пользование всеми видами городского общественного транспорта;

-оплата жилья и оплата коммунальных услуг в 50% размере;

-50% скидка на пользование водным или железнодорожным транспортом пригородного значения.

В Свердловской области ветераны ВОВ имеют льготы:

Транспорт. Ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов - 275 руб.; бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов; ежемесячное пособие на оплату жилья и коммунальных услуг. Инвалиды ВОВ и члены семьи имеют право на обучение вождению автотранспорта категории «В» или денежную компенсацию расходов на оплату услуг по обучению вождению.

Коммунальные услуги. ежемесячное пособие в виде 50% на оплату жилья и коммунальных услуг. Инвалиды ВОВ 1 группы получают ежемесячное пособие на пользование услугами местной телефонной связи в размере 162,75 рублей.

Здоровье. Право на бесплатное обеспечение лекарствами и ежегодное санаторное лечение имеют десять категорий населения. В их числе инвалиды и ветераны войн, члены их семей, блокадники, некоторые труженики тыла, инвалиды, чернобыльцы.

В Свердловской области для многодетных семей предусмотрены следующие льготы:

1. По области - пособие на проезд для всех видов гор. транспорта и автотранспорта общего пользования маршрутов пригорода - 275 руб. на всех детей, которые посещают общеобразовательное учреждение;

2. компенсация 30 % расходов оплаты коммунальных услуг, включая оплату водоотведения, воды, электричества, газа (включая поставки газа в баллонах), отопления (включая твердое топливо по необходимости);

3. обеспечение лекарственными препаратами детей до возраста 6 лет по рецептам мед. работников в аптеках;

4. бесплатный проезд по области на любом автотранспорте (кроме такси) междугороднего сообщения, когда перевозка пассажиров выполняется гос. организациями для детей, посещающих общеобразовательные учреждения;

5. бесплатное обеспечение питанием каждого ребенка, посещающего общеобразовательное учреждение;

6. бесплатные экскурсии на выставки, в парки и музеи.

В Московской области для многодетных семей предусмотрены следующие льготы:

1. скидка за пользование коммунальными услугами в размере не менее 30% от счетов;

2. обеспечение согласно рецепта врача детей до 6 лет бесплатными лекарствами;

3. бесплатный проезд на общественном транспорте по городу (метрополитен, трамвай, троллейбус автобусы городских линий), кроме того на пригородных и внутрирайонных маршрутах - бесплатный проезд школьников;

4. первоочередной приём в дошкольные учреждения;

5. обеспечение бесплатным питанием (завтраки и обеды) для детей-учащихся общеобразовательных и проф. учебных заведений;

6. выдача комплекта одежды для школьников, в том числе спортивной формы;

7. возможность ежемесячно (1 раз) посещать бесплатно музей;

8. финансовая помощь в организации личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение земельных участков с льготными налогообложением либо арендной платой.

9. безвозмездная материальная помощь (беспроцентная ссуда на развитие подсобного хозяйства;

10. выделение (первоочередное ) садово-огородного участка;

11. предоставление кредитов, беспроцентных ссуд на особых условиях при приобретении строительных материалов и строительства жилья.

В Московской же области ветераны ВОВ имеют льготы:

Коммунальные услуги. Ну, прежде всего эти льготы касаются скидки 50% на оплату жилищных и коммунальных услуг, не исключая оплаты радио, телевидения (коллективная антенна) и телефона.

Транспорт. Далее, ветеранам труда полагается бесплатный проезд в общественном транспорте по городу, кроме такси. И не важно это город Вашего проживания или Вы просто приехали погостить. Пригородные электрички по Московской области будут также для Вас бесплатными. В половину меньше будет стоимость билета на пригородном ж\д или водном транспорте во время действия сезонных тарифов.

Здоровье. Кроме обычного перечня услуг, которые оказываются на основании полиса обязательного медицинского страхования, при получении звания «Ветеран труда» и при достижении пенсионного возраста Вы можете рассчитывать на то, что Вам бесплатно изготовят или отремонтируют зубные протезы, конечно, стоимость материала при использовании драгоценного металла или металлокерамики, придется оплатить самим.

Компенсационные выплаты.

В Свердловской области.

