Современные проблемы менеджмента в малом бизнесе

Структура управления «ИП Еркенова» представляет собой упорядоченную совокупность связей между звеньями и работниками, занятыми решением управленческих задач организации. В ней выделяют такие понятия, как элементы (звенья), связи и уровни. Элементы -- это службы, группы и работники, выполняющие те или иные функции управления в соответствии с принятым разделением управленческих задач, функций и работ. Отношения между элементами поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные.

Горизонтальные связи на предприятии «ИП Еркенова» носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вертикальные связи -- это связи подчинения, и необходимость в них возникает при иерархичности управления, т.е. при наличии нескольких уровней управления. Кроме того, связи в структуре управления могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между так называемыми линейными руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений.

«ИП Еркенова» имеет линейно-функциональную организационную структуру изображенную на Рисунке 5. Она состоит из:

линейных подразделений, осуществляющих в организации основную работу;

специализированных обслуживающих функциональных подразделений.



Рисунок 5. Организационная структура управления организации «ИП Еркенова»

Линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов для принятия конкретных решений.

Функциональные службы на предприятии «ИП Еркенова» доводят свои решения до исполнителей либо через высшего руководителя, либо (в пределах специальных полномочий) прямо. Как правило, функциональные службы не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям [15].

Сложность организационной структуры управления определяется по количеству отделов, групп, квалифицированных специалистов и уровней иерархии. На предприятии «ИП Еркенова» организационная структура управления имеет не сложный вид, так как количество отделов не велико и квалифицированных специалистов немного.

Количество и состав отделов, групп, высококвалифицированных специалистов и уровней иерархии могут меняться при существенных изменениях как в структуре самой организации, так и в ее отношениях с внешней средой.

Еще одним направлением разделения труда в организации является формулирование задач. Задача - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки. Если задача выполнится таким способом и в такие сроки, как это предписано, организация будет действовать успешно [16].

Главными задачами «ИП Еркенова» на данный момент являются изготовление качественных продуктов при этом максимальная минимизация издержек, освоение новых технологий и повышение квалификации персонала.

На пищекомбинате колбасы полукопченные выпускают следующих наименований: Альпийская, Тирольская, Женевская, Венская, Купеческая.

Технологический процесс должен осуществляться с соблюдением настоящей технологической инструкции, правил ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов и санитарных правил для предприятий мясной промышленности, утвержденных в установленном порядке.

Подготовка сырья. Сырье, направляемое на переработку должно сопровождаться разрешением ветсанслужбы. При приемке сырья его осматривают и подвергают дополнительной зачистке, а при необходимости мокрому туалету. Замороженное мясо в тушах, полутушах размораживают в соответствии с технологической инструкцией, утвержденной в установленном порядке.

Разделка, обвалка, жиловка. Разделка, обвалка и жиловка мяса осуществляется в производственных помещениях с температурой воздуха 11± 1є С, относительной влажностью воздуха не выше 75%.

Измельчение и посол сырья. Жилованное мясо взвешивают и подвергают посолу. Посол и выдержку жилованного мяса производят: в кусках массой 1 кг. в течение 48-72 часов; в шроте в течение 24-28 часов; в мелком измельчении в течение 12-24 часов в соответствии с «Технологической инструкцией по производству полукопченых колбас».

Замораживание сырья и подготовка к переработке замороженных блоков. Жилованные говядину, свинину в кусках, полосы шпика, грудинки, замораживают в тазиках или на противнях слоем не более 10 см в морозильной камере до температуры минус 8 ±2є С в толще куска или блока. Переработку замороженных блоков из шпика, грудинки, жилованных говядины и свинины проводят с предварительным отеплением до температуры минус 8 ±2є С. рекомендуется из предварительно измельчать на машинах для измельчения мясных блоков на куски толщиной от 20 до 50 мм.

Подготовка пищевых добавок и материалов. Подготовку соли, крахмала, муки, чеснока и других материалов, предусмотренных рецептурой, проводят в соответствии с «Технологической инструкцией по производству полукопченых колбас».

Подготовка соевых белков. Подготовку и использование соевых белков производят в соответствии с «Технологической инструкцией по применению молочных и соевых белков, белково-жировых эмульсий при производстве колбасных изделий», утвержденной в установленном порядке.

Изготовление эмульсий из свиной шкурки. Сырую свиную шкурку, освобожденную от прирезей жира, остатков щетины, и промытую, заливают предварительно приготовленным рассолом, (на 100 кг шкурки требуется 100л воды и 6 кг пищевой добавки), обеспечивая ее полное погружение в рассол. Выдерживают при температуре 2-4єС в течение 24 часов, промывают холодной проточной водой и оставляют для стекания. Затем шкурку рекомендуется измельчать на волчке с диаметром отверстий решетки 3-5 мм.

Подготовка сырья. Сыр предварительно нарезается кубиками с размером сторон 6-8 мм - для колбасы полукопченной Альпийской.

Подготовка шпика и грудинки свиной. Для колбасы полукопченной Альпийской шпик измельчают кубиками с размером сторон не более 6 мм. Для остальных наименований колбас полукопченых рекомендуется измельчение шпика и грудинки свиной на куттере при приготовлении фарша.

