Географические особенности социально–экономической дифференциации населения Калининградской области

В 2006 году денежные доходы населения Калининградской области составили 98057,1 млн. рублей и по сравнению с 2005 годом увеличились на 35,6%, денежные расходы населения - 92667,9 млн. рублей (прирост на 25,7%). Превышение денежных доходов над расходами составило 5389,2 млн. рублей [По данным Правительства Калининградской области]. Номинальные среднедушевые денежные доходы в 2006 году составили 8 888 рублей в среднем за месяц, и по сравнению с 2005 годом увеличились на 2 428 рублей. Среднемесячная заработная плата работающих в хозяйствующих субъектах области, включая организации малого предпринимательства, в 2006 году составила 9 720 руб. По сравнению с 2005 годом она выросла на 2 939 рублей. Наибольший ее размер (более чем в 2 раза превышающий среднеобластной показатель) зафиксирован в организациях, осуществляющих добычу полезных ископаемых (21607,6 руб.). По сравнению с ноябрем 2005 года среднемесячная заработная плата работающих в этой отрасли возросла на 35,9%. Наименьший размер оплаты труда (6122,6 руб., или 58,9% среднеобластного уровня) зафиксирован в организациях, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги [15, 22].

В 2007 году среднемесячная заработная плата в области составляет 12 750 рублей, но заметно различается и в отраслевом, и в территориальном разрезах. Отраслевое неравенство и его динамика типично среднероссийские, с нарастающим разрывом заработной платы в рыночных и бюджетных секторах экономики. В качестве специфики области можно выделить две тенденции: первая - опережающий рост заработков в добывающих отраслях промышленности, транспорте и связи, торговле и строительстве, что можно считать одним из позитивных индикаторов растущего притока инвестиций в экономику области; вторая - отставание заработной платы в сельском хозяйстве, поэтому показатели развития агросектора области достаточно низкие. Величина прожиточного минимума на 1 сентября 2007 года составляет 3948 рублей. Номинальные среднедушевые доходы населения Калининградской области по данным ФСГС в 2007 году составили 11 339 рублей за месяц (93,3% от средней заработной платы по РФ) и по сравнению с 2006 годом увеличились на 2 511 рублей. Реальная заработная плата в Калининградской области растёт достаточно быстро. С 2005 г. по 2007 г. зарплата в реальном выражении выросла почти на 50% .

В последние годы экономика Калининградской области демонстрирует высокую положительную динамику, превышающую общероссийские показатели. Область превосходила Федерацию в целом по динамике большинства основных экономических показателей. Развитие наличного денежного обращения в Калининградской области в последние 2-3 года предопределяется заметной активизацией деятельности всех субъектов экономических отношений в регионе. В частности, за 2003-2007 годы темпы роста основных показателей развития экономики региона находились на высоком уровне (рис. 10, 11). Так, по данным органов статистики индекс промышленного производства в Калининградской области в 2007 сложился на уровне 140,3%, что являлось одним из самых высоких показателей среди регионов России. Темпы роста жилищного строительства в 2007 году оставались высокими - 149,8% и на 29,2 п.п. опережали среднероссийский уровень. Достаточно высокие темпы увеличения оборота продемонстрировали предприятия розничной торговли - 117,9%, что выше уровня предыдущего года. При этом по большинству показателей ситуация в регионе складывалась благоприятнее, чем в среднем по России [36, 37].

Следовательно, с 2003 по 2007 год в Калининградской области прослеживается тенденция к увеличению социально - экономических индикаторов уровня жизни населения. Среднедушевые денежные доходы населения с 2003 по 2007 год возросли на 7 592 рубля, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, работающих в экономике увеличилась на 8 007 рублей, средний размер начисленных месячных пенсий пенсионеров повысился на 1 911 рублей, величина прожиточного минимума увеличилась на 1 695 рублей (рис. 10). Реально располагаемые денежные доходы населения (в % к предыдущему году) с 2003 по 2004 год понижаются от 120 % до 109 %, с 2005 года прослеживается тенденция к их увеличению от 122 % до 127 % и к 2007 году снова происходит падение до 116 %.

Рис.10.,11. Динамика основных социально-экономических индикаторов уровня жизни населения Калининградской области

Занятость и безработица. Экономика и состояние рынка труда Калининградской области уникальны. Регион является анклавом и не имеет общих границ с остальной территорией России. Специфика положения региона определила и его проблемы. Оставаясь частью России, Калининградская область оказалась под влиянием внешних факторов, включающих мировые ставки тарифов на железнодорожные перевозки, возникновение дополнительных барьеров для транзита людей и грузов из области в другие регионы Российской Федерации и обратно. Все это привело к тому, что спад в экономике области оказался глубже, чем спад в экономике России в целом. Однако в настоящее время Калининградская область начинает догонять, а по отдельным показателям даже опережать в развитии Российскую Федерацию [22].

Калининградская область, насчитывающая 937,4 тысяч жителей, постоянно проживающих на территории, из которых почти 520,3 тысяч человек имеют легальную работу, характеризуется нерациональным распределением трудовых ресурсов: основная часть работодателей находится в областном центре - Калининграде и, следовательно, региональный рынок труда практически замкнут, он ограничен не только границами Калининградской области, но и городской чертой. Более ѕ экономического потенциала региона и 2/3 трудовых ресурсов сосредоточены в ее западной части, 50% всех жителей области проживают непосредственно в городе Калининграде. Концентрация трудовых ресурсов составляет 81% в городах области, 19% - на селе.

Чтобы как-то компенсировать нехватку трудовых ресурсов, область вынуждена привлекать из других стран иностранную рабочую силу. Регулирующим механизмом по ее привлечению является система квот, которая устанавливает количество вакансий на региональном рынке труда для занятия их привлекаемыми иностранными работниками по предварительной заявке от местных работодателей. Система квот начала работать с 2003 года. Квотирование рабочих мест предусмотрено для визовых стран. На страны СНГ (кроме Грузии и Туркмении) система квот не распространяется. Численность привлекаемых работников на 1 сентября 2007г. из стран с визовым режимом составила 1836 человек, в основном желающих работать в строительстве (51,2%) и на транспорте (26,1%) [12, 28].

