Институциональные факторы изменения социальных отношений безработных

С другой стороны, существование безработных является основой для воспроизводства многих негативных явлений социальной жизни: воровства, жульничества, пьянства и пр., что можно воспринимать как "социальную плату" за решение экономических задач. Самым важным становится вопрос о поддержании баланса между количеством безработных, деятельностью инструментов по стимулированию производительности труда и "социальной платой".

Исторический опыт противостояния безработице (Д. Самойлов _{Самойлов, Д. О безработице [Текст] / Д. Самойлов. - М., 1906. -64 с.}, К. Семенович _{Семенович, К. Наступление безработицы в Европу [Текст] / К. Семенович // Северный голос. 1915. № 5.} Г.Г. Швиттау _{Швиттау, Г.Г. Промышленные конфликты [Текст] / Г.Г. Швиттау. - СПб., 1911.} и др.) свидетельствует о том, что преодолеть её негативные последствия не удавалось ни в одном обществе, где функционировал рынок труда. В советский период безработица отсутствовала тогда, когда граждане были лишены свободного выбора места и качества труда, но обязательно возрождалась, пусть и в своеобразных формах, если восстанавливался этот выбор. Другим примечательным выводом является то, что борьба с безработицей и ее отрицательными сторонами была неэффективной, потому что она велась только частью общества, будь то сами работники, потерявшие работу и стремящиеся справиться с возникшими проблемами самостоятельно, либо работодатели или промышленники, которые обязаны были за счет своих средств ликвидировать проблемы безработных, либо государство, которое брало на себя обязанности по регулированию рынка труда принудительными мерами или мерами создания рабочих мест и трудоустройства безработных.

Особенность современного явления безработицы состоит в том, что среди российских безработных большую долю составляют работники высокой квалификации, специализированные в определенных областях производства, что диктуется высокой интенсивностью производства и его техническим оснащением. При развитии новых направлений производство все в большем количестве требует высококвалифицированных специалистов, обычно уже имеющих опыт работы и легко адаптирующихся к новым требованиям производства. Известно, что для подготовки таких специалистов затрачивается много ресурсов и времени, поэтому работодатели предпочитают набирать уже готовых работников. По этой причине безработными все чаще становятся специалисты, владеющие устаревшей технологической подготовкой, не соответствующей современным требованиям производства. Для общества же в целом потеря работниками своих трудовых качеств оборачивается дополнительными издержками на профессиональную подготовку очередной группы работников и на содержание люмпенизированных безработных.

На основании анализа установлено, что в России уже сформировалась социальная группа безработных, специфическая по своим характеристикам, остающаяся вне рынка труда, представляющая собой квинтэссенцию по качественному составу, возрастным показателям и весьма не однозначно реагирующая на происходящие социально-политические преобразования, а также на вхождение и пребывание в статусе безработного. Чем выше количество безработных, которые в оценке позиции своего социального статуса, отмечали при опросе позиции средние и выше средних (средние, высокие и наивысшие), тем больше вероятность возникновения опасных тенденций, а именно - конфликтности, агрессивности, взрыва в обществе. Среди безработных преобладает высокий процент молодежи и женщин, политическая активность которых с каждым годом все возрастает, растут и предъявляемые требования к обществу.

Новое качественное отличие российской безработицы от зарубежной (в основном европейской) обуславливается тем, что в состав безработных попадают достаточно большое количество людей, имеющих высшее образование, профессиональную компетентность и высокий уровень культуры. Безработные настоящего времени - это политически активные граждане, имеющие многоуровневую систему потребностей, и значительные социальные ожидания. Значительную часть безработных составляют сегодня выпускники вузов (что не характерно для промышленно развитых стран). Этот уровень культуры безработные способны потерять, что также будет негативно отражаться на состоянии общества.

Несмотря на то, что в вопросах оказания социальной помощи российское законодательство не ставит знак равенства между неработающим населением и безработными, получившими этот статус официально, диссертант полагает, что категория безработных более перспективна для восстановления их социальных статусов, предшествующих потере работы, а также для сохранения социальной структуры общества, так как эти граждане могут более продуктивно использоваться в производственной сфере. Поэтому в дальнейшем в исследовании уделяется особое внимание социальной проблематике с участием тех безработных, которые получили официальное признание в соответствии с российским законодательством.

Во втором параграфе "Эволюция методологии исследований безработицы как социального явления в Западной Европе и Америке" описываются изменение предметной области изучения последствий безработицы на общество, микросоциум, личность в работах зарубежных исследователей.

В параграфе представлена эволюция методологии исследований безработицы в Западных странах. Анализ литературы позволяет включить в схему развития этой методологии следующие смысловые блоки: 1) эволюция предметной области; 2) изменения в методологии исследований; 3) способы объяснения предметной области; 4) место других наук (психологии) в интегративном взаимодействии/сольватации изучения влияния безработицы.

Совокупное рассмотрение этих явлений предполагает, что безработица выступает, с одной стороны, как социальная ситуация, которая:

а) встроена в экономические, технологические и социальные механизмы функционирования общества, является их составной частью;

б) является трудной жизненной ситуацией, которая обусловлена вынужденным или добровольным разрывом привычных связей с профессиональной средой и деятельностью и предъявляет личности и ее социальному окружению повышенные адаптационные требования.

