Технологии социальной работы с дезадаптированными подростками в условиях центров социальной реабилитации

В современной России существенными признаками стали значительное увеличение социального сиротства, появление его новых характеристик, определяемых продолжающимся ухудшением жизни российской семьи, падением ее нравственных устоев и, как следствие, - изменение отношения к детям вплоть до полного вытеснения их из семьи, безнадзорность огромного количества детей и подростков во всех регионах страны.

Ежегодно на 30-40 тысяч человек увеличивается общее число детей, оставшихся без попечения родителей. Большинство из них относится к социальным сиротам. Барсукова Т. Социально-педагогическое сопровождение детей группы риска и их семей [Текст]// Социальная педагогика. 2003. № 1. С. 70.

В 1990-е годы сложилась определенная система профилактики детской безнадзорности и правонарушений, приняты меры по развитию законодательства в этой области. Утвержден Семейный Кодекс Российской Федерации, который включает такие разделы, как "Права несовершеннолетних детей", "Приемная семья". В 1998году вступил в силу ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", который определил социальную реабилитацию ребенка как мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.

Деятельность специализированных учреждений отнесена к компетенции органов социальной защиты населения. Данное положение было закреплено в Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1995 года Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации: Закон РФ от 10.12.1995 года №195-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 11.12.1995. № 50. и постановлением правительства РФ "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации". Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 года № 896// Собрание законодательства РФ.29.10.2000. № 896. В соответствии с принятыми нормативами были созданы такие учреждения помощи семье и детям, как социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, территориальные центры социальной помощи семье и детям.

Основополагающим документом для решения проблем социальных отклонений в детской среде является закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Данный закон выделил задачи, соответствующие новым методикам профилактики, изменил функции субъектов профилактики детской безнадзорности. Основные задачи в законе сводятся к:

осуществлению мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин, способствующих этому;

организации контроля над условиями воспитания и обучения, за педагогическим обращением с несовершеннолетними в органах профилактики беспризорности;

осуществлению всех возможных мер для того, чтобы подросток получил среднее образование;

отказу от карательных мер в отношении несовершеннолетних детей и их семей; осуществлению деятельности, основанной на нормах международного права.

В 2000 году была разработана и утверждена программа мер по преодолению социального сиротства и улучшению положения детей, оставшихся без попечения родителей до 2005 года. Программа предусматривает решение таких вопросов, как совершенствование нормативно-правовой базы, поддержка семей в воспитании и образовании детей, социальная защита детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Впервые предусмотрено введение социально-образовательного полиса для детей из социально незащищенных семей, что дает таким детям больше гарантий для получения образования.

На 1 января 2002 года в Российской Федерации действовало 1162 учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 754 стационарных отделений для несовершеннолетних, 430 отделений профилактики безнадзорности детей в иных учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних [Текст]// Беспризорник. 2003. № 2. С. 15. В течении 2002 года учреждениями социального обслуживания были предоставлены услуги 340 тысячам несовершеннолетних. В зависимости от того, с какими категориями детей и подростков, а также семей социального риска приходится работать специалистам, их направления деятельности строятся в определенной системе, в которой реализуются меры первичной, вторичной и третичной профилактики.

Первичная профилактика и ранняя коррекция поведения ребенка и родительско-детских отношений осуществляются общеобразовательными учреждениями, досуговыми социально-педагогическими центрами, центрами психологической консультации и педагогической реабилитации.

Объектами первичной работы являются дети и подростки, которые не были замечены в проявлении антиобщественных поступков, но пребывают долгое время в социально-опасном положении и имеют проблемы в школьном обучении, интеллектуальном развитии, общении, имеют неустойчивые социальные связи с семьей, родственниками, которые в дальнейшем могут привести к побегам ребенка из семьи или воспитательного учреждения.

Органы управления образованием в работе с беспризорными детьми и их семьями выделяют приоритетными следующие задачи:

- ведение учета несовершеннолетних, систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в общеобразовательных школах;

-создание психолого-педагогической комиссии для выявления несовершеннолетних, имеющих трудности в обучении, развитии или поведении, для дальнейшей рекомендации обучения;

- оказание психолого-педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении;

- консультирование родителей, разъяснение взрослым половозрастных и индивидуально-психологических особенностей детей, критический анализ педагогических действий родителей или лиц, их заменяющих.

Субъекты реабилитационного пространства, осуществляющие свою деятельность на первом уровне, ставят целью гyманизацию социума ребенка, гармоничное его развитие, профилактику школьной и социальной дезадаптации.

