- удельный расход воды населением, м³ на чел.;

- удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах (далее - МКД), Гкал/м²;

- удельный расход электрической энергии на общедомовые нужды (далее - ОДН) в МКД, кВт*ч/м².

Удельные расходы тепловой энергии в МКД имеют тенденцию к снижению: в большинстве федеральных округов и по Российской Федерации в целом они снизились с 2015 по 2016 гг. на 12,5%. Во многом такая динамика может быть обусловлена тем, что, по данным доклада Росгидромета об особенностях климата в Российской Федерации, в 2015 году наблюдалась рекордно теплая зима. Наименьшие удельные расходы тепловой энергии наблюдаются в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Эта ситуация может быть обусловлена природно-климатическими условиями указанных федеральных округов.

Таблица 1. Удельные показатели потребления топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве по данным Росстата [11, с. 114]

Снижение удельного расхода тепловой энергии в МКД наблюдается во всех федеральных округах за исключением Северо-Западного федерального округа, в котором он увеличился на 14%. Это может потребовать отдельного анализа профильным ведомством.

Удельный расход воды населением имеют тенденцию к снижению: в большинстве федеральных округов и по Российской Федерации в целом они снизились с 2015 по 2016 гг. на 2,4%. Самые низкие показатели удельного расхода воды наблюдаются в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Снижение удельного расхода воды населением наблюдалось во всех федеральных округах, за исключением Южного и Дальневосточного федеральных округов, в которых он незначительно увеличился на 2% и 1% соответственно.

Информация по индикаторам, необходимая для расчета показателя «Удельный расход электрической энергии на ОДН в МКД, кВт-ч/кв.м.», собирается в результате реформирования системы официальной статистической отчетности, проведенной Росстатом совместно с Минэнерго России в 2015 году. По этой причине значения указанного показателя доступны только по итогам 2016 года. Отсутствие динамики показателя усложняет возможность проведения его анализа. Средний удельный расход электрической энергии на ОДН в МКД по Российской Федерации в целом в 2016 году составил 21,0 кВт*ч/м². При этом в Центральном, Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах удельный расход ниже, чем в среднем по Российской Федерации, на 21%, 20% и 15% соответственно [11, с. 119].

Значительный потенциал энергосбережения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства свидетельствует о необходимости планомерной работы над дальнейшим снижением удельных расходов топливно-энергетических ресурсов. Поскольку в России доля городского населения составляет около 75%, одним из наиболее актуальных вопросов является совершенствование городских систем теплоснабжения и прочих систем городской инфраструктуры. Действенным решением повышения эффективности работы городских систем теплоснабжения может стать погодное регулирование в индивидуальных тепловых пунктах, а также обеспечение бесперебойной подачи горячей воды в МКД во время профилактики централизованных систем теплоснабжения [11, с. 120].

Основная часть расходов на коммунальные услуги (в том числе и в городских поселениях) приходится на оплату тепловой энергии и горячего водоснабжения. Одним из эффективных способов снижения энергопотребления является использование индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим регулированием потребления тепла в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха и поддержанием заданной температуры горячей воды в системе горячего водоснабжения. В частности, эффективность указанного метода подтверждена опытом внедрения ИТП с функцией автоматического регулирования температуры теплоносителя (далее - АИТП) в Набережных Челнах. В 2010 году 94% жилых домов и 78% бюджетных учреждений были оборудованы АИТП с погодным регулированием. Объем инвестиций в проект составил 1,1 млрд руб. Потребление тепловой энергии сократилось на 17%, потери тепловой энергии сократились на 3%. Снижение затрат на передачу тепловой энергии сократилось на 102 руб./Гкал. В Казани по программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2014-2020 гг.» за счет федеральных средств было смонтировано 30 модулей АИТП, ликвидировано 3 центральных тепловых пункта. Результаты эксплуатации показали снижение потребления тепловой энергии на 20%, горячей воды на 27%. Описанные примеры свидетельствуют о том, что в крупных городах АИТП внедряются опережающими темпами [11, с. 122].

