МВД как социальная система управления

3. Разработка, организация и проведение в установленном порядке специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий по вопросам деятельности Управления.

9.Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

1. Обеспечение круглосуточного приема и временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

2. Проведение индивидуально-профилактической работы с доставленными несовершеннолетними, выявление среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установление обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению и информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений.

3. Доставление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществление в пределах своей компетенции других мер по устройству детей.

10.Центр кинологической службы

1. Работа специалистов-кинологов в составе следственно-оперативных групп на местах происшествий при раскрытии преступлений «по горячим следам», а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий.

2. Привлечение специалистов-кинологов со служебно-разыскными собаками специального назначения при проведении оперативно-разыскных, профилактических и специальных мероприятий, для пресечения незаконного оборота наркотиков, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и предотвращения террористических актов.

3. Осуществление комплекса организационно-практических мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения праздничных, общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий. При необходимости оказание практической помощи территориальным органам МВД России на районном уровне.

11.Центр по противодействию экстремизму

Согласно п.п.16-17 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и положения Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основными функциями Центра являются координация и осуществление мер по выявлению, предупреждению пресечению и раскрытию преступлений экстремистской направленности; осуществление в пределах компетенции мер по предупреждению и пресечению деятельности организованных групп и преступных сообществ экстремистской направленности; рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан, публикаций и сообщений в СМИ по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения, проведение проверочных мероприятий и принятие по ним решений в установленном законодательством Российской Федерации порядке и т.д.

12.Экспертно-криминалистический центр

1. Государственная судебно-экспертная деятельность, применение технических средств и специальных знаний в уголовном судопроизводстве.

2. Государственная судебно-экспертная деятельность, применение технических средств и специальных знаний при производстве по делам об административных правонарушениях.

3. Применение технических средств и специальных знаний в оперативно-розыскной деятельности.

13.Отдел НЦБ Интерпола

Основная задача НЦБ Интерпола МВД России: организация информационного обеспечения сотрудничества правоохранительных и взаимодействующих органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции - Интерпол и Генеральным секретариатом Интерпола в отношении уголовно-наказуемых деяний, за исключением преступлений политического, военного, религиозного или расового характера.

14.Отдел организации дознания

1. Организация производства дознания по уголовным делам, отнесенным к компетенции дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Принятие в пределах компетенции мер по совершенствованию деятельности в области предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений, предварительное расследование по которым производится в форме дознания, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

3. Организация ведомственного и межведомственного взаимодействия в области предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений, предварительное расследование по которым производится в форме дознания, в целях реализации возложенных задач в области исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

15.Отдел «К» БСТМ

1. Борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации:

- выявление и пресечение фактов неправомерного доступа к компьютерной информации;

- борьба с изготовлением, распространением и использованием вредоносных программ для ЭВМ;

- противодействие мошенническим действиям с использованием возможностей электронных платежных систем;

- борьба с распространением порнографических материалов с участием несовершеннолетних через сеть Интернет.

2. Пресечение противоправных действий в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет:

- выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным использованием ресурсов сетей сотовой и проводной связи;

- противодействие мошенническим действиям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет;

- противодействие и пресечение попыток неправомерного доступа к коммерческим каналам спутникового и кабельного телевидения.

3. Борьба с незаконным оборотом радиоэлектронных и специальных технических средств.

16.Дежурная часть

1.Сбор и анализ информации об оперативной обстановке.

2.Прием и регистрация заявлений, сообщений о происшествиях, правонарушениях и преступлениях, прием обращений граждан России, иностранных граждан и т.д., а также обеспечение своевременного реагирования на них.

3.Управление комплексными силами и средствами ОВД по обеспечению правопорядка.

17.Оперативно-разыскная часть (собственной безопасности)

1. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства, деловой репутации, имущества сотрудников, гражданских служащих, их близких, а также деловой репутации органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, планируемых к совершению, совершенных либо совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, а также выявление их коррупционных связей.

3. Получение упреждающей информации о возможных внешних и внутренних угрозах, оценка возникающих угроз, выявление источников опасности, подготовка аналитических материалов, прогнозов изменений внутренних и внешних факторов и условий, влияющих на состояние собственной безопасности.

18.Оперативно-разыскная часть по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите

В рамках Федерального закона от 20.08.2004 № 119-ФЗ осуществляется государственная защита участников уголовного судопроизводства (потерпевших, свидетелей и др.), а также их близких лиц в случае негативного воздействия в связи с их участием в уголовном процессе.

2. В рамках Федерального закона от 20.04.1995 № 45-ФЗ обеспечивается государственная защита судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также их близких лиц в случае негативного воздействия, связанного с их профессиональной деятельностью.

