Организация морально-психологического обеспечения в контртеррористической операции

Наученные предшествующим горьким опытом участия армии и внутренних войск в разрешении политических и национальных конфликтов внутри страны, когда ответственность за их трагический исход возлагалась на силовые структуры, многие воины сомневались в том, что на этот раз их действиям будет дана справедливая оценка.

Не все обстояло благополучно с психологической готовностью войск к операции. Личный состав не ожидал ожесточенного сопротивления со стороны НВФ, и морально был не готов к партизанской войне, убежденный в том, что боевики не смогут оказать сильного сопротивления регулярным войскам и после первых же боев сложат оружие. Многие офицеры даже не могли себе представить, что сопротивление российским войскам, в том числе и вооруженное, будут оказывать мирные жители.

Не было в войсках и объективной информации о численности боевиков, их боевой выучке, вооружении, применяемой ими тактики, морально-психологическом состоянии боевиков.

Слабым местом в деятельности офицеров командования батальона была организация работы по противодействию информационно-пропагандистским провокациям боевиков. Недостаточно активно, а порой и неумело, без учета исторических, национальных, религиозных особенностей региона осуществлялось морально-психологическое воздействие на местное население и личный состав незаконных вооруженных формирований. В работе по разъяснению населению Чечни истинных целей и задач федеральных войск, разоблачению коварных замыслов боевиков и его сторонников не были в полном объеме задействованы имеющиеся в распоряжении войск силы и средства психологической борьбы.

Многие недостатки в морально-психологическом обеспечения боевых действий войск в значительной степени объясняются сложившейся, к этому времени, общей социально- политической ситуацией в стране.

Следует сказать о том, что опыт боевых действий Объединенной группировки федеральных войск в Чеченской Республике убедительно показал, что морально-психологическое состояние сражающихся войск в огромной степени зависит от духовно-нравственного состояния всего общества, от поддержки армии народом, общественными организациями, средствами массовой информации, от степени понимания и одобрения обществом целей и задач, которые в бою решают войска.

Никогда не следует забывать, что сама военная организация, ее командиры, штабы, структуры по работе с личным составом не могут дать личному составу надлежащее морально-психологическое и боевое состояние без постоянной опоры на духовно-патриотический настрой всего общества. Поэтому очень важно всемерно развивать и укреплять единство армии и народа, добиваться между ними тесной и неразрывной связи, понимания обществом того, что армия - часть народа, что в конечном итоге и по большому счету цели и задачи армии и народа не могут не совпадать.

После выполнения служебно-боевых задач

Особую роль необходимо уделить после завершения служебно-боевых задач когда военнослужащие, офицер, прапорщик, сержант, солдат, попадает в обстановку мирного времени, то роль заместителя командира по работе с личным составом, группы по работе с личным составом помощь военнослужащему в переводе сознания с военного на мирное время:

1. На проведение работы по реализации социальных и правовых гарантий, то есть - обеспечение социальных гарантий - контроль за реализацией социальных льгот, - правовая защита,

- формирование позитивного общественного мнения в отношении военнослужащих;

- вовлечение военнослужащих в систему социальных отношений (в том числе и вне военной службы);

- оказание помощи в своевременной выплате денежного довольствия.

2. На осуществлении психологической реабилитации, то есть:

- психодиагностика актуальных психических состояний;

- восстановление психологической деятельности;

- восстановление индивидуально- психологических характеристик;

- закрепление психологических реакций и психологических характеристик личности в пределах нормы.

Все это проводить с привлечением опытных психологов

3. На осуществлении медицинской реабилитации, то есть силами квалифицированных медработников диагностика и определение уровня функционального состояния организма

- лечение соматических заболеваний и последствий травм и ранений;

- оказание помощи при психических расстройствах;

- организация путевок военнослужащим в оздоровительные учреждения;

- оформление документов для получения страховых выплат для военнослужащих получивших ранения и травмы.

При организации воспитательной работы условно необходимо учитывать перспективные и текущие задачи, которые реализуются как в воинской части, так и в подразделении. К первым относятся воспитательная работа в целом, ко вторым - конкретно при подготовке к службе по охране общественного порядка.

Таким образом:

Уроки и выводы, имеющие значения как для дальнейших усилий по разрешению чеченского кризиса, так и для морально-психологического обеспечения повседневной служебной и учебно-боевой деятельности внутренних войск МВД РФ:

Во-первых, боевые действия внутренних войск МВД в Чеченской Республике еще раз убедительно показали, что к войне, боевым действиям личный состав необходимо готовить, в том числе и в морально-боевом и психологическом отношении. Недооценка этого, ошибки и просчеты в подготовке войск неизбежно приводят к неудачам, поражениям, большим человеческим жертвам, особенно в начальном периоде.

Вместе с тем большое значение для подготовки воинов СМВЧ к ведению боевых действий имеет работа, проводимая сразу же после получения боевой задачи. На нее нельзя жалеть времени, ее нужно проводить особенно тщательно и напряженно. При этом главное внимание нужно обращать на всестороннюю подготовку личного состава к выполнению конкретной боевой задачи с учетом специфики региона, морально-психологического состояния и боевой выучки противника.

