Совершенствование системы контроля качества поставок продуктов питания в государственные и муниципальные учреждения области

Принципы менеджмента качества при формировании государственной контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг. Нормативно-правовое обеспечение контроля качества в поставках продуктов питания. Организация складской логистики и администрирование.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 23.07.2018
Размер файла 1,5 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Рисунок 2.2 - Возрастной состав государственных гражданских служащих в Комитете

Ресурсное обеспечение Комитета в 2017 году осуществлялось в рамках государственной программы «Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (подпрограмма «Развитие системы государственных закупок Вологодской области» и подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы на 2014 - 2020 годы»).

По реализации задач «Осуществление подготовки предложений по совершенствованию законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Специалисты Комитета неоднократно готовили предложения по внесению изменений в Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данные предложения были направлены в Минэкономразвития России, в Межрегиональную общественную организацию «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам». В течение года постоянно осуществлялся анализ практики применения законодательства. Проводился анализ решений, принятых контрольными и судебными органами [19].

В 2017 году Комитетом подготовлено 4 нормативно-правовых акта, связанных с обеспечением выполнения требований закона о контрактной системе (рисунок 2.3):

Рисунок 2.3 - Требования закона о контрактной системе

Итогом считаем максимальный уровень формирования нормативно-правовой базы в сфере контрактной системы.

В 2016 году во исполнение Указа Президента РФ Комитет организовал проведение публичных общественных обсуждений крупных государственных и муниципальных закупок (на сумму свыше 50 млн. руб.). На Общероссийском сайте и сайте Правительства области проведены общественные обсуждения 28-ми государственных закупок с начальной (максимальной) ценой контракта от 50 млн. до 1 млрд. рублей и 16-ти муниципальных закупок.

По итогам проведения общественного обсуждения закупок вопросов, предложений и замечаний не поступило [19].

На официальном сайте Комитета нормативные акты проходят независимую экспертизу, а также на главной странице размещается отчет, содержащий информацию об основных количественных показателях работы (отчет обновляется ежемесячно).

По реализации задачи «Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков области, передавших соответствующие функции».

Таблица 2.1- Проведение закупок в 2016 и 2017 гг.

Количество закупок, год

2016 год

2017 год

Электронный аукцион

3350

3913

Открытый конкурс

36

55

Конкурс с ограниченным участием

21

30

Принята Методика Рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов РФ с учетом предложений Комитета.

В отчетном году Комитет направил предложения в Общероссийскую общественную организацию «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам» по методике расчета критериев рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов РФ. Результат: из 28 муниципальных районов приняли документы по проведению общественных обсуждений крупных муниципальных закупок.

Из таблицы 2.1 видно, что активность Комитета ежегодно увеличивается, в 2017 году количество закупок увеличилось на 6,2% больше по сравнению с предыдущим годом.

По результатам закупок заключены государственные контракты на сумму 9 млрд. руб., в т.ч. преобладающие расходы: в сфере строительства и дорожного хозяйства - 1,5 млрд. руб., в сфере здравоохранения - 4,5 млрд. руб. [19].

2.2 Анализ региональной системы контроля качества в поставках продуктов питания

В целом по государственным закупкам количество электронных аукционов увеличилось на 17%. Доля в общем количестве государственных закупок составила 40%. Закупочная процедура проводится в сети интернет, электронный аукцион является наиболее удобной формой закупки (каждый гражданин страны может наблюдать за ходом аукциона). Кроме этого, электронный аукцион позволяет:

1. Сократить документооборот на бумажных носителях.

2. Сократить административные барьеры.

3. Упростить участие заинтересованных лиц.

4. Исключить возможности для согласованных действий участников закупок.

По результатам закупок, проведенных Комитетом, за счет конкуренции участников, снижение расходов бюджетных и внебюджетных средств области составило 628 млн. руб. или в среднем 7% от первоначальных сумм, запланированных на эти цели. Небольшое в среднем снижение цены обусловлено тем, что заказчики, благодаря созданным механизмам обоснования начальной (максимальной) цены контракта, смогли более корректно посчитать начальную цену и «попасть в рынок». Специалистами Комитета систематически осуществлялась методологическая, разъяснительная и консультационная помощь всем государственным и муниципальным заказчикам области. В результате за год экономия от проведения закупок заказчиками области составила 0,93 млрд. руб. (предварительная оценка) [19].

Государством установлены преимущества для участия в закупках организациям малого бизнеса. В 2016 году заказчики области провели таких закупок на сумму 2,8 млрд. руб.

Результат:

- увеличение количества конкурентных закупок;

- обеспечен максимальный уровень доступности закупок путем проведения электронных аукционов;

- обеспечена экономичность закупок (снижение бюджетных и внебюджетных расходов от закупок за счет конкуренции в 2017 году составило 628 млн. руб.).

Комитет ежегодно в соответствии с постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года №1229 утверждает Перечень товаров и услуг, подлежащих размещению на совместных закупках, и календарный план их проведения.

В соответствии с утвержденным Перечнем и Планом специалисты Комитета формируют реестр цен на поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для государственных нужд области и нужд бюджетных учреждений области. Цены используются при проведении совместных конкурсов с ограниченным участием на поставку продуктов питания, при проведении совместных аукционов, а также при проведении заказчиками самостоятельных закупок.

Таблица 2.2 - Организация информационной и консультационной помощи государственным и муниципальным заказчикам, бюджетным учреждениям по вопросам осуществления закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2018 год

План

Реализация

Содействие развитию конкуренции на рынках товаров и услуг Вологодской области

Консультация с заказчиками области по «горячей линии»

Постоянно обновляемая информация на сайте комитета (www.szvo.gov35.ru), а так же публикация предстоящих мероприятий, справочные и методические материалы, информацию о федеральных и региональных нормативных правовых актах и проектах, о публичных слушаниях и обсуждениях.

Проведены 30 семинаров для заказчиков и поставщиков (1279 участников) очно и в режиме видеоконференции.

Разработаны проекты перечней приоритетных и социально значимых рынков и плана мероприятий («дорожная карта») на 2016-2017 годы, осуществлен мониторинг состояния конкурентной среды.