19.Бюро регистрации несчастных случаев

-обеспечение эффективного обмена информацией о лицах, пострадавших в результате несчастных случаев, задержанных полицией, умерших граждан и лицах, находящихся в розыске;

- участие в обеспечении розыска без вести пропавших граждан, идентификации неопознанных трупов и неизвестных больных;

- круглосуточный прием, обработка, систематизация и выдача информации в возможно короткие сроки гражданам, организациям о разыскиваемых гражданах среди неопознанных трупов, направленных в морги, лиц, доставленных в медицинские учреждения в результате несчастных случаев;

- предоставление справочной информации сотрудникам органов внутренних дел по телефонным запросам в случаях, не терпящих отлагательства;

Юстиция:

1.Следственное управление

1. Всестороннее, полное и объективное расследование преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.

2. Разработка и реализация мер по повышению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

3. Взаимодействие следователей с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.

Внутренняя служба:

1.Штаб

1. Разработка проектов правовых и распорядительных актов, методических и иных управленческих документов УМВД России по Омской области по вопросам Штаба.

2. Накопление, систематизация и комплексный анализ информации об оперативной обстановке на территории обслуживания УМВД России по Омской области, осуществление ее прогнозирования для выработки на этой основе соответствующих управленческих решений начальника УМВД России по Омской области.

3. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования оперативно-служебной деятельности УМВД России по Омской области, обеспечение в соответствии с компетенцией контроля за реализацией плановых мероприятий.

2.Тыл

-Центр информационных технологий, связи и защиты информации

-Центр хозяйственного и сервисного обеспечения

-Управление организации тылового обеспечения

3.Управления делопроизводства и режима

4.Управление по работе с личным составом

1. Кадровое обеспечение УМВД России по Омской области, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и учреждений, подчиненных УМВД России по Омской области.

2. Обеспечение профессиональной подготовки, получения дополнительного профессионального образования сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими УМВД России по Омской области, подчиненных органов и организаций, а также организаций работы по отбору граждан Российской Федерации (сотрудников) для направления на обучение в образовательные организации системы МВД России в соответствии с потребностями УМВД России по Омской области, подчиненных органов и учреждений.

3. Морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности УМВД России по Омской области, подчиненных органов и учреждений, в том числе в особых условиях.

5.Центр финансового обеспечения

1. Определение финансовой стратегии, обеспечение финансовой устойчивости, регулирование финансовых отношений, управление движением финансовых ресурсов УМВД России по Омской области, подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, учреждений и подразделений, подчиненных УМВД России по Омской области.

2. Реализация нормативных правовых актов по вопросам бюджетного планирования и финансирования оперативно-служебной деятельности подразделений системы органов внутренних дел УМВД.

3. Своевременное распределение и доведение бюджетных показателей до подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.

6.Информационный центр

1. Информационное обеспечение подразделений УМВД России по Омской области, органов исполнительной власти и местного самоуправления оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, дактилоскопической, статистической и архивной информацией.

2. Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации в области архивного дела и реабилитации граждан, подвергшихся политическим репрессиям в административном порядке.

3. Оказание государственных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов внутренних дел Российской Федерации по выдаче архивных справок, справок о реабилитации жертв политических репрессий, о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также по проставлению апостиля на справках и архивных документах, подлежащих вывозу за границу, выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым адмимистративному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

7.Культурный центр

1. Воспитание у сотрудников уважения к истории, культуре, традициям народов Российской Федерации посредством приобщения к ценностям и лучшим образцам отечественной и мировой культуры;

2. Развитие потребности в личностном совершенствовании и повышении уровня образования и культуры, внедрение эстетических правил в служебную деятельность и личную жизнь сотрудников;

3. Формирование позитивного образа сотрудника органов внутренних дел как защитника правопорядка, повышение на этой основе престижа службы в органах внутренних дел;

8.Контрольно-ревизионный отдел

1. Проверка правомерности и рациональности использования подразделениями УМВД России по Омской области денежных средств, материальных ценностей, получаемых за счет средств федерального бюджета.

2. Контроль за выполнением подразделениями УМВД России по Омской области обязательств перед государственным бюджетом, внебюджетными фондами Российской Федерации, налоговыми, финансовыми и кредитными организациями.

3. Выявление и профилактика хищений и недостач денежных средств и материальных ценностей, непроизводственных расходов и потерь, их порчи, утрат, а также бесхозяйственности, других негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности подразделений УМВД России по Омской области, разработка предложений по устранению условий и причин, их порождающих.

9.Отдел информации и общественных связей

1. Предоставление в СМИ и сеть Интернет сведений о деятельности УМВД России по Омской области.

2. Организация взаимодействия со средствами массовой информации, государственными и муниципальными органами, институтами гражданского общества.

3. Освещение в СМИ профессиональной деятельности сотрудников УМВД России по Омской области, участия граждан в охране общественного порядка.

10.Правовой отдел

1. Выработка и внесение начальнику УМВД России по Омской области предложений по совершенствованию правового регулирования и юридического сопровождения деятельности УМВД России по Омской области, подчиненных органов и учреждений.

2. Участие в совершенствовании нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел.

3. Осуществление правового контроля за соответствием законодательству Российской Федерации издаваемых в УМВД России по Омской области, подчиненных органах и учреждениях правовых актов и актов управления.