Глубокую социально-педагогическую коррекцию поведения ребенка и членов его семьи, а также раннюю реабилитацию детей, имеющих склонность к девиации, осуществляют: Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления, призванные выявлять случаи нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых и другие права, а также информировать о недостатках деятельности органов и учреждений, препятствующих профилактике детской беспризорности; Органы опеки и попечительства, которые выявляют несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или находящихся в обстановке, представляющей угрозу для их здоровья и развития; Органы здравоохранения, несущие ответственность за обследование, наблюдение, лечение безнадзорных и беспризорных детей, которые употребляют спиртные напитки, наркотические средства, одурманивающие или психотропные вещества.

Объектом вторичной профилактики являются беспризорные дети и подростки различного возраста, начиная с дошкольного и заканчивая юношеским. Они еще не приобщились к преступной деятельности, пресечением которой должны заниматься правоохранительные органы, но, тем не менее, их социальное развитие протекает неблагоприятно и характеризуется различными поведенческими проблемами асоциального характера: приобщением к алкоголю, наркотикам, агрессивностью, корыстными проступками, отлыниванием от учебы, работы, склонностью к бродяжничеству.

Работа в отношении таких детей нацелена на развитие форм общественного и государственного воздействии с целью коррекции поведения и социальной адаптации детей, находящихся в зоне социального риска.

Работа с детской беспризорностью на третьем уровне осуществляется исправительно-воспитательными учреждениями, а также специализированными социально-реабилитационными учреждениями, которые играют решающую роль в предупреждении преступности. В этих учреждениях принимаются чрезвычайные меры, направленные на оказание помощи, реабилитацию, коррекцию поведения, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в критической ситуации. Это могут быть беспризорные дети, длительное время находящиеся вне присмотра взрослых: самовольно ушедшие из семей или воспитательных учреждений, претерпевшие различные формы насилия и жестокости, совершающие противоправные действия, преследуемые по закону.

Субъекты, занимающиеся решением проблем беспризорности на третьем уровне, реализуют свою деятельность в системе стационарных и полустационарных учреждений.

Работа по решению проблем детской безнадзорности и беспризорности невозможна без пресечения первоначальных истоков бродяжничества большинства детей в неблагополучных семьях. Главная задача мероприятий, направленных на оптимизацию социального положения беспризорных детей - улучшение и оптимизация социальных отношений в ближайшем окружении ребенка, семье, школе, группе сверстников. В связи с этим на территории Российской Федерации функционируют территориальные центры помощи семье и детям.

Данные центры осуществляют меры контроля и социального сопровождения в процессе реабилитации подростка, имеющего опыт бродяжничества, криминальной деятельности, употребления психотропных веществ. Манукян Э.А. Территориальные центры социальной помощи семье и детям: опыт, тенденции, перспективы[ Текст]// Российский журнал социальной работы. 1996. № 2/4. С. 40. Деятельность специалистов центра направлена на поддержание воспитательных функций семьи в отношении несовершеннолетнего и на пресечение негативных последствий детской неблагополучности.

Главная задача центра - это индивидуальная, конкретная работа с несовершеннолетним в условиях сохранения его межличностных связей, а также работа с семьей до, во время и после прохождения курса реабилитации несовершеннолетнего в специализированных учреждениях.

В связи с этим специалисты Территориальных Центров осуществляют свою работу по следующим направлениям:

- традиционная форма патронажа и социального контроля семей социального риска для создания условий более плотного взаимодействия;

- проведение тематических бесед и лекций для детей и подростков;

- клубная и кружковая работа, задачами которой является реабилитация и социальная адаптация детей с девиантным поведением, т. е. профилактика дальнейшего отклонения в поведении подростка;

- комиссия общественного воздействия, задачи которой состоят в выявлении причин и условий, способствующих девиантным проявлениям детей и подростков, в защите прав детей в неблагополучных семьях;

- работа по индивидуальной карте социальной адаптации подростков, с целью реабилитации подростка, находящегося в условиях глубокой социальной депривации;

- работа в отделении дневного пребывания, с целью профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и реализации программ социальной реабилитации дезадаптированных детей и подростков, склонных к противоправному поведению в школе, семье и на улице;

- организационная работа по улучшению уровня взаимодействия различных служб на территории микрорайона, с целью профилактики девиантного поведения среди несовершеннолетних.