Таблица № 1 Экономически активное население Калининградской области (в период с 2003 по 2007г., тыс. человек)

На конец 2004 года экономически активное население области оценивалось в размере 501,9 тыс. человек (2003г. - 504,5). При этом 466,3 тыс. человек были заняты в экономике, 32,7 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали. Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, составила 9,1 тыс. человек (на конец 2003 года - 8,6 тыс. человек) (таб. 1). Уровень общей безработицы, на конец 2004 года достиг 6,2% от численности экономически активного населения, зарегистрированной - 2,0% (на конец 2003 года - соответственно 9,1% и 1,9%) [1,27].

Рис.12. Динамика экономически активного населения Калининградской области (за период с 2003 по 2007 г., тыс. чел. )

Следовательно, с 2003 по 2004 год произошло понижение количества экономически активного населения на 2,6 тыс. человек. (2003 год - 504,5 тыс. человек, 2004 год - 501,9 тыс. человек) В 2005 году количество экономически активного населения увеличилось и составило 518,9 тыс. человек., в 2006 году снова понизилось до 513,3 и с 2007 года наметилась тенденция к его увеличению до 520, 3 тыс. человек. На период с 2003 по 2007 год произошло увеличение количества занятого в экономике населения на 36,2 тыс. человек, и уменьшению количества безработных на 20,4 тыс. человек (рис. 12) [27].

На территории Калининградской области зарегистрировано более 70 тысяч субъектов малого предпринимательства, из них 5017 малых предприятий. Общее число занятых в частном секторе (частные предприятия; граждане, занятые индивидуальным трудом, включая домохозяйства, работающие в крестьянских (фермерских) хозяйствах) составляет более 61% работающего населения региона. Развитие малого предпринимательства в регионе имеет множество важных преимуществ: рост числа собственников и доли экономически активного населения; создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами; разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств. Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменения конъюнктуры рынка, придает региональной экономике необходимую гибкость, повышает конкурентоспособность. Стимулирование интеграции малых предприятий с крупными, прежде всего, на основе совместной производственной и инновационной деятельности, будет способствовать структурной перестройке последних, ускорению инновационных процессов в реальном секторе, эффективному использованию научного потенциала и других конкурентных преимуществ региона для возрождения региональной промышленности и насыщения местного товарного рынка.

Регистрируемая безработица в Калининградской области последние 5 лет носит структурный характер. По своим масштабам и формам это фрикционная безработица, составляющая "естественный фон" для экономики.

По видам экономической деятельности в регионе большее количество населения занято в обрабатывающем производстве, в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Значительная часть населения заняты в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, но с 2005 года наметилась тенденция к уменьшению количества занятых в этом секторе. В 2007 году значительно возросло количество населения занятого в рыболовстве и рыбоводстве, также увечилось к 2007 году количество населения занятого в строительстве и в управлении и обеспечении военной безопасности. С 2003 года по 2007 год наметилась тенденция к понижению количества занятых в образовании и здравоохранении. Наименьшее количество занятого населения в экономике можно наблюдать в секторах добычи полезных ископаемых и финансовой деятельности (рис. 13) [15,26].

Рис. 13. Структура численности занятых по видам экономической деятельности в Калининградской области (за период с 2003 по 2007 в год, (%))

Для Калининградской области характерны: сохраняющийся миграционный приток и более медленная депопуляция; заметный рост объемов промышленного производства и инвестиций в последние годы; адаптация рынка труда и снижение уровня безработицы благодаря развитому малому бизнесу; менее резкие диспропорции оплаты труда по отраслям экономики; повышенный уровень образования занятого населения, способствующий социальной мобильности; высокий уровень благоустройства жилья. Социальные проблемы: ухудшение состояние здоровья населения и низкая ожидаемая продолжительность жизни, значительное распространение ВИЧ/СПИД; высокая доля теневой экономики и скрытой заработной платы, что не позволяет выявить реальный уровень доходов населения и долю бедных; слаборазвитость социальной инфраструктуры в аграрных районах области.

2.2 Географические особенности социально-экономической дифференциации населения Калининградской области

В пределах территории Калининградской области существуют значительные различия в дифференциации социально-экономических и демографических показателей. Эти различия обусловлены различным социально-экономическим положением населения и уровнем его благосостояния. Весьма существенно отличаются западные районы Калининградской области, расположенные вокруг Калининграда и восточные районы. Поэтому в этом разделе мы остановимся на территориальном различии дифференциации социально-экономических показателей.

Демографические характеристики населения по городам, городским округам и районам Калининградской области.

Численность населения по административно - территориальным образованием за последние пять лет не сильно изменилась. Все население в основном сосредоточено в основных городах области. На 2007 год наиболее высокие показатели количества населения в г. Калининграде 421,7 тыс. чел., в Черняховском районе 52,5 тыс. чел., в Гурьевском районе 50,4 тыс. чел., в Багратионовском районе 44,3 тыс. чел., в г. Советске 42,5 тыс. чел. Самая низкая численность населения в Пионерском районе 11,7 тыс. чел., в Краснознаменском районе - 11,8 тыс. чел., в Озёрском районе, 16,2 тыс. чел.

Численность населения по городам, городским округам и районам Калининградской области не сильно изменилась. На период с 2003 по 2007 г. численность населения понизилась в г. Калининграде с 427,8 до 421,7. Также понизился уровень численности населения в Пионерском (с 11,8 до 11,7), Багратионовском (с 44,9 до 44,3), Гвардейском (31,1 до 29, 2), Черняховском (с 56,1 до 52,5), Озёрском (с 16, 8 до 16,2), Нестеровском (17, 2 до 17), Краснознаменском районах(12, 7 до 11,8), Светлогорском округе (с 21, 5 до 21, 4), Советске (с 43,3 до 42,5). На период с 2003 по 2007 год увеличилась численность населения в Балтийском округе (с 36,3 до36,4), Светловском городском округе (с 28,3 до 28, 8), Гурьевском (с 48,5 до 50,4), Полесском (с 18,9 до 19,3) и Правдинском районах (с 21,1 до 21,4) .