Разработано Соглашение о взаимодействии между Правительством Вологодской области и Федеральной антимонопольной службой (И.Ю. Артемьев) по вопросам содействия развитию конкуренции в регионе, развития системы антимонопольного регулирования.

Внедрение Стандарта развития конкуренции

Основные направления развития определены в государственной программе «Экономическое развитие Вологодской области 2014- 2020 годы», целью которой является создание условий для обеспечения устойчивости и повышения темпов экономического развития области. Одна из поставленных задач - использовать систему государственных закупок как инструмент государственного регулирования экономики.

2.3 Оценка эффективности системы контроля качества поставок продуктов питания в Комитете Государственного заказа области

Эффективность и уровень качества деятельности по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков области, передавших соответствующие функции.

Рисунок 2.4 - Количество закупок проведенных Комитетом

В целом по государственным закупкам количество электронных аукционов увеличилось на 17%. Их доля в общем количестве государственных закупок составила 40%. В связи с тем, что закупочная процедура проводится в Интернет - пространстве, электронный аукцион является наиболее прозрачной формой закупки (каждый гражданин страны может наблюдать за ходом аукциона).

Кроме того, электронный аукцион позволяет сократить бумажный документооборот, устранить административные барьеры, упростить участие заинтересованных лиц, исключить возможности для согласованных действий участников закупок.

Рисунок 2.5 - Экономия от закупок, проведенных Комитетом (уполномоченным органом), млн. руб.

Государством установлены преимущества для участия в закупках организациям малого бизнеса. В 2017 году заказчики области провели таких закупок на сумму 2,8 млрд. руб. (рисунок 2.6)

Рисунок 2.6- Объем закупок, проведенных в Вологодской области среди субъектов малого предпринимательства, млрд. руб.

Качественный результат в 2018 году:

- увеличение количества конкурентных закупок;

- обеспечен максимальный уровень доступности закупок путем проведения электронных аукционов;

- обеспечена экономичность закупок (снижение бюджетных и внебюджетных расходов от закупок за счет конкуренции в 2017 году составило 628 млн. руб.);

- эффективность и уровень качества деятельности по осуществлению мониторинга цен на товары, работы, услуги, поставляемые (выполняемые, оказываемые) для нужд области.

За 2017 год Комитетом были проведены 25 семинаров для заказчиков и поставщиков (1386 участников) очно и в режиме видеоконференции.

Проводилась консультационная работа с заказчиками области через постоянно работающую «горячую линию» по телефону. Для заказчиков и поставщиков Комитет разрабатывает и публикует на сайте Комитета (www.szvo.gov35.ru) анонсы мероприятий Комитета, справочные и методические материалы, информацию о федеральных и региональных нормативных правовых актах и проектах, о публичных слушаниях и обсуждениях.

В апреле 2017 года Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с Комитетом и ОАО «Единая электронная торговая площадка» проведена межрегиональная конференция для государственных и муниципальных заказчиков Северо-западного федерального округа на тему: «Актуальные вопросы реализации федерального закона о контрактной системе в сфере закупок». Целью проведения конференции являлось повышение уровня знаний руководителей и специалистов органов государственной власти и учреждений Северо-западного федерального округа, а так же подведение первых итогов практического применения нового закона о контрактной системе. В работе конференции принимал участие заместитель директора Департамента развития контрактной системы Министерства экономического развития Российской Федерации Д.А. Готовцев.

В части взаимодействия со средствами массовой информации опубликованы интервью председателя Комитета: «Об услугах специализированного склада» - в газете «Аргументы и Факты»; «Изменения в системе госзакупок: кто может быть поставщиком продуктов в социальные учреждения?» - на ГТРК «Вологда; «О ценах на лекарственные препараты» - в газете «Аргументы и Факты»; «Участие МСП в закупках электронный магазин» - на телеканале ТВ-12. Результат: минимизированы нарушения действующего законодательства посредством выработки единообразных подходов в правоприменении и постоянной методической, консультационной работы Комитета.

Эффективность и уровень качества деятельности по содействию развитию конкуренции на рынках товаров и услуг Вологодской области.

В 2017 году разработаны проекты перечней приоритетных и социально значимых рынков и плана мероприятий («дорожная карта») на 2016-2017 годы, осуществлен мониторинг состояния конкурентной среды. Также разработано Соглашение о взаимодействии между Правительством Вологодской области и Федеральной антимонопольной службой (И.Ю. Артемьев) по вопросам содействия развитию конкуренции в регионе, развития системы антимонопольного регулирования.

В части участия муниципальных образований области в мероприятиях по содействию развитию конкуренции подготовлено соглашение о взаимодействии между Правительством Вологодской области и муниципальными образованиями области о внедрении Стандарта развития конкуренции в области.

Комитетом в рамках содействия развития конкуренции на рынках товаров, работ, услуг проводилась работа по внедрению Стандарта развития конкуренции. За 2017 год реализовано 5 составляющих Стандарта из 7.

В таблице 2.3 приведены данные по достижению планов, установленных на 2018 год. Все показатели деятельности выполнены.

Таблица 2.3 - Достижение планов, установленных на 2018год

Задача на 2018 год

Результат

Создание автоматизированной информационной системы в сфере закупок в регионе

Выполнено

Достичь более высокого уровня качества поставляемых товаров, Создать доступную систему для малых и средних предприятий для участия в закупках

1)Для улучшения качества приема товаров поставляемых для государственных и муниципальных учреждений

Подготовлены предложения по совершенствованию действующего законодательства о контрактной системе

2) Для большего привлечения к участию созданы информационные площадки , в режиме online работает специализированный сайт Комитета государственного заказа области

3) проводятся семинары для организаций малого и среднего бизнеса по вопросам участия в закупках.

Доля контрактов, заключенных с СМП, в общем объеме закупок составляет 19%.

Проведение Различных мероприятий по совместным закупкам на поставки товаров

Организованы 503 совместные закупки, экономия по итогам составила 470 млн. руб., средний экономический эффект - 23,89%, что выше среднего по области в 2 раза;

Поставки товаров для области с использованием специализированного склада (проект «ВоЛОГИСТИК»)

Планируется

Проведение электронных закупок малых объемов

Зарегистрировано 923 участника в системе закупок малых объемов на официальном сайте через» Электронный магазин» .

