Предмет и объект демографии как науки

31. Концепция «мобильного перехода»

Концепция раскрывает историческую эволюцию миграции населения, закономерность перехода от малоподвижного («сидячего») образа жизни в условиях традиционной экономики к нарастанию территориальных перемещений населения по мере утверждения индустриального общества, связанную с прогрессом в области транспорта и средств коммуникации, расширением информационного пространства, формированием единых национальных, а затем и мировых рынков труда и капитала.

Концепция предложена в 1971 амер. географом В. Зелинским.

Пять стадий «мобильного перехода»

1.Первобытно-общинный строй (миграция не характерна)

2.Рабовладельческий строй (появление миграции)

3.Феодализм (в начале периода -- великое переселение народов)

4.Развитое общество (увеличение иммиграционных потоков преимущественно высоко квалифицированных работников, резкий рост циркуляции населения)

5.Сверхразвитое общество

5.1. Рост неквалифицированных иммигрантов из менее развитых стран

5.2.Рост некоторых видов современной циркуляции

5.3.Установление более жёсткого политического контроля над миграционными процессами

5.4.Гибкость предложенных схем позволяет их совершенствовать

32. Современные тенденции международной миграции

1.рост нелегальной миграции (ярко выраженный трудовой характер; государству тоже выгодно: налоги платят, а соц. пособия и льгот не получают);

2.рост вынужденной миграции (больше всего из Африки; из-за увеличения вооруженных конфликтов в мире, обострения межнациональных отношений; 80% беженцев бегут в развивающиеся страны; женщины и дети создают дополнительную экономическую нагрузку на принимающие страны, которая требует денежных затрат)

3.увеличение демографической значимости международной миграции (в России международная миграция играет ведущую роль в демографического развитии страны; в развитых странах та же самая тенденция);

4.глобализация мировых миграционных потоков (почти все страны вовлечены; определились страны с преобладанием иммиграции и страны с преобладанием эмиграции);

5.качественные изменения в потоке миграции (увеличение доли лиц с высоким уровнем образования, многие страны имеют специальные программы, чтобы человек оставался там как можно дольше -- США, Франция, Канада, Швеция);

6.двойственный характер миграционной политики (ужесточение и регламентация миграционной политики против интеграции; в то же время определяющая составляющая миграционной политики -- иммиграция).

Большое количество мигрантов принимают страны-экспортеры нефти на Ближнем Востоке, в которых 70% рабочей силы составляют иностранцы. Также высокий показатель миграционного сальдо у стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), Африки (ЮАР), а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.

Поставщики рабочей силы на мировом рынке в настоящее время являются Индия, Пакистан, Вьетнам, Алжир, Мексика, Ирландия, Турция, СНГ.

33. Основные научные подходы к изучению миграции

Перечислим эти подходы: экономический , социологический, демографический, миграционный, исторический, географический, политический, типологический, экологический, системный, этнографический, психологический, биологический, генетический, философский, юридический, методологический. Например, экономический подход, включает марксизм, теорию человеческого капитала, теория мирового рынка труда, теория мировых систем и др.

Не менее значимый вклад, который получает развитие особенно в последние 2-3 десятилетия, принадлежит социологическому подходу, в котором можно выделить концепции «притяжения-выталкивания» (pullpush), ассимиляционную теорию и др.

С точки зрения нашего предмета, особо остановимся на демографическом подходе, в рамках которого можно выделить 4 теории:

1) общая теория народонаселения, которая определяет миграцию населения, с одной стороны, как

собственно демографический процесс, прямо воздействующий на воспроизводство населения. С другой строны, как многогранное явление, имеющее экономический, политический, географический и другие аспекты.

2) теория демографического перехода, которая органично включает миграцию, которая наряду с другими демографическими процессами также последовательно изменяется при переходе от доиндустриальной к постиндустриальной экономике;

3) концепция «второго демографического перехода», рассматривающая миграцию как важнейший демографический процесс в развитии современных стран Западной Европы;

4) концепция «нулевого сальдо международной миграции». В соответствии с этой концепцией с демографической точки зрения особенно интересными являются исследования миграции в контексте теории стабильного населения.

Экономический подход

Наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда.

Юридический подход

Определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов.

Социологический подход

Основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни.

Исторический подход

Исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.

Психологический подход

Основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.

Историко-биологический подход

34. Роль миграции населения в демографическом развитии России

Миграция может непосредственно влиять на воспроизводство населения, то есть выступать как демографический процесс, только в виде переселений или безвозвратной миграции и только в этом виде она непосредственно входит в предмет демографической науки.

Один из аргументов, выдвигаемых теми или иными демографами и социологами против миграции как демографического процесса, довольно простой -- миграция не влияет на общую численность населения мира, поскольку равна нулю, то есть число иммигрантов равно числу эмигрантов.