Приготовление фарша колбас с тонкодисперсной основой. Выдержанные в посоле говядину жилованную высшего сорта предварительно измельчают на волчке с решеткой, диаметр отверстия которой 12 мм, говядину жилованную первого сорта - 5 мм или 8 мм, свинину жилованную нежирную - 8 мм, свенину жилованную полужирную - 5 мм и 8 мм, свинину жилованную жирную - 8 мм.

Подготовка к термической обработке. Наполнение оболочек фаршем полукопченых колбас производят на шприцах различных конструкций с применением или без применения вакуума. Оболочку следует наполнять плотно, особо уплотняя фарш при завязывании свободного конца оболочки.

Термическая обработка. Процесс термической обработки проводят в стационарных обжарочных, варочных и коптильных камерах или комбинированных камерах, или термоагрегатов непрерывного действия с автоматическим регулированием температуры и относительной влажностью дымо-воздушной среды.

После варки колбасы сушат при температуре 11±1є С и относительной влажности воздуха 75-78% в течение 1-2 суток для приобретения плотной консистенции и нормируемого значения массовой доли влаги. Сушку колбас допускается не осуществлять, если массовая доля влаги соответствует требованиям технических условий [17].

В «ИП Еркенова» практически отсутствует текучесть кадров. Здесь не задерживаются лишь случайные, безответственные, не очень трудолюбивые люди.

Трудовой коллектив на пищекомбинате небольшой, всего 39 человек. Здесь имеются главный бухгалтер, бухгалтер и экономист, ведущие все расчеты пищекомбината. Отдел снабжения, отвечающий за поставки сырья. Так же заведующий хозяйственной частью, заведующий производством, обеспечивающий бесперебойную работу и внедряющий новые технологии по производству продукции, и технологи по приготовлению колбасных изделий. Пекаря работают посменно, выпекая разнообразные хлебобулочные изделия, а так же кондитеры и лепщицы. Разнорабочие участвующие в разгрузках, погрузках товаров, электрик, сторожа, технички. А так же водители доставляющие товары до места.

Использование трудовых ресурсов на «ИП Еркенова» отражено в Таблице 2.

Таблица 2 - Использование трудовых ресурсов предприятия «ИП Еркенова»

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
Количество принятых работников, человек	37	3	1
Количество уволенных работников, человек	0	1	0
Количество уволенных по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины, человек	0	0	1
Количество рабочих, проработавших весь год, человек	37	39	39
Среднесписочная численность персонала, человек	37	39	39

Для характеристики движения рабочей силы рассчитаем и проанализируем динамику следующих показателей:

1. Коэффициент оборота по приему рабочих (Кпр): Кпр = Количество принятых работников / Среднесписочная численность персонала. Кпр на 2008 год: 37 / 37 = 1. Кпр на 2009 год: 3 / 39 = 0,08. Кпр на 2010 год: 1 / 39 = 0,03.

Из расчета видно, что в 2009 году коэффициент оборота по приему рабочих снизился на 2%, а в 2010 году снизился еще на 5%. Это свидетельствует о том, что с каждым годом прием новых рабочих уменьшился.

2. Коэффициент оборота по выбытию (Кв): Кв = Количество уволенных работников / Среднесписочная численность персонала. Кв на 2008 год: 0 / 37 = 0. Кв на 2009 год: 1 / 39 = 0,03. Кв на 2010 год: 0 / 39 = 0.

Коэффициент оборота по выбытию в 2008 и 2010 годах был равен 0, а в 2009 составил 3%.

3. Коэффициент текучести кадров (Кт) : Кт = Количество уволенных по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины / Среднесписочная численность персонала. Кт на 2008 год: 0 / 37 = 0. Кт на 2009 год: 0 / 39 = 0. Кт на 2010 год: 1 / 39 = 0,03.

Коэффициент текучести кадров в 2008 и 2009 годах составил 0, а в 2010 году возрос до 3%. Из этого можно сделать вывод, что высокая текучесть кадров на предприятии отсутствует, а это показатель постоянства и эффективности работы.

4. Коэффициент постоянства состава персонала предприятия (Кп.с.): Количество рабочих, проработавших весь год / Среднесписочная численность персонала. Кп.с. на 2008 год: 37 / 37 = 1. Кп.с. на 2009 год: 39 / 39 = 1. Кп.с. на 2010 год: 39 / 39 = 1.

Коэффициент постоянства состава персонала предприятия по расчетам за рассматриваемые годы не изменился. А это еще раз подтверждает успешную и рентабельную деятельность предприятия.

Исходя из сведений данных в таблице В1 (см. Приложение В) можно сделать вывод, что из 39 человек, работающих на предприятии, 20 заняты производством, что составляет 51,3% от общего числа, обслуживающей деятельностью занимаются 12 человек - 30,8%, и вспомогательным персоналом считаются 7 человек, а это 17,9%. По половому составу мужчины составляют 14 человек, 35,9%, а женщины 25, что составляет 64,1% от общего количества персонала. По возрастному составу работники распределились следующим образом: в категории от 18 до 25 лет - 5 человек, от 26 до 36 лет - 16 человек и в категории от 37 до 50 лет - 18 человек, что в процентном соотношении 12,8%, 41,1%, 46,1% соответственно. В распределении персонала по стажу работы до 1 года работает только 1 человек, от 1 до 2 лет работают 3 человека, от 2 и более лет работают 35 человек, а это 2,6%, 7,7% и 89,7% соответственно [18].

