Основные цели и задачи социальной поддержки ветеранов

Интерес к формированию и функционированию системы социальной защиты населения на современном этапе проявляют многие исследователи современного российского общества. Так основы организации социальной защиты населения рассматриваются в трудах таких авторов как М.И. Лепихов, Н. Подшибякина, В. Шарин и др.

По мнению социальных геронтологов западных стран, главная задача социальной работы состоит в том, чтобы связать индивида, семью или общину с внешними и внутренними источниками тех ресурсов, которые необходимы для исправления, улучшения или сохранения определенной ситуации.

На Западе полным ходом идет пересмотр социальной политики в отношении пожилых людей, их роли в обществе. Следует изучать и внедрять эффективный опыт, вспоминать традиции.

Например, Демидов С.М. в «Яшулы - Старейшины в Туркменистане Пожилые люди - взгляд в XXI век», пишет, что в постсоветский период руководство Туркменистана снова обратилось к авторитету старейшин, начав с середины 90-х гг. созывать ежегодный Народный совет (Халк маслахаты), в котором главную роль отводят именно им. Хотя автор указывает, что этот эксперимент был организован сверху и поэтому не может дать большой отдачи, главное, он начался. В этом видно обращение к этическо-нравственному опыту старейшин, старших людей [22, С.М. Демидов].

В ситуации обострения социальных проблем, формирования новых социальных организаций, готовность к созданию групп самопомощи и взаимопомощи и участие в их деятельности актуализируется как никогда.

Создание групп самопомощи - важнейшее направление социальной работы.

В работе Гатауллина Р. Ф., Абдрахманова Д. М. рассматривается функционирование системы социальной защиты населения, ее место и роль в условиях перехода к рыночной экономике. Центральное место в работе занимает анализ состояния системы социальной защиты населения

Республики Башкортостан [19].

В Республике Башкортостан сложилась практика проведения совместных мероприятий органов социальной защиты населения и неправительственных общественных организаций, юридических и физических лиц в различных формах: поддержке менее благополучных слоев населения, оказании услуг и др.

Расширению рынка предоставляемых социальных услуг населению способствует практика оказания шефской помощи. Предприятиями районов и городов пенсионерам и инвалидам, работавшим там ранее, оказывается социальная помощь в виде заготовки на зиму кормов, доставки топлива, вспашки огородов и уборки урожая, ремонта жилья и др.

В период до 2010 года предстоит всесторонне совершенствовать механизм реализации конкретных направлений государственной социальной политики, относящейся к пожилым людям как к особой социально-демографической группе и учитывающей основные формы их жизнедеятельности. Имеется в виду следующее: обеспечение обоснованности принимаемых решений, федеральных и региональных целевых программ, направленных на поддержку граждан старшего поколения. Осуществление экспертизы законопроектов и проектов нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровне на предмет их возможного воздействия и ожидаемых последствий для жизнедеятельности граждан старшего поколения. Упрочение правового механизма и экономических гарантий предоставления социальных и социально-медицинских услуг, обеспечения медицинской и лекарственной помощи, санитарно-эпидемиологического благополучия граждан старшего поколения. Нормотворческая деятельность по совершенствованию системы правовых гарантий благосостояния граждан старшего поколения, наряду с развитием новых социальных технологий поддержки семьи, в первую очередь многопоколенной. Осуществление переоценки на федеральном и региональном уровне действующего законодательства для незамедлительной ликвидации в нем пробелов, используемых для совершения преступлений в отношении пожилых людей. Ознакомление представителей законодательной и исполнительной власти, пожилых граждан и населения в целом с характерными особенностями противоправных действий, совершаемых в отношении пожилых лиц. Разработка и реализация программ правового просвещения, разъясняющих права граждан старшего поколения на государственную поддержку.

Существует необходимость внедрения инновационных моделей социального обслуживания в нестационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания как более эффективных и приближенных к нуждам пожилых людей, развитие платного социального обслуживания, осуществление мер по формированию рынка социальных услуг высокого качества, расширение круга субъектов, оказывающих помощь пожилым людям на приемлемых для них условиях, посредством привлечения государственных и негосударственных организаций, семей и добровольцев [23].