С другой стороны, как фактор социально-психологических изменений, который объединяет психологические влияния разного масштаба и уровня, являясь точкой пересечения макро-, мезо-, микро-социальных и внутриличностных процессов, которые могут иметь как конструктивный, так и деструктивный характер.

В параграфе дается развернутый анализ этапов (фаз) развития исследований, отражающих последствия безработицы в Европе.

Первый этап (с 1930 г. и примерно до 1950 г.) - исследования времен Великой депрессии 1930-х годов о воздействиях массовой безработицы на личность. Второй этап (с 1955 г. и примерно до 1970 г.) - исследования промежуточной фазы, характеризующейся крайне полной занятостью. Третий этап (с 1975 г. и до сегодняшнего дня) - исследования связанные с начавшимся с середины 1970-х годов во многих индустриальных странах кризисом занятости.

Таким образом, обсуждение проблем безработицы проходило параллельно с выделением и изучением социального явления занятости. Было показано, что занятость позволяет реализовать ряд потребностей личности - потребность безопасности (экономической безопасности), самореализации. Занятость приводит к формированию активного образа жизни, структурирует время, включает человека во взаимодействие с другими людьми на основе общих целей, обеспечивает социализацию и приобретение социального статуса. Безработица ведет к усилению пассивности, снижению контактов с другими людьми, понижению социального статуса. В 80-е годы исследование безработицы приводит к открытию такого явления как социальная эксклюзия (отторжение). На изучение способов преодоления этого явления направлены междисциплинарные исследования социологов, экономистов, политологов, педагогов, социальных работников.

В третьем параграфе "Характеристика влияния безработицы на социальные отношения в обществе" показано, что феномен безработицы постепенно становится все более влиятельным в политике, экономике, общественной и духовной сферах. Вместе с тем анализ опыта научной рефлексии последствий безработицы и складывающихся взглядов на понимание её природы позволяет утверждать, что научному дискурсу присущи неоднозначность и поливариативность рассмотрения данного феномена.

Ретроспективный анализ показывает, что за потерей постоянной работы у гражданина следуют стрессовые состояния, возникающие в психофизиологической системе организма, и социальные потрясения, выражающиеся в нарушении статусов этого гражданина (социального, профессионального, семейного).

Анализ литературы по проблеме психологических последствий безработицы позволил сделать следующие выводы: безработные меняются в зависимости от пребывания в новом для них качестве, а именно им становятся присущи следующие качества: заниженная самооценка, страх, бессилие, депрессивное состояние, пессимизм, разочарование, тревога, неуверенность, озлобленность, готовность к протесту, злопамятность, цинизм. На межличностном уровне, как отмечают исследователи, у безработных происходят следующие изменения: они замыкаются в себе, отказываются от общения, ждут поддержки от близких, друзей. Несомненно и негативное влияние последствий безработицы на членов семьи. Кроме того, пики волн безработицы совпадают с пиками волн суицидов.

Примечательно, что большинство исследований только отмечают нарушения у безработных привычных социальных контактов и изменение социальных статусов, оценивая их с позиций самих безработных, не распространяя последствия безработицы на слои и структуры общества, не связанные с институтом занятости.

Таким образом, в целом основные проблемы безработного сводятся к трем группам: ухудшение материально-бытовых условий проживания, психологические проблемы, проблемы духовной жизни. Эти проблемы оказывают негативное воздействие не только на безработного, но и на его ближайшее социальное окружение. Ряд работ, однако, показывает, что граждане, попавшие в ситуацию безработицы, способны активизировать свой собственный потенциал, добиваясь при этом значительных жизненных успехов. Этому способствует умелая их поддержка в социально-психологической, профессионально-образовательной, организационно-бытовой сферах и в сохранении социальных связей с социальными системами, составлявшими жизненное пространство гражданина до наступления состояния безработного.

Положительное воздействие безработицы проявляется в стимулировании социальной миграции населения, в интенсификации производства и повышении производительности труда, в повышении мотивации на переквалификацию работников в соответствии с достижениями научно-технического прогресса в производственных технологиях.

Безработица в этих смыслах не должна рассматриваться как проблема самого человека, обуславливающая падение его социального престижа, а должна восприниматься как промежуточное состояние развития общества, в котором отдельные группы граждан приостанавливают свою трудовую деятельность с высокой вероятностью последующего ее восстановления.

Во второй главе "Институционализация социальных отношений с участием безработных" раскрывается сущность, история и современное состояние формирования социальных отношений с участием безработных.

В первом параграфе "Социальная поддержка как основа отношений к безработным в Западной Европе и России" второй главы отражен историографический анализ построения социальной помощи безработным в России и за рубежом начиная с XVIII века по настоящее время, в основе которого лежит единая социальная проблематика безработного, схожие для всех исторических периодов.

Впервые об организации социальной поддержки для потерявших работу людей мы находим упоминание еще в первой половине XVIII века (1741 г.) Вебб, С. Положение труда в Англии за последние 60 лет [Текст] / С. Вебб. - СПб., 1899. - 132 с..

С возникновением безработицы в промышленно развитых странах стали складываться социальная защита и помощь безработным. При этом наиболее важными являются помощь в трудоустройстве, создание сведений о рынке труда, сбор денежных средств для безработных.