Социальный патронаж - форма наиболее тесного взаимодействия с семьей. Этот метод работы имеет цель создания в семье оптимальных условий для всестороннего развития личности ребенка, а также подразумевает установление контактов с дезадаптированными детьми и мотивирование их на социально-приемлемые виды деятельности. В центре также работает отделение дневного (вечернего) пребывания детей, которое действует в течении года. В процессе деятельности реабилитационной группы происходит выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних, содействие развитию творческих способностей детей.

В рамках Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в Российской Федерации функционируют социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

Исходя из того, с какими категориями детей приходится работать специалистам, социально-реабилитационные учреждения выделяют следующие основные задачи:

1. профилактика работы по предупреждению безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;

2. предоставление бесплатно социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении;

3. выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних;

4. разработка и обеспечение индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков; обеспечение временного проживания безнадзорных детей в нормальных бытовых условиях;

5. оказание психологической, коррекционной и иной помощи;

6.участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы несовершеннолетних, в их устройстве. Харичкин Е.А. Социальные приюты и пути решения проблемы социального сиротства [Текст]// Работник социально службы. 2001. № 2. С. 55.

Разными путями попадают подростки в приюты и центры: после рейдов, проводимых социальными работниками в местах, где собираются беспризорные дети; их приводят работники правоохранительных органов, близкие и дальние родственники, сами воспитанники и т.д. Особенности детского контингента и определяют содержание деятельности по их социализации, основной проблемой которой является восстановление широкого спектра отношений подростков с окружающим миром и прежде всего с семьей.

Специалисты выделяют два пути решения этой проблемы:

1 - ребенок возвращается в семью, что возможно только лишь при соответствующей адекватной ситуации в работе с родителями и детьми;

2 - создание семейно-воспитательных групп. Камаева Г.И. Воспитательный дои как модель организации реабилитационного пространства для дезадаптированных детей [Текст] // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1999. №. 1. С. 75.

Чтобы создать условия для приобретения подростками социального опыта выделяют несколько принципов:

включение рефлексии, т.е. приобретение навыков рефлексивного анализа ситуации и собственного поведения в ней;

безоценочность в подходе к анализу поведения подростков;

создание условий для успеха подростков в учебной или иной деятельности;

4. убеждение детей в эффективности предлагаемых им способов действий Садовский М.Г., Семенов С.Д., стойко Н.Г., Чиганова С.Д. Опыт работы Красноярского центра здоровья "Качинский" с девиантными подростками [Текст]// Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1996. № 3. С.54..

Труд детей во всех его видах и формах стал органичной частью системы профилактической и реабилитационной работы специализированных учреждений.

Специализированные учреждения являются учебно-воспитательными. Обучение подростков организовано на строго индивидуальной основе и осуществляется в различных вариантах:

в общеобразовательной школе или ПТУ;

в классах выравнивания, в классах компенсирующего обучения, в "домашней" школе специализированного обучения, если способности подростка к познавательной деятельности деформированы.

Таким образом, поддержка и помощь детям "группы риска" осуществляется в Российской Федерации через услуги соответствующих служб: социальных приютов, социально-реабилитационных центров, территориальных центров социальной помощи семье и детям. Социально-реабилитационные центры (в структуру которых входят приюты) позволяют комплексно решать проблемы коррекционно-реабилитационной работы, ориентируя ее как на самого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, так и на среду, в которой он находится, в том числе родную семью. Территориальные центры социальной помощи семье и детям определяют одну из приоритетных задач своей деятельности - проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение девиантного поведения среди несовершеннолетних на отдельно взятой территории. Однако в целом вся работа в межведомственных структурах характеризуется своей разобщенностью, нескоординированностью функций органов, призванных нести ответственность за своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи.

2.3 Технологии социальной работы с дезадаптированными детьми в условиях социально-реабилитационных центров (на примере ГУРО «СРЦ г. Новошахтинска»): инновационные аспекты

С 1 октября 2005 года в г.Новошахтинске функционирует ГУ РО «СРЦ». Основной целью СРЦ г. Новошахтинска является профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, а так же социальная реабилитация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Для достижения поставленной цели учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предоставление временного проживания несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- оказание первой доврачебной помощи, проведение медицинского обследования;

- оказание комплексной медико - психолого-педагогической помощи;

- предоставление возможности в период пребывания в учреждении посещать общеобразовательное учреждение, обучаться по индивидуальной коррекционной программе, либо работать;

- выявление и анализ причин, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних;

- профилактика подростковой беспризорности и безнадзорности;

- работа с семьями по преодоление кризисной ситуации;

- разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации;

- совместно с органами по опеки и попечительству определяет форму дальнейшего жизнеустройства ребенка, максимально отвечающего интересам несовершеннолетнего.