Проведено закупок на сумму 321,85 млн. руб. Затраты на электронный магазин (1,5 млн. руб.) окупились в первый месяц работы.

Экономия составила 29 млн. руб.

В таблице 2.4 приведены ключевые показатели эффективности деятельности Комитета государственного заказа Вологодской области в 2014-2015 гг. За счет выполнения и перевыполнения большинства показателей KPI Комитета в 2016 году составил 1,076 (категория эффективной деятельности), что позволило комитету занять 6 место в рейтинге из 36 органов исполнительной государственной власти области (рис. 2.7).

Таблица 2.4 - Ключевые показатели эффективности деятельности Комитета государственного заказа Вологодской области в 2016-2017 гг.

Показатели

2016

2017

отчет

план

выполнено

отчет

план

выполнено

Указы

Занятое население в возрасте от 25 до 65 лет, Прошедшие повышение квалификации и профессиональную подготовку, в % от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы, %

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

Подпрограмма «Развитие государственных закупок Вологодской области»

15,00

6,00

6,00

7,00

15,00

15,00

Доля объема совместных торгов в общем объеме государственных закупок, %

Снижение цен государственных контрактов, млн. рублей

4,00

9,00

9,00

9,88

10,00

10,00

Объем государственных средств израсходованных при проведении котировок,

%

323,00

291,00

291,00

493,00

389,00

389,00

Конкурентные закупки в электронной форме в общем количестве, %

4,00

10,00

10,00

4,00

10,00

10,00

Доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, %

51,00

34,00

34,00

40,00

40,00

40,00

Средства из федерального бюджета, млн. рублей

20,00

14,00

14,00

38,00

13,00

13,00

Ключевой показатель эффективности

30,56

30,97

30,97

27,45

29,00

29,00

Эффективность в баллах

1,12

1,23

Таблица 2.4 отражает ключевые показатели эффективности деятельности комитета. Можно сделать вывод о том, что работа Комитета соответствует заданным планам. За счет перевыполнения большинства ключевых показателей Комитета в 2017 году составил 1,076 (категория эффективной деятельности). Итогом стало 6 место в рейтинге из 36 органов исполнительной государственной власти области (рис. 2.7).

Рисунок 2.7 - Рейтинг органов исполнительной государственной власти области по значению достигнутого KPI В 2017 году

Основные сохраняющиеся и нерешенные проблемы: [19]

1. Отсутствие системы контроля качества в поставках продуктов питания в государственных и муниципальных учреждениях области.

Рисунок 2.8 - Пути совершенствования контроля качества

2. Проблема отсутствия конкуренции в закупках малых объемов у муниципальных заказчиков решит подключение муниципальных заказчиков к модулю «Электронного магазина».

Выделим пути совершенствования системы контроля качества:

Создание в проведении закупок с использованием инфраструктуры - специализированного склада, который станет «барьером» для поставок некачественных и фальсифицированных товаров. Склад будет обладать

Единой информационной системой и поможет избежать ошибок при комплектации заказов, а также оптимизирует работу в целом.

Единая транспортная база поможет вовремя осуществлять прием и доставку товаров.

Все заказы будут формироваться заблаговременно, согласно заявке. Следовательно, нет необходимости в ожидании и простое транспорта.

3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА В ПОСТАВКАХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБЛАСТИ

3.1 Создание специализированного склада «ВоЛОГИСТИК»

Ежегодно только 20% денежных средств (2017г. - 129 млн. руб.) тратятся по итогам проведенных Комитетом государственного заказа специальных электронных аукционов. Согласно данным Комитета государственного заказа Вологодской области в среднем за последние 3 года на специальных электронных аукционах расходуется до 20% д.с., что составляет порядка 129 млн. руб. в год.

Рисунок 3.1 - Расходы государственных заказчиков на продовольственные товары млн. руб.

В среднем 57% денежных средств тратится на закупки «у кого хочу» в т.ч. 35% - на государственном уровне и 65% - на муниципальном уровне. Подавляющее большинство - 22 района области - не проводят торгов на поставку продовольственных товаров, а 3 районах (Тарногский, Чагодещенский, Бабаевский ) - По данным Роспотребнадзора в учреждения поставляются и некачественные товары, и фальсификат.

Заказчик обязан прописать поставщику качественные характеристики товара, а потом осуществить жесткую приемку в строгом соответствии с этими характеристиками. В настоящее время есть случаи, когда заказчик вообще не выставляет никаких требований к качеству продукции. Приемка тоже осуществляется неквалифицированно, ее проводят непрофессиональные люди без привлечения специалистов, в т.ч. не сопоставляют товар со спецификацией торгов, не берут анализ у сомнительной продукции, не возвращают товар в случае нарушения целостности упаковки или отсутствия ярлыков, не актируют такие случаи, считается только количество принятого товара и не более.

Продовольствие, которое поступает в детские дома, учреждения образования, больницы по контрактам, необходимо тщательно проверять на безопасность и соответствие государственным стандартам.

На электронных аукционах и запросах котировок сегодня закупается 12 товарных групп, 60 наименований продовольственных товаров, из них 5 товарных групп и 28 наименований производится на территории области.

Вологодские производители в 2014 году стали победителями в 12-ти процентах электронных аукционов, организатором которых выступал Комитет (35 из 297-ми), и заключили контрактов на сумму 18,5 млн. руб. или 20% от общей суммы расходов.

По экспертной оценке, соотношение объемов заказов, поставляемых вологодскими производителями, составляет 20% от общего объема закупаемых продтоваров.

Из объема продтоваров, ввозимых в область и поставляемых по закупкам, 18% может производиться и производится на территории области, а именно: овощи, сыры, масло животное, молочные продукты, мясопродукция (колбасы), мясо птицы, яйцо, рыбные консервы.