Диссертантом выявлены исторические этапы развития системы защиты от безработицы: 1 этап - конец XIX начало ХХ века; 2 этап - 1929-1933 г.; 3 этап - 1940 - начало 1970-х годов; 4 этап - середина 1970-х до конца 1980-х годов; 5 этап - с 1990 года по настоящее время. Реализация каждого этапа отражается в международных документах и законодательных актах страны.

По мнению автора, при всем разнообразии национального опыта систем защиты от безработицы основными тенденциями их развития являются:

- в институциoнальном аспекте - эволюционное развитие от контор по приисканию работы и организаций, управляющихся одной социальной группой (рабочих и их объединений) или отдельного территориального образования, к государственному системному управлению (центров и служб занятости) на всех уровнях от федерального до муниципального при тесном социальном партнерстве;

- в социально-экономическом аспекте - переход от индивидуальной (адресной) помощи индивидам и социальным группам, находящихся в трудной жизненной ситуации потери работы, к развитию механизмов социального страхования путем решения задач регулирования рынка труда в целом и предоставления гражданам как можно более длительного времени трудозанятости для того, чтобы они могли максимально накапливать страховой капитал;

- в организационно-содержательном аспекте - переход от невзаимосвязанных, разрозненных служб, оказывающих помощь и поддержку безработным к централизованной системе социальных институтов, функционирующих в тесном взаимодействии.

Во втором параграфе "Правовые аспекты формирования социального статуса безработного в современной России", учитывая особое положение и роль государства в российском обществе, сначала анализируются правовые аспекты формирования статуса безработного, а затем выявляются его особенности в условиях экономического кризиса начала XXI века.

Современные тенденции общественного развития демонстрируют, что в России законодательно определен статус безработного, которым является человек, вынужденный находиться без работы и, в настоящий момент, по отношению к которому государство не может выполнить своих обязательств, а именно - предоставить работу. Тем не менее, не всякий неработающий гражданин, желающий работать, может получить статус безработного и рассчитывать на государственную социальную помощь или поддержку. Для этого необходимо два условия. Во-первых, гражданин должен быть трудоспособного возраста (от 18 до 55/60 лет) и обладать какими-либо профессиональными знаниями, навыками и умениями, проявлять способность к систематической работе. Если профессиональных знаний нет, то гражданин обязан принять предложение службы занятости о направлении его на предварительную профессиональную подготовку. Во-вторых, необходимо его желание трудиться, то есть его желание и обязанность принять предложение специалистов службы занятости о подходящей работе.

Согласно российскому законодательству о занятости, главная цель государственной социальной помощи и поддержки безработных заключается в том, чтобы организовать содействие полной, свободно избранной и взаимно-продуктивной занятости. Для этого необходимы обеспечение и организация: профессиональной переподготовки; повышения квалификации и перепрофилирование не только высвобождаемых граждан; повышения эффективности работы государственной службы занятости и осуществление других мер, направленных на обеспечение социальной защищенности граждан на рынке труда, которые сдерживают массовую долгосрочную (хроническую) безработицу. Реализация государственной политики в области трудовой занятости на всех уровнях управления осуществляется за счет внедрения федеральных, территориальных и местных (городских, районных) программ.

Третий параграф "Поддержка безработных и их семей как социально значимая задача при формировании оптимальных социальных отношений при безработице" содержит обоснование необходимости поиска новых инструментов снижения социальных негативных последствий, которые угрожают стабильности общества при потере активными гражданами работы.

Показано, что ликвидировать безработицу за счет расширения количества рабочих мест невозможно уже в силу того, что некоторые виды безработицы существуют в условиях избытка этих рабочих мест. Свободная рабочая сила является необходимым атрибутом рынка труда. Поэтому проблему необходимо решать другими способами, в том числе и выходящими за границы производственной сферы и трудовых отношений. Для этого необходимо вспомнить, что снижение угрозы безопасности общества со стороны безработных может произойти не только путем уменьшения количества безработных, но и путем поддержания уровня их жизни и уровня жизни их семей, достаточного для сохранения их участия в общественной жизни и их членства в том социальном слое или группе, в которых они находились до потери работы. При этом поддержка может происходить как за счет материальных средств (пособий, иных выплат), что решается в правовом пространстве, так и за счет социальных отношений (поддержание социальных контактов, участие в общественной жизни и т.д.), что решается в социальном пространстве. Последний вид поддержки может быть обозначен как социальное сопровождение и должен быть направлен и на самого безработного гражданина, и на его семью.

Формирование пространства социальных отношений вокруг безработных происходит в этом случае на базе поддержания образа жизни и уровня жизни всего сообщества с использованием социально значимых ценностей и традиций, с привлечением социокультурного потенциала общества. В центре такого пространства лежит представление о том, что безработный не становится беспомощным, нуждающимся в повышенной защите объектом социальной помощи, а остается полноценным членом сообщества со всеми функциями и обязанностями, присущими другим его членам. Для того чтобы эти представления закрепились в обществе, необходима целенаправленная деятельность как в отношении безработных, так и в отношении их окружения.

Итогом второй главы являются выводы автора о том, что есть институциональные факторы, каковы их влияния на личность безработного и его социальное окружение, на каких уровнях происходит это влияние и каковы формы проявления институциональных факторов на социальные отношения безработных.

Автор полагает, что совокупность условий, создающих пространство социальных отношений вокруг конкретного безработного или вокруг категории "безработный" и влияющих на положение безработного в обществе, может быть обозначена как институциональные факторы. Они подразделяются на: правовые, этнокультурные, семейно-бытовые, информационные, экономические, образовательные.

