Важным условием организации учета деятельности ОВД является определение перечня сведений, подлежащих учету, времени осуществления учета, средств его ведения.

1. В ОВД действует сложившаяся система учета, регламентированная нормативными актами. Поэтому при определении перечня сведений, подлежащих учету, можно руководствоваться следующим правилом: самостоятельно учитывать необходимо только те данные о проделанной работе, которые потребуются для принятия управленческих решений и которые не нашли еще отражения в существующей системе учета. Например, руководителям ГРОВД следует постоянно учитывать показатели текущей деятельности оперативных работников, которые не вошли в статистическую отечность за квартал, полугодие, год. Им целесообразно также учитывать и качественную сторону выполнения сотрудниками полученных заданий.

2. Учет работы в ОВД должен быть дифференцирован применительно к определенным служба (уголовный розыск, борьбы с экономическими преступлениями, административная служба) и видам деятельности.

3. Перечень основных показателей работы ОВД, подлежащих учету, предусмотрен формами действующей статистической отчетности. Однако учетные данные, содержащиеся в статистической отчетности ОВД, не охватывают всех показателей, необходимых для организаторской работы. Поэтому в ОВД учитываются и показатели, не предусмотренные формами статистической отчетности: о количестве поступивших заявлений о преступлениях, о числе выездов на места происшествий, о количестве материалов, разрешенных в течение оперативных суток, и др.

3. Для оценки эффективности работы ОВД и отдельных сотрудников первостепенное значение имеет учет времени, затрачиваемого на выполнение тех или иных мероприятий, предусмотренных планами работы либо осуществляемых по конкретным оперативно-розыскным делам и материалам проверки. Этот учет должен осуществляться и непосредственными исполнителями, и руководителями ОВД в специально разработанных организационных блокнотах. Подобный учет работы позволяет выявлять резервы времени, имеющиеся у личного состава ОВД, более эффективно маневрировать силами и средствами, а тем самым успешнее решать сложные задачи предупреждения и раскрытия преступлений.

4. Большое значение в организации учета деятельности ОВД имеет определение времени осуществления учета. В одних случаях это диктуется нормативными актами, устанавливающими периоды отчетности, в других - степенью необходимости в получении тех или иных материалов для принятия (уточнения, изменения) управленческих решений, подведения результатов их выполнения и т.д. Причем наиболее важные показатели работы служб и отдельных сотрудников, например, раскрытие преступлений, розыск преступников, учитываются постоянно, нарастающим итогом. Целый же ряд показателей, необходимых только на определенный момент, может учитываться по мере надобности. Так, при изучении вопроса взаимодействия оперативных работников ОВД и следователей ОВД возникает потребность в учете их совместной деятельности по нераскрытым преступлениям.

5. Наибольшую сложность в организации учета деятельности ОВД представляет определение средств ведения учета.

6. Одним из таких средств является существующая система документирования и документооборота, которая включает в себя как совокупность документов, создаваемых и получаемых ОВД в процессе их деятельности, так и весь комплекс работы с документами, т.е. их прием, регистрацию, рассмотрение, составление, оформление, контроль за сроками исполнения, отправку, а также формирование текущего делопроизводства и хранение документов.

7. Начальной стадией любого учета является составление и оформление документов. Среди них различают первичные документы (рапорты, справки, сообщения, карточки) и вторичные, или сводные (журналы, списки, книги, специальные формы отчетности). Первичные документы учитывают определенную работу, проделанную конкретными лицами. Например, рапорт участкового уполномоченного милиции свидетельствует о проверке им по месту жительства лица, находящегося на профилактическом учете. Сводные документы, составляемые обычно на основе первичных, отражают состояние дел за определенный период.

8. Для совершенствования учетной работы в ОВД большое значение имеет внедрение передовых, научно обоснованных методов ее ведения. Они позволяют повысить оперативные и аналитические возможности учета и одновременно уменьшить трудоемкость и объем учетной работы. Научная организация учета предполагает упрощение и сокращение документации, что не только снизит затраты сил и времени непосредственных исполнителей, но и улучшит в целом организацию учета деятельности ОВД.

9. Упрощение и сокращение документации в ОВД идет в основном по пути ее унификации, создания типовых форм документов, включающих большое число разнообразных показателей.

10. Важным направлением совершенствования организации учетной работы в ОВД является ее централизация. В настоящее время материалы учета концентрируются в различных служба и подразделениях ОВД: в дежурных частях, аналитических группах (отделениях) штабов, отраслевых службах (уголовного розыска, борьбы с экономической преступностью и др.). Централизация учетной работы даст возможность специализировать на ней отдельных сотрудников, шире использовать для обработки поступающей учетной информации ЭВМ. Кроме того, централизация учета облегчит осуществление текущего контроля со стороны руководителей ОВД, быстрое получение ими информации об изменениях оперативной обстановки.