Неотъемлемый элемент централизации - рыночная инфраструктура закупок. Это предполагает наличие или создание логистического центра, который имеет складские площади и проводит работы по приемке, хранению, формированию партии, проверке качества товаров и их доставку до учреждения-получателя. Несомненно, что привлекательным для вологодского товаропроизводителя является привезти, например, овощи или молочные продукты 1 раз в квартал на уполномоченный склад, а не развозить еженедельно по нескольким десяткам учреждений, расположенных в 20-ти районах области.

В Вологодской области был положительный опыт проведения продовольственных торгов в 2004-2006 годах, когда продовольственные товары для учреждений области закупали на условиях поставок в одну точку - на специализированный склад. Услуги склада, а точнее комплекс услуг, выполняла коммерческая организация, которая на условиях конкурса выиграла государственный контракт. Склад был барьером для поставки некачественных продуктов. Контроль качества и безопасности продуктов проводился еще на уполномоченном складе, т.е. до поставок их в учреждения, что позволило исключить поставки некачественных товаров. В случае сомнения в качестве товара, склад собирал комиссию с приглашением представителя поставщика, заказчика и специалиста специализированной лаборатории для взятия пробы на исследования.

За счет того, что поставить товар необходимо в одну точку, а не во множество учреждений в разных районах области, увеличилось количество поставщиков (в среднем по 1 закупке - до 18-ти), в т.ч. стали участвовать сельхозтоваропроизводители и малый бизнес. Сейчас местные сельхозпроизводители практически не принимают участие в продовольственных аукционах. Причина прекращения деятельности централизованной доставки продовольственных товаров государственным заказчикам области - слабый менеджмент и отсутствие информационной системы, позволяющей учитывать поставки, запасы, отгрузки продовольственных товаров заказчикам, сроков годности продуктов, что привело к увеличению запасов с просроченными сроками годности и, соответственно к убыткам логистического центра.

В настоящий момент закупка продовольственных товаров для обеспечения государственных заказчиков осуществляется следующим образом: Комитет государственного заказа ежеквартально проводит аукционы, по результатам которых определяются поставщики.

Выбранные поставщики заключают договоры с государственными заказчиками и осуществляют поставку продовольственных товаров на условиях франко-склад Покупателя.

Государственные заказчики самостоятельно осуществляют приемку продуктов по количеству и качеству.

Существующая процедура обеспечения государственных заказчиков продовольственными товарами имеет ряд недостатков:

1) недостаточный контроль качества продуктов;

2) не все заказчики осуществляют жесткую приемку в строгом соответствии с заявленными характеристиками продовольственных товаров;

3) в настоящее время имеются случаи, когда заказчик вообще не выставляет никаких требований к качеству продукции, соответственно приемка товара осуществляется не вполне квалифицированно;

4) не всегда товар возвращается поставщику в случае нарушения целостности упаковки или отсутствия ярлыков. Также существует риск поставок фальсификата; менеджмент государственный закупка

5) при выборе поставщиков немаловажным критерием является возможность поставщика осуществлять доставку продовольственных товаров заказчикам, распределенным по всей Вологодской области. В связи с этим, победителями торгов, в основном, оказываются мелкооптовые поставщики, которые могут поставлять продукты, производимые в других регионах, а не в Вологодской области. По экспертной оценке, объем заказов, поставляемых вологодскими производителями, составляет 20% от общего объема закупаемых продтоваров;

6) каждый выбранный на торгах поставщик не может обеспечить весь ассортимент заказываемых продовольственных товаров отдельно взятому заказчику. В связи с этим заказчик вынужден получать заказанные товары от разных поставщиков в разное время;

7) поставщики поставляют не все заказанные товары в сроки, указанные заказчиками. В результате заказчики иногда вынуждены закупать необходимые продукты самостоятельно, в магазинах, по более высоким ценам;

8) вышеперечисленные проблемы также приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств.

С целью устранения проблем, возникающих при обеспечении государственных заказчиков продуктами питания, предлагается создать логистический центр. Основными функциями логистического центра являются (таблица 3.1):

Таблица 3.1 - Основные функции логистического центра «ВоЛОГИСТИК»

Название функции

Функции склада

Прием

Принимать товар на ответственное хранение

Выполнять собственными силами все погрузочно-разгрузочные работы

Осмотр

Производить осмотр товара. По окончании осмотра выдать документы Поставщику-победителю, подтверждающие получение товара.

Возможность Поставщику-победителю открытого конкурса возможность проверять, осматривать, обмерять, взвешивать и пересчитывать хранимый товар.

Хранение

Обеспечивать на складе условия хранения (температура, влажность, совместимость продуктов и др.) в соответствии с установленными требованиями нормативных актов РФ для продуктов питания.

Не вправе пользоваться переданным на ответственное хранение товаром.

Обеспечивать сохранность товара по всем законам и иных правовых актов.

Хранение товара по качеству и комплектности с требованиями стандартов и технических условий

Отвечает за утрату, недостачу или повреждение товара, принятого на ответственное хранение, до момента передачи его учреждению социальной сферы.

Комплектовка

Осуществлять комплектование партий товара в соответствии с заявкой, учреждения социальной сферы не позднее трех дней с момента поступления заявки.

Оказывать транспортные услуги, включая погрузочно-разгрузочные работы при отправке товара (продукции) в учреждение социальной сферы.

Ведет оперативный учет, в том числе в электронном виде, поступления товара (продукции) и его отгрузки в учреждения социальной сферы.

Поставка

Уточняется график отгрузки продукции (товаров) с учреждением социальной сферы, по количеству и ассортименту продукции, подлежащей поставке по Государственному контракту.

Товар поставляется (передается, отгружается) складом в таре и упаковке пригодной обеспечить сохранность товара при транспортировке и хранении, а так же возврат тары поставщику в указанные сроки

Возвращать Поставщику-победителю открытого конкурса товар, который не был востребован учреждением социальной сферы в срок заключенного контракта

Отчетность

Самостоятельно принимает меры со дня получения информации от учреждения социальной сферы об обнаружении им бракованного товара:

1) получают от учреждения социальной сферы некачественный товар.

2)информирует поставщика о необходимости замены товара.

3) направляет в учреждения социальной сферы замененный товар, при получении его от поставщика.

