Принципы кодирования товаров

Должностное лицо таможенного органа может отбирать пробы или образцы товаров в отсутствии декларанта и его представителей, но в этом случае необходимо присутствие двух понятых, такие действия производятся в следующих случаях:

? неявка декларанта и его представителей по истечении 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия;

? существование угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей природной среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;

? пересылка товаров в международных почтовых отправлениях;

? оставление на таможенной территории РФ товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров и транспортных средств с этой территории.

Количество пробы или образца товара определяется минимальным количеством, достаточным для проведения исследований:

? товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках от 100 до 1000 г. предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х упаковок;

? товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках свыше 1000 г. предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х проб по 300г и образец упаковки;

? товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований - в одном экземпляре.

Возможно возникновение ситуации, когда объекты исследования не могут быть представлены в лабораторию для проведения испытаний из-за габаритов или по иным причинам, в этом случае, экспертиза может быть проведена на месте нахождения данного товара.

Отобранная проба разделяется на три равные части: аналитическую, контрольную и арбитражную. Контрольная и арбитражная пробы возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему экспертизу, если экспертизой не выявлены несоответствия сведений о товаре, в противном случае - пробы хранятся в ЭКС.

Сроки ЭИОТК не должны превышать:

? сроки временного хранения товаров;

? шесть месяцев, если экспертиза проводится в отношении транспортных средств;

? один год в иных случаях

Срок проведения экспертизы исчисляется со дня поступления материалов в ЭКС, ЦЭКТУ, и истекает при направлении Заключения эксперта или уведомления должностному лицу, назначившему экспертизу. Если экспертиза в процессе таможенного контроля не может быть выполнена в срок, назначенный Постановлением должностного лица таможенного органа, то руководитель ЭКС письменно ходатайствует о его продлении в пределах сроков, установленных ст. 378 ТК РФ. В случае, когда экспертиза по делу об административном правонарушении не может быть выполнена в течение 20 дней, руководитель ЦЭКТУ, ЭКС ставит в известность должностное лицо, назначившее экспертизу, и устанавливает по согласованию с ним дополнительный срок в соответствии со ст. 28.7 КоАП России. Руководство ЦЭКТУ, ЭКС может также дать указание о сокращении установленного срока экспертизы, учитывая техническую сложность, продолжительность исследований и др. факторы.

В соответствии с действующим законодательством, экспертам предоставляются следующие права:

? знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы;

? с согласия таможенного органа привлекать к производству экспертизы других экспертов;

? запрашивать дополнительные материалы;

? отказаться от дачи заключения, если материалов окажется недостаточно или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения такой экспертизы;

? с разрешения таможенного органа участвовать в проведении конкретных действий при осуществлении таможенного контроля.

По результатам проведенной экспертизы эксперт дает письменное Заключение. Оно должно состоять из трех частей - вводной, исследовательской и выводов.

В вводной части указываются наименование экспертизы, ее номер, сведения об экспертах, сведения о лицах, назначивших экспертизу, дата поступления материалов на экспертизу, способ доставки материалов в лабораторию, место проведения экспертизы, вопросы, поставленные на разрешение эксперта. При этом вопросы должны приводиться в точной формулировке, в порядке, в котором они написаны в Постановлении на экспертизу.

В исследовательской части приводится описание процесса исследования и его результаты, а так же дается научное объяснение установленным фактам. Каждому вопросу, поставленному перед экспертом, должен соответствовать определенный раздел исследовательской части. В этой части Заключения излагаются: состояние объектов исследования; методы и приемы исследования, которые описываются доступно для понимания лиц, не имеющих специальных знаний; справочно-нормативные материалы, которыми эксперты руководствовались при проведении исследований; ссылки на приложения и пояснения; экспертная оценка результатов исследования с развернутой мотивировкой суждений.

В третьей части излагаются выводы экспертов в виде конкретных, кратких ответов на поставленные вопросы, строго в той последовательности, в которой вопросы были заданы в вводной части.

Выводы, по которым экспертам не были поставлены вопросы, но они являются существенными для данной экспертизы, излагаются в конце Заключения.

Заключение подписывается экспертом и заверяется печатью организации, к которой относится эксперт. Если к заключению прилагаются графики, таблицы т.д., то каждый лист приложений подписывается составившими их экспертами, заверяется печатью и на них проставляется номер и дата Заключения.

Заключение и приложения к нему составляются в двух экземплярах, один из которых направляется таможенному органу, назначившему экспертизу, а второй остается в ЦЭКТУ, ЭКС. При производстве комиссионной экспертизы Заключение оформляется в количестве экземпляров, достаточном для направления органу, назначившему экспертизу, и каждой службе, принимавшей участие в экспертизе.

В случае невозможности дать Заключение, эксперт оформляет Отказ от дачи заключения, которое также состоит из трех частей - вводной, мотивировочной и заключительной. Заключение подписывается экспертом и заверяется печатью организации, к которой относится эксперт; один экземпляр направляется таможенному органу, назначившему экспертизу, а второй - остается в ЦЭКТУ, ЭКС.

Таможенный орган, назначивший экспертизу, вручает декларанту или его представителям копию Заключения эксперта или сообщения о невозможности дать заключение.

После получения Заключения эксперта таможенными органами, в ЦЭКТУ, ЭКС в течение 15 дней направляются Сведения о принятых мерах по результатам проведенной экспертизы.

Список литературы

1. 4-е издание Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, 2007.

2. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006. №718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности».

3. Постановление Правительства РФ от 08.05.2002. №298 «О подписании Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности государств - членов Евразийского экономического сообщества».

4. Соглашение о Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

5. Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: Ось - 89, 2006.

6. Таможенный тариф Российской Федерации. - М.: ФТС России, 2007.

7. Приказ ФТС России №1356 от 28.11.2003. «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров».

8. Приказ ГТК РФ №85 от 29.09.2004. «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России».

9. Приказ ФТС России №1057 от 04.09.2007. «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации».

10. Приказ ФТС РФ №951 от 01.08.2008. «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности».

11. Письмо ФТС России №01-06/13167 от 18.04.2006. «О методических рекомендациях о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением и экспертно-криминалистическими службами - региональными филиалами ЦЭКТУ, иными экспертными организациями и экспертами».

12. Письмо ГТК России №01-06/26192 от 16.07.2004. «О назначении таможенными органами экспертиз».

13. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. - М.: ФТС России, Т.1-6., 2007.

21. Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле. СПб: Питер, 2003.

26. Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. М.: Норма, 2003.

28. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. А.А. Азарова. М.: Экономика, 2005.

37. Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. М.: ДГУП «Ростаможинформ», 2001.

Размещено на Allbest.ru