SWOT - анализ по «ИП Еркенова».

Специфическими технологическими и организационными особенностями хлебопекарного, колбасного и кондитерского производства на предприятии «ИП Еркенова» является ассортимент вырабатываемой продукции и сложность его структуры, обусловленная национальными вкусами и потребностями населения.

Выпускаемая продукция на предприятии «ИП Еркенова» носит массовый характер и потребляется населением ежедневно, причем изделия имеют ограниченный срок реализации. Непрерывность технологического процесса и недопустимость длительного хранения готовой продукции исключают возможность образования каких-либо маневренных резервов незавершенного производства.

Предприятие «ИП Еркенова» вырабатывает хлебобулочную и кондитерскую продукцию в ассортименте строго по ежесуточным заказам (потребности), которые в отдельные дни недели и месяцы года могут иметь значительные отклонения. В связи с этим предприятие «ИП Еркенова» вынуждено иметь постоянную резервную мощность, которая используется в дни наибольшего спроса.

Длительность цикла производства зависит от вырабатываемого ассортимента. Сокращение длительности цикла производства является важным комплексным показателем улучшения организации производства.

Пищевая промышленность является материалоемкой. Поэтому важную роль в обеспечении ритмичной и бесперебойной работы пищевых предприятий играют складское хозяйство и особенно служба снабжения [19].

В качестве экспертов были определены 10 человек, 8 из которых сотрудники предприятия - директор, зам. директора по хозяйственной части, зам. директора по производству, главный экономист, экономист, главный бухгалтер, бухгалтер, зам. директора по снабжению; и 2 человека - постоянные покупатели. Опрос был проведен с помощью интервьюирования (см. Приложение Г).

Для проведения анализа необходимо определить все сильные стороны организации ИП Еркеновой, они отражены в Таблице 3.

Таблица 3 - Итоги экспертных оценок сильных сторон организации «ИП Еркенова»

Характеристика сильных сторон	Эксперты	Итого
	Абс. сумма
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Высокая квалификация	7	9	8	9	7	8	7	9	8	7	79
Хорошая репутация у покупателей	9	9	10	10	9	9	9	9	10	10	94
Подходящие технологии	10	10	9	9	9	9	10	10	10	9	95
Высокое качество выпускаемых товаров	10	10	9	10	10	10	9	10	9	10	97
Известный лидер рынка	9	9	9	9	10	9	9	9	9	9	91
Возможность получения экономии от роста объемов продаж	8	9	8	8	9	8	8	7	8	9	82
Отлаженная сбытовая сеть	9	10	9	9	9	9	9	9	9	9	91
Итого	62	66	62	64	63	62	61	63	63	63	629

На основе сводной таблицы ответов экспертов можно выделить три сильные стороны, набравшие наиболее высокий балл оценки. Эти факторы являются наиболее значимыми, так как преимущественно за счет них предприятие достигает своей цели. С помощью этих факторов предприятие имеет высокое качество выпускаемых товаров, возможно из-за того что фирма использует подходящие технологии. В связи с этим организация обладает хорошей репутацией среди потребителей.

Так же были выявлены слабые стороны организации «ИП Еркенова» с помощью ответов экспертов, отраженные в Таблице 4.

Самой слабой стороной организации является высокая себестоимость продукции, из-за этого предприятие не может получить максимальную прибыль и оно не способно финансировать необходимые изменения стратегии.

Таблица 4 - Итоги экспертных оценок слабых сторон организации «ИП Еркенова»

Характеристика слабых сторон	Эксперты	Итого
	Абс. сумма
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Устаревшее оборудование	4	6	6	5	4	6	6	6	5	6	54
Неспособность финансировать необходимые изменения стратегии	2	2	1	2	1	3	1	2	1	2	17
Низкая заинтересованность рядовых сотрудников в развитии предприятия	5	6	5	6	6	5	6	5	6	4	54
Высокая степень износа оборудования - по отдельным группам	5	5	6	4	4	6	5	4	5	6	50
Высокая себестоимость продукции	1	2	1	1	1	2	2	1	1	1	13
Тесные производственные помещения	2	2	1	1	1	1	2	2	3	1	16
Итого	19	23	20	19	17	23	22	20	21	20	204

Понизить себестоимость за счет увеличения выпуска товара невозможно, потому что производственные помещения не позволяют устанавливать дополнительное оборудование из-за недостатка места.

Так же в ходе анализа были выявлены угрозы предприятия, они отражены в Таблице 5.