За период с 2003 по 2004 гг. рождаемость повысилась практически во всех городах и районах Калининградской области, за исключением г. Калининграда (8,5 до 8,0), г. Советска (с 10,2 до 9,9),Светлогорского округа (8,8), Гусевского (с 9,9 до 8,3), Нестеровского (с 12,0 до 9,2), Полесского (с 11,9 до 11,5), Озёрского (с 10,7 до 10,6),Славского (с 21,4 до 22, 1) районов. С 2004 по 2005 гг. показатели рождаемости не сильно изменились кроме Краснознаменского района - понижение рождаемости с 14,8 до 11,7, Пионерского района с 9,2 до 6,3. И увеличение рождаемости с 10,5 до 12,2 можно наблюдать в Правдинском районе, но с 2005 года во всех городах и районах Калининградской области наметилась тенденции к повышению рождаемости. На 2007 год среди городов и районов области самые низкие показатели рождаемости были зарегистрированы в Пионерском районе 8,4, в Балтийском округе 9,0, в г. Калининграде 9,6, самые высокие показатели рождаемости в Краснознаменском районе 16,1, Славском районе 15,4, Полесском районе 14,2 (рис. 13) [25, 27].

Параллельно с ростом рождаемости с 2003 по 2004гг. практически во всех городах и районах области повысилась смертность, но с 2005 года прослеживается тенденция к понижению смертности. В 2007 году самые высокие показатели смертности зарегистрированы в Неманском районе 19,2, Краснознаменском районе 18,8,Славском районе 18,5, в Пионерском городском округе 18,1, в Советске 18,1. Самые низкие показатели в Балтийском округе 10,9, в Гурьевском районе 13,1 в Светлогорском округе 13,8.

Отрицательный естественный прирост наблюдается во всех муниципaльных образованиях области (рис. 13).

Родившиеся, умершие, естественный прирост населения по городам, городским округам и районам Калининградской области (за период с 2003 по 2007 г. в расчёте на 1000 населения)

Младенческая смертность. Статистические данные за 2003-2007гг. показывают, что младенческая смертность выше в сельской местности, чем в городской. На период с 2003 по 2004 гг. уровень младенческой смертности повысился в Светлогорском округе, Пионерском районе, Светловском округе, Правдинском районе, Гвардейском районе, Неманском районе, Нестеровском районе, Гусевском районе, Озёрском районе, Советске. В остальных районах уровень младенческой смертности понизился. Самые высокие показатели младенческой смертности в 2004 году зарегистрированы в Гусевском районе 28,7 на 1000 родившихся, в Советске 23, 0 на 1000 родившихся, в Озёрском районе 22,3 на 1000 родившихся, С 2005 года почти во всех городах и районах Калининградской области можно проследить тенденцию к понижению младенческой смертности, кроме Гусевского района, Черняховского района. Самые высокие показатели младенческой смертности в 2005 году зарегистрированы в Краснознаменском районе 34,7 на 1000 родившихся, Озёрском районе 31,3 на 1000 родившихся, Неманском районе 25,2 на 1000 родившихся. Но уже в 2007 году можно увидеть во многих городах и районах Калининградской области резкое увеличение младенческой смертности. Резкое увеличение младенческой смертности можно наблюдать в Советске 2006 год - 2,6 на 1000 родившихся, 2007 год - 18,2 на 1000 родившихся, в Полесском районе 2006 год - 10,1 на 1000 родившихся, 2007 год - 21,1 на 1000 родившихся. Также увеличилась младенческая смертность в г. Калининграде (с 6,1 до 9,8 на 1000 родившихся), в Гвардейском районе (с 3,1 до 8,1 на 1000 родившихся), Неманском районе (с 4,1 до 6,7). Понижение младенческой смертности в 2007 году можно отметить в Зеленоградском, Багратионовском, Гурьевском, Славском, Черняховском, Краснознаменском, Нестеровском районах (рис. 14) [19, 25].

Рисунок 14 Младенческая смертность по городам, городским округам и районам Калининградской области (за период с 2003 по 2007г., на 1000 человек родившихся)

По статистическим данным на период с 2003 по 2007 гг. почти во всех городах и районах Калининградской области прослеживается тенденция к увеличению браков, также с 2005 года прослеживается тенденция к увеличению числа разводов. Статистические данные за 2003-2007гг. показывают, что количество браков и разводов выше в городской местности, чем в сельской. Понижение количества браков наблюдается в Светловском округе (с 283 до 269) и Черняховском районе (с 402 до 321). Самое большое количество браков не учитывая город, Калининград было зарегистрировано в Гурьевском районе: 2003 год - 530, 2007 год - 1058. Самое меньшее количество браков было зарегистрировано в Краснознаменском районе: 2003 год - 77, 2007 год - 88 (рис. 15).

На период с 2003 по 2004 гг. почти во всех городах и районах Калининградской области число разводов уменьшилось, кроме Гвардейского, Полесского, Славского, Озёрского и Краснознаменского районов. Но уже с 2005 года наметилась тенденция к увеличению количества разводов. На период с 2005 по 2007 гг., не учитывая город Калининград увеличилось число разводов в Гурьевском районе 720 до 1058, в Пионерском районе с 88 до 155, в Сетловском районе с 241 до 269, в Багратионовском районе ( с 237 до 379), в Гусевском районе (с 288 до 353), Зеленоградском районе (с 268 до 344), в Озёрском районе (с 171 до 202), Полесском районе (с 168 до 218) и в остальных районах также наблюдается незначительное повышение числа разводов, кроме Светлогорского округа, Гвардейского и Краснознаменского районов. На 2003 год, не учитывая город Калининград, самое большое число разводов зарегистрировано в Черняховском районе - 312, самое меньшее в Озёрском районе - 53, и в Краснознаменском районе - 54. На 2007 год самое большое количество разводов зарегистрировано в Гурьевском районе - 271, самое меньшее количество разводов в Краснознаменском - 51, (рис. 16).