Во-вторых, важнейшей составной частью как заблаговременной, повседневной, так и непосредственной подготовки войск к выполнению боевых задач является морально-психологическая подготовка личного состава. Опыт боевых действий в Чечне, как и вся предшествующая история российской армии, свидетельствует, что ее эффективность во многом зависит от правильного определения той центральной идеи, вокруг которой должна строится вся морально-психологическое обеспечение. Такой в современных условиях может быть идея патриотизма, защиты Отечества, формирования у личного состава патриотического сознания, убежденности в справедливости цели и задач предстоящего сражения.

В-третьих, из анализа положительного опыта и недостатков боевых действий внутренних войск в Чеченской Республике вытекает очень важный вывод о большой роли психологической закалки личного состава в достижении победы. Поэтому очень важно в ходе повседневной боевой учебы обращать самое серьезное внимание на выработку у личного состава психологической устойчивости, физической выносливости, способности не теряться в самой сложной, напряженной обстановки.

В-четвертых, боевая операция в Чечне показывает, что морально-психологическое обеспечение боевых действий СМВЧ дает желаемый результат лишь в условиях его высокой организации. А это обуславливает необходимость иметь в войсках четкую стройную систему органов и должностных лиц, организующих и проводящих работу по формированию у личного состава высоких морально-политических и психологических качеств, необходимых для выполнения задач, стоящие перед внутренними войсками.

В-пятых, опыт боевых действий в Чеченской Республике подсказывает необходимость разработки и внедрения в практику системы противодействия информационно-психологическим диверсиям незаконных вооруженный формирований. Особое внимание необходимо уделить вопросам морально-психологического воздействия на войска и населения в районе боевых действий.

В-шестых, опыт боевых действий в Чеченской Республике подтверждает, что морально-психологическое обеспечение действий СМВЧ должно носить конкретный характер, быть ориентировано на конкретного противника, на конкретные условия, на конкретные виды боя с учетом особенностей войны, с тех задач, которые в ней будут решаться, и тех средств, которые будут использоваться.

Таким образом, высокое морально-психологическое состояние специальных моторизованных воинских частей и подразделений может быть достигнуто лишь на основе сочетания глубокой убежденности, воинского мастерства и психологической подготовки воинов. В этой работе самым тесным образом должны взаимодействовать командиры, штабы и структуры по работе с личным составом.

Необходимо выработать комплекс мероприятий по реадаптации военнослужащих, то есть возвращению и перестройки сознания военнослужащих с военного на мирное время, напоминания о рамках закона. Так после возвращения необходимо после медицинского обследования, обеспечить военнослужащих своевременной выплатой денежных средств, проведения совместных вечеров чествований поощренных военнослужащих.

Заключение

С учетом анализа работы по морально-психологическому обеспечению контртеррористической операции СМВЧ в Чечне можно высказать следующие рекомендации:

1. В период подготовки и в ходе боевых действий СМВЧ необходимо развертывать и осуществлять морально-психологическое обеспечение в объеме определенном положения о морально-психологическом обеспечении служебно-боевой деятельности. Основные мероприятия следует отражать в плане морально-психологического обеспечения на каждую операцию или служебно-боевой задачи. Командирам (начальникам) ежедневно ставить задачи по морально-психологическому обеспечению, контролировать их выполнение. Практиковать также краткие инструктажи офицеров, младших командиров по особенностям морально-психологического обеспечения в сложившейся обстановке, ее задачах при проведении тех или иных мероприятий.

Главные усилия следует сосредотачивать в частях и подразделениях на поддержании морально-психологической устойчивости военнослужащих к действиям в боевой обстановке, их готовности переносить тяготы и лишения. С этой целью разъяснять личному составу боевые задачи и способы их выполнения, законы и нормативные акты военного времени, меры безопасности при обращении с вооружением и боевой техникой, их возможности; формировать уверенность в своих командирах и товарищах; осуществлять специальную морально-психологическую подготовку. На занятиях в поле создавать обстановку, максимально приближенную к боевой. Организовывать наставничество более опытных солдат и сержантов над новичками.

Особое внимание сосредоточить на работе с офицерами. Ежедневно давать оценку их труда. Воспитывать у них ответственность за своевременную и качественную подготовку к предстоящим действиям, формировать твердые навыки в управлении подчиненными. Пропагандировать личный пример командиров и начальников.

2. В целях защиты военнослужащих СМВЧ от негативного информационно-психологического воздействия извне развертывать целенаправленную разъяснительную и контр пропагандистскую работу. Разъяснять складывающуюся военно-политическую обстановку, государственную политику, решения высших органов государственной власти и управления, требования министра обороны Российской Федерации. Ежедневно проводить боевое информирование.