На следующий день после отгрузки продукции возвращает Поставщику-победителю конкурса документы, подтверждающие факт получения товара Получателем-учреждением социальной сферы.

Уполномоченный склад еженедельно предоставляет отчеты Государственным заказчикам с информацией с нарастающим итогом:

1.Об отгрузке в учреждения, в разрезе наименований товаров.

2.Об отгрузке Поставщиком-победителем конкурса продуктов питания на склад.

3.О замене некачественного товара.

В течение месяца, следующего за периодом поставок, передает Государственным заказчикам акт сверки с Поставщиками-победителями конкурса.

Оперативно выполняет заявки учреждений социальной сферы на поставку продуктов питания, а также соблюдать график поставок.

Иметь в наличии автотранспорт, также складские оборудованные помещения, иметь в наличие автотранспорт оборудованный для перевозки продовольственных товаров.

За свой счет восполняет товар, вследствие причиненной утраты, недостачи или повреждения товара, если это произошло по его вине.

Определим перечень коммерческих организаций - потенциальных участников открытого конкурса на услуги Уполномоченного Склада при централизованных поставках продовольственных товаров в г. Вологде и г. Череповце и г. Великий - Устюг. Источники информации: реестр продовольственных баз получен из Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области и Мэрии г. Череповца.

Анализ собранной информации показал, что на территории Вологодской области по состоянию на 1 января 2018 года работают более 239 организаций в сфере оптовой торговли продовольственными товарами, в т.ч. более 59 - на территории г. Череповца и 3 крупных на территории г. Вологды (рисунок 3.2).

Рисунок 3.2 - Специализация организаций в сфере оптовой торговли на территории Вологодской области

Из общего количества организаций только 6 имеют складские площади и условия хранения для широкого ассортимента продовольственных товаров (от замороженной продукции до бакалеи и консервации) в т.ч. по г. Вологде.

На территории города Вологды работают три крупных продовольственных склада:

Емкость склада общего назначения:

1. Оптовая база «Макси» - 27 000 м. куб.

2. ЗАО «Корсар плюс» - 12 000 м. куб.

3. Оптовый склад «Транспортная экспедиция» - 1 000 м. куб.

Выше указанные склады имеют емкости холодильников с машинным охлаждением.

На территории города Череповца работаю три крупных продовольственных склада:

Емкость склада общего назначения:

1. ООО «Чикаго» - 26 942 м. куб.

2. ИП Соколов С.П. - 12 000 м. куб.

3. ИП «Никифоров» - 6 500 м. куб.

Таким образом, выводами являются: имеется 6 потенциальных участников конкурса на услуги Склада на территории городов Вологда и Череповец, но не исключена возможность участия и других оптовых организаций. Переговоры непосредственно с руководителями этих организаций позволят сделать окончательные выводы об их возможном участии. Для привлечения большего количества потенциальных участников конкурса на услуги склада целесообразно провести первый конкурс на услуги в 1 полугодии 2018 года многолотовым (по разным видам товаров в зависимости от режима хранения). По итогам может быть несколько победителей, но результат один - поставка на условиях DDP-склад и представляется целесообразным разместить на официальном сайте сообщение о своей заинтересованности в проведении конкурса по правилам 44-ФЗ.

Сравнительный анализ затрат на организацию закупок через логистический центр

Вариант 1. Организация склада для хранения продуктов питания от компании «Макси»

Таблица 3.2 - Основные показатели проекта

Показатель

Сумма, тыс.руб.

Финансирование проекта:

Объем предпусковых расходов

6 248

Величина прямых расходов

25 497

Прогнозная оценка расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов на поставки продовольственных товаров:

2016 г. 80% от предполагаемых расходов

442 000

2016 г. 80% от предполагаемых расходов, без хлебобулочных изделий и молочных продуктов (кроме сыра и масла животного)

345 400

2017г. (прогноз) 80% от предполагаемых расходов

470 000

2017г. (прогноз) 80% от предполагаемых расходов, без хлебобулочных изделий и молочных продуктов (кроме сыра и масла животного)

373 400

Таблица 3.3 - Предпусковые затраты проект

Наименование вида затрат

Стоимость (тыс. руб.)

Административный персонал

52

Коммерческий персонал

0

Производственный персонал

25

Производственное оборудование

4 179

Транспорт

0

Земельный участок

0

Здания и сооружения

0

НМА

60

Аренда офиса

480

Представительские и офисные

20

Прочие (коммунальные, связь и т.п.)

150

Расходы будущих периодов, в том числе:

500

Запасы сырья и материалов

0

Реклама и продвижение

0

Непредвиденные расходы

500

Прочий оборотный капитал

783

ВСЕГО (c НДС)

6 248

Таблица 3.4 - Ежегодные расходы склада

Прямые затраты

Ежегодные расходы, тыс.руб.

Транспортные расходы

12 261

ФОТ производственного персонала

5 775

ЕСН производственного персонала

1 733

Аренда склада

5 280

Прямые коммунальные затраты на тонны продукции

392

Амортизация

56

Всего

5 497

Управленческие затраты

ФОТ управленческого персонала

997

ЕСН управленческого персонала

299

Представительские, командировочные, офисные расходы

120

Прочие

600

Всего

2 015

Налоги выплаченные

Прямые затраты

Ежегодные расходы, тыс.руб.

ЕСН

1931

УСНО

343

Всего налоги выплаченные

2 274

Итого расходы

29 787

Вариант 2. Организация склада для хранения продуктов питания от ОАО «Вологодский мясокомбинат»

Таблица 3.5 - Предпусковые затраты на запуск проекта "Организация государственных закупок"

Предпусковые затраты

Сумма, тыс. руб.

Затраты на теплый склад

5 000

Затраты на холодильные камеры

12 500

Закуп оборудования (воздухоохладители)

2 900

Дополнительные закуп транспортных единиц 12 шт.

15 600

Всего предпусковых затрат

36 000

Таблица 3.6 - Текущие затраты

Текущие затраты

Сумма, тыс.руб./ мес.