Исходя из информации, предоставленной в годовом отчете ГУРО СРЦ г. Новошахтинска за 2009 г. можно выявить обращения от различных категорий семей, которым оказывает услуги данное учреждение. Это обращения от семей с детьми-инвалидами, многодетных, неполных и малообеспеченных, вынужденных переселенцев, находящихся на социальном патронаже, получившие натуральную помощь, а также семьи, которые были обслужены выездными бригадами.

В ходе работы ГУРО СРЦ им были оказаны: социально-экономические, социально-медицинские, социально-правовые, социально-бытовые, социально-психологические и другие услуги, а также консультации, которые проводятся отделением дневного пребывания, стационарным отделением, отделением реабилитации детей с ограниченными возможностями и отделением профилактики безнадзорности.

По результатам работы с семьями за1-4 квартал 2009 года можно увидеть, что большинство семей находится на социальном патронаже - 150 семей, снято с патронажа с положительным результатом - 68, оказано содействие в получении льгот - 53, рассмотрено на КДН - 48, передано дел в суд на лишение родительских прав - 25, трудоустроены - 17 и пролечены от алкоголизма - 7.

Причины постановки семей на социальный патронаж:

нарушение детско-родительских отношений - 52 семьи;

родители, имеющие трудности в воспитании несовершеннолетних детей - 43 семьи;

родители ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности - 38 семей;

родители, имеющие алкогольную зависимость - 17.

Исходя из годового отчета, можно сказать, что на каждом отделении СРЦ используются разные технологии.

Первичная реабилитация ребенка возложена на работников приемного отделения. Психолог проводят диагностику, выявляя познавательные, игровые, творческие и интеллектуальнее способности ребенка, обращая внимание на проявление различных признаков девиантного поведения. Социальный педагог выявляет важные факторы адаптации - как ребенок питается, спит, как общается со сверстниками и взрослыми, каково его эмоциональное состояние. На основе этих данных разрабатывается и осуществляется индивидуальная программа комплексной реабилитации.

В штате СРЦ работают педиатр, невропатолог, психиатр, 4 медицинских сестры, диетсестра. Вместе с работниками приемного отделения они первыми встречают ребенка, проводят первичный медицинский осмотр, санитарную обработку. За время пребывания ребенка в приемном отделении в обязательном порядке проводим клиническое, лабораторное и иммунологическое обследование, посещение дерматолога, и фтизиатра. А после перехода детей в социально-реабилитационное отделение организовываем обследование детей узкими специалистами, следим за своевременной вакцинацией и диспансеризацией. При необходимости направляем ребенка на санаторно-курортное лечение. При жизнеустройстве детей в детский дом, интернат или под опеку приемное отделение занимаемся сбором и оформлением всей медицинской документации.

Медицинская реабилитация является основной частью общей реабилитации. В ее ходе воспитанники проходят курс лечебных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, восстановления и развития физиологических функций, нарушенных болезнью. Каждодневная работа складывается не только из выполнения медицинских назначений врачей, но и из привития детям навыков личной гигиены, бесед о вреде курения, наркомании, алкоголизма, сексуальной распущенности, о здоровом образе жизни, правильном питании.

Отделение социальной реабилитации ставит своей главной задачей создать такое пространство, где каждый ребенок может пройти свой путь_сначала, переживая все этапы детства, становления личности, не взирая на личный возраст. Одним из важнейших направлений реабилитационно-воспитательной деятельности является обеспечение условий для личностно-ориентированной реабилитации. Решение этой задачи возможно через использование технологии педагогической поддержки, при которой главным предметом деятельности педагога и воспитанника является проблема ребенка. Работники отделения начинают свою работу с создания доверительной атмосферы между детьми, подготавливая их к принятию групповых правил, снятию эмоционального напряжения, формированию позитивной Я-концепции и т.д. В этом помогают групповые занятия - «Знакомство», «Ценности в социуме, ценности индивида», «Конфликты», «Я вижу, слышу, говорю» и другие.

В дальнейшей работе используются индивидуальные воспитательно-развивающие программы, такие как: «Уроки правильного общения», «Формирование логического мышления у несовершеннолетних школьного возраста», «Реабилитация воспитанников через творческие формы деятельности», «Развитие познавательной активности у детей в разных возрастных группах».