На сегодняшний день - жилищно-коммунальное хозяйство города Новосибирска - это 8 тыс. многоквартирных домов, 4 городских ТЭЦ, более 70 котельных, более тысячи центральных и индивидуальных тепловых пунктов, 5 насосно-фильтровальных станций, 85 водопроводных и канализационных насосных, самые крупные за Уралом городские очистные сооружения, более двух тысяч трансформаторных подстанций, 6,5 тысяч км трубопроводов теп- ло-, водоснабжения и 8,5 тысяч км электрических сетей. Все это непростое хозяйство функционирует в условиях резко конти нентального климата, со среднегодовой температурой близкой к нулю. 30-40- градусные сибирские морозы ежегодно тестируют городскую систему тепло- снабжения на прочность [11, с.152]. Сравним разные города сибирского федерального округа по показателям, характеризующим жилой фонд города (табл. 1).

Таблица 2 - Характеристика жилого фонда городов СФО [11, с.160]

Из данной таблицы видно, что Новосибирск имеет наибольший жилищный фонд в Сибири и в то же время один из лучших показателей обеспеченности объектами жилого фонда на душу населения. Также можно заметить, что по показателю распределенности жилого фонда, Новосибирск имеет один из наибольших показателей в Сибири, это говорит о компактности, плотности застройки города жилыми домами. Переходя к показателям развития жилищного фонда региона, можно отметить, что в Новосибирской области наблюдались высокие темпы за- стройки в последние 10 лет, обеспеченность жильем стремительно росла

Жилищный фонд Новосибирской области полностью или частично благоустроен в среднем на 70 %. Более 20%% жилых помещений области не имеют водопровода, около 30 % - центрального отопления, почти 40 % - горячего водоснабжения. Но и там, где жилье благоустроенное, многие элементы системы инженерного оборудования уже выработали нормативные сроки, физически и морально устарели и нуждаются в замене. Для многоэтажных зданий остро стоит замена лифтового оборудования [11, с.170] .

Для оценки потенциала повышения энергоэффективности, а также фактической оценки уровня эффективности использования энергии сферой жилищно-коммунального хозяйства, прежде всего, необходимо дать оценку потребления энергии данным сектором экономики региона. Для количественной оценки объемов энергетических ресурсов, используемых потребителями жилищно-коммунальных услуг, может быть использована статистическая форма №22-ЖКХ. Форма федерального статистического наблюдения №22-ЖКХ (сводная) предоставляется органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющими управление много- квартирными домами (управляющие организации, жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), товарищества собственников жилья (ТСЖ) и др.), оказывающими коммунальные услуги населению и бюджето-финансируемым организациям, а также осуществляющими начисление жилищно-коммунальных платежей. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения [11, с.170]. В ходе работы, были проанализированы данные из статистической формы №22-ЖКХ по Новосибирской области за период 2013-2017 годов на предмет объема потребления населением коммунальных услуг, а в частности объем потребленного сжиженного и сетевого газа, тепловой энергии, электрической энергии и горячей воды. Проводился анализ потребления только населением. Из рассмотрения были исключены бюджетофинансируемые организации.

Потребление различных видов энергии населением, приведенное к сопоставимым единицам измерения (тонны условного топлива), за период 2013-2017 годов представлен на рисунке 3. Объем потребляемых населением энергетических ресурсов за рассматриваемый период увеличился на 13%. Большую часть потребленной энергии занимает тепловая энергия - около половины суммарного потребления [11, с.173]. За период 2013-2017 годов потребление тепловой энергии практически не изменялось (уменьшение потребления на 3%). Основной рост потребления энергии был обусловлен увеличением потребления электрической энергии и потребляемого населением газа, увеличение потребление этих двух видов энергии наблюдалось на уровне 50%. Это можно объяснить активной газификацией населения области, а также увеличением обеспеченности населения бытовыми приборами. Увеличение потребления горячей воды было на уровне 15%.

Рисунок 3 - Потребление энергии населением Новосибирской области

Что касается структуры потребления, она менялась следующим образом: доля потребления тепловой энергии на отопление снизилась с 54 до 47%, при этом наблюдался рост доли электрической энергии с 14 до 18% и рост доли газа с 6 до 12%. Доля горячей воды в суммарном потреблении энергии была стабильной и оставалась на уровне 23%. Для дальнейшего изучения динамики потребляемой энергии населением, был оценен вклад различных факторов, определивших динамику потребления энергии в жилищной сфере.

Для этого была построена регрессионная модель, описывающая изменения потребления энергии населения через и мнение четырех независимых факторов.

При проверке на значимость были получены следующие значения: коэффициент детерминации (R 2 ) модели равен 0,999989 - очень близок к единице, что говорит о том, что модель хорошо описывает исходные данные. Значение F-статистики равно 24 154, при критическом значении равном 225 (принятым для вероятности 0,95). Расчетное значение превышает критическое, что также говорит о высоком качестве подобранной модели.