Международная миграция населения в виде переселений является более значимым, чем, например, брачность или разводимость, а в определенном смысле и смертность, демографическим процессом. Заметим, что именно иммиграция из стран ближнего зарубежья является ведущей положительной компонентой динамики населения России с 1992 г., поскольку иммиграция из стран дальнего зарубежья незначительна.

В силу распада СССР, Россия с ее «прозрачными границами» превращается в мощный иммиграционный центр, куда устремились миллионы бывших советских граждан. И хотя имела место иэмиграция из России (за 1992-2001 гг. -- 2,15 млн. человек, а также 942 тыс. выехало в страны дальнего зарубежья), в целом иммиграция, которая приняла разнообразные формы (вынужденная, добровольная, нелегальная), была значительно выше, составив, по официальным данным, за 1992-2001 гг. 6,4 млн. человек. Если к ним прибавить 1,2 млн. беженцев и более 2 млн. официально незарегистрированных, то общая численность «возвратившихся» в Россию из стран ближнего зарубежья за эти годы составила, по минимальным оценкам, около 10 млн. человек, из которых примерно 70% составили непосредственно русские. Столь высокий приток населения в Россию (более чем по 1 млн. в год) стал для нее в 1990-е годы значимым фактором политического, экономического и демографического развития.

35. Современные проблемы урбанизации. Ее основные факторы в России

Урбанизация -- исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает изменения в размещении производства и, прежде всего, в расселении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д.

В целом урбанизация рассматривается учеными как позитивная тенденция развития мира, некий объективный процесс, связанный с обеспечением все большего числа жителей планеты условиями для более комфортабельной жизни, большего развития способностей, большей защищенности и здоровой жизни. В то же время урбанизации сопутствуют отрицательные черты: загрязнение окружающей среды, перенаселенность и возникающие в связи с ней «пояса нищеты», повышенная преступность и многие другие негативные явления.

Развитие процесса урбанизации обусловлено следующими основными факторами: (1) безвозвратной миграцией населения из села в город;

(2) естественным приростом самого городского населения; (3) включением в городскую черту или отнесением в административное подчинение пригородных территорий (включая города, поселки и села); (4) преобразованием сельских населенных пунктов в городские; (5) образованием новых городов.

В России доля городского населения достигла максимального значения в 1990 г., составив 73,9%. Однако затем тенденция роста численности городского населения была нарушена. Основным фактором уменьшения численности горожан стала, начавшаяся с 1992 г. естественная убыль городского населения. Существенное влияние оказало также массовое преобразование городских поселений в сельские в 1991-1992 и 1999 гг.

В результате за 1991-2001 гг. численность городского населения страны сократилась на 3649,4 тыс. чел. (3,3%), наибольшая убыль наблюдалась в 1999 г. -- 789,68 тыс. чел. Одновременно с убылью горожан впервые с 1957 г. в течение нескольких лет -- в 1991-1994 и 1999 гг. -- увеличивалось сельское население. В результате доля горожан снизилась до 73% (на начало 2001 г. их численность составляла 106,02 млн.).

В 2001 г. в стране насчитывалось 2961 городское поселение, в том числе 1097 городов. В 163 городах с числом жителей 100 тыс. и более проживало 65,9 млн. человек, что составило 62,3% городского населения и 45,5% всего населения страны, около 17% горожан являлись жителями 12 городов-миллионеров. Наибольшая доля городского населения (свыше 90%) -- в Магаданской (92,6%) и Мурманской областях (91,9%), Ханты-Мансийском автономном округе (91,3%). Наименьшая (менее 30%) --в Чеченской республике (23,3%) и республике Алтай (25,8%), Коми-ермяцком (25,9%), Корякском (26,3%) и Эвенкийском (28,2%) автономных округах. Особое положение занимает Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, в котором, начиная с 1992 г., городского населения нет вообще в результате преобразования административного центра округа --поселка городского типа Усть-Ордынский -- в село.

36. Понятие режима воспроизводства населения и его показатели

Воспроизводство населения - это постоянное возобновление численности и структуры населения в процессе смены поколений людей через рождения и смерти. Совокупность параметров, определяющих этот процесс, называется режимом воспроизводства населения. Параметрами, определяющими воспроизводство населения, являются рождаемость и смертность.

Обычно воспроизводство населения рассматривают применительно чаще всего женскому полу. Выбор именно женского населения: во-первых, репродуктивный период у женщин короче, чем у мужчин. Во-вторых, основные параметры женской репродуктивности (число рожденных женщиной детей, ее возраст при их рождении и т.п.) гораздо доступнее, чем аналогичные характеристики для мужчин, особенно в том, что касается внебрачной рождаемости. Показатели: брутто-коэффициент воспроизводства населения - число девочек, которое в среднем родит каждая женщина за весь репродуктивный период. При расчете брутто-коэффициента принимается, что смертность женщин до конца репродуктивного возраста отсутствует (равен суммарному коэффициенту рождаемости, умноженному на эту долю девочек среди новорожденных). Показателем, учитывающим также смертность, является нетто-коэффициепт воспроизводства населения. Иначе его называют чистым коэффициентом воспроизводства населения. Он равен среднему числу девочек, рожденных за всю жизнь женщиной и доживших до конца репродуктивного периода, при данных уровнях рождаемости и смертности.