В третьей главе "Формирование в российском обществе социальных отношений с участием безработных граждан и членов их семей" представлен анализ существующих моделей социальных отношений в процессе социальной защиты безработных, а также авторская модель социального сопровождения семей безработных.

Первый параграф "Методическое сопровождение формирования социальных отношений с безработными при межинституциональном взаимодействии" отражает основные методические подходы, технологии и методы формирования социальных отношений с участием безработных.

Автором показано, что социальные отношения вокруг безработных могут подвергаться целенаправленным изменениям, если комплексно, планомерно, последовательно и эффективно воздействовать на них в рамках ведущих социальных институтов, используя методы социальной поддержки.

Социальная поддержка безработных, преследующая цели сохранения социальной стабильности и социальной структуры общества, базируется на формировании такой системы социальных отношений, которая должна стимулировать собственный потенциал безработного, использовать социально-психологические ресурсы общества и позволять осуществлять свободный выбор социальных стратегий всеми участниками социальных отношений.

Реализация мер социальной поддержки может быть осуществлена в правовом пространстве России на базе учреждений социального обслуживания, учреждений образования с использованием государственных и общественных ресурсов, наработанного опыта и методик социальной работы и социально-психолого-педагогического сопровождения.

Во втором параграфе "Модели социальных отношений в процессах социальной защиты безработных" показано, что существующие модели социальных отношений не в полной мере отражают потребности самого безработного, а также не удовлетворяют общественные интересы. В качестве возможного решения возникшего дефицита представлена авторская модель социального сопровождения безработных и их семей с доминирующим включением институтов образования, социального обслуживания и социального обеспечения.

Автор считает целесообразным рассмотрение трех моделей построения социальных отношений в сфере безработицы:

- государственной поддержки на базе служб содействия занятости;

- формирования мотивации к социальной активности и занятости на базе учреждений социального обслуживания;

- социально-психологического и педагогического сопровождения безработных и членов их семей.

Факторами формирования социальных отношений в рамках первой модели являются юридические правила, принимаемые органами представительной власти, создающие правовое поле для поведения безработных и органов государственного управления, нормативы, принимаемые и реализуемые органами административного управления по социально-бытовой поддержке безработных, деятельность учреждений органов занятости по выстраиванию оптимальных отношений "работник - предприниматель".

Факторами формирования социальных отношений во второй модели являются воздействия учреждений образования и социального обслуживания психологического и педагогического характера, направленные на гражданина, не имеющего работы, и членов его семьи, создающих мотивационный потенциал к занятости у безработного.

Факторами формирования социальных отношений в третьей модели являются воздействия: юридических учреждений, повышающих правовую осведомленность безработного в существующем законодательстве; органов административного управления и социальных учреждений, осуществляющих деятельность по социально-бытовой поддержке безработных и членов их семей для сохранения материально-бытового статуса и проводящих консультационную работу по укреплению у безработных психологической устойчивости; учреждений образования, вырабатывающих у безработных умения социальной адаптации, создающих у ближайшего окружения безработных толерантное отношение к ним и привлекающих общественность к сотрудничеству в социальной адаптации безработных.

В настоящее время рассматриваются несколько подходов в осуществлении сопровождающих мер для безработных граждан, а именно: социально-экономический, психологический, общепедагогический и социологический аспекты.

Полученные в ходе моделирования процессов социального сопровождения безработных и их семей в общеобразовательном учреждении данные позволяют заключить автору о следующем:

1. Социальное сопровождение семей безработных, возможно осуществлять в учреждениях социального обслуживания и в общеобразовательном учреждении, если в них сконцентрирован необходимый профессиональный состав, имеются соответствующие возможности для моделирования социальной среды, а также уже существует необходимый контакт с семьями.

2. В рамках социального сопровождения осуществляется комплекс обязательных услуг сопровождения социализации безработных, их профессиональной ориентации и психолого-педагогической поддержки.

3. Модель социального сопровождения представляет собой многоуровневое воздействие на граждан и на различные общественные структуры, внедрение которого возможно в любом общеобразовательном учреждении. Осуществление социально-педагогического сопровождения в учреждении состоит из трех уровней - диагностического, содержательного и организационного. Эффективность работы модели обеспечивает интеграция компонентов каждого уровня.

Третий параграф "Практика социального сопровождения семей безработных как деятельность по оптимизации институциональных отношений при безработице" представляет анализ первичных и вторичных эмпирических данных, полученных автором в результате проведения социологического исследования по теме диссертации.

Исследовательская работа по апробации модели социального сопровождения проводилась в несколько этапов.

1. Диагностика. Анализ социальных паспортов общеобразовательных учреждений Ставропольского края показал наличие значительного количества детей, проживающих в семьях безработных, которые испытывают различные социальные и социально-психологические проблемы. Используя ряд диагностических методик, были выявлены уровень тревожности, депрессии и показатель самооценки самих безработных и детей из семей безработных, а также показатель уровня социально-психологического комфорта в семье.

2. Исследовательская работа. Полученные результаты послужили основанием для разработки программы социального сопровождения семей безработных по оптимизации социальных отношений семьи безработного и нормализации внутрисемейных отношений.

3. Контрольный этап позволил выявить эффективность проведенного исследования.

