Социально-педагогическая работа с молодежью в условиях общественных объединений

5. Принцип уважения личности клиента (отказ от установки на переделывание, перевоспитание личности, установка на приятие, понимание клиента).

6. Принцип профессиональной направленности и мотивированности консультанта (различение дружеских и профессиональных отношений, поиск и установление границы, где кончается клиент и начинается просто человек и т.д.).

Основными направлениями деятельности медицинских учреждений, оказывающих помощь детям и подросткам, являлись до недавнего времени сугубо медицинские проблемы. Это санитарно-просветительская работа среди девочек, их родителей и педагогов, осуществление профилактических осмотров для выявления «риск-группы» и больных, оказание лечебно-профилактической помощи девочкам и девушкам с гинекологическими заболеваниями и т.д.

Однако масса проблем интимной жизни детей, право на которую отрицалось взрослыми, заставляет сегодня медицинские учреждения вводить в свои штаты психологов, психотерапевтов, социальных работников, открывать «телефоны доверия».

В настоящее время во многих регионах России открыты центры социальной помощи семье и детям. Работа с подростками в них идет по обращаемости (через «телефон доверия» и консультирование, когда подростки анонимно обращаются за помощью к специалисту психологу, врачу-гинекологу, сексопатологу и т.д.) и путем привлечения в центры подростков из школ, ПТУ, техникумов. При центрах работают медико-педагогические школы, где на профессиональном уровне проводятся занятия с группами подростков по проблемам сексуального поведения, репродуктивного здоровья, вреде абортов и ранних половых контактов, профилактики венерических заболеваний и т.п.. Получили развитие и центры здоровья семьи, консультации «Брак и семья», которые оказывают консультативную, лечебно-профилактическую помощь по всем вопросам полового воспитания подростков. Дорожкин Н. А. Субъектность молодежи: концептуальные подходы и проблемы формирования // Молодежь и общество на рубеже веков. - М.: ВЕЧЕ, 2009. с.22.

Активно формируются и интенсивно развиваются в России службы планирования семьи и полового воспитания. Согласно определению ВОЗ, под планированием семьи подразумеваются такие методы, которые помогают отдельным лицам или супружеским парам достичь определенной цели: избегать нежелательных рождений, способствовать появлению желанных детей, регулировать интервалы между беременностями, контролировать время рождения детей с учетом возраста родителей, определять число детей в семье. По данным ЮНЕСКО с 1979 года принято свыше ста документов, касающихся проблем молодежи. В них постоянно подчеркивается мысль, что молодые люди, прежде всего, своим трудом должны реализовывать свои цели, быть в постоянном описке, строить свою судьбу. Социальная работа для молодежи является принципиально новым видом деятельности в Российской Федерации. В силу этого проблема является недостаточно разработанной в нормативном плане. Проект Концепции государственной молодежной политики Российской Федерации определил социальные службы для молодежи как организации, которые независимо от организационно-правовых форм и форм собственности осуществляют мероприятия по социальной поддержке молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, содействию в социальной, психологической адаптации и социальной реабилитации, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию молодежи без образования юридического лица. Из опыта реализации государственной молодежной политики: Информационный бюллетень / Под ред. В. М. Большакова и др. - Вып. 2. - Тула, 2004. -с. 50.

Согласно тому же проекту Концепции государственной молодежной политики РФ, социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (зданий, строений, сооружений), а также организаций, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальному обслуживанию, физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, обеспечению их занятости и удовлетворению их общественных потребностей.

Глава II. Инструментарий реализации молодежной социальной политики посредством общественных объединений.

2.1 Общественные объединения как социально-педагогический феномен

Проблема исследования общественных объединений как структурного элемента гражданского общества и средства формирования гражданской культуры приобретает в настоящее время особую актуальность. В социально-педагогическом аспекте это предполагает создание условий, способствующих всестороннему проявлению личности в качестве субъекта социальных отношений, утверждению в массовом сознании гражданственности как средства и критерия развития человека и общества.