37. Классификация демографических прогнозов

Демографический прогноз-это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции.

По длине прогнозного горизонта:

Первым критерием классификации демографических прогнозов является длина прогнозного горизонта, или длительность прогнозного периода. Обычно различают краткосрочные (5- 10 лет), среднесрочные (25-30 лет) и долгосрочные демографические прогнозы. Чем шире прогнозный горизонт, тем, при прочих равных условиях, менее точными и надежными являются прогнозы. В нашей стране регулярно разрабатывались кратко- и среднесрочные демографические прогнозы, на основании которых в советские времена составлялись пятилетние планы (краткосрочные прогнозы) и т. н. основные направления социально-экономического развития на 15-20 лет (среднесрочные прогнозы).

По целям прогнозирования:

Аналитический прогноз

Целью аналитического прогноза является исследование современных тенденций воспроизводства населения путем оценки их возможного влияния на будущую численность и состав населения, а также на социально-экономическое развитие в целом. Иначе говоря, для аналитического прогноза характерно не столько прогнозирование само по себе, сколько изучение реальной ситуации для выявления в ней проблемных ситуаций, сохранение которых может так или иначе повлиять на будущую динамику.

Прогноз-предостережение

Разновидностью аналитического прогноза является прогноз-предостережение. Целью прогноза-предостережения является показ возможных неблагоприятных или опасных последствий сложившейся демографической ситуации, во избежание которых необходимо принять соответствующие меры.

Нормативный прогноз

Основной целью нормативного прогноза является выработка конкретных рекомендаций для достижения некоторого желаемого состояния демографических процессов.

Функциональный прогноз

Целью функционального прогнозирования является получение прогнозной информации о населении, необходимой для принятия решений в экономической, социальной, политической и других сферах деятельности государственного и социального управления4. Функциональный прогноз - это прогноз, служащий конкретным практическим целям и задачам тех или иных организаций, фирм, корпораций, государственных органов, , учебных заведений и т.п.

38. Методы демографического прогнозирования

Основными методами демографического прогнозирования являются: методы, основанные на применении той или иной математической функции (экстраполяционный и аналитический методы), а также метод передвижки возрастов, или метод компонент.

Методы, основанные на применении математических функций

Основной сферой применения методов этого класса является прогнозирование численности населения небольших территорий (например, регионов той или иной страны), особенно тех, для которых не существует надежной демографической статистики. Для прогнозирования населения на уровне страны в целом математические методы применяются редко, т.к. не учитывает некоторые существенные моменты. Математические методы позволяют получить прогноз только общей численности населения.

Экстраполяционный метод

Экстраполяционный метод основан на прямом использовании линейной функций, т.е. данных о среднегодовых абсолютных изменениях численности населения за период или о среднегодовых темпах роста или прироста. Если эти показатели известны, то можно рассчитать численность населения на любое число лет вперед, просто предположив их неизменность на протяжении всего прогнозного периода.

Аналитический метод основан на том, что исходя из прошлой демографической динамики подбирается функция, наиболее близко ее описывающая. В принципе это может быть любая функция. Однако в любом случае эта функция носит эмпирический характер (основана на опыте).

Метод компонент, или метод передвижки возрастов

В отличие от экстраполяционного и аналитического он позволяет получать не только общую численность населения, но и его распределение по полу и возрасту. Суть метода компонент заключается в <отслеживании> движения отдельных когорт во времени в соответствии с заданными (прогнозными) параметрами рождаемости, смертности и миграции.

Каузального метода. Он предназначен для прогноза отдельных показателей воспроизводства населения (рождаемости, смертности и др.) как результата изменения их социально-экономических детерминант.

39. Роль международных организаций в решении актуальных демографических проблем современного мира

Роль ООН в решении актуальных демографических проблем современного мира

Основные направления деятельности ООН в области народонаселения:

1.сбор, обработка и распространение демографической информации;

2.разработка рекомендаций для международного сообщества и государств -- членов ООН по реализации 3.мер демографической политики;

4.исследование проблем народонаселения, включая анализ взаимодействия демографических, социальных, экологических и экономических процессов;

5.организация и проведение под эгидой ООН международных конференций по народонаселению на межправительственном уровне.

С 1946 года до середины 1960-х годов ведущими направлениями деятельности ООН в области народонаселения были проблемы учёта и статистики населения. При техническом содействии ООН в рамках переписей населения они были проведены во многих развивающихся странах, осуществлена унификация программ ряда национальных переписей. После 1970-1980-е вопросы учёта и использования демографических факторов в демографических мероприятиях экономической и социальной политики и международного сотрудничества в сфере экологии. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действия в области НН» (важное место уделялось планированию семьи).