В социологическом исследовании приняли участие 800 семей безработных. Общее количество детей из семей безработных, включенных в исследование, составило 1094 человека, взрослых безработных - 1112 человек.

Социально-психологическая атмосфера в семье оценивается безработными родителями с большей степенью негатива, чем их детьми. Преобладают данные, свидетельствующие о выборе большинством безработных критических отметок своего состояния и состояния других членов семьи. Чаще всего они использовали негативные характеристики: "отчужденность", "враждебность", "холодность".

Вторичная диагностика и наблюдения в области трудоустройства свидетельствуют о следующих изменениях. Из 800 семей безработных было трудоустроено - 315 семей, стали на учет в городские Центры занятости и направлены на обучение - 204 семьи, занялись индивидуальной трудовой деятельностью - 46 семей (из них 8 - в области фермерского хозяйства).

В целом 70,6% семей безработных сориентированы специалистами общеобразовательного учреждения на самообеспечение, активную трудовую деятельность.

Помимо статусов в трудовой занятости, у безработных и членов их семей фиксировались изменения в эмоциональной сфере, психологическом состоянии, изменениях в семейном взаимодействии и семейно-бытовых статусах.

В результате исследования влияния социального сопровождения в условиях социологического исследования автор пришёл к выводу, что во время работы с семьями безработных наблюдается устойчивая положительная динамика: значительно изменилась (повысилась) самооценка безработных родителей, наблюдается снижение тревожности, наблюдается снятие депрессивных состояний (таблица 1).

Таблица - Динамика изменения личностных качеств и состояний безработных за время социологического исследования, %

Примечание: А - данные контрольного социологического исследования, Б - результаты после проведения социологического исследования в рамках модели

Положительные результаты были получены диссертантом и в отношении динамики изменения самооценки, уровней тревожности и депрессивных состояний у детей из семей безработных, произошедших за время исследования (таблица 4).

Таблица 4. Динамика изменений личностных качеств и состояний детей из семей безработных за время исследования, %

Примечание: А - первичная диагностика социологического исследования, Б - вторичная диагностика социологического исследования

Оценка уровня напряженности психологической атмосферы в семье (со стороны детей и со стороны родителей) демонстрирует также позитивную динамику.

Таким образом, исследования подтвердили наличие устойчивой связи между занятостью граждан в профессионально-трудовой сфере и социальным статусом их семей, между занятостью родителей и социально-психологическим состоянием членов их семей, в том числе и пониженная нацеленность детей из семей безработных на успешную социализацию и готовность к последующему трудоустройству. Выявленная социальная недостаточность детей безработных, их искаженная социализация способна создать поколения граждан, имеющих скептицизм к возможности и необходимости трудовой занятости, к возможности достижения ими высокой профессиональной квалификации.

Проведенная исследовательская работа по социальному сопровождению семей на базе образовательного учреждения показала:

- возможность осуществления социального сопровождения безработных и членов их семей безработных с подключением общеобразовательных учреждений, т.е. возможность школы быть субъектом социального сопровождения безработных;

- возможность семей безработных быть объектом социального сопровождения. Диагностика показала, что между детьми и взрослыми из семей безработных нет принципиальных различий в восприятии проблем безработицы. Однако дети более остро воспринимают изменения психологического внутрисемейного климата, нежели взрослые. Взрослые члены семьи нацелены на трудоустройство по уже имеющейся специальности и с настороженностью относятся к перепрофилированию. Специфика восприятия детей заключается в том, что для них наиболее актуально профессиональное самоопределение, которое сняло бы проблемы безработицы в семье.

В результате проведенного исследования было показано, что возможны изменения в социальных статусах безработных и в отношениях к ним со стороны общества. В ходе организованного социального эксперимента произошли позитивные изменения самооценки личности, как самого безработного, так и детей из семей безработных, снижение депрессивного состояния членов семей безработных, повышение коммуникативной культуры, снижение тревожности. Отмечается сплочение членов семьи безработных, налаживание социально-психологического климата. Социальное сопровождение родителей повлекло изменения во внутрисемейных отношениях и в стиле взаимодействия в семье. Положительный эффект усиливается при организации сопровождения в рамках рекомендованной модели.

Исследование показало также, что социальное сопровождение для безработных может быть построено на базе общеобразовательной школы, если она будет обеспечена материальными и кадровыми ресурсами и будет реализовывать программы, направленные на ломку старых стереотипов и смену образовательной парадигмы взрослых.

В Заключении подводятся главные итоги диссертационного исследования, уточняются модели социальной поддержки безработных, дается завершающая характеристика авторской модели социального сопровождения, формулируются основные выводы и рекомендации по решению изученных проблем, определяются дальнейшие возможные исследовательские и практические перспективы, важнейшими из которых являются вопросы, связанные с безработицей молодёжи, трудовой миграцией и регулированием трудовых потоков в мегаполисах.

Основные положения и выводы диссертации отражены в следующих работах

1. Саенко, Л.А. Семья безработного: реалии, проблемы, социально-педагогическая поддержка: монография [Текст] / Л.А. Саенко. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2005. - 156 с. (9,75 п.л.)

2. Саенко, Л.А. История безработицы в России (1857 - 1925 гг.) // Научные исследования: информация, анализ, прогноз: монография [Текст] / Л.А. Саенко; под общ. ред. О.И. Кирикова. - Воронеж: Воронежский госпедуниверситет, 2005. - Кн. 6. - С. 52 - 64. (18,5 п.л./0,81 п.л.)