11. Непосредственная ответственность за организацию и осуществление учета возложена на руководителей ОВД и их заместителей. Именно они обязаны контролировать учетную работу либо сами, либо с помощью сотрудников делопроизводственных подразделений.

Глава 2. Характеристика работы студента-практиканта в ОВД г. Кисловодска с 11.01.10.- 31.01.10

Во время прохождения практики в качестве стажера -практиканта в отделе с 11.01.10 по 21.01.10 я ознакомилась с системой работы кисловодского ОВД. Работа Кисловодского ОВД построена согласно Типовому положению об отделе (управлении) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу)и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям (приказ МВД от 25.10.2006 г. № 847) .

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности отдела (управления) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям .

2. Горрайорган внутренних дел осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации в области обеспечения безопасности личности, защиты собственности от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, борьбы с преступностью на территории соответствующего района (муниципального района), города (городского округа) и иного муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований ^* субъекта Российской Федерации ^** .

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. I), ст. 12) муниципальным образованием является городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

3. Горрайорган внутренних дел входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации ^* и подчиняется соответствующему министерству внутренних дел, управлению (главному управлению) внутренних дел по субъекту Российской Федерации .

4. Основными задачами горрайоргана внутренних дел являются:

1) обеспечение безопасности личности на территории муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на территории муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований;

3) выявление, раскрытие и расследование преступлений;

4) охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований;

5) участие в обеспечении безопасности дорожного движения на территории муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований;

6) участие в организации на территории муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований, охраны имущества физических и юридических лиц по договорам;

7) оказание в пределах компетенции органов внутренних дел помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

5. В своей деятельности горрайорган внутренних дел руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации , настоящим Положением, приказами соответствующего МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, а также Конституцией (Уставом) субъекта Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, изданными в установленном Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации порядке.

6. Деятельность горрайоргана внутренних дел строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, работника горрайоргана внутренних дел за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

7. Горрайорган внутренних дел создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Территория обслуживания горрайоргана внутренних дел определяется МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации по согласованию с МВД России.

8. Горрайорган внутренних дел осуществляет свою деятельность через входящие в его состав структурные подразделения.

Горрайорган внутренних дел может иметь подчиненные ему отделы (отделения) милиции, территориальные пункты милиции и иные подразделения и учреждения, создаваемые в системе горрайоргана внутренних дел для осуществления задач, стоящих перед органами внутренних дел, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

9. Горрайорган внутренних дел является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.

10. Полное и сокращенное наименование горрайоргана внутренних дел, а также место его нахождения (юридический адрес) указываются в Положении о горрайоргане внутренних дел.

11. За горрайорганом внутренних дел в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или безвозмездного пользования здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, принадлежность которых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Земельные участки предоставляются горрайоргану внутренних дел безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Финансирование горрайоргана внутренних дел осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) установленный порядок финансирования горрайорганов внутренних дел действует до введения в действие федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности федеральной и муниципальной милиции.

13. Материально-техническое обеспечение горрайоргана внутренних дел осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

14. Горрайорган внутренних дел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел и структурными органами исполнительной власти. При решении совместных задач горрайорган внутренних дел обеспечивает необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

15. Непосредственный контроль за деятельностью горрайоргана внутренних дел в установленном порядке осуществляет МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации.

Органы законодательной (представительной) и исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляют контроль за деятельностью милиции общественной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При осуществлении данных контрольных функций органы государственной власти не вправе вмешиваться в процессуальные действия, оперативно-розыскную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях.

Статья 37 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1666).

16. Надзор за законностью деятельности горрайоргана внутренних дел осуществляют органы прокуратуры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Горрайорган внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России и в пределах компетенции органов внутренних дел осуществляет следующие полномочия:

1) предотвращает и пресекает преступления и административные правонарушения; выявляет обстоятельства, способствующие их совершению, и принимает меры к устранению данных обстоятельств;

2) оказывает помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

3) принимает и регистрирует заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимает по ним меры;

4) осуществляет производство предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к подследственности следователей органов внутренних дел;

5) осуществляет производство дознания по уголовным делам, отнесенным к подследственности дознавателей (следователей) органов внутренних дел;

6) осуществляет по поручениям прокурора, следователя, органа дознания производство следственных и иных процессуальных действий;

7) участвует в организации экспертно-криминалистической деятельности;

8) осуществляет оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;

9) разыскивает лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших и иных категорий лиц в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также разыскивает похищенное имущество;

10) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности органов внутренних дел;

11) обеспечивает совместно с органами местного самоуправления правопорядок на улицах, площадях, в парках и других общественных местах;