Как известно, приоритетами социально-культурного обновления российского общества выступают ценности гуманизма, демократии, прав и свобод человека. Значительным ресурсом формирования гражданственности обладают общественные объединения. Российский «третий сектор» сегодня - это тысячи организаций, инициирующих и реализующих общественно полезные проекты; десятки тысяч добровольцев, безвозмездно работающих в интересах других людей; миллионы граждан, являющихся членами общественных объединений. Общественные объединения - это площадка для отработки наиболее эффективных и универсальных технологий - PR, маркетинга, фандрайзинга, избирательных технологий, поле профессиональной самореализации, востребующее инновационные социально-культурные технологии и обеспечивая тем самым трудоустройство значительного числа специалистов.

Способность общественных объединений включать человека в систему общественных отношений с целью решения общественно-значимых проблем делает их школой политической культуры, формой гражданского участия, средством формирования активной позиции и социальной ответственности личности. Деятельность общественных объединений обеспечивает реальные условия для влияния граждан на законотворческие процессы, на характер и ход реализации социально-культурных программ, способствующих предупреждению или минимизации проблем в сфере экологии, исторической культуры, духовно-нравственной жизни. Общественные объединения и движения способствуют предотвращению роста преступности, наркомании, утверждают благотворительность как общественную ценность. О значительном потенциале общественных объединений стать реальной силой гражданского общества свидетельствуют: во-первых, статистические данные, позволяющие судить о достаточно высоком уровне гражданского участия в нашей стране: по данным Госкомстата России на 1 января 2012 г. было зарегистрировано около 600 тыс. некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, ведущих деятельность в разнообразных областях социальной сферы Пресс-релиз по результатам проекта кафедры ЮНЕСКО/ИНКОРВУЗ Государственного университета управления «Разработка учебно-методических пособий по курсу «Менеджмент неправительственной некоммерческой организаций».; во-вторых, активная гражданская позиция «третьего сектора» России, которую иллюстрируют крупные акции федерального масштаба, в частности, организация Гражданского Форума (ноябрь 2010г., Москва), на котором приняло участие более 5 тысяч представителей общественных организаций России, а также Форума гражданских инициатив и Форума «Социально-ответственный бизнес и гражданские инициативы в России» (Санкт-Петербург, 2011 и 2012 гг.).

Однако потенциал общественных объединений в формировании гражданской культуры реализован не в полной мере. Это обусловлено несколькими факторами:

во-первых, коммерциализацией «третьего сектора» и выхолащиванием социально-культурной сущности данного феномена - в структуре источников формирования средств устойчиво растет доля средств, получаемых от коммерческой деятельности;

во-вторых, традиционным взглядом на общественные объединения как на преимущественно досуговое явление, функции которого заключаются в создании условий для социализации и самореализации личности;

в-третьих, отсутствием социально-культурных технологий и форм взаимодействия с другими субъектами в решении социально-значимых проблем, что препятствует реализации гражданской природы общественных объединений. Реализация возможностей общественных объединений в воспитании культуры гражданственности предполагает стимулирование социально-значимых видов деятельности, освоения новейших технологий (менеджмента, ПР, социального партнерства и т.д.). Уровень организации партнерских взаимоотношений с бизнесом, властью, СМИ, проектная культура лидеров объединения, качество фандрайзинговой деятельности смогут создать благоприятные условия для формирования культуры гражданского участия;

в-четвертых, теоретической неразработаностью проблематики, связанной с современными формами гражданского участия, выстраиванием партнерских отношений с государством, бизнесом, различными субъектами социально-культурной жизни. Интерес исследователей сосредоточен на социологических, правовых, экономических и организационных аспектах взаимодействия «третьего сектора» и сферы бизнеса, некоммерческих организаций и властных структур. В то же время возможности общественных объединений в формировании гражданской культуры личности до сих пор не рассматривались в качестве предмета педагогического исследования.