Социально-экономические характеристики населения по городам, городским округам и районам Калининградской области

Все социально-экономические показатели населения области в целом имели тенденции к росту, но в пределах административно-территориальных образований существуют определенные различия.

Численность трудоспособного населения

На период с 2003 по 2007 гг. в регионе в целом численность трудоспособного населения возросла, что было связано со вступлением в трудоспособный возраст достаточно больших контингентов, рожденных в конце 1980-х гг. Численность трудоспособного населения увеличилась в Светлогорском округе (с 6,9 тыс. чел. до 13,9 тыс. чел.), в Балтийском округе (с 23,1 тыс. чел. до 25,0 тыс. чел.), в Светловском округе (с 13,6 тыс. чел. до 18,4 тыс. чел.), также незначительно увеличилась в Славском районе (с 13,3 тыс. чел. до 13,5 тыс. чел.), в Правдинском районе (с 12,7 тыс. чел. до 13,5 тыс. чел.), Полесском районе (с 11,9 тыс. чел. до 12,5 тыс. чел.), Нестеровском районе (с 10,5 тыс. чел. до 10,7 тыс. чел.), Неманском, Зеленоградском, Гусевском, Гурьевском и Пионерском районах. Количество населения трудоспособного возраста уменьшилось в г. Калининграде с 276, 3 тыс. чел. до 272,1 тыс. чел., Советске с 27,2 тыс. чел. до 26,7 тыс. чел., Черняховском районе с 35,5 тыс. чел. до 33,3 тыс. чел., также незначительно уменьшилась численность населения трудоспособного возраста в Краснознаменском районе, Озёрском районе, Гвардейском районе, Багратионовском районе (рис. 17) [1,27]. Как видим изпредставленных диаграмм значительный рост трудоспособного населения произошел в западных районах области, что вызвано как внешней, так и внутренней трудовой миграцией. Численность трудоспособного населения восточных районах осталась либо на прежнем уровне, либо незначительно сократилась.

По статистическим данным с 2003 по 2007 гг. произошёл рост среднегодовой численности работающих в г. Калининграде (от 126,9 тыс. чел. до 143, 8 тыс. чел.), в Балтийском округе (с 2812 чел. до 5829 чел.), в Светлогорском округе (с 4461 чел. до 4491 чел.), Светловском округе (с 4721 чел. до 5809 чел.), Зеленоградском районе (с 3320 чел. до 4500 чел.), Черняховском районе (с 7571 чел. до 8681 чел.), Гурьевском районе (с 6213 чел. до 6940 чел.), также незначительно возросла среднегодовая численность работающих в Гвардейском районе. Понижение среднегодовой численности работающего населения произошло в Багратионовском районе (с 6136 чел. до 5261 чел.), Правдинском районе (с 3933 чел. до 3059 чел.), Славском районе (с 4014 чел. до 2735 чел.), Нестеровском районе (с 4004 чел. до 2716 чел.), Краснознаменском районе (с 2400 чел. до 1589 чел.), и незначительные понижения можно отметить в Пионерском, Озёрском, Гусевском, Неманском, Полесском районах и в Советске. Самые большие показатели среднегодовой численности работающих были зарегистрированы в г. Калининграде, г. Советске и Черняховском районе (рис. 18).

Коэффициент Джини В Калининградской области в 2004 году он равнялся 0,337, в России-0,406. К 2006 году произошло улучшение этого показателя в области до 0,326. По данным Евростата, в пограничной с Калининградской областью Литве в 2003 году он составлял 0,300, в Польше 0, 310, в среднем по ЕС 0,290. Причем лидером по социально справедливому распределению средств по данным 2003 года являлась Словения (0,220), далее следовали Чехия и Дания, имевшие значение коэффициента Джинни по 0, 250.

Среднемесячная начисленная заработная плата

На период с 2003 по 2007 гг. во всех городах и районах Калининградской области прослеживается тенденция к увеличению среднемесячной начисленной заработной платы. Значительный рост среднемесячной начисленной заработной платы можно наблюдать в Гурьевском районе (с 5405 руб. до 17913 руб.), в г. Калининграде (с 6219 руб. до 15348 руб.), Багратионовском районе (с 3615 руб. до 11 529 руб.), Зеленоградском районе (с 3677 руб. до 11431 руб.), в Советске (с 3988 руб. до 11 051 руб.) Только в Балтийском городском округе по статистическим данным с 2003 по 2006гг. среднемесячная начисленная заработная плата повысилась с 4238 руб. до 10186 руб. и в 2007 году произошло её понижение до 9804 руб. Самые небольшие заработные платы можно отметить в Краснознаменском, Нестеровском, Озёрском, Гвардейском районах.

Занятость и безработица

На период с 2003 по 2004 гг. возросла численность ищущих работу граждан состоящих на учёте в органах государственной службы занятости почти во всех городах и районах Калининградской области, кроме г. Калининграда, Балтийского округа, Гурьевского, Гвардейского районов. С 2004 года численность ищущих работу граждан продолжала расти в Светлогорском округе, Пионерском, Гурьевском, Черняховском, Славском, Озёрском районах. С 2006 года почти во всех городах и районах Калининградской области наметилась тенденция к понижению численности граждан ищущих работу, кроме Балтийского округа, Полесского и Нестеровского районов. Самые высокие показатели численности граждан ищущих работу зарегистрированы в г. Калининграде - 2003г.- 3 180 чел., 2007г. - 1435, Гусевском районе - 2003 г. - 1117 чел., 2007 г. - 787 чел., самые низкие в Пионерском районе - 2003г. - 87 чел., 2007 г. - 84 чел., в Советске - 2003г. - 191 чел., 2007г. - 175 чел. (рис. 20).