Сумма, тыс. руб./ год

Обслуживание и содержание теплого склада

150

1 800

Обслуживание и содержание холодильника

250

3 000

Операционные затраты

450

5 400

Логистика

1 900

22 800

Всего затрат

2 750

33 000

3.2 Организация складской логистики и администрирование проектных мероприятий

  • Логистический центр осуществляет квалифицированную приемку закупаемых продуктов по качеству, хранение продуктов в соответствии с установленными нормами и требованиями, комплектация заказов в соответствии с требованиями заказчиков. Так же осуществляет отгрузку и транспортировку продовольственных товаров государственным заказчикам в соответствии с затребованным количеством и руководствуясь согласованным графиком поставки.
    • Продукты питания необходимо доставлять во все районы Вологодской области, 127 заказчикам. Данные о количестве заказчиков, с распределением по районам, представлены в таблице 3.6. Сводный перечень заказчиков и годовые объемы закупаемых продовольственных товаров представлены в таблице 3.7.Можно сделать вывод о том, что самое наименьшее число заказчиков находятся на территории Бабаевского, Бабушкинского, Вашкинского, Междуреченского, Нюксенского, Тотемского районов. Именно в этих районах проверка качества поставленных продуктов не соответствует нормам.
    • Таблица 3.7 - Количество заказчиков, с распределением по районам
    • № п/п

      Район Вологодской области

      Количество заказчиков

      1

      Бабаевский район

      1

      2

      Бабушкинский район

      1

      3

      Белозерский район

      3

      4

      Вашкинский район

      1

      5

      Великоустюгский район

      10

      6

      Верховажский район

      2

      7

      Вожегодский район

      2

      8

      Вологодский район, в т.ч.

      39

      Вологда

      35

      9

      Вытегорский район

      2

      10

      Грязовецкий район

      2

      11

      Кадуйский район

      2

      12

      Кирилловский район

      4

      13

      Кич-Городецкий район

      2

      14

      Междуреченский район

      1

      15

      Никольский район

      4

      16

      Нюксенский район

      1

      17

      Сокольский район

      7

      18

      Сямженский район

      2

      19

      Тарногский район

      3

      20

      Тотемский район

      1

      21

      Усть-Кубенский район

      2

      22

      Устюженский район

      3

      23

      Харовский район

      3

      24

      Чагодощенский район

      2

      25

      Череповецкий район, в т.ч.

      24

      Череповец

      22

      26

      Шекснинский район

      3

      Итого

      127

      Данные показатели говорят о том, что самое большое количество заказчиков находится на территории г.Вологды, г.Череповца и г.Великий Устюг.

      Таблица 3.8 - Сводный перечень и годовые объемы закупаемых продовольственных товаров

      № п/п

      Вид продукта

      Ед.изм.

      Кол-во

      1

      Колбасные изделия

      кг

      35 242

      2

      Мясо замороженное (говядина)

      кг

      199 257

      3

      Мясо охлажденное (говядина)

      кг

      49 610

      4

      Полуфабрикаты мясные (замороженные)

      кг

      46 831

      5

      Субпродукты

      кг

      13 131

      6

      Мясо птицы (замороженное)

      кг

      103 824

      7

      Мясо птицы (охлажденное)

      кг

      29 661

      8

      Полуфабрикаты

      кг

      3 771

      9

      Консервы мясные

      кг

      10 225

      10

      Яйцо куриное

      дес

      24 577

      11

      Крупы

      кг

      167 825

      12

      Сахарный песок

      кг

      95 401

      13

      Макаронные изделия

      кг

      41 020

      14

      Мука пшеничная

      кг

      21 829

      15

      Соки (фасовка 0,2 л)

      шт

      210 790

      16

      Соки

      л

      27 027

      17

      Компоты (0,72л)

      шт

      1 250

      18

      Кондитерские изделия

      кг

      1 281

      19

      Рыба мороженная

      кг

      139 947

      20

      Консервы рыбные

      кг

      8 587

      21

      Масло сливочное

      кг

      51 142

      22

      Сыры

      кг

      24 545

      23

      Сухофрукты

      кг

      263

      Опыт централизованных поставок продовольственных товаров для нужд учреждений области в 2016 годах показал, что нецелесообразным поставлять продукты на единый склад, который будет находиться на территории г. Вологды, так как существует ряд недостатков, а именно:

      1) усложнение логистики;

      2) задержка поставок продуктов;

      3) удорожание молочных, мясных продуктов.

      Причиной этого является то, что срок хранения данных товаров составляет от 3 суток.

      Для решения этих проблем мы предлагаем создать центральному складу «ВоЛОГИСТИК №1» , филиалы «ВоЛОГИСТИК №2» , «ВоЛОГИСТИК №3», которые будут находится на территории г. Череповец и г. Великий Устюг (рисунок 3.3) Так как именно в этих и близлежащих городах, поселениях и др., находится большее кол-во заказчиков. С планированием логистических центров можно ознакомиться в приложении 2 и 3

      Рисунок 3.3 - Местонахождение складов на территории Вологодской области

      Логистический центр «ВоЛОГИСТИК» имеет выгодное территориальное расположение, развитую структуру, а так же современное оборудование. Техническое оснащение позволяет учитывать специфику клиента, а это значит любую номенклатуру и объемы грузов. Обширные погрузочно-разгрузочные зоны, площадки для автомобилей, развитая логистическая инфраструктура терминала, дает возможность совершать все складские операции максимально оперативно.

      План реализации проектного предложения. Предполагается провести открытый конкурс на право заключить контракт по определению исполнителя услуги логистического центра для обеспечения продовольственными товарами государственных учреждений области.

      Таблица 3.9 - План реализации проектного предложения

      № п/п

      Стадии проекта

      Начало стадии

      Окончание стадии

      Ответственный исполнитель

      1

      Разработка конкурсной документации

      15.08.2019

      15.09.2018

      Комитет государственного заказа Вологодской области

      2

      Проведение открытого конкурса

      15.09.2018

      10.10.2018

      Комитет государственного заказа Вологодской области

      3

      Заключение контракта

      10.10.2018

      31.10.2018

      Комитет государственного заказа Вологодской области

      4

      Разработка «Порядка взаимодействия заказчиков, логистического центра, Комитета государственного заказа Вологодской области»

      31.10.2018

      23.11.2018

      Комитет государственного заказа Вологодской области

      5

      Внедрение информационной системы

      До заключения контракта

      Логистический центр

      6

      Администрирование контракта

      23.11.2018

      31.12.2018

      Комитет государственного заказа Вологодской области

      Источник финансирования проекта - областной бюджет.