3. Саенко, Л.А. Теория и методика социально-педагогической работы с незанятым населением: монография [Текст]/ Л.А. Саенко. - Ставрополь: ООО "Мир данных", 2006. - 112 с. (7 п.л.)

4. Саенко, Л.А. Педагогическое просвещение и социальная реабилитация семей безработных: монография [Текст] / Л.А. Саенко. - Ставрополь: ООО "Мир данных", 2006. - 264 с. (16,5 п.л.)

5. Саенко, Л.А. Методы социально-педагогической реабилитации семей безработных // Педагогика: семья-школа-общество: монография [Текст] / Л.А. Саенко; под общей ред. проф. О.И. Кирикова. - Воронеж: ВГПУ, 2006. - Кн. 6. - С. 150 - 162. (18,9п.л./0,81 п.л.).

6. Саенко, Л.А. Теоретические основы и методика психолого-педагогического сопровождения семей безработных: монография [Текст] / Л.А. Саенко. - Ставрополь: ООО "Мир данных", 2007. - 264 с. (16,52 п.л.)

7. Саенко, Л.А. Социально-педагогическая реабилитация семей безработных // Технологии социально-педагогической поддержки семьи и детства современной России: монография [Текст] / Л.А. Саенко, И.А. Горбушина; под ред. Л.А. Саенко. - Ставрополь: Бюро новостей, 2009. - 136 с. (7,9 п.л./1,5 п.л.)

8. Саенко, Л.А. Социальные отношения безработных: формирование, развитие, возможность коррекции: монография [Текст] / Л.А. Саенко. - Ставрополь: Бюро новостей, 2011. - 228 с. (14,2 п.л.)

9. Саенко, Л.А. Организация посредничества по приисканию работы в Западной Европе и в России (в период до 1917 года) [Текст] / Л.А. Саенко // Вестник Ставропольского государственного университета. - 2006. № 45. - С. 45 - 56. (1,5 п.л.)

10. Саенко, Л.А. Основные тенденции исследований по безработице в прошедшем столетии [Текст] / Л.А. Саенко // Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий. - 2006. № 6 (28). - С. 67 - 73. (0,87 п.л.)

11. Саенко, Л.А. Социально-педагогическая служба школы в реабилитации семьи безработного [Текст] / Л.А. Саенко // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. - 2006. № 3 (7). - С.96 - 100. (0,62 п.л.)

12. Саенко, Л.А. Слагаемые компетентности социального педагога, работающего с незанятым населением [Текст] / Л.А. Саенко // Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий. - 2006. № 8 (30). - С. 38 - 44. (0,87 п.л.)

13. Саенко, Л.А. К вопросу о подготовке будущих социальных педагогов к работе с семьями безработных [Текст] / Л.А. Саенко // Высшее образование сегодня. - 2007. № 8.- С. 69 - 70. (0,25 п.л.)

14. Саенко, Л.А. Амбивалентный подход в моделировании условий подготовки социальных педагогов [Текст] / Л.А. Саенко // Высшее образование сегодня. - 2008. № 2.- С. 52 - 54. (0,37 п.л.)

15. Саенко, Л.А. Использование образовательного пространства школы для сопровождения социализации безработных [Текст] / Л.А. Саенко // Сибирский педагогический журнал. - 2008. № 4. - С. 159 - 168. (1,25 п.л.)

16. Саенко, Л.А. Безработные как субъекты обучения [Текст] / Л.А. Саенко // Сибирский педагогический журнал. - 2008. № 6. - С. 178 - 188. (1,37 п.л.)

17. Саенко, Л.А. Женщины в кризисе занятости [Текст] / Л.А. Саенко // Аспирантский вестник Поволжья. - 2010. № 2. - С. 46 - 50. (0,65 п.л.).

18. Саенко, Л.А. Влияние статуса безработного на взаимоотношения в семье и обществе [Текст] / Л.А. Саенко // Гуманизация образования. - 2010. № 1. - С. 52 - 58. (0,95 п.л.).

19. Саенко, Л.А. Становление системы защиты от безработицы в России [Текст] / Л.А. Саенко // Труд и социальные отношения. - 2011. № 3. - С. 16 - 24. (1,25 п.л.).

20. Саенко, Л.А. Молодёжь на рынке труда: предпочтения, проблемы, перспективы [Текст] / Л.А. Саенко // Аспирантский вестник Поволжья. - 2011. № 3-4. - С. 55 - 63. (1 п.л.)

21. Саенко, Л.А. Подготовка социальных педагогов к работе с семьями безработных в школе [Текст] / Л.А. Саенко; под ред. И.Д. Бех, В.О. Огневук, О.Л. Кононко // Педагогическое образование: теория и практика. Педагогика. Психология: Сборник научных трудов. - Киев: КМПУ им. Б.Д. Гринченко, 2009. - № 11 (спецвып., ч.2). - С. 48 - 50. (0,38 п.л.)

22. Саенко, Л.А. Семья безработного - реалии современной жизни [Текст] / Л.А. Саенко // Наука - Ставрополю: Сборник научных трудов / Ставропольский институт бизнеса и технологий "Бизнестранс". - Ставрополь, 2002. - С. 40 - 42. (0,19 п.л.)