На период с 2003 по 2004 гг. численность безработных граждан по административно-территориальным образованиям возросла, кроме г. Калининграда, Пионерского и Гурьевского районов. С 2004 по 2005 гг. численность безработного населения продолжала увеличиваться в Светлогорском округе, Славском районе, Черняховском районе, Озерском районе, в остальных районах численность безработных граждан уменьшилась. И уже с 2006 года прослеживается тенденция к понижению численности безработного населения почти во всех городах и районах Калининградской области, кроме Балтийского округа: увеличение численности безработных от 147 чел. до 197 чел., Нестеровского района: увеличение численности безработных от 381 чел. до 384 чел., Правдинского района: увеличение численности безработных от 289 чел. до 299 чел. На 2007 год самое большое количество безработных зарегистрировано в г. Калининграде - 1415 чел., в Гусевском районе - 777 чел., самые низкие показатели безработных в Пионерском районе - 65 чел., в Советске - 169 чел.

Количество лиц пенсионного возраста

Численность пенсионеров по административно -территориальным делениям на период с 2003 по 2007 гг. повысилась в г. Калининграде (с 101 613 чел. до 106 907 чел.) в Балтийском округе (с 5940 чел. до 6324 чел.), Светлогорском (с 4837 чел. до 5031 чел.), Светловском (с 7149 чел. до 7517 чел.), Багратионовском (с 8637 чел. до 9025 чел.), Гвардейском (с 6723 чел. до 6748 чел.), Гурьевском (с 9643 чел. до 10279 чел.), Гусевском (с 8092 чел. до 8522 чел.), Зеленоградском (с 6893 чел. до 7046 чел.), Черняховском (с 13463 чел. до 13634 чел.), районах, Советске (с 11259 чел. до 11332 чел.). В остальных районах численность пенсионеров уменьшилась. Самое большое количество пенсионеров зарегистрировано в Черняховском районе (2003г. - 13 463 чел., 2007г. - 13634 чел., в Советске (2003г. - 11259 чел., 2007г. - 11332 чел.), в Гурьевском районе (2003г. - 9643 чел., 2007г. - 10279 чел.), самое наименьшее число пенсионеров в Пионерском районе (2003г. - 3080 чел., 2007г. - 3052 чел.), Краснознаменском районе (2003г. - 3352 чел., 2007г. - 3158 чел.) (рис. 22).

Средний размер начисленных пенсий

По статистическим данным на период с 2003 по 2007 гг. средний размер начисленных месячных пенсий увеличился во всех городах и районах Калининградской области. Самый большой размер месячных пенсий пенсионеров зарегистрирован в г.Калининграде (2003 г. - 1786 руб., 2007г. - 3796 руб.), в Пионерском районе (2003 г. - 1711 руб., 2007г. - 3753 руб.), Светлогорском округе (2003 г. - 1736 руб., 2007г. - 3734 руб.), Светловском округе (2003 г. - 1733 руб., 2007г. - 3648 руб.), наименьший размер пенсий зарегистрирован в Краснознаменском районе (2003 г. - 1467 руб., 2007г. - 3157 руб.), Озёрском районе (2003 г. - 1485 руб., 2007г. - 3171 руб.), Славском районе (2003 г. - 1431 руб., 2007г. - 3117 руб.) (рис. 23) [24,36].

Развитие сферы образования отстает от среднероссийского уровня. Хотя охват детей дошкольными учреждениями близок к среднероссийскому, детские сады переполнены (105 детей на 100 мест). Ощущается и нехватка школ: доля учащихся во вторую смену достигает почти четверти школьников (в среднем по стране - 17%). Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях по административно-территориальным образованиям с 2003 по 2007 гг. возросла почти во всех городах и районах области. Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях с 2003 по 2007г. не изменилась в Нестеровском районе (0,5 тыс. чел.), Краснознаменском районе (0,3 тыс. чел.), Полесском районе(0,5 тыс. чел.), Правдинском районе (0,5 тыс. чел.), Озёрском районе (0,4 тыс. чел.). Самое большое количество детей обучающихся в дошкольных образовательных учреждениях зарегистрировано в г. Калининграде (2003г. - 12,0 тыс. чел., 2007г.- 13,7 тыс. чел.), в Советске (2003г. - 1,3 тыс. чел., 2007г.- 1,5 тыс. чел.), в Черняховском районе (2003г. - 1,3 тыс. чел., 2007г.- 1,4 тыс. чел.). Наименьшее количество детей обучающихся в дошкольных образовательных учреждениях зарегистрировано в Краснознаменском районе (2003г., 2007г.- 0,3 тыс. чел.), в Озёрском районе (2003г., 2007г.- 0,4 тыс. чел.) (рис. 25) [26].

При росте социально-экономических показателей есть существенные различия в пределах области. За период с 2003 по 2007 гг. в Краснознаменском, Нестеровском, Неманском, Озёрском, Славском, Полесском районах можно отметить более низкое количество трудоспособного населения, более низкие заработные платы. В Гусевском, Черняховском, Нестеровском, Озёрском, Славском районах наблюдается самое большое количество ищущих работу граждан и самые высокие показатели уровня безработицы. Также в Славском и Черняховском районах можно отметить самое большое количество пенсионеров и самые низкие пенсии. Самые низкие месячные пенсии наблюдаются в Краснознаменском, Гусевском, Нестеровском, Неманском районах. Все районы расположенные близко к областному центру имеют более высокие социально-экономические показатели. Итак, можно увидеть четкие различия между восточными и западными районами области.