Таблица 5 - Итоги экспертных оценок угроз организации «ИП Еркенова»

Характеристика угроз	Эксперты	Итого
	Абс. сумма
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Появление новых производителей	2	2	2	3	4	3	3	2	3	2	26
Увеличение конкурентных преимуществ со стороны конкурентов	2	2	3	1	2	2	3	1	2	2	20
Ужесточение законодательства	6	5	6	7	6	7	6	4	5	6	58
Возрастание силы торга у покупателей и поставщиков	5	6	5	4	4	4	4	5	4	4	45
Изменение потребностей и вкусов покупателей	3	2	2	2	3	3	2	3	2	2	24
Сбои в поставках сырья	4	2	3	2	2	2	4	3	3	2	27
Возрастающее влияние на цены у покупателей и поставщиков	6	5	6	6	6	5	6	5	6	4	55
Появление крупного конкурента	1	2	1	2	2	2	2	1	2	1	16
Итого	29	26	28	27	29	28	30	24	27	23	271

Сильнейшей угрозой, по мнению экспертов, выступает появление крупного конкурента, так как фирма боится не преодолеть тех конкурентных преимуществ, которыми может обладать новая фирма.

Так же фирма боится изменения во вкусах потребителей, потому что возможно она не сможет их удовлетворить из-за нехватки средств.

Для проведения анализа не менее важны возможности организации. Они представлены в Таблице 6.

Таблица 6 - Итоги экспертных оценок возможностей организации «ИП Еркенова»

Характеристика возможностей	Эксперты	Итого
	Абс. сумма
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Изменение рекламных технологий	6	5	7	6	6	6	5	7	6	6	60
Появление новых поставщиков	2	3	3	3	2	2	2	3	2	3	25
Снижение цен на сырье и готовую продукцию	1	2	1	2	1	1	1	2	1	2	14
Добавление сопутствующих продуктов	3	2	3	2	2	2	3	2	3	2	24
Расширение производственной линии	7	6	6	8	5	8	6	7	6	6	65
Выход на новые рынки или сегменты	3	2	3	1	3	2	4	3	4	2	27
Улучшение уровня жизни населения	7	7	5	6	7	6	7	6	7	6	64
Появление новой розничной сети	8	7	8	8	7	8	7	6	7	7	73
Итого	37	34	36	36	33	35	35	36	36	34	352

В возможности фирмы по оценкам данными экспертами можно отнести появления новой розничной сети, так же расширение новой производственной линии, что сможет принести дополнительную прибыль. Так же не исключается и то, что уровень населения может повыситься, а благодаря хорошей репутации на рынке потребители не откажутся от продукции данной организации.

Разрабатываемая стратегия должна быть направлена на максимальное использование предоставляемых возможностей и максимально возможную защиту от угроз (см. Приложение Г).

Благодаря высокому качеству выпускаемых товаров фирма может войти в число поставщиков новой сети, а так же удержать потребителей от перехода к конкурентам. В силу своих подходящих технологий «ИП Еркенова» может расширить масштабы своего производства и увеличить свои конкурентные преимущества. Хорошая репутация у покупателей поспособствует тому, чтобы не потерять своих постоянных клиентов и приобрести новых.

«ИП Еркенова» необходимо стремится с помощью своих сильных сторон и возможностей уменьшать воздействие слабых сторон и угроз предприятия на свою деятельность для того чтобы получить более эффективные результаты.

Таким образом, рассмотрев возможности пищекомбината, ее слабые и сильные стороны, проведя анализ угроз, исходящих из внешней среды, и ознакомившись с основными принципами выработки стратегии, можно определить стратегию фирмы, при этом опираясь на цели организации.

Так как фирма работает на устоявшемся рынке с сильной конкуренцией, то для нее наилучшей будет комбинированная стратегия, нацеленная на решение своих конкурентных преимуществ и предусматривающая более глубокое проникновение на рынок, с последующей вертикальной интеграцией вверх [20].

2.4 Анализ экономической деятельности «ИП Еркенова»

За все время работы «ИП Еркенова» зарекомендовало себя как надежный партнер, стабильная в финансовом отношении фирма.

На основе финансового отчета по производству мини-пекарни за 2008, 2009 и 2010 годы (см. Приложение Д) рассмотрена структура доходов мини-пекарни «ИП Еркенова», представленная в Таблице 7.

Таблица 7 - Структура доходов мини-пекарни «ИП Еркенова» за 2008-2010 годы

Показатели	Годы
	2008	2009	2010
	Тысяч тенге	Уд. вес, %	Тысяч тенге	Уд. вес, %	Тысяч тенге	Уд. вес, %
Стоимость валовой продукции	19990,9	-	18559,6	-	16303,9	-
Производственные затраты: в т.ч.
Заработная плата	2947,7	19,51	3387,9	24,52	3393,5	27,59
Сырье и материалы	10250,2	65,41	9247,6	66,93	7398,8	60,16
Горюче-смазочные материалы	94,9	0,55	166,1	1,20	155,5	1,26
Вода	15,5	0,10	10,8	0,08	9,2	0,07
Электроэнергия	433,1	2,80	209,6	1,52	284,5	2,31
Газ	301,9	2,02	311,9	2,26	359,2	2,92
Услуги связи	1,3	0,01	3,9	0,03	4,3	0,03
Налоги и отчисления	321,5	2,15	282763,00	2,05	307,5	2,50
Текущий ремонт	532,3	3,55	-	-	-	-
Прочие затраты	585,1	3,81	195,8	1,42	386,5	3,14
Итого затрат	14951,4	100,00	13816,5	100,00	12298,9	100,00
Прибыль	5039,6	-	4743,1	-	4004,9	-