Таким образом, актуальность данной проблемы обусловлена, с одной стороны, значительным потенциалом общественных объединений в формировании гражданской культуры, с другой - его частичной реализацией в связи с коммерциализацией «третьего сектора» и выхолащиванием социально-культурной сущности данного феномена, традиционным взглядом на общественные объединения как на преимущественно досуговое явление, теоретической неразработаностыо проблематики, связанной с современными формами гражданского участия, отсутствием социально-культурных технологий и форм взаимодействия с другими субъектами в решении социально-значимых проблем.

2.2 Структура, функции и задачи общественных объединений

В последнее годы существенно изменилась структура социально-культурного пространства в России. Это нашло отражение в трехсекторной модели, согласно которой основными субъектами социального взаимодействия являются: государственные структуры (первый сектор), бизнес (второй сектор) и негосударственные некоммерческие организации (третий сектор). Социальное пространство представляет сегодня многоуровневую систему взаимодействий между этими силами, а «третий сектор» рассматривается в качестве основного субъекта и признака гражданского общества.

Основным агентом «третьего сектора» выступают общественные объединения - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица -- общественные объединения Комментарий к Федеральному закону «Об общественных объединениях» Ст. 5. /www. intemews.ru/ci p/civ_orgs/civ_orgs5.html.

В последние годы отмечается значительный рост числа некоммерческих организаций. В частности, следует отметить, что в 90-х Годах ХХ века, Минюст РФ зарегистрировал 3214 организации, а региональные органы юстиции - 54 861. В 2000 году в стране действовала 2701 общественная организация, претендующая на роль политической партии (из них Минюст РФ подтвердил статус общероссийских у 88). По материалам Госкомстата РФ на 1 января 2012 г зарегистрировано почти 330 тыс. объединений. Данная тенденция обусловлена оформлением правовой базы,2 а также ростом социальных проблем, которые оказались вне зоны внимания государства и бизнеса.

Объединения предоставляют разнообразные услуги более чем двум десяткам миллионов граждан. Адресная поддержка оказывается наиболее уязвимым категориям населения для обслуживания которых государственным и муниципальным учреждениям не хватает средств, ресурсов, кадров и пр. В их числе дети и подростки, социальные сироты, ВИЧ-инфицированные, наркоманы и алкоголики, бездомные, беженцы, подростки-преступники и безнадзорные, пожилые люди, одинокие, тяжелобольные и т.д. Все это свидетельствует о том, что «третий сектор» становится реальной силой и опорой формирующегося гражданского общества.

2.3 Социальная работа общественных объединений с молодежью

Изучение общественных объединений имеет длительную историю. Можно назвать наиболее значительные исследования, посвященные различным аспектам деятельности общественных объединений.

Однако изменившаяся социокультурная ситуация во многом девальвировала в теоретическом и прикладном аспекте результаты многих исследований, выполненных в предшествующие периоды. Существенное развитие общественных объединений связано с ростом проблемного поля, а также кардинальными изменениями в социальной политике на федеральном и региональном уровне, формированием законодательства, регулирующего деятельность основных секторов социальной сферы. В 90-е годы был юридически закреплен принцип равенства всех организационно-правовых форм социальной политики и признано право на существование негосударственных некоммерческих организаций. По данным современных исследований, одним из значимых ресурсов деятельности общественных объединений является государственное субсидирование, включение их в целевое финансирование. Такая ситуация не стимулирует процесс консолидации общественных организаций, провоцируя конкуренцию в борьбе за бюджетное или грантовое финансирование. В связи с этим возникают проблемы выстраивания межсекторного партнерского взаимодействия, распределения субсидий и ответственности, сохранения автономности общественных объединений от государственных структур.

Интерес к проблематике общественных объединений резко возрос, когда был организован ряд межрегиональных и региональных научных и научно-практических конференций, на которых рассматривались наиболее актуальные проблемы развития «третьего сектора» в России.1

Сегодняшние реалии существенно модифицировали не только содержание и формы деятельности общественных объединений, но и функции данного социального института. Общественные объединения, наряду с функциями социализации, интеграции и самореализации личности, сегодня выступают важнейшим ресурсом формирования гражданской культуры.