23. Саенко, Л.А. Педагогический подход к технологии работы с семьями безработных [Текст] / Л.А. Саенко; под общ. ред. проф. О.И. Кирикова // Человек и общество: на рубеже тысячелетий: Международный сборник научных трудов. - Вып. 17. - Воронеж: Воронежский государственный педагогический университет, 2002. - С.198 - 200. (0,19 п.л.)

24. Саенко, Л.А. Организация работы школы с семьями безработных [Текст] / Л.А. Саенко // Наука - Ставрополю: Сборник научных трудов. - Ставрополь: Ставропольский институт бизнеса и технологий "Бизнестранс", 2003. - С. 3 -7. (0,3 п.л.)

25. Саенко, Л.А. Социально-педагогическая работа с семьями безработных в поликультурной образовательной среде [Текст] / Л.А. Саенко // Материалы 48 научно-методической конференции СГУ, секция "Формирование личности в поликультурной среде". - Ставрополь: СКИПКРО, 2003. - С. 99 - 100. (0,12 п.л.)

26. Саенко, Л.А. Психологический портрет ребенка в семье безработных [Текст] / Л.А. Саенко; под ред. Л.Л. Редько, Е.Н. Шиянова // Теоретические и прикладные проблемы антропологии детства: Материалы Международной научно-практической конференции. - Ч. 2. - Ставрополь: Юркид. 2003. - С.65 - 67. (0,19 п.л.)

27. Саенко, Л.А. Дети безработных: психолого-педагогические особенности [Текст] / Л.А. Саенко; под ред. З.И. Рябикиной, В.В. Знакова // Материалы второй Всероссийской научно-практической конференции: Личность и бытие: субъективный подход. - Краснодар. 2004. - С. 62 - 67. (0,37 п.л.)

28. Саенко, Л.А. Современное состояние семейного социума безработных [Текст] / Л.А. Саенко // Краевая научно-исследовательская лаборатория по проблемам формирования современной личности в поликультурной среде: Сборник материалов. - Вып.10. - Ставрополь: СКИПКРО, 2004. - С. 48 - 52. (0,31 п.л.)

29. Саенко, Л.А. Социальная работа с семьями безработных в образовательном учреждении [Текст] / Л.А. Саенко; отв. М.Д. Горячев // Традиции и инновации в социальной педагогике: материалы научно-практической конференции. - Самара: Изд-во "Самарский университет". 2004. - С. 142 - 144. (0,19 п.л.)

30. Саенко, Л.А. Семья безработных как объект деятельности педагога в формировании личности учащихся [Текст] / Л.А. Саенко // Наука и образование - 2004 / Материалы Международной научно-технической конференции. (Мурманск, 7 - 15 апреля 2004 г.) : В 6 ч. Ч. 2. - Мурманск: МТГУ, 2004. - С. 261 - 265. (0,31 п.л.)

31. Саенко, Л.А. Безработица: реалии, проблемы [Текст] / Л.А. Саенко; отв. ред. Н.Н. Болдырев // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования / Материалы 3-й Международной научно-практической конференции. Ч. 4. - Тамбов: Першина, 2005. - С. 276 - 278. (0,19 п.л.)

32. Саенко, Л.А. Социально-педагогическая поддержка семей безработных, превентивная работа с молодежью [Текст] / Л.А. Саенко; общ.ред. В.Н. Гурова // Актуальные проблемы развития образовательного комплекса города Ставрополя: Методические разработки и материалы. - Вып.1. - Ставрополь, 2005. - С. 82 - 87. (0,37 п.л.)

33. Саенко, Л.А. Безработица в России конца XIX - начала XX века [Текст] / Л.А. Саенко; под ред. С.Н. Кучеренко // Социальная работа, реклама и связи с общественностью в новом коммуникативном пространстве / Материалы II Всероссийской научно-практической конференции. - Томск: Изд-во ГУ "Томский ЦНТИ", 2005. - С. 171 - 180. (0,62 п.л.)

34. Саенко, Л.А. Формирование потребности труда молодежи как основная задача воспитания современной школы [Текст] / Л.А. Саенко; общ.ред. В.Н. Гурова // Краевая научно-исследовательская лаборатория по проблемам формирования современной личности в поликультурной среде: Сборник материалов. - Вып. 22. - Ставрополь: СКИПКРО, 2005. - С. 19 - 21. (0,19 п.л.)

35. Саенко, Л.А. К вопросу об адаптации безработных через самоактуализацию [Текст] / Л.А. Саенко; общ. ред. В.Н. Гурова // Краевая научно-исследовательская лаборатория по проблемам формирования современной личности в поликультурной среде: Сборник материалов. - Вып. 25. - Ставрополь: СКИПКРО, 2005. - С. 54 - 57. (0,25 п.л.)

36. Саенко, Л.А. Работа школьной психологической службы с семьями безработных [Текст] / Л.А. Саенко; общ.ред. В.Н. Гурова // Краевая научно-исследовательская лаборатория по проблемам формирования современной личности в поликультурной среде: Сборник материалов. - Вып. 25. - Ставрополь: СКИПКРО, 2005. - С. 57 - 60. (0,25 п.л.)