В структуру вспомогательных органов Экономического и Социального Совета ООН входит Комиссия по народонаселению и развитию.

ООН издаётся много специализированной демографической литературы: демографический ежегодник ООН, «Новости народонаселения» и т. д.

40. Демографическое старение и его социально-экономические последствия

Процесс старения населения также порождает ряд экономических, социально-гигиенических и морально-этических последствий, которые по-разному рассматриваются и решаются в отдельных странах. По мнению ряда демографов и социологов старение населения увеличивает «нагрузку» на трудоспособное население. Однако при этом следует учитывать, что материальные и культурные блага, которыми располагают и которые умножают своим трудом молодые поколения, является в определенной мере результатом труда их предшественников, сегодняшних пенсионеров. Старение населения -- закономерный процесс, имеет необратимые последствия. Поэтому учет тенденций и последствий старения населения -- важная задача социальной политики

Социально-экономические, социально-психологически, медико-социальные и этические проблемы старения населения:

проблема рабочей силы, а также рост демографической и экономической нагрузок, что приводит к дополнительном трудностям в пенсионном обеспечении и увеличению пенсионного возраста необходимость учета уровня и характера потребностей проблемы со здоровьем, что приводит к расходу дополнительных средств на социальную помощь проблема одиночества, отчужденности от более молодых поколений

41. Проблемы демографического старения в России

Главная причина старения, а в России практически единственная, -- снижение рождаемости. В России смертность замедляет старение, т. к. многие не доживают до старости или живут в преклонном возрасте меньше, чем в других странах. В странах, добивающихся значительных успехов в увеличении средней продолжительности жизни, растет доля «самых старых» (самый верхний сегмент возрастной пирамиды). В России население стареет «снизу», в развитых странах Запада и Японии -- «сверху» (достижения медицины).

42. Теория классического демографического перехода

Практически сейчас наиболее распространенной теорией, объясняющей последовательность развития демографических процессов и их долгосрочные тенденции, является теория демографического перехода.

С позиций классической теории демографического перехода можно, как уже отмечалось, выделить первый качественный скачок в развитии населения. Это был переход к контролируемой (точнее регулируемой) рождаемости и в меньшей мере к регулируемой заболеваемости. Отсюда можно сделать вывод, что в основу периодизации демографического развития может быть положен уровень воздействия (или возможностей регулирования) демографических явлений во времени как по их числу, так и по качеству.

На первом этапе (так называемый традиционный, или примитивный тип) степень ограничивающего влияния общества на рождаемость была очень мала, а на смертность (точнее летальность болезней) не очень высока. Напомним еще раз, что все эти явления просматриваются лишь как тенденции, а специфика социально-экономического развития могла ускорять или замедлять эти процессы.

Ранее уже указывалось, что в Римской империи у свободного населения было широко распространено ограничение рождаемости и применялся ряд мер по борьбе со смертностью. На втором этапе (сроки его зависят от исторических условий) общество (вначале бессознательно, потом обдуманно) начинает ограничивать (регулировать) рождаемость, однако степень управляемости этим процессом весьма относительна, тем более что меры по стимулированию рождаемости обычно приносили лишь эпизодические успехи.

На этом же этапе общество начинает сравнительно эффективно влиять на заболеваемость, летальность и смертность, прежде всего через снижение летальности в зависимости от возраста и ликвидацию ряда экзогенных, в первую очередь остро инфекционных, заболеваний.

Третий этап, к которому общество только приближается -- это полное регулирование процессов рождаемости и смертности, т.е. когда все случаи рождений являются запланированными как по числу, так и по срокам появления и качеству детей. Это теоретически возможно в условиях идущих биологической и генетической революций, но все случаи таких рождений связаны с большим числом не только технических изменений, но прежде всего изменений морально-этического и социального плана.

Отметим также, что особенностью демографического перехода является его неотвратимость. Могут быть эпизодическими и подъемы рождений, но возврата к высокой неограничиваемой рождаемости быть не может (по крайней мере, в обозримом будущем). В этих условиях общество, исходя из своих долгосрочных целей, может сформулировать оптимальный тип воспроизводства населения, который по своим характеристикам будет близок к простому.

43. Демографическая политика: определение, история, меры

Демографическая политика имеет давнюю историю. Еще первобытные люди применяли аборты, детоубийство и длительные перерывы в брачной жизни, чтобы не допустить роста населения.

Демографическая политика -- это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения.

Цели и задачи демографической политики формулируются, как правило, в политических программах и декларациях и т.п.

В общем виде цели демографической политики обычно сводятся к формированию желательного режима воспроизводства населения, сохранению или изменению тенденций в области динамики численности и

структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Принципиальная особенность демографической политики заключается в воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а опосредовано, через демографическое поведение, через принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы занятости, места жительства.

Основные направления демографической политики включают: государственную помощь семьям с детьми, создание условий для сочетания родительства с активной профессиональной деятельностью, снижение заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни, улучшение качественных характеристик населения, регулирование миграционных процессов, урбанизации и расселения и т.п.

