Общественность и общественные отношения

Относительно проблемы целеполагания необходимо отметить, что цели PR-служб местного самоуправления не могут быть сформулированы на государственном уровне. Стратегия деятельности служб по связям с общественностью должна являться продуктом стратегической разработки тех субъектов деятельности, которые осуществляют властные полномочия в конкретном муниципальном образовании. Руководители и сотрудники органов муниципальной власти и управления должны на таком кооперативном уровне приложить усилия к разработке целевой концепции развития органов муниципального управления, часть которой должна быть посвящена концептуализации деятельности служб по связям с общественностью.

Важно отметить, что на том же уровне, решается и проблема институционализации. Соответственно, кооперативная концепция необходимо должна включать раздел, в котором должна быть прописана институциональная структура служб по связям с общественностью муниципального образования. На местном уровне ориентация на эту концепцию не должна препятствовать созданию такой службы, структура которой должна максимально соответствовать специфике управления в данном муниципальном образовании.

Проблема профессионализма сотрудников служб по связям с общественностью носит системный характер, и ее решение лежит, прежде всего, в поле функционирования российской системы образования, которое, являясь важным инструментом социализации личности, формирует мировоззренческие установки людей. Необходима ориентация в образовательном процессе на государственную концепцию воспитания человека и гражданина, мировоззрение которого включает культурные и политические ориентиры. Сегодня создание такого рода концепции является не просто фактором решения ряда проблем образования и рынка труда, но и условием самосохранения и возрождения нации нашей страны.

Ранее уже затрагивалась вопрос деятельностиPR-служб в выборных кампаниях в связи с проведением последних выборов. Хотелось бы остановиться на этом вопросе поподробнее. PR-службы являются важнейшим элементом политической системы общества: 70 % заказов в российских PR-фирмах составляют политические PR-заказы. PR-специалисты участвуют в избирательных кампаниях, разрабатывают технологии их проведения.

Цели PR-служб в политике - привести к власти данныйPR-объект - политическую партию или политика, укрепить их положение и усилить влияние. Поэтому особенно возрастает роль политических паблик рилейшнз при проведении избирательных кампаний.

Важную роль в проведении политической PR-кампании играют социологические опросы. Ключевой момент в проведении политической PR-кампании - это позиционирование и создание имиджа партии, которое требует:

-изучить, как выглядит партия в глазах публики;

-определить, как должна выглядеть партия

-выяснить, что этому мешает;

-просчитать, хватает ли денег для достижения данных целей;

-действовать в соответствии с выбранным направлением.

Параметры, определяющие успех политической партии на выборах:

-единство;

-компетентность в экономике;

-видение будущих перспектив;

-страх оппозиции;

-умение партии находить и обсуждать только те проблемы, которые кажутся избирателям важными;

-учитывать, что какая-то часть населения хочет не стабильности, а перемен и потрясений;

-последовательность оценок;

-партия должна ежедневно присутствовать на радио и ТВ;

-проведение специальных акций для получения поддержки общественности.

Важнейший элемент избирательной кампании - позиционирование политического лидера. Позиционирование политического лидера предполагает сообщение обществу определенной информации о нем. Политическая реклама играет исключительно важную роль в политических кампаниях.

Из выше сказанного можно сделать вывод о том, что в целях влияния на поведение своих граждан, государство включает в свою структуру управления органы и подразделения власти по связям с общественностью. Сферой деятельности таких подразделений является:

1. Обеспечение гласности и открытости деятельности государственных и муниципальных органов перед населением;

2. Информирование граждан;

3. Формирование благоприятного имиджа государственных и муниципальных органов;

4. Программирование общественно-политических процессов;

5. Установление партнерских отношений с гражданами и т.д.

Таким образом, у государства с гражданами налаживается система обратной связи. При принятии властных решений принимается во внимание отношение населения к положению, предложения граждан по решению проблем и обеспечивается информированность граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проанализировав данную тему можно сделать следующие выводы:

- в России за последнее время сформировалась система качественных знаний в области паблик рилейшнз, где основными элементами являются общественность и общественные отношения;

- продолжает развиваться система подготовки квалифицированных специалистов в области паблик рилейшнз;

- самой распространенной средой применения технологий паблик рилейшнз является политика и государственная власть в целом.