По данным Таблицы 7 видно, что общие затраты по мини-пекарни «ИП Еркенова» в 2010 году сократились на 2652,5 тысяч тенге по сравнению с 2008 годом и составили 12298,9 тысяч тенге. В структуре всех затрат большую долю занимает статья - сырье и материалы, которая в 2010 году составила 60% от всех расходов предприятия, а это на 5,25% меньше чем в 2008 году. Связано это с тем, что предприятие, занимаясь производством хлебобулочных изделий, тратит больше средств на закупку необходимого сырья для изготовления продукции.

На втором месте стоит заработная плата рабочим (19,5%), затраты на которую в 2010 году возросла на 8,08% в сравнении с 2008 годом и составили 3393,5 тысяч тенге. Так же возросли затраты в 2010 году на горюче-смазочные материалы (+ 0,71%), на газ (+ 0,9%), на услуги связи (+ 0,02%) и на налоги и отчисления (+ 0,35%). К 2010 году произошло снижение затрат по таким статьям как вода на 0,03%, электроэнергия на 0,49%, а так же уменьшились затраты на прочие затраты - списание, уценка.

Доход предприятия на протяжении трех лет сокращается. По отношению 2010 года к 2008 сокращение прибыли составило 1034,6 тысяч тенге или 20,5%.

В Таблице 8 отражена структура доходов по кондитерскому цеху «ИП Еркенова» по 2008, 2009 и 2010 годам на основании финансовых отчетов фирмы за 2008, 2009 и 2010 годы (см. Приложение Е).

Таблица 8 - Структура доходов кондитерского цеха «ИП Еркенова» за 2008-2010 годы

Показатели	Годы
	2008	2009	2010
	Тысяч тенге	Уд. вес, %	Тысяч тенге	Уд. вес, %	Тысяч тенге	Уд. вес, %
Стоимость валовой продукции	12304,6	-	10033,3	-	8479,3	-
Производственные затраты: в т.ч.
Заработная плата	1527,1	18,24	1694,9	21,59	1541,2	21,89
Сырье и материалы	5963,5	71,25	5310,8	67,65	4588,6	65,17
Горюче-смазочные материалы	116,7	1,40	102,3	1,30	82,9	1,18
Вода	5,5	0,07	7,9	0,10	5,5	0,08
Электроэнергия	240,2	2,87	404,5	5,15	354,5	5,04
Газ	99,2	1,19	130,4	1,66	127,9	1,82
Услуги связи	1,9	0,02	3,9	0,05	4,3	0,06
Налоги и отчисления	95,9	1,15	90,5	1,15	106,9	1,52
Текущий ремонт	-	-	-	-	-	-
Прочие затраты	318,6	3,82	105,2	1,34	229,5	3,26
Итого затрат	8368,6	100,00	7850,7	100,00	6960,1	100,00
Прибыль	3935,9	-	2182,7	-	1519,2	-

Из данных представленных в Таблице 8 видно, что общие затраты к 2010 году сократились на 1328,3 тысяч тенге или на 15,87% по сравнению с 2008 годом. Так же из таблицы видно, что наибольшая часть всех затрат (65,17%) уходит на закуп сырья и материалов, но по сравнению с 2008 годом они снизились на 1374,9 тысяч тенге или на 6,08%.

По результатам Таблицы 8 можно сделать вывод, что с каждым годом растут затраты на заработную плату: в 2010 году они возросли на 14,2 тысяч тенге или на 3,65% по сравнению с 2008 годом. Так же в 2010 году возросли затраты на воду (+0,01%), на электроэнергию (+2,17%), на газ (+0,63%), на услуги связи (+0,04%), на налоги и отчисления (+0,37%) в отличие от 2008 года. Но по некоторым статьям в 2010 году произошло снижение затрат по сравнению с 2008 годом - на горюче-смазочные материалы (-0,22%) и на прочие затраты (-0,56), а это списание, уценка и текущие расходы.

Прибыль предприятия «ИП Еркенова» с каждым годом снижается. По отношению 2010 года к 2008 - прибыль уменьшилась на 2416,7 тысяч тенге или на 38,60%.

В Таблице 9 отражена структура доходов по колбасному цеху «ИП Еркенова» за 2008, 2009 и 2010 годы на основе анализа финансовых отчетов предприятия по 2008, 2009 и 2010 годам (см. Приложение Ж).