Численность студентов по городам, городским округам и районам Калининградской области за период с 2000 по 2007г., тыс. человек.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях по городам, городским округам и районам Калининградской области за период с 2000 по 2007г, тыс. человек

3. Изменение социально-экономических характеристик населения в условиях кризиса

Мониторинг рынка труда Калининградской области в условиях кризиса

Предсказать глубину и длительность нарастающего кризиса невозможно, но его география в пределах области уже прорисовывается. Ниже нами дан анализ динамики показателей зарегистрированной безработицы в соотношении с количеством вакансий в Калининградской области в январе-апреле 2009 года в целом и по отдельным административно-территориальным образованиям. Январь 2009. В январе 2009 года самое большое количество безработных зарегистрированных в службе занятости можно видеть в г. Калининграде - 1 354 человека, в г. Гусеве - 729 человек, в г. Озёрске - 712 человек, самое меньшее количество безработных наблюдается в г. Зеленоградске - 255 человек., в г. Балтийске - 277 человек, в г. Полесске - 281 чел.. Общее количество безработных граждан по Калининградской области, зарегистрированных в службе занятости, составило 9 248 человек (рис. 26). При этом показатель уровня безработицы, рассчитанный как отношение зарегистрированных безработных к уровню экономически активного населения, в январе самый высокий был Озёрске - 8,9, в г. Краснознаменске - 6,2, в г. Немане -5,2. Самый низкий уровень безработицы наблюдается в г. Калининграде - 0,6, в г. Багратионовске - 1,2, в г. Советске - 1,2. Средний уровень безработицы на январь 2009 года составил 1,7 (рис. 27).То есть, положение на рынке труда, характеризуемое наличием рабочих мест, более благоприятно в областном центре, нежели в малых восточных городах области. Количество вакансий в январе 2009 года составило 4175, что в 2 раза меньше по сравнению с таким же периодом 2008 года. В январе 2009 года нагрузка незанятого населения состоящего на учете в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию составила 3 человека, а в январе 2008 года 0,9 человека. Самыми востребованными профессиями в январе 2009 года были: водитель автомобиля - 259 вакансий, агент страховой - 233 вакансии, инспектор - 145 вакансий, медицинская сестра - 95 вакансий, электросварщик - 75 вакансий, монтажник - 55 вакансий, санитарка - 50 вакансий, судокрпусник-ремонтник - 48 вакансий, слесарь-монтажник - 30 вакансий, электрогазосварщик - 28 вакансий. Востребованными в большинстве своем являлись вакансии рабочих специальностей. В январе 2009 года статус безработного получили 2 440 человек (на 1 389 человек, или на 132,2 % больше, чем в январе 2008 года). Размеры трудоустройства безработных в январе 2009 года были на 39 человек, или на 12,5 % меньше, чем в аналогичном периоде 2007 года, и составили 272 человека.

Количество безработных граждан по городам Калининградской области зарегистрированных в службе занятости на январь, февраль, март, апрель 2009 года (чел.).

Уровень безработицы по городам Калининградской области на январь, февраль, март, апрель 2009 года (%).

Февраль 2009. Ситуация на рынке труда в феврале т. г. складывалась под влиянием экономических процессов, происходящих в регионе и в целом по России. По сравнению с февралем т. г. возросла обращаемость граждан за предоставлением государственных услуг (на 26,4%). Сохраняется тенденция увеличения числа безработных граждан и снижения числа заявленных в службу занятости населения вакансий. По данным мониторинга на 25 февраля 2009 года численность безработных граждан, состоящих на учёте в службе занятости населения, составляла 11 973 человека, Калининград - 1645 чел.), по сравнению с 17 февраля (11 208 чел.) она увеличилась на 765 человек. С начала проведения мониторинга (с 1 ноября 2008 года) численность безработных граждан увеличилась в 2 раза. В течение недели численность граждан, признанных безработными, увеличилось по сравнению с периодом 11-17 февраля на 44, 2 % и 1 100 человек (за 11-17 февраля 763 человека). Количество зарегистрированных за неделю граждан, уволенных из организаций области, увеличилось по сравнению с 11-17 февраля на 34,5% и составило 881 человек. Из них по собственному желанию 478 чел. (54,3% из числа уволенных). В основном, граждане были уволены из организаций таких видов деятельности, как обрабатывающие производства (41%), оптовая и розничная торговля (14,3%), транспорт и связь 7,3%. Уровень общей безработицы по методике (МОТ) составляет 3,4% (по данным областного комитета статистики на октябрь 2008 года). Уровень регистрируемой безработицы с начала мониторинга увеличился с 1,1% на 2,2 % (Калининград - с 0,3% до 0,7%) от численности экономически активного населения. Предельное 5 % значение регулируемой безработицы, определённое Калининградским областным трёхсторонним Соглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2008 - 2010 годы, превышено в Озёрском (9,9%), Краснознаменском (7,6%), Славском (6,4%), Неманском (6,2%) и Правдинском (5,4%) муниципальных районах.

Сравнение показателей уровня регистрируемой безработицы в Калининградской области со среднероссийскими показателями на февраль месяц и средними по федеральным округам показывают, что уровень регистрируемой безработицы был ниже, чем среднероссийский. На 1 февраля т. г. уровень регистрируемой безработицы по РФ составил 2,3%.

Таблица № 2 Распределение уровня безработицы по Федеральным округам и районам РФ, на февраль 2009 года (%).

По данным мониторинга уровня безработицы по Федеральным округам Российской Федерации на февраль 2009 года, самый высокий уровень безработицы был отмечен в Южном Федеральном округе - 5,1%. Также высокий уровень безработицы в Дальневосточном округе (3,1%), в Сибирском округе (2,7%), чуть меньше уровень безработицы в Уральском (2,1%), Приволжском (1,6%), Северо-Западном (1,6), Центральном округах (1,2). Сравнение показателей уровня безработицы по областям и республикам Российской Федерации показывает, что самый высокий уровень безработицы в Чеченской республике - 64,0%, также отмечен высокий уровень безработицы в Республике Тыва - 6,8%, Кабардино - Балкарской республике (6,3%). Самый низкий уровень безработицы отмечен в Москве (0,5%), Санкт - Петербурге (0,5%), Оренбургской области (1,0%), Тюменской области (1,0%), в Ленинградской области (1,1%). В остальных областях уровень безработицы колеблется от 1,5% до 3,3%. В Калининградской области на февраль 2009 года уровень безработицы составил 2,2%. Если сравнивать Северо-Западный округ, уровень безработицы в Калининградской области выше чем в Санкт- Петербурге (0,5%), Ленинградской области (1,1%), Новгородской области (1,6%), и ниже чем в Архангельской области (2,3%), Псковской и Мурманской областях (2,6%), Республике Карелия (3,0%). Следовательно, в Калининградской области уровень безработицы выше среднего уровня безработицы по Северо-Западному округу на 0,6%. Март 2009. На 25 марта 2009 года количество безработных граждан увеличилось на 29,7% по сравнению с февралем т.г. и составило 15120 человек (в 2,2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 года). По гендерному составу среди них преобладают женщины (61,2%). Из числа граждан, признанных безработными, набольший удельный вес приходится на уволенных из организаций обрабатывающего производства (41,6%), оптовой и розничной торговли (12,1%), транспорта и связи (9,2%). Количество вакансий, заявленных на конец месяца, увеличилось по сравнению с прошлым месяцем на 6,8 % и составило 3961 единиц, причем увеличилась среди них доля вакансий для замещения рабочих профессий (на 8%) и уменьшилась доля вакансий для замещения профессий служащих (на 15%).