В процессе межсекторного взаимодействия общественные объединения выступают формой публичного диалога и обратной связи с властью, обеспечивают большую прозрачность государственного управления и повышают доверие граждан к государственным институтам. Они берут на себя функцию «резонатора» социальных проблем, обеспечивая ненасильственное и правовое разрешение конфликтов и снижая тем самым социальную напряженность и протестный потенциал населения Банникова Н.В. Гражданские инициативы в современном российском городе /Другое поле: социологические практики. Под ред. Е.Л. Омельченко, С.Л. Перфильева. Ульяновск: Издательство «Средне-Волжского научного центра», 2010..

Создавая первичные формы межличностной солидарности, основанной на общности частных интересов, общественные объединения способствуют выработке механизмов согласования индивидуальных интересов и урегулирования конфликтов, обеспечивают целостность общественного организма через выстраивание системы горизонтальных связей и каналов информации. Участники, включаясь в гражданские взаимоотношения, обретают возможности для самовыражения и развития в качестве социальных субъектов.

В этой связи становится актуальным изучение общественных объединений как элемента гражданского общества и школы политической культуры в новой социально-культурной обстановке. Данный аспект анализа предполагает соответствующую методологию и категориальный аппарат, позволяющий непротиворечиво объединить и интерпретировать разнородную и разноуровневую научную информацию в рамках социально-педагогической парадигмы, выявить тот срез рассматриваемой проблемы, где объективные и' субъективные условия формирования гражданской культуры личности предстают комплексно - как условия и способы самореализации личности, ее включения в деятельное освоение социально-культурного опыта.

Научные исследования молодежного досуга показывают характер генерационных изменений в современном обществе, выявляют основные проблемы социализации молодежи, когда на фоне преодоления дефицита досуга происходит его выхолащивание, обесценивание, сопровождаемое употреблением спиртного, наркотиков, проявлениями агрессии. Изучение структуры и наполненности молодежного досуга с учетом субкультурных особенностей.

Нормативной основой деятельности специализированных учреждений по работе с молодежью являются:

1. программа «Молодежь России», утвержденная постановлением Правительства РФ;

2. нормативно-правовые акты Государственного комитета РФ по делам молодежи и Департамента по молодежной политике Министерства образования России:

а) постановление коллегии Государственного комитета РФ по делам молодежи от 02.11.95 № 04.1 «О работе подростковых и молодежных клубов по месту жительства граждан»; б) совместное инструктивное письмо Министерства образования РФ, Государственного комитета РФ по делам молодежи, Министерства РФ по физической культуре, спорту и туризму от 12.04.96 № Км-21/294-04/53 «О работе подростковых и молодежных клубов по месту жительства граждан»; в) Распоряжение Председателя Государственного комитета РФ по делам молодежи от 24.04.96 № 42 «Об утверждении разрядов оплаты труда, тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных учреждений и организаций органов по делам молодежи Российской Федерации, объемных показателей по отнесению учреждений по делам молодежи к группам по оплате труда руководителей»). При этом ряд основных категорий: социальное обеспечение, структурные элементы социальных служб, социальная защита - четко не определены, что требует дальнейших исследований этой проблемы и ее законодательного решения. Не обеспечено и присутствие молодежных разделов в законодательных актах по всему блоку социальных и экономических законов. Инновационный характер деятельности учреждений органов молодежной политики опережает нормативное решение вопроса.

Необходима разработка пакета ведомственных документов по функционированию социальных служб для молодежи: системы штатных нормативов, рабочего времени и оплаты труда, нормативов создания учреждений на определенную численность молодежи, налоговых льгот для этих учреждений. Учреждения (социальные службы) для молодежи создаются по решению органов государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономных образований, органов местного самоуправления и находятся в ведении соответствующих органов молодежной политики, которые определяют вид учреждений и порядок их деятельности, осуществляют методическое руководство и организацию.

Иными словами, молодежь - это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, адаптации к миру взрослых и будущие изменения. Молодежь имеет подвижные границы своего возраста, они зависят от социально-экономического развития общества, уровня культуры, условий жизни. Ильинский И. М. Будущее России и молодежь: к новой концепции молодежной политики // Молодежь и общество на рубеже веков. - М.: ВЕЧЕ, 1999. -с. 282.