Таблица 9 - Структура доходов колбасного цеха «ИП Еркенова» за 2008-2010 годы

Показатели	Годы
	2008	2009	2010
	Тысяч тенге	Уд. вес, %	Тысяч тенге	Уд. вес, %	Тысяч тенге	Уд. вес, %
Стоимость валовой продукции	21651,1	-	16844,0	-	18202,7	-
Производственные затраты: в т.ч.
Заработная плата	2127,1	12,18	1918,0	13,37	2089,5	13,75
Сырье и материалы	13672,9	78,27	11357,2	79,17	11488,1	75,62
Горюче-смазочные материалы	88,1	0,50	68,7	0,48	59,4	0,39
Вода	6,7	0,04	7,8	0,05	9,2	0,06
Электроэнергия	308,8	1,77	320,5	2,23	472,7	3,11
Газ	164,8	0,94	108,4	0,76	104,6	0,69
Услуги связи	1,3	0,01	4,3	0,03	4,3	0,03
Налоги и отчисления	544,0	3,11	375,9	2,62	434,3	2,86
Текущий ремонт					294,9	1,94
Прочие затраты	555,3	3,18	184,9	1,29	234,6	1,54
Итого затрат	17469,1	100,00	14345,7	100,00	15191,5	100,00
Прибыль	4181,9	-	2518,4	-	3011,2	-

Анализируя Таблицу 9, можно сделать вывод что общие затраты в 2010 году по сравнению с 2008 годом уменьшились на 2277,6 тысяч тенге или на 13,04%. Из всех затрат на производство основную роль занимают затраты на сырье и материалы, они составляют 11488,1 тысяч тенге или 75,62% в 2010 году, а это на 2,65% меньше чем в 2008 году. На втором месте затраты на заработную плату в 2010 году они возросли на 1,57% по отношению к 2008 году. Так же возросли затраты на воду (+0,02%), на электроэнергию (+1,34%), на услуги связи (+0,02%) в 2010 году по сравнению к 2008. Но «ИП Еркенова» помимо затрат на сырье и материалы удалось снизить затраты на горюче-смазочные материалы (-0,11%), на газ(-0,25%), на налоги и отчисления (-0,25%) и на прочие затраты (-1,64%) - списание, сырье и текущие расходы.

Доход предприятия в 2010 году снизился по сравнению с 2008 годом на 1170,8 тысяч тенге или на 28%.

Итак, наличие чистой прибыли, создающей стимулирующие условия хозяйственного развития «ИП Еркенова» при переходе к рынку, является важным фактором дальнейшего укрепления и расширения предпринимательской деятельности [24].

На Рисунке 6 отображена динамика прибыли «ИП Еркенова» по цехам за 2008, 2009 и 2010 годы.

Рисунок 6. Динамика прибыли по цехам «ИП Еркенова» за 2008-2010 годы

Из Рисунка 6 видно, что наибольшую прибыль на протяжении 3 лет приносит мини-пекарня. Но так же с каждым годом заметна тенденция снижения прибыли по мини-пекарни и кондитерскому цеху. В 2008 году прибыль по мини-пекарни составила 5039,6 тысяч тенге, в 2010 году она снизилась на 1034,6 тысяч тенге или на 21% и в конечном итоге составила 4004,9 тысяч тенге. Результат прибыли по кондитерскому цеху в 2008 году составил 3935,9 тысяч тенге, а в 2010 году он снизился до 1519,2 тысяч тенге, снижение равно 2416,7 тысяч тенге или 61,4%. В колбасном цехе в 2010 году наблюдается увеличение прибыли по сравнению с предыдущим годом, но все же ее результат ниже чем результат прибыли в 2008 году. Полученная прибыль в 2008 году составила 4181,9 тысяч тенге, а в 2010 году она составила 3011,2 тысяч тенге, но это больше прибыли предыдущего года на 19%.

Экономически обоснованная система распределения прибыли в первую очередь должна гарантировать выполнение финансовых обязательств перед государством и максимально обеспечить производственные, материальные и социальные нужды предприятия «ИП Еркенова».

Объектом распределения является налогооблагаемая прибыль предприятия. Под ее распределением понимается направление прибыли в бюджет и по статьям использования на предприятии «ИП Еркенова». Законодательно распределение прибыли регулируется в той ее части, которая поступает в бюджеты разных уровней в виде налогов и других обязательных платежей. Определение направлений расходования прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, структуры статей ее использования находится в компетенции предприятия.

При распределении прибыли предприятия «ИП Еркенова» необходимо учитывать основные принципы распределения, которые можно сформулировать следующим образом:

Прибыль, получаемая предприятием в результате производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, распределяется между государством и предприятием как хозяйствующим субъектом;

Прибыль аккумулируется в местных бюджетах в виде налога на прибыль, порядок исчисления и уплаты которого в бюджет устанавливается законодательно и ставка которого на предприятии «ИП Еркенова» составляет 10%;

Величина прибыли предприятия «ИП Еркенова», остающаяся в его распоряжении после уплаты налогов, не должна снижать его заинтересованности в росте объема производства и улучшении результатов производственно-хозяйственной деятельности;

Прибыль, оставшаяся в распоряжении предприятия, в первую очередь должна направляться на накопление, обеспечивающее его дальнейшее развитие, и только в остальной части -- на потребление;

Распределение чистой прибыли должно отражать процесс формирования фондов и резервов предприятия «ИП Еркенова» для финансирования потребностей производства и развития социальной сферы.

Распределение чистой прибыли -- одно из направлений внутрифирменного планирования, значение которого в условиях рыночной экономики возрастает. Порядок распределения и использования прибыли на предприятии фиксируется. Основными расходами, финансируемыми из прибыли, являются расходы на развитие производства [25].