      Закупка продовольственных товаров для социальных нужд будет осуществляться за счет сметы заказчиков путем проведения ежеквартальных централизованных закупок.

      Хранение всех продовольственных товаров должно быть сконцентрировано в одном помещении или нескольких помещениях, находящихся в непосредственной близости друг от друга. Данное требование обусловлено удобством разгрузки транспортного средства поставщика в одном месте. Должен быть обеспечен хороший подъезд автомобильных транспортных средств к складу. Площадь складских помещений должна быть не менее 2000-2500 м2. Для хранения замороженных продуктов на складе должно быть установлено холодильное оборудование. Помещения склада должны удовлетворять требованиям органов санитарного и пожарного надзора, органов внутренних дел. Хранение продовольственных товаров должно осуществляться в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23.

      Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии со стандартами на продукцию в установленных местах, при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. Категории условий хранения представлены в таблице 3.9 .Также должны соблюдаться условия складирования и сроки хранения.

      Таблица 3.10 - Категории условий хранения продуктов питания

      Вид продукта

      Категория условий хранения

      Колбасные изделия

      Охлажденные продукты

      Масло сливочное

      Мясо охлажденное

      Рыба (соленая, копченая)

      Сыр

      Яйцо

      Кура охлажденная

      Пресервы рыбные

      Мясо замороженное

      Замороженные продукты

      Кура замороженная

      Рыба свежемороженная

      Прочая бакалея

      Продукты, не требующие хранения в холодильнике

      Сахарный песок

      Соки, компоты, воды

      Кондитерские изделия

      Консервы мясные

      Консервы овощные

      Консервы фруктовые

      Консервы рыбные

      Мука пшеничная

      Макароны, крупы

      Масло подсолнечное (растительное)

      Сухофрукты

      При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

      При выполнении погрузочно-разгрузочных работ должна использоваться специализированная техника, которая исключает вредные выбросы. На погрузчиках не должно быть шин, при изнашивании которых образуется каучуковая пыль.

      Разгрузку продовольственных товаров, поступивших от поставщика должен осуществлять работник склада. Кладовщик должен обладать знаниями и навыками приемки продовольственных товаров.

      Рисунок 3.4 - Организационно-штатная структура склада

      Должна производиться проверка сопроводительных документов (товарно-транспортные накладные, ветеринарно-санитарные свидетельства, удостоверения качества, сертификаты и др.). Продукты, не имеющие сопроводительных документов, не должны приниматься на склад. Для оценки качества продуктов определяют в основном органолептические показатели (состояние упаковки, внешний вид, цвет, запах, консистенцию, вкус). При несоответствии качества поступающих продуктов сертификатам, существующим стандартам должен составляться акт и партия продуктов не должна приниматься на склад.

      Рисунок 3.5 - Внутренняя структура склада

      От продуктов, сомнительных в отношении доброкачественности, должны быть отобраны пробы в соответствии с ГОСТами и специальными инструкциями (пробы должны отвечать всей партии товара) и направлены для исследования в аккредитованные лаборатории для полного физико-химического, бактериологического и гельминтологического анализа.

      При подозрении на недоброкачественность продуктов питания, которые могут быть причиной заболеваний питающихся, работник логистического центра должен срочно вызвать работников ведомственной или государственной санитарно-эпидемиологической службы для проведения гигиенической экспертизы этих продуктов.

      Необходимо учитывать, что работники Роспотребнадзора не проводят гигиеническую экспертизу нестандартных продуктов, не имеющих санитарно-эпидемиологического значения, а также явно недоброкачественных, испорченных продуктов, не требующих специальной медицинской компетенции. Например, работникам Роспотребнадзора не проводится экспертиза нескоропортящихся продуктов с истекшим сроками реализации (сахар, конфеты, концентраты и др.), мучных или крупяных отходов, брака яиц, испорченных овощей, фруктов, ягод и т.п. Оценку качества этих продуктов осуществляют товароведы или инспекция по качеству логистического центра.

      Множество физических или юридических лиц, осуществляющих логистические операции по товародвижению называются логистической цепью. Каждое звено цепи включает свои элементы, что образует основу логистики. К материальным элементам логистики относятся: транспортные средства и обустройства, складское хозяйство, средства связи и управления. На рисунке 3.6 представлена последовательность всех участников логистической цепи.

      Рисунок - 3.6 Логистическая цепь

      Управление потоками производится через управление скоростью их движения , а значит при наличии единой информационной системы , поставки продуктов будут выполняться в короткие сроки .

      У логистического центра должна храниться вся соответствующая документация на каждую партию продовольственной продукции. Документы и сертификаты должны быть предоставлены по первому требованию, как заказчиков, так и представителей органов государственного надзора.

      На основании полученной от заказчиков информации о количестве и ассортименте продуктов кладовщики должны скомплектовать отдельные заказы для каждого заказчика. При формировании отгрузочной партии заказа должен отгружаться товар, который имеет меньший срок годности.

      Логистический центр должен иметь не менее 15 единиц собственного специального транспорта для доставки продовольственных товаров государственным заказчикам. Доставка продовольственных товаров заказчикам должна осуществляться на основании согласованного с заказчиком графика. Перевозка продуктов должна осуществляться специальным транспортом в соответствии с санитарными нормами и требованиями. Замороженные и охлажденные продукты должны перевозиться в охлажденных или изотермических транспортных средствах - рефрижераторах. При транспортировке продуктов должны строго соблюдаться санитарные правила и требования товарного соседства.

      3.3 Оценка эффективности проектных мероприятий

      Логистический центр должен иметь информационную систему (ИС), обеспечивающую учет складских операций в рамках нормативно-правовой базы ответственного хранения. ИС должна позволять постоянно контролировать состояние любой партии товара: наименование, ее наличие в конкретном месте, срок годности, время поступления и отгрузки, и т.п. После окончания торгов логистическому центру необходимо провести установку автоматизированных рабочих мест у заказчиков. ИС должна позволять генерировать любые виды отчётов о поставках продовольственных товаров заказчикам, проводить инвентаризацию остатков, оптимизировать запасы при изменении потребности заказчиков.