Еженедельно - общественно-государственная подготовка методом групповой беседы, индивидуальные беседы непосредственно в отделении, экипаже, расчете. Для оперативного доведения последних событий в мире, стране, районе вооруженного конфликта во взводах и им равных подразделениях, из числа наиболее подготовленных и авторитетных сержантов и солдат назначать ответственных за информирование личного состава и редакторов боевых листков. Для информирования личного состава необходимо использовать периодическую печать, листовки, листки-молнии, различного рода памятки и др.

Пресекать или нейтрализовать все попытки извне дезорганизовать и деморализовать личный состав. Укреплять у него веру в правоту нашего дела.

3. Активизировать психологическую работу. Силами войсковых психологов с привлечением нештатных групп профессионально-психологического отбора изучать индивидуальные качества каждого военнослужащего. Следует выявлять воинов с признаками нервно-психической неустойчивости, организовать работу по их адаптации к боевой обстановке (индивидуальная работа по категориям, рациональное распределение по подразделениям и специальностям, специальная психологическая помощь).

Разъяснять военнослужащим, какие факторы боевой обстановки могут отрицательно отражаться на их психическом состоянии. В ходе продолжительного выполнения служебно-боевых задач необходимо всеми средствами поддерживать у подчиненных чувство самосохранения, развивать разумную осторожность, не допускать необоснованных психологических потерь.

4. Постоянно изучать морально-психологическую обстановку в воинских коллективах СМВЧ, состояние и настроения личного состава. Полученные знания следует оперативно использовать в работе по морально-психологическому обеспечению, по укреплению правопорядка, поддержанию высокой боевой готовности войск. Воспитывать людей на фронтовых традициях войскового братства. Необходимо контролировать соблюдение военнослужащими мер безопасности на марше, привалах, в ходе боевых действий. Решительно пресекать грубые дисциплинарные проступки, не оставлять без воздействия ни одного случая нарушений дисциплины и правопорядка.

В этих целях проводить встречи военнослужащих с военными юристами, работниками прокуратуры, разъяснять положения уголовного кодекса РФ об ответственности за воинские преступления.

Следует постоянно заботиться о раненых, вести тщательный поиск пропавших без вести и погибших. Организовывать их похороны с воинскими почестями.

5. Регулярно, особенно накануне боевых операций, в подразделениях изучать опыт командиров которые ведут боевые действия с минимальными потерями, пропагандировать примеры высокого боевого мастерства, взаимовыручки. Разъяснять трагические последствия беспечности, легкомыслия и бравады (ведение боя без бронежилета, стального шлема и т.д.). Организовывать выступления военнослужащих, имеющих боевой опыт.

Воспитывать уважение к командирам и начальникам, готовность защищать их в бою.

Таким образом, при проведении мероприятий морально-психологического обеспечения необходимо учитывать богатый боевой опыт участия внутренних войск в боевых условиях.

Список литературы

военнослужащий психологический моральный боевой

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием. - М., 12 декабря 1993.

Арзамаскин Ю.Н., Бублик Л.А. Морально-психологическое обеспечение деятельности ВС РФ.: Учеб. пособие. - М.: ВУ., 1999.

Федеральный закон РФ «О внутренних войсках МВД РФ» № 27. - ФЗ., от 06.02.97 года.

Положение о морально-психологическом обеспечении служебно-боевой деятельности Внутренних войск Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. Утверждено приказом КВВ МВД России. - М., 1995.

Дисциплинарный устав Вооруженных сил Российской Федерации: Введ. в действие приказом министра обороны Российской Федерации от 15 дек. 1993 г. № 600 // Общевоинские уставы Вооруженных сил Российской Федерации. - М.: Воениздат, 1994.

О совершенствовании работы по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка во ВВ МВД России. Приказ ГК ВВ МВД РФ № 80 от 9 марта 1999 г.// Сборник несекретных нормативных актов, регламентирующих организацию морально-психологического обеспечения служебно-боевых задач и работу по укреплению воинской дисциплины и правопорядка во ВВ МВД России (1992-2002 гг.). - М.: На боевом посту. - 2002.- С.37-44.

Об утверждении Временного положения о социально-психологической службе внутренних войск МВД России и внесении изменений в организационно-штатную структуру органов по работе с личным составом внутренних войск МВД России: Приказ ГК ВВ МВД России № 407 от 24 декабря 1997 г.// Сборник несекретных нормативных актов, регламентирующих организацию морально-психологического обеспечения служебно-боевых задач и работу по укреплению воинской дисциплины и правопорядка во ВВ МВД России (1992-2002 гг.). - М.: На боевом посту. - 2002.- С.25-36.

О совершенствовании общественно-государственной подготовки военнослужащих внутренних войск МВД России. Директива КВВ МВД России от 6 августа 1997 года №Д-35.

О работе с начальниками караулов (войсковых нарядов) во внутренних войсках МВД России. Директива КВВ МВД России от 12 февраля 1997 года №Д-11.

Об организации и проведении правовой подготовки во внутренних войсках МВД России. Директива ГК ВВ МВД России от 9 сентября 2000 года №Д-13.

1. Размещено на www.allbest.ru