В Таблице 10 сведены данные по полученным доходам от деятельности всех цехов предприятия «ИП Еркенова».

По данным Таблицы 10 видно, что в течение трех лет доход от продаж «ИП Еркенова» снижается, возможно, это связано с тем, что возрастает стоимость сырья. В 2008 году наибольший удельный вес занимает производство колбасных изделий (40,2%), в 2010 году он возрос на 2,22% и составил 42,4% от общего удельного веса предприятия, при этом выручка от продаж в 2010 году возросла на 1337,91 тысяч тенге по сравнению с предыдущем годом.

Таблица 10 - Структура доходов в разрезе цехов «ИП Еркенова» за 2008-2010 годы

Цех	Годы	В среднем за годы
	2008	2009	2010
	Ст-ть, тыс.тенге	Уд. вес, %	Ст-ть, тыс.тенге	Уд. вес, %	Ст-ть, тыс.тенге	Уд. вес, %	Ст-ть, тыс.тенге	Уд. вес, %
Мини-пекарня	19990,9	37,1	18559,6	40,8	16303,9	37,9	18284,8	38,7
Кондитерский	12304,6	22,7	10033,3	22,1	8479,3	19,7	10272,4	22,1
Колбасный	21651,1	40,2	16864,0	37,1	18202,7	42,4	18905,9	39,2
Всего	53946,6	100,0	45456,9	100,	42985,9	100,0	47463,1	100,0

Продукция, производимая мини-пекарней составляет 37,1% от общего удельного веса в 2008 году. К 2010 году она возросла на 0,87%, но при этом снизилась на 2255,93 тысяч тенге по отношению к предыдущему году. По получению доходов кондитерский цех занимает 22,7% от удельного веса всего предприятия за 2008 год, а к 2010 году его доля снизилась до 19,3%.

Ценообразование занимает центральное место в системе управления рыночной экономикой и в частности «ИП Еркенова». Цены находятся в тесной зависимости от других сторон деятельности предприятия «ИП Еркенова», от уровня цен во многом зависят достигаемые коммерческие результаты.

Эффективность выпускаемой продукции определяется прежде всего ее ценой реализации. Используется множество видов цен, связанных с особенностями приобретаемых (сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия и т.д.) и продаваемых товаров.

Цены определяют рентабельность и прибыльность, а следовательно и жизнеспособность предприятия «ИП Еркенова», ее финансовую стабильность, являются основным орудием в борьбе с конкурентами. Однако в последнее время можно наблюдать, что на смену ценовой конкуренции приходит конкуренция качества и дополнительных услуг.

Ценообразование -- главное средство достижения целей фирмы. Для предприятия «ИП Еркенова» вопрос о ценах -- это вопрос его существования и благополучия. При разработке ценовой политики предприятие «ИП Еркенова» должно четко определить цели, которые необходимо достичь посредством продажи конкретного товара. В существующей хозяйственной практике с помощью ценовой политики возможно достижение большого числа целей.

При определении уровня цены в современных условиях рынка необходимо найти оптимальный баланс между ценой, которую может и хочет заплатить за товар покупатель, и издержками фирмы при изготовлении данного товара (см. Приложение К). Значение издержек при установлении цены не должно преувеличиваться. Однако любая фирма рассчитывает получить положительный финансовый результат при принятии решения о производстве и дальнейшей реализации определенного вида продукции.

На пищекомбинате «ИП Еркенова» себестоимость 1 булки хлеба I сорта весом 0,57 кг. выходит 34,63 тенге. На ее изготовление затрачивается 18,9 тенге сырья или 55,73% от себестоимости, на заработную плату уходит 22,52% или 7,8 тенге, налоги составляют 4,04% или 1,4 тенге, на горюче-смазочные материалы затрачивается 1,6 тенге или 4,62%, затраты на воду составляют меньше всего - 0,24% или 0,08 тенге, на газ 1,25 тенге или 3,61% от себестоимости, на электроэнергию 1,3 тенге или 3,75% и на накладные расходы уходит 1,9 тенге или 5,49%. Затем от себестоимости вычисляется 20% это составит прибыль предприятия с 1 булки хлеба. В итоге стоимость 1 булки хлеба I сорта весом 0,57 кг. составляет 42 тенге (см. Приложение Л) [26].

Результаты анализа рентабельности продаж мини-пекарни «ИП Еркенова» отражены в Таблице 11.

Таблица 11 - Рентабельность продаж «ИП Еркенова» мини-пекарни за 2008-2010 годы

Показатели	В среднем за	Отклонение 2010г. от 2008г.
	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Денежная выручка, тенге	19990,9	18459,5	16303,9	0,82
Издержки производства, тенге	14951,4	13816,5	12298,9	0,82
Прибыль (убыток), тенге	5039,6	4743,1	4004,9	0,79
Уровень рентабельности, %	25,4	25,6	24,6	0,97

В ходе расчетов рентабельности продаж «ИП Еркенова» по мини-пекарне было выявлено, что денежная выручка с каждым годом сокращается. Сокращение в 2010 году по сравнению с 2008 составило 3687,1 тысяч тенге или 18%. Издержки производства так же снижаются. В 2010 году они составили 12298,9 тысяч тенге, а это меньше чем в 2008 на 2652,5 тысяч или на 18%. Прибыль предприятия за 2010 год равна 4004,9 тысяч тенге, а в 2008 году она была выше на 1034,6 тысяч тенге, уменьшение составило21%.