Демографическая политика, как правило, реализуется через комплекс различных мер:

- экономических (оплачиваемые отпуска и различные пособия при рождении детей; пособия на детей в зависимости от их числа, возраста, типа семьи; ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы и т.д.);

- административно-правовых (законодательные акты, регламентирующие браки, разводы, положение детей в семьях, алиментные

обязанности, охрану материнства и детства, аборты и использование средств контрацепции, социальное обеспечение нетрудоспособных, условия занятости и режим труда работающих женщин-матерей, внутреннюю и внешнюю миграцию и т.п.);

- воспитательных и пропагандистских мер, призванных формировать общественное мнение, нормы и стандарты демографического поведения, определенный демографический климат в обществе.

44. Соотношение социальной, демографической и семейной политики

Термин семейная политика используется все чаще и чаще как самостоятельный термин для обозначения деятельности государственных и иных служб по созданию оптимальных условий для выполнения семьей ее функций, по социальной защите семьи, по оказанию адресной поддержки семьям определенных типов. В отличие от демографической политики семейная политика не направлена на достижение каких-то определенных демографических результатов. Можно сказать, что семейная политика, как часть социальной политики, призвана гармонизировать отношения между личностью, семьей и обществом.

Термин планирование семьи используется в двух основных смысловых контекстах:

* как деятельность государственных и негосударственных организаций (программы, комплексы мер), направленная на создание условий для реализации ответственного родительства, для достижения каждой семьей желаемого числа детей.

* как принятие супружеской парой (индивидом) добровольных решений о величине семьи, в частности, о числе детей в ней, и действия, способствующие реализации таких решений. Правовой основой планирования семьи являются репродуктивные права -- предоставление семье права свободно и ответственно определять желательное число детей и промежутки между их рождением (календарь рождений).

45. Современная демографическая политика в России

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142-143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году -- до 75 лет.

Достижение целей демографической политики Российской Федерации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

В основу демографической политики Российской Федерации положены следующие принципы:

1.комплексность решения демографических задач -- мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития(смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи;

2. концентрация на приоритетах -- выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения;

3. своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период;

4. учет региональных особенностей демографического развития и дифференцированный подход к разработке и реализации региональных демографических программ;

5. взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества;

6. координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются:

1.сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;

2.сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

3.сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

4. повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;

5. укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

6. привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

46. Программы планирования семьи

Термин планирование семьи используется в двух основных

смысловых контекстах:

* как деятельность государственных и негосударственных организаций (программы, комплексы мер), направленная на создание условий для реализации ответственного родительства, для достижения каждой семьей желаемого числа детей.

* как принятие супружеской парой (индивидом) добровольных решений о величине семьи, в частности, о числе детей в ней, и действия, способствующие реализации таких решений. Правовой основой планирования семьи являются репродуктивные права -- предоставление семье права свободно и ответственно определять желательное число детей и промежутки между их рождением (календарь рождений).

47. Регистры населения

Регистр населения -- административный учет населения, представляющий собой индивидуализированную систему данных, основанную на постоянном ведении записей, касающихся каждого человека, постоянно проживающего в стране.

В настоящее время, по оценкам ООН, административные регистры населения ведутся в 65 странах мира, из которых не более половины используют их для получения статистических данных.

Организация и ведение регистров должны иметь правовую основу, обязывающую каждого человека, постоянно проживающего в данной стране, представлять всю информацию о событиях, происходящих в течение его жизни.

Современные регистры населения ведутся в форме электронной базы данных, в которой вся информация о каждом лице, постоянно проживающем на определенной территории, записывается на индивидуальном файле.

Она обновляется по мере наступления того или иного демографического события. Регистры населения признаются лучшими источниками данных о миграции населения.

Страны, имеющие общенациональные электронные регистры населения, проводят переписи населения по сокращенной программе и при подготовке к ним используют регистры. Так, при проведении переписи населения Финляндии в 2000 г. по данным регистров были заранее заполнены ответы на вопросы переписного листа, а опрашиваемые должны были только исправить неточности. Это привело к снижению расходов на проведение переписи.

48. Выборочные социально-демографические исследования как источник информации о населении

Выборочное социально-демографическое обследование -- получение характеристик всего населения на основе сбора сведений о его части.

Цель выборочного обследования заключается в том, чтобы провести изучение интересующей исследователя проблемы на небольшой,

по специальным правилам отобранной группе населения, с тем, чтобы полученные результаты затем распространить на все население (или на ту его часть, которая является объектом изучения).

Выборочное обследование, представительное для всего населения страны, называют микропереписью. Обычно микропереписи проводят для отработки программы будущей переписи и получения информации, например, о рождаемости и ее факторах, о характеристиках семьи и домохозяйства и т.д.)