12) разрабатывает и реализует мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий, осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;

13) осуществляет лицензирование, а также контроль за оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, на территории соответствующего муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований;

14) осуществляет лицензирование, а также контроль за негосударственной (частной) сыскной и негосударственной (частной) охранной деятельностью на территории соответствующего муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований;

15) взаимодействует с отделами (отделениями) вневедомственной охраны и строевыми подразделениями милиции вневедомственной охраны ^* по обеспечению на территории муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований, охраны принадлежащего физическим и юридическим лицам имущества; организует контроль за использованием сил и средств подразделений вневедомственной охраны при выполнении ими задач по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на охраняемых объектах, а также постах и маршрутах патрулирования;

16) осуществляет привод лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;

17) исполняет определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте ;

Данные полномочия распространяются только для горрайорганов внутренних дел, где имеются специальные приемники для лиц, арестованных в административном порядке.

18) осуществляет содержание подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания, их охрану и конвоирование. Данные полномочия распространяются только для горрайорганов внутренних дел, где имеются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых.

19) осуществляет контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил регистрационного учета граждан Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации во взаимодействии с подразделениями территориальных органов Федеральной миграционной службы .

20) контролирует соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них ограничений; участвует в предусмотренных случаях в контроле за поведением осужденных, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы, либо наказание назначено условно;

21) организует и осуществляет неотложные меры по спасению людей и оказанию им помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра, при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;

22) участвует в противодействии терроризму и экстремизму, обеспечении правового режима контртеррористической операции, чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

23) оказывает содействие государственным органам, органам местного самоуправления, избирательным комиссиям, комиссиям по проведению референдума, должностным лицам, депутатам представительных (законодательных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатам в депутаты или на выборные должности в органы государственной власти, органы местного самоуправления в осуществлении и реализации их полномочий;

24) принимает участие в реализации мер по государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, их близких, а также безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких;

25) осуществляет государственную дактилоскопическую регистрацию;

26) ведет оперативно-справочные, розыскные, криминалистические и иные учеты;

27) принимает участие в обеспечении собственной безопасности горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений; обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

28) реализует меры по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы горрайоргана внутренних дел в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций в мирное время;

29) осуществляет иные полномочия, возложенные на горрайорган внутренних дел.

18. Горрайорган внутренних дел в целях реализации своих полномочий имеет право в установленном порядке:

1) участвовать в осуществлении совместных оперативно-профилактических и иных мероприятий, информационном обмене с подразделениями территориальных органов ФМС России;

2) запрашивать и получать от подразделений территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности горрайоргана внутренних дел;

3) образовывать экспертные и консультативные органы (советы), положения о которых и их персональный состав утверждаются начальником горрайоргана внутренних дел.

19. Горрайорган внутренних дел возглавляет начальник отдела (управления) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям ^* , назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации в установленном МВД России порядке.

Начальник горрайоргана внутренних дел имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации в установленном МВД России порядке.

20. Начальник горрайоргана внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном порядке и в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России полномочий:

1) руководит деятельностью горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений; осуществляет оперативное руководство подразделениями вневедомственной охраны, выполняющими задачи, возложенные на данные подразделения, на территории муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований, а также структурным подразделением ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, выполняющим задачи экспертно-криминалистического обеспечения деятельности горрайоргана внутренних дел;

2) взаимодействует со структурными подразделениями территориальных органов ФМС России;

3) распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационных полномочий своим заместителям, а также руководителям подчиненных подразделений по вопросам организации деятельности этих подразделений;

4) вносит в соответствующее МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации предложения по изменению штатного расписания горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом примерных моделей и нормативов организационного построения, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников (работников) органов внутренних дел;

5) вносит в МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации предложения об установлении дополнительной численности органов внутренних дел, содержащихся за счет средств соответствующих бюджетов;

6) утверждает положения о структурных подразделениях горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделениях;

7) создает при необходимости в пределах утвержденных лимитов штатной численности и категорий персонала временные формирования, необходимые для решения возложенных на горрайорган внутренних дел задач и функций;

8) обеспечивает соблюдение законности в деятельности горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений; организует контроль за выполнением горрайорганом внутренних дел и подчиненными подразделениями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, законов и нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел;

9) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений, обеспечивает контроль за их выполнением;

10) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений;

11) представляет в судах интересы горрайоргана внутренних дел, а на основании выданной в установленном порядке доверенности -интересы МВД России, соответствующего МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации;

12) обобщает правоприменительную практику и вносит на этой основе в МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, законодательства субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов, участвует в разработке и реализации региональных и местных программ в области охраны общественного порядка, обеспечения безопасности дорожного движения и общественной безопасности, борьбы с преступностью;

13) проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров;

14) вносит в МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации предложения о назначении на должность или освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей, должности которых входят в номенклатуру МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации;

15) решает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с приемом на службу (работу) в органы внутренних дел, перемещением, прохождением службы (работы), увольнением сотрудников (работников), применением в отношении них мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

16) присваивает в пределах своей компетенции специальные звания, а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания (разряды) лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (работникам);

17) устанавливает должностные оклады в пределах минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавки и дополнительные выплаты сотрудникам (работникам) горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений в пределах выделенных бюджетных ассигнований на денежное довольствие и заработную плату; утверждает положение о премировании сотрудников (работников) горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений, определяет конкретные размеры премий в пределах средств, выделяемых на премирование;

18) предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам (работникам) горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений, разрешает выезд в служебные командировки сотрудникам (работникам) горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений;

19) решает вопросы работы по совместительству сотрудников (работников) горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений;

20) устанавливает в соответствии с оперативно-служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений;

21) обеспечивает правовую и социальную защиту, охрану и укрепление здоровья сотрудников (работников) горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений;

22) организует информационное обеспечение и пропаганду оперативно-служебной деятельности горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений, взаимодействие с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, региональными отделениями политических партий, местными общественными и религиозными объединениями, правозащитными организациями, а также изучение общественного мнения о деятельности горрайоргана внутренних дел в интересах реализации возложенных на горрайорган внутренних дел задач;

23) информирует в установленном порядке МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения, население и средства массовой информации о состоянии охраны общественного порядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения, результатах борьбы с преступностью на территории муниципального образования, в том числе нескольких муниципальных образований;

24) организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

25) поощряет граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью;

26) распоряжается доведенными лимитами бюджетных обязательств и объемами финансирования расходов, обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов;

27) распределяет и перераспределяет материально-технические средства в соответствии с нормами положенности между структурными подразделениями горрайоргана внутренних дел и подчиненными подразделениями;

28) осуществляет оперативное управление имуществом горрайоргана внутренних дел; обеспечивает рациональное и эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также денежных ассигнований;

29) представляет статистическую и иную отчетность о деятельности горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений;

30) контролирует деятельность подчиненных подразделений, оказывает практическую помощь в их деятельности, обобщает и обеспечивает внедрение передовых форм и методов в их работу;

31) осуществляет другие полномочия, в том числе в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

32) несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на горрайорган внутренних дел и подчиненные ему подразделения задач и функций, реализацию предоставленных прав.

21. При начальнике горрайоргана внутренних дел действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности горрайоргана внутренних дел и подчиненных подразделений, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником горрайоргана внутренних дел.

22. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в горрайоргане внутренних дел осуществляются самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

С 22.01.10 по 31.01. 10 знакомилась со следующими документами:

- штатное расписание;

- приказы по ОВД;

- заявления в дежурную часть;

-протокол допроса свидетеля;

- протокол допроса подозреваемого;

-протокол допроса потерпевшего;

- протокол обыска;

- протокол устного заявления о преступлении;

- статистические карточки;

- форма № 3.

Мною изготавливались копии документов, я ознакомилась с ними. Я научилась оформлять необходимые процессуальные документы: постановления о назначении различных видов криминалистических экспертиз, изъятии образцов для сравнительного исследования, избрании меры пресечения, привлечении в качестве обвиняемого, обвинительные заключения о направлении дела в суд для привлечения лица, совершившего преступление к уголовной ответственности, о прекращении дела и др.

К отчету приложены проекты процессуальных документов, составленные мною по материалам и делам, с которыми я знакомилась во время прохождения практики.

Заключение

Формирование правового государства, укрепление законности и правопорядка требует повышения эффективности работы всех правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел.В выполнении задач и функций, возложенных на органы внутренних дел, значительная роль принадлежит административной деятельности, осуществляемой административно-правовыми средствами. Эта деятельность непосредственно направлена на защиту личности, ее прав и свобод и охрану общественного порядка. В связи с этим важное значение имеет повышение сотрудниками внутренних дел своего мастерства, приобретения обширных знаний и умений для выполнения своих служебных обязанностей в соответствии с правовыми нормами, закрепленными в конституции Российской Федерации и законах, нормативно регламентирующих деятельность органов внутренних дел. Практика, которую я прошла в кисловодском ОВД, позволила мне получить практические знания о деятельности ОВД, его структуре, личном составе. Под руководством руководителя практики, заместителя начальника ОВД, начальника ОРЛС подполковника Ершова Ю. В. я получила навыки работы с документами, познакомилась с работой отделов ОВД.

Библиографический список