11.Организационно-штатная группа

1. Реализация единой для органов внутренних дел Российской Федерации организационно-штатной политики.

2. Организационно-штатное обеспечение УМВД России по Омской области, подчиненных органов и учреждений.

3. Обеспечение соблюдения государственной организационно-штатной дисциплины в УМВД России по Омской области, подчиненных органах и учреждениях.

12.Медико-санитарная часть

1. Разработка и осуществление в пределах своей компетенции профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел (с военной службы во внутренних войсках), и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также лиц, соответствующее обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Организация и проведение военно-врачебной экспертизы, психофизиологической диагностики.

3. Осуществление в установленном порядке федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Министерство возглавляет систему органов внутренних дел, в которую входят: министерства внутренних дел республик, главные управления, управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых административно-территориальных образований, управления (линейные: управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью, Государственная противопожарная служба, территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности, окружные управления материально-технического и военного снабжения, образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для ? осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

В систему Министерства также входят внутренние войска, состоящие из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками.

Развитие российского государства осуществляется с момента его создания. Оно не возможно без изменений социальной, экономической, политической сферы деятельности самого государства. В зависимости от исторического этапа развития страны изменялись и корректировались как внешние и внутренние функции страны.

В связи с этим менялись функции, полномочия, компетенция, задачи правоохранительных органов.

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с изм. и доп. от 14.07.2014) // Собрание законодательства. - 2014. - №31. - Ст.4398.

2. Федеральный закон РФ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» // Российская газета. - 2011. - № 25.

3. Федеральный закон РФ от 06.02.1997г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Справочная система Гарант. - 1997. -27.

4. Федеральный закон РФ от " от 04.12.2007г. № 329-ФЗ (последняя редакция) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Справочная система Гарант. - 2007. - № 329.

5. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 15.07.2017) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 10. - Ст. 1334.

6. Указ Президента РФ от 21.12.2016г. № 699-ФЗ «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Справочная система Гарант. - 2016. - № 699.

7. Приказ МВД РФ от 01. 04.2016г. № 55 «Об осуществлении научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел РФ» // Справочная система Гарант. - 2016. № 55.

8. Приказ МВД РФ от 08.11.2006г. № 895 «Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России» // Справочная система Гарант. - 2006. - № 895.

9. Приказ МВД РФ от 28.09.1998 № 604 (ред. от 12.09.2000) « Об организационно-штатных вопросах по органам материально-технического и военного снабжения МВД России (вместе с типовым уставом окружного управления материально-технического и военного снабжения МВД России, типовым уставом военной базы (склада) МВД России)» // Справочная система Гарант. - 1998. - № 604 Учебники и учебные пособия

10. Бавсун, И.Г. Документационное обеспечение управления органами внутренних дел: учебно-практическое пособие / И.Г. Бавсун. - Омск: Омская акад. МВД России, 2011. - 95с.

11. Болехивская, А.Д. Основы управления в органах внутренних дел: учебное пособие / А.Д. Болехивская. - Краснодарский ун-т МВД России, 2012. - 37с.

12. Божьева, В.П, Правоохранительные органы Российской Федерации. / В.П. Божьева. - Учебник Под ред. - 2008. 64с.

13. Гуценко, К.Ф., Правоохранительные органы: учеб. Для юр. Вузов и факультетов. / К.Ф. Гуценко, М.А Ковалев. - 2-е испр. и доп. - М.: Дело, 2008. -121с.

14. Зубкова, А.И., Правовой статус органов внутренних дел РФ. / А. И. Зубкова. - М.: Юристъ, 2009. - 253с.

15. Иванченко, К.Н., Правоохранительные органы РФ / К.Н. . Иванченко. - Учеб. Для высших юридических учеб. Заведений и юр. Факультетов, 2009. - 146с.

16. Камышников, А.П. Основы управления в правоохранительных органах / А.П. Камышников, В.И. Махинин. - М.: Изд-во «Щит-М», 2011. - 240с.

17. Кузнецова, Т.В. Документационное обеспечение управления: учебник / Кузнецова Т.В, Санкина Л.В., Быкова Т.А. - М.: МЦФЭР, 2012. - 432с.

18. Николаев, Ф.В., Вопросы организации внутреннего порядка государства. / Ф.В., Николаев. - М.: Юрист, 2008. - 80с.

19. Осипов, А.Л., Правоохранительные органы Российской Федерации. / А.Л. Осипов. - М.: Инфра-М, 2008. - 165с.

20. Селиверстова, В.И., Правоохранительные органы. / В.И. Селиверстова. - М.: Юриспруденция, 2008. - 73с.

21. Семенов, Е.Ю. Основы управления и делопроизводство в органах внутренних дел / Семенов Е.Ю. Альбом схем. - Орел: Орловский юридический институт МВД России, 2010. - 70с.

22. Фокин, В.М., Правоохранительные органы Российской Федерации. / В.М. Фокин. - М.: Юристъ, 2009. - 36с.

Размещено на Allbest.ru