Обследования бывают разовыми, единовременными, периодическими, проводимыми через одинаковые промежутки времени, или текущими, когда одна и та же выборочная совокупность людей опрашивается регулярно. Как правило, программа выборочного обследования бывает значительно шире программы переписи и ставит целью изучить более подробно какой-либо определенный демографический процесс.

Для изучения демографических процессов и явлений, имевших место в прошлом, проводят ретроспективные выборочные обследования.

49. Особенности современного демографического взрыва

Развитие демографической политики в послевоенные (1950 - 60 гг.) годы было во многом предопределено существенным изменением политической карты мира и освобождением от колониальной зависимости десятков развивающихся стран, прежде всего в Африке и Азии. Традиционно высокая рождаемость в них, практически не регулируемая на уровне семьи, в сочетании со снижающейся в результате развития медицины и здравоохранения смертностью породили феномен, получивший название демографический взрыв. Быстрый рост населения оказался серьезной проблемой для развивающихся национальных экономик, постепенно приобретая характер глобальной проблемы. Планирование семьи было единственным выходом. Нужно было ограничить рождаемость, т.к. слабые экономики не справлялись. Некоторые страны (Индия, Малайзия, Непал, Пакистан и др.) в качестве одного из методов ограничения величины семьи разрешили добровольную стерилизацию и обеспечили доступность ее проведения. Низкий культурно-образовательный уровень населения и отсутствие социально-экономических стимулов к внутрисемейному ограничению деторождения существенно ограничивали эффективность осуществляемых программ планирования семьи. Реализация их тормозилась также нехваткой финансовых и технических средств, недостатком квалифицированных специалистов для служб планирования семьи.

Во многих странах, взявших официальный курс на снижение рождаемости, программы планирования семьи являются составной частью национальных планов экономического развития.

Однако реализация политики в ряде стран приходит в противоречие с правами человека, семьи на свободное принятие решений о размерах семьи, о числе детей и времени их рождения. Так, например, правительство Китая с начала 1970-х гг. предпринимает жесткие меры, чтобы обеспечить эффективный контроль за ростом населения. За 15 лет, к середине 1980-х гг., удалось снизить рождаемость в 2 раза, а естественный прирост -- почти в 2,5 раза.

50. Система демографических наук

Демография внутри себя разделилась на целый ряд специализированных отраслей или даже наук. При этом процессы ее внутренней дифференциации имеют совершенно различные основания. К сожалению, имеющиеся в литературе описания структуры демографии как науки по большей части страдают отсутствием четких критериев выделения тех или иных ее разделов. Это касается как отечественных, так и зарубежных работ. В целом современная демография представляет собой целую систему взаимодействующих наук, совместными усилиями исследующих воспроизводство населения и отдельные демографические процессы.

Система демографических наук:

1 Теоретическая демография: (История демографии, Описательная демография, Экономическая демография, Историческая демография, Моделирование социально-демографических процессов)

2 <Отраслевые> демографические науки: (медицинская демография, этническая демография, географическая демография, военная демография, политическая демография)

3 Источники данных о населении: (Статистические методы, Математические методы, Социологические методы, Картографирование населения, Графоаналитические методы)

4 Региональная демография

5 Прикладные демографические исследования

6 Социально-демографическое прогнозирование

7 Теоретические основы демографической политики

51. Типовые таблицы смертности

Таблицы смертности (дожития) - это числовые модели смертности, служащие для характеристики ее общего уровня и возрастных особенностей в различных населениях. Они представляют собой систему упорядоченных по возрасту и взаимосвязанных между собой рядов чисел, которые в своей совокупности описывают процесс вымирания некоторого теоретического поколения с фиксированной начальной численностью (корень таблицы).

В демографии различают таблицы смертности для реального и условного поколения.

В зависимости от шага временной шкалы различают полные (шаг = 1 году) и краткие (шаг = 5 или 10 годам) таблицы.

Показатели (функции) таблиц смертности делятся на интервальные и кумулятивные. Первые характеризуют смертность на данном интервале возраста, вторые - за весь период жизни до или после данного точного возраста.

Т. т. с. используются в демографии, во-первых, для оценки уровня возрастной смертности и продолжительности жизни в странах с неполным или не вполне достоверным учётом умерших.

Во-вторых, Т. т. с. применяются при разработке демографического прогноза. В-третьих, Т. т. с. используются в демографическом анализе смертности для сопоставления с фактическими данными в целях выявления и изучения особенностей смертности.

52. Концепция второго демографического перехода

Практически сейчас наиболее распространенной теорией, объясняющей последовательность развития демографических процессов и их долгосрочные тенденции, является теория демографического перехода.

С позиций классической теории демографического перехода можно, как уже отмечалось, выделить первый качественный скачок в развитии населения.

Это был переход к контролируемой (точнее регулируемой) рождаемости и в меньшей мере к регулируемой заболеваемости.

Отсюда можно сделать вывод, что в основу периодизации демографического развития может быть положен уровень воздействия (или возможностей регулирования) демографических явлений во времени как по их числу, так и по качеству.