Анализирую приведенную динамику, можно отметить равномерный рост уровня благоустройства жилого фонда и увеличение обеспеченности бытовыми приборами.

Что касается показателей среднегодовой температуры окружающей среды и доли затрат на услуги ЖКХ в расходах домашний хозяйств - то их значения изменялись за рассматриваемый период и в сторону увеличения и в сторону уменьшения.

Таблица 3 - Факторы, определяющие динамику энергопотребления в жилищной сфере[11, с.176]

На рисунке 4 отображен вклад факторов в изменение энергопотребления населением.

Рисунок 4 - Вклад факторов в динамику потребления энергии в жилищной сфере

На диаграмме видно, что наибольший вклад в изменение величины потребления энергии населением вносит погодный фактор. При этом сохраняется связь между изменением энергопотребления и изменением рассматриваемых факторов. При увеличении среднегодовой температуры потребление энергии населением снижается и наоборот. Логика взаимосвязанного изменения величин факторов и суммарного энергопотребления сохраняется и для других факторов. Например, увеличение доли затрат на услуги ЖКХ в общих затратах семей, стимулируют людей к снижению энергопотребления и соответственно вносит вклад в итоговое снижение потребление энергии населением, и наоборот. В таблице 3. представлены уровни удельного расхода тепловой энергии, содержащиеся в Приказе Минрегионразвития РФ от 17.05.2011 №224 «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений».

Таблица 4 - Нормируемые уровни удельного годового расхода тепло- вой энергии на отопление и вентиляцию многоквартирных домов, кВт·ч/ м2 ·год

Исходя из представленных данных, можно определить, что нормируемое значение удельного годового расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию многоквартирных домов Новосибирской области на сегодня составляет в среднем около 100 кВт·ч/ м2 ·год и к 2021 году оно должно снизиться в среднем примерно до 70 кВт·ч/ м2 ·год

Рассмотрим показатели, характеризующие расход тепловой энергии на отопление многоквартирных домов Новосибирской области в период 2015- 2017 годов. Для этого используем информацию, содержащуюся в статистической форме 22-ЖКХ для Новосибирской области в разделе «Справочно». На основании этих данных за рассматриваемые три года, рассчитаем фактические удельные годовые расходы тепловой энергии на отопление многоквартирных домов (табл. 5).

Таблица 5 - Потребление тепловой энергии на отопление в жилых много- квартирных домах Новосибирской области

На основании расчетных данных можно определить технический потенциал повышения энергетической эффективности в системе теплоснабжения жилых многоквартирных домов области, путем сопоставления с нормируемым значением удельного расхода тепловой энергии. Таким образом, мы оценим потенциальное повышение энергетической эффективности жилищного сектора, при условии доведения всех многоквартирных домов в отношении теплозащиты до параметров, установленных в нормативных документах, тем самым мы определим большую часть суммарного потенциала повышения энергоэффективности.

На рисунке 5 представлена величина технического потенциала в со- поставлении с суммарным энергопотреблением жилищного комплекса Ново- сибирской области. Динамика рассматриваемого потенциала отражает факт его увеличения как в процентном отношении к суммарному энергопотреблению, так и в абсолютных величинах.

Увеличение наблюдается в период 2015-2016 годов, в период 2016-2017 годов он остается практически неизменным. Принимая во внимание тот факт, что нормируемые уровни удельного годового расхода тепловой энергии к 2017 году снизятся примерно на 15%, а к 2021 почти на 30% относительно настоящих, можно утверждать, что потенциал повышения энергоэффективности будет расти, при тех же темпах ввода нового жилья и модернизации старого. На данный момент нет предпосылок для резкого увеличения эффективности использования энергии в жилищной сфере Новосибирской области

Рисунок 5. Технический потенциал повышения энергоэффективности теплоснабжения

При существующих показателях эффективности использования энергии и показателях ввода жилых помещений, потенциал повышения энергоэффективности в ближайшие 6 лет будет изменяться следующим образом (рис.6).

Рисунок 6 - Перспективные значения технического потенциала

Увеличение величины потенциала к 2017 году составит почти 18%, к 2021 году потенциал увеличится на 45% относительно значения величины потенциала 2014 года.