37. Саенко, Л.А. Гендерные аспекты безработицы в России [Текст] / Л.А. Саенко // Личность как субъект экономического бытия: гендерный аспект. Гендерный анализ социальных институтов и процессов: менеджмент, социализация, образование / Матер. V Всерос. науч.-практ. семинара. - Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2005. - С. 69 - 73. (0,31 п.л.)

38. Саенко, Л.А. Безработица молодежи как социально-педагогическая проблема современности [Текст] / Л.А. Саенко; под ред. Л.Л. Редько, Г.Н. Манаенко // Педагогическая наука и практика - региону: Материалы VIII региональной научно-практической конференции (3 - 7 апреля 2006 года. Ставрополь, СГПИ). - Ставрополь: ООО "Бюро новостей", 2006. - С. 375 - 377. (0,19 п.л.)

39. Саенко, Л.А. Занятость населения как антропологический фактор воспитания [Текст] / Л.А. Саенко; под ред. Л.Л. Редько, Е.Н. Шиянова // Теоретические и прикладные проблемы педагогической антропологии: материалы III Международной научно-практической конференции (18-20 октября 2006 года, СГПИ). - Ставрополь: СГПИ; Сервисшкола. 2006. - С.75 - 77. (0,19 п.л.)

40. Саенко, Л.А. Формирование потребности в материальном самообеспечении как профилактика безработицы среди молодежи [Текст] / Л.А. Саенко; под ред. Л.Л. Редько // Педагогическая наука и практика - региону / Материалы IX региональной научно-практической конференции (2 - 6 апреля 2007 года, Ставрополь, СГПИ). - Ставрополь: СГПИ, 2007. - С. 370 - 371. (0,12 п.л.)

41. Саенко, Л.А. Сущность материального самообеспечения личности [Текст] / Л.А. Саенко // Социальная работа, реклама и связи с общественностью в новом коммуникативном пространстве / Материалы III Всероссийской научно-практической конференции. - Томск: Изд-во ГУ "Томский ЦНТИ", 2006. - С. 193 - 200. (0,5 п.л.)

42. Саенко, Л.А. К вопросу о проблемах адаптации безработной молодежи на рынке труда [Текст] / Л.А. Саенко; под ред. Г.С. Шелкоплясовой // Социально-экономическое измерение процессов регионального развития: сборник научных трудов. - Вып. 1. - Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2006. - С. 72 - 80. (0,56 п.л.)

43. Саенко, Л.А. Предпочтения трудовой самоактивности студентов, состоящих и не состоящих в браке [Текст] / Л.А. Саенко // Исследование социально-экономических систем региона в условиях глобального экономического кризиса: материалы ежегодных годичных чтений (февраль 2010 г., РГСУ филиал г. Ставрополь) / под ред. Р.Ф. Гударенко. - Ставрополь: "Альфа Принт", 2010. - С. 257 - 266.(0,62 п.л.)

44. Саенко, Л. А.Безработные в системе институциональных взаимодействий [Текст] / Л.А. Саенко // Социально-политические и культурные проблемы современности: материалы III международной научно-теоретической конференции - Симферополь: ДИАЙПИ, 2010. - С. 244 - 248.(0,31 п.л.)

45. Саенко, Л.А. Сопровождение семей безработных как механизм сохранения психо-социального здоровья в кризисе занятости [Текст] / Л.А. Саенко // Психолого-социальная работа в современном обществе: проблемы и решения: материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 22-23 апреля 2010 г. - СПб.: СПбГИПСР, 2010. - С. 286 - 290.(0,31 п.л.)

46. Саенко, Л.А. Организация посреднической деятельности для потерявших работу в Европе (XVII-начало XX вв.) [Текст] / Л.А. Саенко // Современная наука. - 2010. № 2 (2). - С. 123 - 128.(0,75 п.л.)

47. Саенко, Л.А. Социально-педагогическая работа школы с семьями безработных [Текст] : учебное пособие / Л.А. Саенко, В.Н. Гуров. - Ставрополь: "Издательско-полиграфическая фирма "Ставрополье" 2003. - 107 с. (6,7 п.л.)

48. Саенко, Л.А. Безработица: введение в проблему [Текст]: учебное пособие / Л.А. Саенко. - Ставрополь: ООО "Мир Данных", 2005. - 132 с. (8,25 п.л.)

49. Социальная работа школы с семьями сельских младших школьников, безработных и вынужденных мигрантов [Текст]: учебное пособие / В.Н. Гуров, Е.Н. Букреева, Л.А. Саенко; рец. Г.Н. Филонов, Б.З. Вульфов. - Ставрополь: СКИПКРО, 2006. - С. 24 - 40. (4,25 п.л. / 1,06 п.л.)

50. Саенко, Л.А. Профориентация в образовательной среде: программа, диагностика, консультирование [Текст]: учебное пособие / Л.А. Саенко, Л.В. Суменко. - Ставрополь: ООО "Мир данных", 2006. - 124 с. (7,75 п.л. / 3,9 п.л.)

51. Саенко, Л.А. Технология работы социального педагога с семьями безработных [Текст]: учебное пособие / Л.А. Саенко. - Ставрополь: ООО "Мир данных", 2006. - 56 с. (3,5 п.л.)

52. Саенко, Л.А. Социально-педагогическое сопровождение семей безработных [Текст]: учебное пособие / Л.А. Саенко. - Ставрополь: Бюро новостей, 2010. - 146 с. (9,2 п.л.)

Размещено на Allbest.ru