      Для расчета экономического эффекта использованы данные о закупках продуктов питания для государственных учреждений Вологодской области за 2017 год. Соответственно, базовая сумма для расчета экономического эффекта составила 147,7 млн. рублей.

      Включение «ВоЛОГИСТИК №1, №2, №3» в процесс закупок продовольственных товаров позволит получить ряд преимуществ:

      1) улучшение координации и взаимодействия логистических и производственных процессов;

      2) совершенствование финансового планирования;

      3) сокращение транспортных расходов распределительных;

      4) создание единой системы входного контроля качества продуктов, которая исключит закупку некачественного товара и поставку фальсификата;

      5) уменьшение числа случаев невыполнения заказов.

      Экономический эффект за счет снижения цен рассчитан на основании данных о ценах за 2018 год и составит 20,8 млн. руб.

      Экономия на перевозках получена за счет оптимизации транспортной логистики и укрупнения объемов заказов у поставщиков и составляет 9,6 млн.

      Соответственно, общий экономический эффект составил 30,4 млн. руб.

      Экономический эффект за 2018-2021 г.г. рассчитан путем увеличения экономического эффекта за 2018 год на ежегодные коэффициенты инфляции.

      При всех несомненных достоинствах, есть риски проекта:

      1) неурегулирование вопросов собственности на землю;

      2) несоблюдение сроков реализации проекта;

      3) превышение запланированной суммы при реализации проекта;

      4) отсутствие востребованности услуг;

      5) отсутствие хорошей связи траспортно - логистического центра с окружающей его автодорожной инфраструктурой.

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      В процессе работы был проведен анализ Комитета государственного заказа Вологодской области. В ходе проведенного исследования было установлено:

      1) проведен мониторинг цен на товары, работы, услуги, поставляемые для нужд области по 24 группам товаров;

      2) обеспечен максимальный уровень доступности закупок путем проведения электронных аукционов;

      3) увеличение количества конкурентных закупок;

      4) экономичность закупок.

      Однако, не смотря на положительные моменты, существует ряд проблем в управлении качеством Комитета государственного заказа Вологодской области:

      1) отсутствие жесткой приемки продовольственных товаров;

      2) невозврат товар поставщику в случае нарушения целостности упаковки или отсутствия ярлыков;

      3) нечеткая временная приемка товара.

      Основной масштабной не решенной проблемой комитета остается: Отсутствие складской логистики и качественной системы контроля качества в поставках продуктов питания в муниципальных учреждениях области.

      Для устранения выявленных проблем потребуется создание основного логистического центра на территории Вологодской области. Логистический центр «ВоЛОГИСТИК» может стать инфраструктурой обслуживания госзаказа, так как имеет необходимую информационную, производственную и транспортную базу для гарантированного бесперебойного обеспечения выполнения поставок, а так же может решить проблему с проверкой качества товара от Поставщика-победителя открытого конкурса по продовольственным товарам одновременно у всех государственных заказчиков.

      Выделим ряд преимуществ для комитета:

      1. Создание единой системы входного контроля качества продуктов, которая исключает закупку некачественного товара и поставку фальсификата.

      2. Упрощение транспортной логистики (поставщики доставляют груз на склад 1 раз в квартал, транспортировка укомплектованных заказов государственным учреждениям производится логистическим центром 1 раз в неделю).

      3. Увеличение количества поставщиков, участвующих в торгах.

      4. Создание единой информационной системы по обеспечению заказчиков продовольственными товарами.

      Преимущества для региона:

      1. Увеличение объема заказов, поставляемых вологодскими производителями, до 40% от общего объема закупаемых продтоваров.

      2. Эффективное расходование бюджетных средств на закупку продовольственных товаров для государственных заказчиков.

      Преимущества для получателей услуг:

      1. Качественный товар в короткие сроки.

      2.Исключение нерегулярности поставок продуктов заказчикам, что снижает затраты заказчиков на приемку товаров и самостоятельную закупку.

      На реализацию проектных мероприятий потребуются финансовые вложения в размере 33 млн. руб.

      Реализация проекта рассчитана на конец 2018 года начало 2019. Срок окупаемости проекта составил 0,89 года.

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

      1. Агарков, А. П. Управление качеством: учебник для бакалавров/ А. П. Агарков. - Москва: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2014 - 65с.

      2. Басовский, Л. Е. Управление качеством: учебник / Басовский Л.Е., Протасьев В.Б.. - Москва: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 231 с.

      3. Виноградов, Л. В. Средства и методы управления качеством: учебное пособие / Л.В. Виноградов, В.П. Семенов, В.С. Бурылов. - Москва: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 220 с.

      4. Воропаев, В. И. Управление проектами в России: учебник / В. И. Воропаев. - Москва: Аланс, 1995.- 25с.

      5. Герасимов, Б. И. Управление качеством: проектирование: учебное пособие / Б.И. Герасимов, А.Ю. Сизикин Е.Б. Герасимова. - Москва: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 176 с.

      6. Герасимов, Б. И. Управление качеством: самооценка: учебное пособие / Б.И. Герасимов, А.Ю. Сизикин Е.Б. Герасимова, Г.А. Соседов. - М.: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 176 с.

      7. Герасимов, Б. И. Управление качеством: учебное пособие / Б.И. Герасимов, А.Ю. Сизикин Е.Б. Герасимова; под ред. Б.И. Герасимова. - Москва: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 216 с.

      8. Герасимов, Б. Н. Управление качеством. Практикум: учебное пособие / Б.Н. Герасимов, Ю.В. Чуриков. - Москва: Вузовский учебник: НИЦ Инфра-М, 2012. - 208 с.

      9. ГОСТ Р 56245-2014. Рекомендации по разработка стандартов на системы менеджмента. - Введ. 01.09.2015. - Москва: Стандартинформ, 2015. - 18 с


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.