Всего за годы компенсационных выплат в Свердловской области деньги получили более 56 тысяч человек на общую сумму более 60 миллионов рублей. Только в 2008 году число получивших компенсацию вкладчиков превысило 5600 человек на общую сумму 9,3 миллиона рублей. В результате Свердловская область по компенсационным выплатам находится уже в первой «четвёрке» среди 79 субъектов России, где ведётся эта работа, и уверенно лидирует в Уральском федеральном округе.

В феврале -- марте 2014 года очередная большая группа вкладчиков Свердловской области, проживающих почти в 30 городах и районах, в количестве 730 человек получила денежную компенсацию за счет средств федерального Фонда из Москвы на общую сумму более 1 миллиона рублей. Одновременно был подготовлен и отправлен в федеральный Фонд в Москву новый список вкладчиков области на компенсационные выплаты в количестве более 1 тысячи человек на общую сумму более 2 миллионов рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам устанавливается ежемесячная компенсационная выплата на период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.

В развитие положений данного Указа Президента Российской Федерации разработаны Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2007 № 343.

В соответствии с указанными Правилами к категории нетрудоспособных граждан, при осуществлении ухода за которыми назначается ежемесячная компенсационная выплата, относятся инвалиды 1 группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, престарелые, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшие возраста 80 лет.

Размер ежемесячной компенсационной выплаты на территории области с учетом районного коэффициента (1,15, 1,2) составляет 1380 руб. и 1440 руб. соответственно.

В случае если неработающее трудоспособное лицо осуществляет уход одновременно за несколькими нетрудоспособными гражданами, компенсационная выплата устанавливается в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж неработающего ухаживающего лица.

В Московской области

Вопросы установления компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1-ой группы, детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет, регулируются Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

С 01.07.2008г. ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). в размере 1200 рублей.

Заключение

Компенсационные выплаты по социальному обеспечению являются одним из видов социального обеспечения граждан, который заключается в денежных выплатах (разовых и периодических), имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с Законом Российской Федерации лица, имеющие право на денежную компенсацию:

Право на денежную компенсацию, лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР.

Ввиду изложенного рассмотрение системы правового регулирования компенсационных выплат социального обеспечения граждан представляется актуальным на сегодняшний день. Данная работа как раз и посвящена рассмотрению вопросов правового регулирования социально компенсационные выплаты.

Актуальность обращения к подходу обусловлена тем, что используемые на сегодняшний день технологии работы обеспечение граждан, нуждающимися в государственной поддержке, не в полной мере обеспечивают эффективность такой работы. Значительно расширился спектр и повысилось качество социальных услуг, предоставляемых гражданам .

На сегодняшний день усилия руководства страны направлены на исправление демографической ситуации. В этих условиях гарантированное обеспечение социального обслуживания граждан путем предоставления им социальных услуг является важной государственной задачей.

Список использованных источников

1. Конвенция о правах ребенка, 1989год. (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990год).

2. Конституция РФ от 12 декабря 1993года. Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41,45,46,53.

3. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в ред. от 18 июня 1992 года;

4. Закон РФ от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции Федерального закона от 01.06.99г. N 110-ФЗ;

5. Закон РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», раздел У1, ст. 28, 29;

6. Закон РФ от 20 мая 1993 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

7. Закон РФ от 22 июля 1993 г. «Об охране здоровья граждан». (Ведомости РФ. 1993г. №33. Ст. 1318).

8. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 года «О порядке признания граждан инвалидами

9. Федеральный Закон от 17 декабря2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

10. Федеральный Закон от 15 декабря2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

11. Федеральный Закон от 15 декабря2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

12. Федеральный Закон от 06 марта2001г. N 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ»;

13. Федеральный Закон от 04 марта2002г. N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»;

14. Федеральный Закон от 24 июля2002г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»

15. Федеральный Закон «О ветеранах» от 02.01.2000г. N 40-ФЗ.

16. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Издательство БЕК, 2001

17. http://ageyev.org/voprosy-chitatelej/lgoty-veteranam-truda-sverdlovskoj-oblasti.html

18. http://www.pfrf.ru/ot_moscow/

19. http://www.pfrf.ru/ot_sverdlov/

Размещено на Allbest.ru