Религиозная свобода в Великобритании

Из-за отказа в государственных субсидиях частным мусульманским школам правительство Великобритании обвинили в религиозной дискриминации. Даже лондонский "Таймс" осудил эту политику как "открыто предубежденную". Может показаться, что эта непоследовательность в государственных субсидиях и составляет дискриминацию. Однако в отсутствие собственного британскою законодательства, запрещающего дискриминацию, религиозные меньшинства должны снова прибегнуть к международным нормам прав человека. Особенно важной в этом отношении кажется статья 26 Международного соглашения по гражданским и политическим правам. Интерпретируя ее, Комитет по правам человека предложил следующее: если одна из религий является государственной, это не должно привести к дискриминации представителей других религий, выражающейся, в частности, и в экономических привилегиях для последователей основной религии.

Таким образом, можно сказать, что отказ субсидировать мусульманские школы не соответствует не только букве, но и духу указанного международного закона. Но, поскольку Соглашение не включено в британское законодательство, оно не имеет законной силы. Как заметил заместитель руководителя Мусульманского парламента, "государственные субсидии являются правом для иудеев, но не для нас, и я не верю, что в ближайшее время отношение к нам изменится".

11.2 Коллективные богослужения в школах

В Великобритании родители существенно влияют на процесс обучения детей в школе. Раздел 6 Акта о реформе образования 1988 года говорит, что все дети, обучающиеся в государственных школах, должны ежедневно присутствовать на коллективном богослужении. В школах графств (в которых обучаются 75% детей Англии и Уэльса) богослужение должно быть христианским в широком смысле слова и не иметь черт, характеризующих определенное направление христианской религии. Учеников нельзя заставить посещать христианские собрания в школе; если большинство учеников в школе принадлежит не к христианской религии, директор должен обратиться в местный постоянный совет по религиозному образованию. Совет этот признает, что христианские службы не подходят для некоторых или для всех учеников этой школы. Если такое решение будет принято, директор обязан организовать альтернативную службу, и все службы должны быть бесплатными.

Конечно, некоторые родители могут не соглашаться даже с самой идеей коллективного богослужения. В этом случае родители пользуются правом освободить своих детей от участия в религиозных собраниях. Департамент образования считает, что это право "общедоступно" и "не подлежит обсуждению".

11.3 Религиозное образование

Так же как и в случае с коллективным богослужением, родители имеют право освободить детей от уроков религиозного образования. В государственных школах религии обучают в соответствии с местным учебным планом. С 1988 года этот план "должен отражать факт, что религиозные традиции в Великобритании в основном христианские, но при этом принимать во внимание учения и практику других религий, бытующих в Великобритании". Закон также предусматривает, что каждая школа должна пересматривать свой учебный план по религиозному образованию каждые 5 лет. Эти учебные планы должны обеспечить определенный баланс: с одной стороны, они должны утвердить христианство как доминантную веру, с другой - принять во внимание желания населения. Проблемы возникают тогда, когда большинство учеников не являются христианами. Пока что в этой ситуации не помогает даже разработка двух учебных планов. От школ ожидают, что они будут обучать принципам 5 религий (исламской, иудейской, сикхской, индуистской и буддистской), большинство своего времени уделяя христианству. Бывший министр образования Джон Пейтен был уверен, что такое предложение "станет поворотным моментом в духовной жизни страны". Его оптимизм не разделяется евангелистами и представителями религиозных меньшинств, которые заявили, что даже при выполнении этой рекомендации изучению их религии не будет уделяться должное количество времени.

В прошлом слышались утверждения о том, что детей, принадлежащих к религиозным меньшинствам, заставляют ходить на религиозные собрания и уроки религиозного образования. Конечно, любая попытка такого рода является незаконной, и Департамент образования еще раз подтвердил, что если родители захотят освободить своих детей от присутствия на уроках по религиозному обучению, "школа должна подчиниться". Это вызывает проблемы практического характера. Архиепископ Йоркский поэтому даже назвал этот закон "недействующим". Теоретически дети, принадлежащие к религиозным меньшинствам и освобожденные от уроков религии, могут или выполнять в это время другой вид работы, или получать религиозное образование в соответствии со своей религиозной принадлежностью, если это не требует дополнительных финансовых затрат от школы. Итак, в области религиозного образования закон Великобритании соответствует международным нормам, поскольку религиозное образование проводится нейтрально и объективно.