На первом этапе (так называемый традиционный, или примитивный тип) степень ограничивающего влияния общества на рождаемость была очень мала, а на смертность (точнее летальность болезней) не очень высока. Напомним еще раз, что все эти явления просматриваются лишь как тенденции, а специфика социально-экономического развития могла ускорять или замедлять эти процессы.

Ранее уже указывалось, что в Римской империи у свободного населения было широко распространено ограничение рождаемости и применялся ряд мер по борьбе со смертностью.

На втором этапе (сроки его зависят от исторических условий) общество (вначале бессознательно, потом обдуманно) начинает ограничивать (регулировать) рождаемость, однако степень управляемости этим процессом весьма относительна, тем более что меры по стимулированию рождаемости обычно приносили лишь эпизодические успехи.

На этом же этапе общество начинает сравнительно эффективно влиять на заболеваемость, летальность и смертность, прежде всего через снижение летальности в зависимости от возраста и ликвидацию ряда экзогенных, в первую очередь остро инфекционных, заболеваний.

53. Концепция «третьего демографического перехода»

Третий этап, к которому общество только приближается -- это полное регулирование процессов рождаемости и смертности, т.е. когда все случаи рождений являются запланированными как по числу, так и

по срокам появления и качеству детей. Это теоретически возможно в условиях идущих биологической и генетической революций, но все случаи таких рождений связаны с большим числом не только технических изменений, но прежде всего изменений морально-этического и социального плана.

Отметим также, что особенностью демографического перехода является его неотвратимость. Могут быть эпизодическими и подъемы рождений, но возврата к высокой неограничиваемой рождаемости быть не может (по крайней мере, в обозримом будущем). В этих условиях общество, исходя из своих долгосрочных целей, может сформулировать оптимальный тип воспроизводства населения, который по своим характеристикам будет близок к простому.

54. Демографический подход в изучении миграции

С точки зрения нашего предмета, особо остановимся на демографическом подходе, в рамках которого можно выделить 4 теории:

1) общая теория народонаселения, которая определяет миграцию населения, с одной стороны, как

собственно демографический процесс, прямо воздействующий на воспроизводство населения. С другой стороны, как многогранное явление, имеющее экономический, политический, географический и другие аспекты.

2) теория демографического перехода, которая органично включает миграцию, которая наряду с другими демографическими процессами также последовательно изменяется при переходе от доиндустриальной к постиндустриальной экономике;

3) концепция «второго демографического перехода», рассматривающая миграцию как важнейший демографический процесс в развитии современных стран Западной Европы;

4) концепция «нулевого сальдо международной миграции». В соответствии с этой концепцией с демографической точки зрения особенно интересными являются исследования миграции в контексте теории стабильного населения.

55. Абсолютные демографические показатели

Характеристику того или иного демографического процесса

в населении можно начать с абсолютного числа демографических событий.

Например, можно посмотреть, как менялось число смертей или число рождений в населении на протяжении определенного периода. Анализ абсолютного числа демографических событий основывается на уравнении демографического баланса:

P1 = P0 + (N ? M) + (I ? E),

где P0 и P1 -- численности населения в начале и в конце исследуемого

периода; N -- число родившихся за период; M -- число

умерших за период; I -- число иммигрантов за период;

E -- число эмигрантов за период.

Для анализа отдельных демографических процессов, однако, использование и сравнение одних лишь абсолютных чисел событий недостаточно ввиду изменения численности и структуры населения. То есть на величину абсолютных чисел событий может также повлиять структура населения. Чтобы преодолеть ограниченные возможности абсолютных показателей, используются относительные характеристики интенсивности демографических процессов.

56. Уравнение демографического баланса

Следовательно, величина абсолютного прироста численности населения зависит от четырех составляющих: чисел рождений и смертей, а также чисел иммигрантов и эмигрантов, которые наблюдались на протяжении рассматриваемого периода.

Анализ абсолютного числа демографических событий основывается на уравнении демографического баланса:

P1 = P0 + (N ? M) + (I ? E),

где P0 и P1 -- численности населения в начале и в конце исследуемого

периода; N -- число родившихся за период; M -- число умерших за период; I -- число иммигрантов за период;

E -- число эмигрантов за период.

57. Основные документы, принятые на Всемирных конференциях ООН по народонаселению

1954, Рим. Первая всемирная конференция по народонаселению. Постановила сбор более полной информации о демографической ситуации в развивающихся странах, способствовать организации центров, которые помогут в подготовке специалистов в области демографической аналитики.

1965, Белград. Главное внимание -- плодовитости как части политики (например, на развитие планирования семьи).

1974, Бухарест. Первая конференция международного характера, представители 135 стран. Главное внимание -- вопросам народонаселения в соотношении с развитием стран. Был принят «Всемирный план действий в области народонаселения» (на 20 лет вперед). Сторонники мальтузианства получили отпор.