Существующие экономические и социальные программы практически не учитывают специфическую социальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития. В связи с этим необходимо усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм, методов и критериев работы с молодым поколением. С начала 90-х годов в России активно формируется сеть новых социальных учреждений, ориентированных на профессиональную социальную, психосоциальную, медико-социальную и психолого-педагогическую помощь населению. Сеть этих учреждений носит разноведомственный характер и формируется в разных ведомствах: в Министерстве труда и социального развития, Министерстве общего и профессионального образования, Госкомитете РФ по делам молодежи, Минздраве, МВД. На конец 2010 года насчитывалось более 3000 различных государственных социальных учреждений нового типа. Социальная работа с молодежью осуществляется так же различными общественными объединениями.

Общественные молодежные объединения являются основной формой самоорганизации молодежи, их деятельность должна быть направлена на:

1. повышение общественной активности молодого поколения, развитие толерантности в молодежной среде;

2. получение молодыми людьми навыков для эффективного и продуктивного включения в современную жизнь;

3. участие молодежи в выработке и реализации решений в сфере государственного и муниципального управления, через работу в общественно-государственных структурах всех уровней, через развитие студенческого самоуправления;

4. создание привлекательных моделей позитивной деятельности и вовлечение в нее молодежи.

Таким образом, общественным объединениям могут передаваться ресурсы для решения задач, с которыми они способны справиться самостоятельно. При этом общественные объединения берут на себя всю полноту ответственности за решение данных задач силами самой молодежи. Молодежь - это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, адаптации к миру взрослых и будущие изменения. Молодежь имеет подвижные границы своего возраста, они зависят от социально-экономического развития общества, уровня культуры, условий жизни.

Молодежь выполняет особые социальные функции:

1.наследует достигнутый уровень и обеспечивает преемственность развития общества и государства, формирует образ будущего и несет функцию социального воспроизводства;

2.обладает инновационным потенциалом развития экономики, социальной сферы, образования, науки и культуры;

3.молодые люди составляют основную часть кадров силовых ведомств, отвечающих за обеспечение правопорядка и безопасности страны в целом.

Целостная и последовательная социальная работа с молодежью призвана обеспечить высокую эффективность реализации социальных, экономических, репродуктивных функций молодежи, что является важнейшим фактором устойчивого развития общества и успешного решения задач, стоящих перед государством.

Социальная работа для молодежи является принципиально новым видом деятельности в Российской Федерации. В силу этого проблема является недостаточно разработанной в нормативном плане. Проект Концепции государственной молодежной политики Российской Федерации определил социальные службы для молодежи как организации, которые независимо от организационно-правовых форм и форм собственности осуществляют мероприятия по социальной поддержке молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, содействию в социальной, психологической адаптации и социальной реабилитации, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию молодежи без образования юридического лица.

Эффективность реализации государственной молодежной политики во многом зависит от состояния ее законодательно-нормативного подкрепления. Основными целями социальной работы с молодежью являются:

- создание системы социального обслуживания молодежи как государственно-общественной целостной системы социально-психологического сопровождения человека;

- выявление факторов, обуславливающих развитие асоциального поведения несовершеннолетних и молодежи;

- оказание экстренной помощи несовершеннолетним и молодежи, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации;

- увеличение степени их самостоятельности, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы.

Таким образом, основными задачами социальной работы являются выработка у молодежи способности самостоятельно решать свои проблемы, адаптироваться к социально-экономическим условиям рыночной экономики, получать навыки самостоятельной жизни и участвовать в общественной жизни.

Деятельность учреждений социального обслуживания молодежи может быть направлена на обеспечение реализации государственной молодежной политики посредством решения острых социальных проблем молодежи - по защите прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных, материальных и жилищных проблем, организации их обучения, обеспечению занятости и отдыха, формированию здорового образа жизни, а также по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию детей и молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма.