Мониторинг численности вакансий по городам Калининградской области зарегистрированных в службе занятости на февраль, март, апрель 2009 года.

Уровень регистрируемой безработицы в марте увеличился с 1,9 до 2,8% от экономически активного населения по сравнению с прошлым месяцем; средний коэффициент напряженности на рынке труда (соотношение численности незанятых граждан в трудоспособном возрасте, зарегистрированных в ГУ КО ЦЗН, в расчёте на 1 заявленную вакансию) составил. Предельное 5 % значение регулируемой безработицы, определённое Калининградским трехсторонним Соглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2008-2010 годы, превышено в 8 муниципальных образованиях: Озерском, Краснознаменском, Славском, Неманском, Правдинском, Гусевском, Нестеровском и Гвардейском. Основные причины увеличения численности безработных граждан за январь-март 2009 года: увеличение числа обращений граждан в службу занятости населения с целью поиска подходящей работы; получения статуса безработного гражданина; отсутствие в отдельных муниципальных образованиях рабочих мест; отсутствие вакансий в сельской местности. Более подробная информация о распределении официальной безработицы на территории Калининградской области приведена на рис. 29.

Уровень безработицы по городам, городским округам и районам Калининградской области на март 2009 года

Апрель 2009. В апреле 2009 года самое большое количество безработных зарегистрированных в службе занятости можно видеть в г. Калининграде - 3391 человека, в г. Гусеве - 1360 человек, в г. Черняховске - 1493 человек, самое меньшее количество безработных наблюдается в г. Зеленоградске - 582 человек., в г. Балтийске - 467 человек, в г. Полесске - 559 чел.. Общее количество безработных граждан по Калининградской области, зарегистрированных в службе занятости составляет 18 069 человек.

В апреле 2009 года самый высокий уровень безработицы можно отметить в г. Озёрске - 11,9, в г. Краснознаменске - 9,2, в г. Неман -8,3. Самый низкий уровень безработицы наблюдается в г. Калининграде - 1,4, в г. Багратионовске - 2,8, в г. Балтийске - 2,2. Средний уровень безработицы по Калининградской области на апрель 2009 года составил 1,7 (рис. 27).Общее число вакансий предоставленных по Калининградской области составило 4685. Самое высокое количество вакансий можно отметить в г. Калининграде - 3332, в г. Гурьевске - 200, самое низкое в г. Славск - 0, Озёрск - 3.

Таким образом, проведенный анализ регистрируемой безработицы в Калининградской области с января по апрель 2009 года показывает, что во всех городах Калининградской области наметилась тенденция к повышению количества безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости. Количество безработных увеличилось с 11 973 человек до 18 069 человек.

Резкое увеличение количества безработных с января по апрель наблюдается в городе Калининграде (с 1354 чел. до 3391 чел.), в г. Черняховске (с 679 чел. до 1493 чел.), в г. Гусеве (с 729 чел. до 1360 чел.), в г. Немане (с 1354 чел. до 3391 чел.), в г Озёрске (с 712 чел. до 1149 чел.). Самое низкое количество безработных с января по апрель 2009 года было зарегистрировано г. Балтийске (январь - 277 чел., апрель - 467 чел.), в г. Зеленоградске (январь - 255 чел., апрель - 582 чел.), в г. Полесске (январь - 281 чел., апрель - 559 чел.), Светлогорске (январь - 411 чел., апрель - 553 чел.) (рис. 26).

Уровень безработицы на период с января по апрель 2009 года также повысился во всех городах Калининградской области. Средний уровень безработицы по Калининградской области по состоянию с января по апрель 2009года повысился с 1, 7 до 3,4. Самые высокие показатели уровня безработицы наблюдаются в г. Озерске (январь - 8,9, апрель - 11,9), в г. Краснознаменске (январь - 6,2, апрель - 9,2), в г. Неман (январь - 5,2, апрель - 8,3), самые низкие в г. Калининграде (январь - 0,6, апрель - 1,4), в г. Балтийск (январь - 1,3, апрель - 2,8), (рис. 27).

Положительным фактом развития рынка труда стало повышение за это период количества вакансий. Общее количество вакансий по Калининградской области увеличилось с 3 799 до 4 685. Количество вакансий возросло в г. Калининграде с 2419 до 3332, в г. Зеленоградске с 69 до 172, в г. Светлом с 62 до103, в г. Багратионовске с 42 до100, также повысилось количество вакансий в городах Гвардейск, Полесск, Неман, Краснознаменск, Гусев, Нестеров. Понижение количества вакансий с февраля по апрель наблюдается в г. Черняховске 96 до 54, г. Советске с 67 до 33. В городах Балтийск, Гурьевск, Правдинск число вакансий к марту понизилось, но уже с марта прослеживается тенденция к повышению количества вакансий. Самое большое количество вакансий на период с февраля по апрель предоставлено в г. Калининграде (февраль- 2419, апрель -3332), в г. Гурьевске (февраль- 251, апрель - 200). Самое низкое количество вакансий зарегистрировано в г. Славске (0), в г. Озёрске (февраль- 1, апрель - 3), (рис. 28).