Заключение

Данная работа посвящена проблеме социальной защиты населения и повышения её эффективности в условиях дальнейшего развития рыночных реформ.

Также, рассматривается функционирование системы социальной защиты населения, ее место и роль в условиях перехода к рыночной экономике, уделяется внимание состоянию системы социальной защиты населения Республики Башкортостан. В качестве самостоятельных вопросов рассматриваются вопросы социальной защиты с пожилыми людьми и инвалидами. Значительная ее часть посвящена анализу вопросов повышения эффективности системы социальной защиты населения.

В работе предложено внедрение инновационных моделей социального обслуживания в нестационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания как более эффективных и приближенных к нуждам пожилых людей, развитие платного социального обслуживания, осуществление мер по формированию рынка социальных услуг высокого качества, расширение круга субъектов, оказывающих помощь пожилым людям на приемлемых для них условиях, посредством привлечения государственных и негосударственных организаций, семей и добровольцев.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - М, 2007. - 48 с.

2. Конституция Республики Башкортостан. Принята Верховным Советом РБ 24 декабря 1993 года №ВС 22/15. - Уфа, 2000.-68с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: введена в действие Федеральным законом № 52-ФЗ от 30 ноября 1994 года. Часть вторая: введена в действие Федеральным законом № 15-ФЗ от 26 января 1996 года. Часть третья: введена в действие Федеральным законом № 147- ФЗ от 26 ноября 2001 года. - М.: Омега - Л, 2004.-392 с.;

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: Принят Государственной Думой 31 июля 1998 года № 146-ФЗ. Часть вторая: Принят Государственной Думой 5 августа 2000 года № 117-ФЗ. - М.: Юрайт-М, 2002.- 392с.;

5. Федеральный Закон № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 22.08.2004 г.).

6. Федеральный Закон № 165-ФЗ от 16.06.1999 г. «Об основах обязательного страхования» (в ред. от 05.03.2004 г.).

7. Федеральный Закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионом страховании» (в ред. от 19.07.2007 г.).

8. Федеральный Закон № 178-ФЗ от 17.06.1999 г. «О государственной социальной помощи» (в ред. от 25.11.2006 г.).

9. Федеральный Закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. (в ред. Федеральных законов от 23.12.2003 N 186-ФЗ).

10. Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ).

11. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 19.12.2006 г.).

12. Постановление Кабинета Министров РБ «О мерах по реализации Закона РБ «О внесении изменений, дополнений в Закон РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 19.09.99 г. №186.

13. Постановление Правительства РФ «О порядке предоставления компенсации и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздей-ствий» от 30.03.93 г. № 253 (в ред. от 21.03.1996 г.).

14. Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (в ред. от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

15. Балабанова Е.С. Социально - экономическая зависимость и социальный паразитизм: стратегии «негативной адаптации»/Е.С. Балабанов // Социологическое исследование, 2003 г. -№4-с. 12.

16. Валентей С., Нестеров Л. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры/С. Валентий, Л. Нестеров// Вопросы экономики, 2004 г.-№2-с 90.

17. Виленский А., Домнина И. Система социальной поддержки населения уроки кризиса и региональный опыт/А. Виленский, И. Домина//Вопросы экономики, 2004 г.-№2-с.74.

18. Волков Ю.Е. Социальное управление как вид управленческой деятельности в общественных системах /Ю.Е. Волков //Социально-политический журнал. 2006 г.-№3-с.65.

19. Гатауллин Р. Ф., Абдрахманов Д. М. Формирование и функционирование системы социальной защиты населения РБ. - Уфа: Восточный университет, 2003. -128 с.

20. Государственные пособия гражданам. //Экономика и жизнь-юрист, 2004 г. -№ 1 -с. 13.

21. Дашичев В.И., Вахрамеев А.В. Социально-политический кризис в России причины и последствия /В.И. Дашичев //Социально-гуманитарные знания, 2003 г. -№1-с. 15.

22. Демидов С.М. Яшулы - Старейшины в Туркменистане // Пожилые люди - взгляд в XXI век. - Н. Новгород: изд-во НИСОЦ, 2000. - с.132-133.)

Размещено на Allbest.ru