Учреждения социального обслуживания молодежи могут оказывать социально-психологические (профилактические, диагностические, коррекционные, профориентационные), психолого - педагогические, медико-консультационные, информационные, правовые и культурно - досуговые услуги, а также услуги, связанные с социальной адаптацией и организацией временного проживания детей и подростков.

Заключение

Исходя из всего выше сказанного представляется возможным заключить, что общественные объединения представляют собой структурный элемент гражданского общества и пространства формирования гражданской культуры участников, активность которых детерминирована мотивами социальной ответственности и стремлением максимально полно удовлетворить потребности в социальных контактах, признании, самоуважении, самореализации.

Особый характер носят социально-культурные условия реализации потенциала общественных объединений как средства формирования гражданской культуры участников, включающие:

- усиление социальной значимости деятельности объединений и повышение социального статуса субъектов «третьего сектора» (определяемого корпоративной миссией организации, ее ценностями, видением актуальных социальных проблем и реальным участием в их решении, благоприятным общественным мнением по отношению к деятельности общественных объединений);

- стимулирования гражданской активности участников (путем усиления их мотивации участия в проектах, решающих социально значимые проблемы; утверждения в общественном сознании участия в деятельности общественных объединений как эффективного средства развития личности и важнейшей составляющей жизни гражданского общества);

- выработку механизмов и форм функционального и структурного встраивания общественных объединений в региональную социально-культурную политику (путем закрепления права общественных объединений на участие в целевых социальных программах, консультационных и экспертных советах, включения в экспертную и аналитическую деятельность по разработке нормативных актов и экспертизе программ);

- интеграцию и конвертирование ресурсов общественных объединений за счет создания региональных и общенациональных ассоциаций и консультативно-координационных структур, способных осуществлять координацию деятельности различных некоммерческих организаций, создавать механизмы самоконтроля и саморегуляции, расширять формы коммуникации и партнерства;

- организацию информационно-просветительной и методической деятельности «инфраструктурных» объединений по развитию «третьего сектора» путем организации постоянно действующей системы подготовки менеджеров для неправительственных некоммерческих организаций - специалистов, умеющих строить эффективную социальную политику, владеть PR-технологиями, фандрайзингом, методами и формами организации социального партнерства.

- утверждение принципов социального партнерства и межсекторного взаимодействия путем пропаганды в среде общественных объединений идеологии сотрудничества и продуктивности консолидации за счет выстраивания взаимовыгодного характера отношений между общественными объединениями, сферой бизнеса и органами государственной власти;

Принципиальное значение имеют социально-психологические условия активизации гражданского участия:

- оптимизация организационной структуры (путем распределения функционально-должностных обязанностей в соответствии с личностными потенциалами и особенностями участников, формирования оптимальных по психологическим характеристикам команд, делегирования ответственности сотрудниками);

- формирование и пополнение «портфеля» заказов, имеющих социально значимый характер;

- включение максимального количества участников объединения в формирование миссии, стратегии и направлений деятельности объединения, разработку проектов, реализуемых в режиме социального партнерства;

- повышение уровня проектной культуры руководителей и лидеров общественных объединений.

В этой связи в качестве основной рекомендации, следует рассматривать деятельность общественных объединений направленную на предупреждение и минимизацию межличностных конфликтов участников общественных объединений путем корректировки идеологии общественного объединения, расширения или изменения сферы деятельности, повышения социальной и личностной значимости гражданских инициатив участников, создания дополнительных условий для индивидуального развития личности, формирования благоприятного социально-психологического климата, оптимизации организационной структуры объединения.

В современных условиях для решения поставленных задач следует разработать модель социального партнерства общественных объединений с бизнесом и государственными структурами в процессе решения проблем работы общественных объединений с молодежью, строящаяся на:

а) принципах взаимной ответственности, конструктивном, целенаправленном и взаимовыгодном сотрудничестве, гарантией которого является учет мотивов и соответствие взаимных ожиданий партнеров;

б) согласованном нормативном и правовом поле (понимаемом как совокупность нормативных документов, на основе которых возникают легитимные формы сотрудничества, регулируется поведение участников проекта, задаются нормы совместного использования ресурсов);

в) создании организационных структур и механизмов, позволяющих кооперировать и конвертировать финансово-экономические, административные, кадровые, информационные, технологические и иные ресурсы партнеров.