Начало кризисным явлениям на рынке труда было положено в 2008 году. Региональной статистикой отмечено в течение 2008 года повышение количества численности работников с вынужденной неполной занятостью. Общие масштабы вынужденной неполной занятости в связи с административными отпусками и работой в режиме неполного дня (недели) в крупных и средних организациях в 2008 году оцениваются в 308,0 тыс. человеко-часов, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 154 работников (в 2007 году - 72 человека). [15] Наибольшие размеры неполной занятости отмечались в организациях следующих видов экономической деятельности: обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, транспорт и связь.

Таблица № 3 Движение работников

В 2008 году выбытие работников превысило количество приема на 10,2 тыс. человек (а в 2007 году приём работников на 5,0 тыс. человек превысил увольнение).

Количество наличных денег, необходимых для обращения, определяется уровнем развития экономики, проводимой Правительством государства структурной, социально-экономической, бюджетно-финансовой политики.

Развитие наличного денежного обращения в Калининградской области в последние 2-3 года предопределяется заметной активизацией деятельности всех субъектов экономических отношений в регионе. В частности, за 2003-2007 годы темпы роста основных показателей развития экономики региона находились на высоком уровне. Так, по данным органов статистики индекс промышленного производства в Калининградской области в 2007 сложился на уровне 140,3%, что являлось одним из самых высоких показателей среди регионов России.

Рисунок № 30 Динамика основных показателей экономического положения населения Калининградской области (%)

В I полугодии 2008 года темпы роста основных показателей снизились, однако сохранилась в целом положительная тенденция развития. В частности, индекс промышленного производства составил 102,3%, расширились оборот розничной торговли и объём платных услуг, предоставленных населению на 15,6% и 7,4% соответственно. Сохранилась позитивная динамика основных показателей экономического положения населения Калининградской области, хотя темпы роста особенно в 2007-2008 годах замедлились. В частности, реальные располагаемые денежные доходы населения возросли за 2007 год на 16,2%, реальная начисленная средняя заработная плата одного работника - на 13,3%, и составила 13,4% доли населения с уровнем доходов ниже прожиточного минимума. На протяжении последних 3-4 лет сокращается количество официально зарегистрированных безработных - за 2007 год по сравнению с 2006 годом количество указанной категории населения сократилось на 10,8%. В июне 2008 года реальная заработная плата, рассчитанная с учётом индекса потребительских цен, составила 108,3% к уровню июня 2007 года. К категории населения с доходами ниже прожиточного минимума по данным за I полугодие 2008 года относилось 12,3% населения. На протяжении последних двух лет доходы населения превышали расходы [15, 26].

Выдачи наличных денег на заработную плату и выплаты социального характера увеличились по сравнению с I полугодием 2007 года на 16,0%, удельный вес этих выдач в общей сумме кассового расхода составил 13,2%. Указанная динамика была обусловлена улучшением основных показателей, характеризующих экономическое положение населения. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, номинальные среднедушевые денежные доходы в I полугодии 2008 года составили в среднем в месяц 11870,6 рубля и по сравнению с I полугодием 2007 года увеличились на 18,7% (в реальном выражении увеличились на 3,9%). Темп роста реальных располагаемых денежных доходов населения региона (доходов за вычетом обязательных платежей, скорректированных на индекс потребительских цен) к уровню 2007 года составил 103,1%.

Заключение

В ходе дипломной работы были систематизированы демографические и социально-экономические показатели населения и проведен анализ их динамики и территориальной дифференциации в Калининградской области. Исследована дифференциация уровня заработной платы населения, доходов, состояния трудовых ресурсов, размещения населения по городам, городским округам и районам Калининградской области в совокупности с изменяющимися демографическими показателями. Установлена взаимосвязь между социально - экономическими и демографическими показателями по муниципальным образованиям области. Были выявлены территориальные различия и географические особенности социально-экономической дифференциации населения области, рассмотрены основные причины и тенденции в изменении социально-экономических показателей, влияющих на дифференциацию населения в Калининградской области. Также был проведён мониторинг современной социально-экономической ситуации в регионе в условиях кризиса.

Проведённый в работе анализ показал, что наш регион, его отдельные территории, по сравнению со среднероссийскими имеет более низкие значения ряда демографических показателей, также прослеживается тенденция к активизации основных показателей развития экономики в регионе. Весьма существенно различаются между собой западные и восточные районы области. Особенно беспокоят более низкие в сельской местности и восточных районах, чем по Калининградской области, в целом, показатели рождаемости, высокой младенческой смертности, более худшие показатели ожидаемой продолжительности жизни, низкий уровень заработной платы и доходов населения, более высокий уровень безработицы. На протяжении пяти лет прослеживаются более низкие показатели рождаемости и высокие показатели младенческой смертности в Краснознаменске, Немане, Озёрске, Гусеве. Также можно отметить более низкий уровень доходов населения, заработной платы, высокий уровень безработицы в Краснознаменске, Нестерове, Озерске, Немане. Рассматривая географические особенности дифференциации социально-экономических и демографических показателей по городам, городским округам и районам Калининградской области можно отметить более низкие показатели в сельской местности и малых городах восточной части области.

Также, проведенный анализ современной социально-экономической ситуации в условиях кризиса в области показал, что темпы роста основных социально - экономических показателей снизились. В результате проведенного анализа выявлен ряд социально-экономических факторов, оказывающих воздействие на территориальную дифференциацию населения области: уровень среднедушевого дохода, уровень занятости населения, уровень заработной платы. Недостаточная диагностика и развитие социально-экономических показателей в отдаленных районах области приводит к понижению количества населения и уровня жизни населения.

Рекомендации

- В условиях сложившейся ситуации считаем необходимым проводить регулярный мониторинг и анализ социально-экономических показателей по городам, городским округам и районам Калининградской области. Чрезвычайно актуальной данная задача становится в условиях кризисных явлений, когда необходимо проводить своевременную и адресную социальную политику, направленную на поддержание уровня жизни наиболее уязвимых категорий граждан и отдельных территорий.