1984, Мехико. Подведение десятилетних итогов. Декларация, расширяющая «Всемирный план» в связи с результатами последних исследований.

1994, Каир. Более 180 стран. Предложена новая программа действий на следующие 20 лет. Новая фаза интеграции вопросов народонаселения в политику соц-эконом развития.

1999, Нью-Йорк. Пересмотр и оценка исполнения программы 1994 года. Главное внимание -- достигнутому прогрессу в использовании стратегии по народонаселению.

В 1974 году Комиссия по народонаселению приняла документ «Деятельность ООН в области народонаселения», в котором в число пяти основных направлений оперативной деятельности ООН вошли политика в области народонаселения и программы планирования семьи.

58. Управление демографическими процессами

Негативные следствия стихийного хода демографических процессов с очевидностью требуют его упорядоченности. Единственной приемлемой для этого формой является регулирование рождаемости. Появились программы, названные <планированием семьи>, направленные на разработку действенных мер по снижению чрезмерно высокой рождаемости. Важно, что эти программы выполняются в странах с самой высокой численностью населения - Индии и Китае. Суть демографической политики <планирования семьи> заключается в настойчивом разъяснении экономических преимуществ малодетной семьи (1-2 ребенка) перед многодетной (5-10 детей), обучении населения пользованию противозачаточными средствами, а также в материальном и моральном поощрении семей, следующих этим рекомендациям.

Наиболее эффективного снижения рождаемости достигли в Китае. В Индии и других развивающихся странах рождаемость и, соответственно, прирост населения также снижаются, хотя значительно медленнее, чем в Китае. Политика планирования семьи оказалась в целом результативной и породила обоснованные надежды на предотвращение всеобщего демографического кризиса.

В экономически развитых странах Северного региона не проводится всеобъемлющей, скоординированной демографической политики, подобной программам планирования семьи. Однако начавшееся в 90-е годы сокращение коренного населения - депопуляция - в некоторых странах Европы вызвала ответную реакцию. В отдельных государствах (Франция, Германия и др.) проводятся разного рода акции, направленные на повышение рождаемости (пропагандистские кампании, моральное или материальное стимулирование и т. п.).

В России еще предстоит остановить падение рождаемости, предотвратить дальнейшую депопуляцию и начать восстановление населения. Иначе россияне просто будут замещены другими народами. Основные формы управления современными демографическими процессами: планирование семьи (через снижение рождаемости) в странах Южного региона и предотвращение падения численности населения (через некоторое увеличение рождаемости) в странах Северного региона.

Если стихийные демографические процессы станут управляемыми, в перспективе возможен демографический переход от прежнего неустойчивого баланса высокой смертности и высокой рождаемости к новому, более стабильному балансу низкой смертности и низкой рождаемости. Достижение этой цели во второй половине XXI в. позволит стабилизировать мировое население на уровне 12-15 млрд. человек. Это будет означать соответствие фундаментальному экологическому закону роста численности населения по наиболее оптимальному варианту, соответствующему предельной экологической емкости планеты.

59. Дискуссия о проблемах роста населения мира

Проявившийся в 80е годы «демографический откат», казалось бы, давал дополнительные аргументы сторонникам «социального оптимизма». В этот период прирост населения Земли сократился до 1,7% в год, в развитых странах -- до 1,0% (при этом в Японии -- до 0,7%, а в ФРГ проявились депопуляционные тенденции -- сокращение численности населения на 0,2% в год) ( 20). Да и самая населенная страна мира -- КНР -- с ее более чем миллиардным населением вышла на показатели прироста населения ниже среднемировых. Однако даже при современной тенденции к снижению среднемировых темпов прироста населения (в основном за счет развитых государств) население планеты по прогнозам превысит шестимиллиардную отметку около 2000 г., и если не произойдет резких перемен, такой характер увеличения численности человеческой популяции скорее всего сохранится и в XXI в., пока к концу его по оценкам специалистов не стабилизируется на уровне 10,5-- 11,0 млрд человек.

Иными словами, острота глобальной демографической проблемы не только не устранена, но и усугубляется далее, и этот процесс определяется следующими основными моментами.

1. Абсолютные масштабы годового прироста населения мира становятся все больше (табл. 4). Даже при максимальном годовом приросте в 1,8% в 70е годы абсолютные масштабы прироста (68 млн человек) были заметно меньше, чем при темпе в 1,7% в 90е годы (96 млн человек). Менее чем за нынешнее десятилетие на политической карте мира фактически возникает новое государство с численностью населения, равной Китаю. На наших глазах изменяется геополитическая картина мира: соотношение населения Севера и Юга, т. е. развитых и развивающихся стран ( 21). Если в 1990 г. население Африки составляло всего 9% мирового, то к 2020 г. оно достигнет 20%. Грядет и перемещение в верхних строках «таблицы лидеров» -- примерно в 2030 г. Индия по численности населения обгонит Китай и выйдет на первое место в мире.