Список использованной литературы

1. Беспаленко П. Н. Региональная молодежная политика: зарубежный опыт //. - Белгород, 1998. - 114 с.

2. Бестужев-Лада И. В. Какая ты, молодежь? - М.: Просвещение, 1988. - 256 с.

3. Борисова Л. Г. Свободное время подростков: социализация или девиация. - Новосибирск, 2004.

4. Ветров С. Потому что они люди // Смена. - 2008. - № 22. С. 22-24.

5. Волохов А. Детские организации - что нового? // Воспитание школьников. - 2005. - №5. С. 27-29.

6. Габиани А. На краю пропасти. Наркомания и наркоманы. - М.: Просвещение, 2002. - 356 с.

7. Государственная молодежная политика. Региональный опыт реализации / Под ред. Т. В. Новиковой, Б. А. Ручкина. - М.: БЕК, 2010. - 237 с.

8. Гражданское образование: содержание и активные методы обучения. / Под ред. С. Шехтера и Н. Воскресенской. При участии А. Иоффе и Ч. Уайта. - М.: ЗАО «Учительская газета», 2008.

9. Грибанов В. В., Грибанова Г. И. Инициативные самодеятельные молодежные движения. - Л.: Мысль, 2001. - 310 с.

10. Губанова М.И. Педагогическое сопровождение социального самоопределения старшеклассников // Педагогика. - 2002. - № 9. С. 34-35.

11. Доклад архиепископа Костромского и Галичского Александра, Председателя Синодального отдела по делам молодежи // Журнал Московской Патриархии. - 2010. - № 6. С. 54-59.

12. Дорожкин Н. А. Субъектность молодежи: концептуальные подходы и проблемы формирования // Молодежь и общество на рубеже веков. - М.: ВЕЧЕ, 2009.

13. Енджеевский М. Тусовка. - М.: Прогресс, 1990. - 317 с.

14. Жукова С. А. Культура межпоколенных взаимоотношений // Культура, власть, идентичность: новые подходы в социальных науках. - Саратов: Волжский сад, 2009. - 344 с.

15. Запесоцкий А. С., Файн А. П. Эта непонятная молодежь. - М.: Мир, 2000. - 286 с.

16. Ивченков С. Г. Неформальные объединения: проблемы участия молодежи Саратов, 2001. - 128 с.

17. Из опыта реализации государственной молодежной политики: Информационный бюллетень / Под ред. В. М. Большакова и др. - Вып. 2. - Тула, 2004. - 56 с.

18. Иконникова С. Н. Диалектика преемственности поколений // Социология молодежи / Под ред. В. Т. Лисовского. - СПб.: ИТ «Инсайд», 2006. - 352 с.

19. Ильинский И. М. Будущее России и молодежь: к новой концепции молодежной политики // Молодежь и общество на рубеже веков. - М.: ВЕЧЕ, 1999. - 328 с.

20. Качанов Ю.Л. Политическая топология: Структурирование политической действительности. - М.: Мир, 2005.

21. Коврижных Ю.В. 20 лет молодёжной политике в Российской Федерации // Образование и молодёжная политика в современной России: Материалы Bcepoссийской научно-практической конференции 26 - 28 сентября 2012 г.

22. Кон И. С. Введение в сексологию. - М.: Мир, 2009. - 331 с.

23. Культура молодежи/ Под ред. В. Н. Ярской. - Саратов, 2000. - 228 с.

24. Липский И.А. Молодежь в системе социально-педагогических отношений / Молодежь в XXI веке: социальное участие: материалы Всероссийской научно-практической конференции 11-12 июля 2000 г. - Тамбов, 2000. С.175-179.

25. Лисовский В. Т. Ключевые принципы социальной защиты молодежи // Социальная работа. - 2004. - № 1.