Однако здесь существует ряд серьезных препятствий объективного и, особенно субъективного характера, часто тормозящих, а то и дискредитирующих как содержание подготовки и повышения квалификации персонала практикующего в области паблик рилейшнз, так и разрастающийся институт отечественных паблик рилейшнз.

На основании изложенного можно утверждать, что главная особенность подхода специалистов по паблик рилейшнз определению целевой общественности заключается в том, чтобы установить, как люди включаются в ситуацию и как ситуация влияет на них. Это дает возможность PR-специалистам разрабатывать и эффективно реализовывать программы вмешательства в проблемные ситуации государства. Ответственные за планирование PR-программ могут выдвигать цели и предлагать стратегии деятельности лишь при условии, что они знают, какой информацией о ситуации владеют разные люди, каково их отношение к ней, что они предпринимают ради устранения или же нагнетания проблемной ситуации.

Для органов управления можно представить следующий вариант сегментации целевых групп общественности:

-группы населения в сфере влияния;

-территориальные общественно-политические объединения;

-производственно-хозяйственные организации;

-предпринимательские структуры;

-СМИ;

-вышестоящие органы власти;

-органы самоуправления;

-госслужащие;

-ключевые аудитории во внешних связях

Общественность должна быть подготовлена к адекватному восприятию PR-технологий, которые применяются в ее отношении со стороны государства. Государство в свою очередь должно выстраивать связи с общественностью, предполагающие отношения с гражданами, построенные на правде и полной информированности.

Самым действенным способом воздействия государства на общественные отношения является формирование общественного мнения. Но важно помнить, что воздействующая связь государства и общественности не должна быть односторонней. Потому важно не просто формировать новое общественное мнение, но и правильно анализировать уже существующее. Это является залогом принятия качественных управленческих решений на всех уровнях власти.

Список использованных источников и литературы

Источники

1. ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ

2. ФЗ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1-ФЗ

Литература

1. Двигалева А. А. Обществознание. - СПб.: ООО «Виктория плюс», 2007. - 82 с.

2. Законодательный процесс в России: граждане и власть/Под ред. Захарова А.А. - М.: Центр,2006. - 156 с.

3. Королько В.Г. Основы паблик рилейшнз.- М.:«Рефл-бук», 2000.- 528 с.

4. Общественные отношения/wiki/ru.wikipedia.org

5. Общественное мнение - 2012. М.: Левада-Центр, 2012. - 232 с. /http://socioline.ru

6. Онлайн словари. Большой энциклопедический словарь /http://www.vseslova.ru

7. Политическое управление. Теория и практика/Под редакцией Зотовой З. М. - М.: РАГС, 1997. - 264с.

8. Почепцов Г. Паблик рилейшнз, или как успешно управлять общественным мнением. - М: Центр, 2008.- 245с.

9. Почепцов Г. Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - М.: Центр, 1999. - 94 с.

10. Савинова О. Н. Власть и общество: на пути к диалогу. - Н. Новгород: НГМА, 1998. - 78с.

11. Савинова О. Н. Власть и общество в деятельности служб по связям с общественностью в российских региональных органах управления. - М.: РАГС, 1998. -180с.

12. Савинова О. Н. Связи с общественностью в органах регионального управления. - Н. Новгород:НГМА, 1997.- 105с.

13. Савруцкая Е. П. Савинова О. Н. Связи с общественностью. - Н. Новгород:НГМА, 2001.-160с.

14. Санжаревский И.И. История, методология и техника исследования проблем общества и личности в социологии. - Изд. 4-е, испр. и доп. Тамбов: 2012./http://www.umk.virmk.ru

15. Связь с общественностью - паблик рилейшнз- государственной власти и управления/Под общ.ред. проф. Комаровского В. С. - Алматы: Гылым, 1997.- 239с.

16. Словарь по социологии. Сост.: Мельникова Е. Б. и др. - Н. Новгород: ННГУ, 1995. - 168с.

17. Чумиков А. Н. Связи с общественностью.- М.: СОФИЯ, 2001. - 200с.

18. Чумиков А. Н. Рогачев С. В. и др. Политическая аналитика на информационном рынке СМИ накануне выборов - М.: СОФИЯ, 1998. - 396с.

Размещено на Allbest.ru