3.2 Рекомендации по реализации потенциала повышения энергоэффективности в жилищной сфере Новосибирской области

С большей можно говорить успешной реализации энергоэффективности при эффективной системы энергоэффективностью. От и постановлений, политику, до структуры для политики и оценки для хода ее , управление энергоэффективностью - сложная, но часть мер энергоэффективности на уровне. Опыт , что политика терпит неудачу реализации своего в полном из-за внимания системам в целях реализации.

Итак, итоги курсовой можно сказать, были выполнены задачи:

1. На обновленной теоретико- базы исследования экономическое содержание «энергоэффективность» - как объекта государственного регулирования, характеризующего ее производить и разнообразные конкурентоспособные , а также их использовать всех отраслях хозяйственной системы, энергоемкость валового продукта и этой базе конкурентоспособность национальной и основных групп. Это современных условиях одной из предпосылок качественного роста;

2. Изучена по сравнению существующей система оценки энергоэффективности экономики и ее роста, по стадиям цикла. К новых показателей , прежде всего, распределения ТЭР основным отраслям, экономической деятельности регионам, оптимальность зависит от: ) их роли стратегии развития экономики; б) их продукции жизнедеятельности человека;

3. совокупность методологических к формированию стратегии повышения экономики России.

4. подробно рассмотрена изучена государственная непрерывного роста в России.

5. подробно рассмотрено регулирование энергоэффективности зарубежных странах.

 ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

энергосбережение экономический регулирование государственный

1. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении измненеий в отдельные законодательные акты российской Федерации»

2. закон от 14.04.1995 . № 41-ФЗ «О регулировании тарифов электрическую и энергию в ».

3. Постановление Президента от 3 апреля 1996 . № 28-ФЗ «Об ».

4. Постановление Правительства от 22 февраля 2000 . N 149 «О целевой программе « и радиационная России» на 2000-2006 ».

5. Постановление Правительсва от 25.05.2016 г. № 464 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора».

6. Постановление Правительства от 7 марта 2000 . N 198 «О государственной поддержки и социального районов Севера».

7. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1038 «О Министерстве Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации»

8. Правительства РФ 28 февраля 2003 г. № 1234 "Об энергетической стратегии России на период до 2020 года".

9. Распоряжение правительства РФ от 25.12.2008 г. № 1996-р « О создании условий для повышения уровня жизни населения на основе устойчивого развития российской экономики, а также обеспеченияи взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития Российской Федерации».

10. Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы»

11. И.А. энергосбережения в // энергосбережение.- 2017.- №1. - С.28-36.

12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации в 2016 году

12. Башмаков И.А. Энергоэффективность в РФ и в зарубежных странах. - М.: ЭКСМО, 2017.

13. В.В. и энергетика. // : экономика, техника, . - М.: Наука. - 2017. - №5.

14. В.В. как направление энергетической политики // Энергосбережение.- 2016 -- № 4. - С. 32-35.

15. Г.Я., А.Б. энергии в . - Н. Новгород: . гос. ун-, 2017. - 220 с.

16. Варнавский .Л., Кудрин .А. Проблемы эффективности использования энергии. // Промышленная - 2016- №6- С. 13-14.

17. Гаврилин Г.А. Энергосбережение. - М.: Ключ, 2017.

18.Ганжа В.А. Основы эффективного использования энергосбережения: теория и практика. - М.: Май, 2017.

19.Гранберг .Г. Стратегия социально-экономического России: от к реализации / А.Г. // . экономики. - 2017. - № 9.

20. Кулешов .В. Выдающийся в отечественную (о творческой и научном М. К. ) / В. Кулешов, . Суслов и . // Рос. экон. . -2017.- № 8.- 27 с.

21. Мельников P.. Экономический рост системе регионов: модель / Мельников .M. // Регион: и социология. - 2017. - №2. --3-18 с.

22. Могиленко А. П., павлюченок Д.И. Энергосебережение и энергоэффективность: важные аспекты мониторинга и анализа. - М.: Май, 2017.

23. М.В., В.В., А.Н.,-, Основы энергосбережения. , 2015г.-198 с.

24. Сибиряков В.Г. системный подход к энергосбережению. - М.: ИНФРА, 2016.

25. Сушко В.. Реформирорвание электоэнергетики: ситуации после 2010 // Новости электотехники.- 2016.-№ 3 (51).- .32-37.

26. Энергетическая стратегия на период 2020 года. - М. , 2017.

27. Федеральный справочник «-энергетический комплекс ». -М.: «Родина-», 2017.

Размещено на Allbest.ru