26. Лисовский В. Молодежная политика: проблемы и перспективы // Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. - М.-Тула, 2003. Ч. 2. - 318 с.

27. Личность и гражданское общество. - М.: СОВЕРО-ПРИНТ, 2009.

28. Методическое руководство по работе с учащейся молодежью в области профилактики ВИЧ - инфекции и СПИД. - Томск: СК ТАЦ, 2007. - 258 с.

29. Молодежь в условиях социально-экономических реформ. Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. В. Т. Лисовского. Вып. 1, 2. - СПб.: Перспектива, 1995. - 240 с.

30. Молодежная политика. Информационный бюллетень №129-130 / Под ред. Б. А. Ручкина. - М.: Прогресс, 2007. С. 34-36.

31. Молодежь России: социальное развитие / Под ред. Н. С. Слепцова, В. И. Чупрова. - М.: Просвещение, 2002. - 336 с.

32. Нечаева Л.А. Добровольческое движение как форма работы с молодежью. - [Электронный источник]. - Режим доступа: http://www.spf.bsu.ru

33. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - М., 2009. - 446 с.

34. Основы социальной концепции Русской Православной церкви // Воскресная школа. - 2001. - № 8. С. 7.

35. Положение молодежи Санкт-Петербурга: проблемы, тенденции, перспективы. Ежегодный доклад - 2000. - СПб., 2001.

36. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. - М.: «Рефл-бук», 2001. - 352 с.

37. Предупреждение подростковой и юношеской наркомании / Под ред. С.В. Березина. К.С. Лисецкого, И.Б. Орешниковой. - М.: Просвещение-АСТ, 2000.

38. Протяни руку другу. Психологические аспекты подготовки волонтеров по первичной профилактике наркомании и девиантного поведения в молодежной среде / Под ред. Е. А. Вакулиной, И. Н. Соляновой. - Саратов: РЦКСОДМ, 2000. - 63 с.

39. Ринчинов А.С. Молодежная политика и молодежные организации. - [Электронный источник]. - Режим доступа: http://www.spf.bsu.ru

40. Салагаев А. Л. Молодежные субкультуры. - Казань: Изд-во КГТУ, 2007. - 116 с.

41. Сидоренко Е.В. Терапия и тренинг по Альфреду Адлеру. - СПб.: Питер, 2000.

42. Сикевич З. В. Молодежная культура: за и против. - Л.: Мысль, 2000. - 272 с.

43. Словарь практического психолога / Сост. С.Ю. Головин. - Минск, 2008.-398с.

44. Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики / Под ред. В. Т. Лисовского. - М.: Проспект, 2004. - 370 с.

45. Социальная работа / Под. ред. В.И. Курбатова. - Ростов н/Д: Феникс, 1999. - 488 с.

46. Социально-трудовая адаптация молодежи за рубежом // Педагогика. - № 4. - 2005.

47. Телефон доверия. Служба экстремальной психологической помощи по телефону для молодежи / Под ред. Е. А. Вакулиной, И. Н. Соляновой. - Саратов: РЦКСОДМ, 2000. - 64 с.

48. Тенденции развития детских организаций и объединений в третьем тысячелетии: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (г. Челяб1 иск, 16-19 апреля 2003 г.). - Челябинск, 2003.

49. Теория социальной работы: Учеб. пособие. / Под ред. М.В. Ромма. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2000. Ч. II. - 112 с.

50. Трегубова Т. М. Социальная работа со студентами в XXI веке - новые обязательства, поликультурный анализ // Полемика. - №13. - 2004.

51. Шаронов А.В. Пути реализации государственной молодежной политики // Социология молодежи / Под ред. В.Т. Лисовского. - СПб.: ИТ «Инсайд», 2006. - 352 с.

52. Энциклопедия социальной работы / Пер. с. англ. - М.: Проспект, 1993-1994. В 3 тт.

53. Ярская В.Н. Время подростка: норма и аномия // Норма и аномия. - Саратов: СГМУ, 2002. - 322 с.

Размещено на Allbest.ru