Для социально-трудовой адаптации несовершеннолетних действуют кружки «Рукоделие», «Веселая кисточка», «Быстрее, дальше, сильнее». Физкультурно-оздоровительную работу совместно с воспитателями и медицинскими работниками проводит инструктор по трудовому воспитанию.

С целью разрешения детских психологических проблем в СРЦ реализуется программа «Волшебный мир здоровья». Ее цель: обучение подростков использованию социально приемлемых способов снятия внутреннего напряжения. Методы и приемы: игровая терапия (с использованием сенсорных и массажных мячей); релаксационные методики (с использованием специальной музыки); ароматерапия. На первом этапе работа направлена на снятие последствий психотравмирующих факторов. На втором этапе реализуется тренинг профилактики правонарушений с основами правовых знаний.

Отделение социальной диагностики является единым механизмом работы специалистов по социальной работе, социального педагога и педагога-психолога. Целью работы нашего отделения является выявление и учёт на территории обслуживания семей и отдельных граждан из социально уязвимых групп населения и осуществление социального патронажа наиболее нуждающихся; установление причин возникающих у граждан трудностей и определение объёма и характера необходимой им социальной помощи; содействие активизации потенциала собственных возможностей патронируемых семей для разрешения имеющихся у них проблем.

Специалисты отделения взаимодействуют с такими общественными организациями и социальными службами как комиссия по делам несовершеннолетних, органы здравоохранения, органы опеки и попечительства отдел образования, подразделение по делам несовершеннолетних, городской центр занятости, органы социальной защиты населения, уголовно-исполнительной инспекцией города, Администрация города, ПМПК.

Основными принципами отделения социально-правовой помощи являются системность, упорство, непрерывность, межведомственность и дугие. Работа строится по нескольким направлениям. Юрисконсультом проводятся беседы с воспитанниками по темам: «Право ребенка на защиту», «Имущественные права ребенка», «Право выражать свое мнение», родители могут получить консультации по интересующим их проблемам.

Основная работа специалистов отделения заключается в представлении интересов несовершеннолетних в судах, оказание им помощи в получении полисов обязательного медицинского страхования, оформлении гражданства и документов, удостоверяющих личность.

В рамках изучения зарубежного и отечественного опыта социальной реабилитации, я хочу предложить открыть в СРЦ г. Новошахтинска экспериментально-методическое отделение. Экспериментально - методическое отделение может быть открыто по апробации новых социальных технологий работы с детьми их семьями, которые будут являться структурным подразделением социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних г. Новошахтинска. Отделение должно быть предназначено для обеспечения информационного и методического сопровождения деятельности Центра в организации работы по профилактике детской безнадзорности, беспризорности и преступности среди несовершеннолетних.

Основными задачами отделения будут:

изучение, разработка, апробация и внедрение новых эффективных технологий оказания помощи детям и семьям на базе центра и распространение их в других учреждениях округа, города, регионов.

выявление источников и причин, способствующих росту безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия,

изучение закономерностей их формирования на ранних стадиях, с целью разработки методик эффективной реабилитации детей и семей в условиях учреждений социальной защиты и других ведомств.

проведение анализа и прогнозирования социальных процессов, выработка предложений по улучшению качества социальных услуг и совершенствованию видов помощи

разработка социально значимых программ и проектов, способствующих улучшению социальной ситуации в округе, городе, повышению престижа семьи, снижению количества детей, находящихся в интернатных учреждениях

привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования и т.д.), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки детям и семьям и координация их деятельности в этом направлении

Основные направления деятельности отделения:

Научно-исследовательская деятельность: участие в теоретических и экспериментальных социальных исследованиях, проводимых научно-исследовательскими институтами; разработка, апробация и внедрение эффективных методов и технологий оказания социально-психологической помощи детям и семьям в учреждениях социальной защиты.

Методическая деятельность: создание методическое базы новых информационных, социальных, психологических, педагогических и медицинских технологий, разработка методических пособий, рекомендаций для специалистов, работающих с детьми и семьями.

Информационно-прикладная деятельность: повышение квалификации специалистов, работающих с детьми и семьями; проведение обучающих семинаров и тренингов; организация и проведение круглых столов по актуальным проблемам, участие в окружных, городских, региональных и международных конференциях.

В сравнении зарубежного и отечественного опыта можно сделать вывод, о том что наша система социальной реабилитации дезадаптированных подростков очень далека от зарубежной. Что бы добиться значительных снижений показателей детской и подростковой дезадаптации нужно использовать как зарубежный опыт, так и заниматься разработкой новых, инновационных технологий.