Выводы

религиозная свобода великобритания англиканская церковь

Люди, выступающие на стороне официальной церкви, обычно приводят четыре довода в защиту своих взглядов. Во-первых, официальная церковь Великобритании напоминает правителям государства о высшей, божественной власти над ними. Во-вторых, официальная церковь имеет по отношению к государству определенные обязанности, которых не имеют независимые церкви, в-третьих, связи между государством и церковью в Великобритании необходимо сохранять, так как они имеют историческую ценность. В-четвертых, официальную церковь необходимо защищать во имя той роли, которую она играет в неписанной Британской Конституции.

К сожалению, первое утверждение почти не соответствует истине. Другие механизмы, такие как парламентские запросы, выборные комитеты, юридический надзор, более действенны при контроле за власть имущими, чем личные убеждения в том, что они строят царство Божие на земле. Точно так же под вопросом остается утверждение о том, что официальная церковь имеет какие-либо обязательства перед государством. Это сомнительно не только с теологической точки зрения, но и с моральной. Как-то не соответствует это образу Мессии, рожденному в яслях, изгнавшему торговцев из храма и вызвавшему гнев церковных сановников!

С третьим аргументом можно более или менее согласиться. Он подразумевает, что официальный статус - это наследие истории, на протяжении которой церковь создавала нацию, и что разрыв многовековых связей между церковью и государством будет неуважением к истории. Нельзя отрицать, что англиканская церковь значительно повлияла на эволюцию современной Британии. Значительные исторические события, такие как гражданская война, Славная революция, конфликт в Северной Ирландии, не могут быть до конца поняты, если не иметь хотя бы элементарных знаний о христианской религии. Однако даже если мы признаем вклад церкви в формирование нации, нельзя забывать об исторических несообразностях, поощряемых именем Христа. Поощрение рабства, неравенство женщин, преследования представителей других религий являются также частями истории англиканской церкви, как и разнообразные "славные" события, которые многие любят подчеркивать. Таким образом, четвертый аргумент в пользу церкви - ее конституционное значение - является наиболее убедительным.

Архиепископ Йоркский предупредил, что ослабление связей между церковью и государством может в конце концов привести к распаду британской конституции. Хотя столь драматический сценарий и кажется неправдоподобным, нет сомнения в том, что лишение церкви статуса официальной серьезно повлияет на конституцию. Сразу возникнет вопрос, кто заменит епископов в парламенте, кто будет короновать монарха. При неимении конституции, британские суды вряд ли захотят разрешать эти вопросы. Политики будут неизбежно принимать решения, которые могут усилить внутренние скрытые противоречия англиканской церкви. Таким образом, конституционные проблемы, которые может создать лишение церкви статуса официальной, являются сильным аргументом.

Англиканская церковь имеет особый статус в Великобритании. А как же религиозные меньшинства? Архиепископ Кентерберийский отметил, что "официальный статус англиканской церкви придает общественной культуре религиозное измерение. Потеря этого измерения затронет интересы и других вер". Это заявление вызывает ряд вопросов. Несмотря на декларируемый нейтралитет закона в религиозных вопросах, англиканская церковь может влиять на законодательство, кроме того, она защищена рядом законов, в чем отказано другим религиям. Большинство праздников соответствуют христианскому календарю. Христианам легче осуществлять свою веру, чем не христианам. Представителям религиозных меньшинств отказывают в дополнительном свободном времени для молитв и религиозных праздников. Такое предпочтение, оказываемое христианству, является продуктом истории, однако его будет все труднее оправдать в мультирелигиозном обществе будущего тысячелетия.

Удивительно, что Великобритания, чтящая свое конституционное наследие, так неохотно вводила законы против религиозной дискриминации. Наивно думать, что Акт о религиозной дискриминации, базирующийся на законах о расовой и половой дискриминации, станет панацеей. Эффективность этого закона будет зависеть как от его интерпретации, так и от ряда социальных и культурных факторов. Закон, запрещающий религиозную дискриминацию в Северной Ирландии, имел весьма ограниченный эффект. Однако подобный закон мог бы убедить представителей религиозных меньшинств, что государство ценит их как граждан. Пока его не примут, подозрения в дискриминации не исчезнут, и многие люди будут считать, что Великобритания - это страна, где все веры равны, но некоторые более равны, чем другие.

Размещено на Allbest.ru