Следовательно, уровень рентабельности за 2010 год равен 24,6%, а за 2008 год - 25,4%, из этого можно сделать вывод, что снижение равно 3%.

При расчете рентабельности продаж по кондитерскому цеху «ИП Еркенова» были получены результаты, которые отражены в Таблице 12.

Таблица 12 - Рентабельность продаж «ИП Еркенова» кондитерского цеха 2008 -2010 годы

Показатели	В среднем за годы	Отклонение 2010г. от 2008г.
	2008г.	2009г.	2010г.
Денежная выручка, тенге	12304,6	10033,3	8479,3	0,92
Издержки производства, тенге	8368,6	7850,7	6960,1	0,84
Прибыль (убыток), тенге	3935,9	2182,7	1519,2	0,39
Уровень рентабельности, %	31,9	21,8	17,9	0,56

При расчете рентабельности продаж по кондитерскому цеху «ИП Еркенова» денежная выручка за 2010 год составила 8479,3 тысяч тенге, а это меньше выручки 2008 года на 962,9 тысяч тенге или 8%. На издержки производства было использовано в 2010 году 6960,1 тысяч тенге, а в 2008 году 8368,6 тысяч тенге, сокращение составило 16%. Прибыль предприятия в 2010 году составила 1519,2 тысяч тенге, а в 2008 году она была выше на 2416,7 тысяч тенге и составила 3935,9 тысяч тенге, снижение составило 61%. И уровень рентабельности в конечном итоге за 2010 год составил 17,9%, а 2008 - 31,9%, уменьшение на 44%.

Расчеты рентабельности продаж по колбасному цеху «ИП Еркенова» отображены в Таблице 13.

При расчете рентабельности продаж «ИП Еркенова» по колбасному цеху было выявлено, что денежная выручка за период 2010 года достигла 18202,7 тысяч тенге, а это меньше выручки 2008 года на 3448,4 тысяч тенге, уменьшение составило 16%.

На издержки производства было потрачено за 2010 год 15191,5 тысяч тенге, а за 2008 год 17469,1 тысяч тенге, сокращение равно 13%.

Таблица 13 - Рентабельность продаж «ИП Еркенова» колбасного цеха за 2008 - 2010 годы

Показатели	В среднем за	Отклонение 2010г. от 2008г.
	2008г.	2009г.	2010г.
Денежная выручка, тенге	21651,1	16864,0	18202,7	0,84
Издержки производства, тенге	17469,1	14345,7	15191,5	0,87
Прибыль (убыток), тенге	4181,9	2518,4	3011,2	0,72
Уровень рентабельности, %	19,3	14,9	16,5	0,85

В качестве прибыли предприятие получило 3011,2 тенге за 2010 год, а это на 1170,8 тысяч тенге меньше чем предприятие получило в 2008 году - 4181,9 тысяч тенге, снижение произошло на 28%. Уровень рентабельности составил 16,5% и 19,3% за 2010 и 2008 годы соответственно, следовательно уменьшение равно 15%.

Из проведенного анализа рентабельности продаж «ИП Еркенова» за 2010, 2009 и 2008 годы можно сделать вывод, что мини-пекарня и кондитерский цех в 2010 году по сравнению с 2009 и 2008 годами получили меньшую прибыль, но убытки предприятие все равно не понесло. А по колбасному цеху прибыль 2010 года превысила прибыль 2009 года, но не достигла результат 2008 года.

Таким образом, можно сделать вывод, что предприятие в целом работает эффективно, но эффективность производства снижается. Это вызвано падением спроса на реализуемую продукцию, появлением на рынке более дешевой и качественной конкурентной продукции, повышением налоговых ставок и другое. Поэтому «ИП Еркенова» необходимо в будущем приложить максимум усилий для повышения эффективности производства выпускаемых изделий.

Важно, чтобы состояние финансовых ресурсов соответствовало требованиям рынка и отвечало потребностям развития предприятия, поскольку недостаточная финансовая устойчивость может привести к неплатежеспособности предприятия и отсутствию у него средств для развития производства, а избыточная - препятствовать развитию, отягощая затраты предприятия излишними запасами и резервами. Таким образом, сущность финансовой устойчивости определяется эффективным формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов [27].



3. Совершенствование управления в малом бизнесе

3.1 Развитие менеджмента и перспективы малого бизнеса в Республике Казахстан

Нынешнее положение малого предпринимательства в Казахстане характеризуется его становлением. Прошлые десятилетия с тех пор, как частная собственность получила широкое распространение в республике. За это время сформировался слой собственников-предпринимателей, призванных стать средним классом оплотом стабильного развития общества. За время многочисленных реформ было предпринято немало шагов на пути перехода к рыночным отношениям, и нужно признать, что наше государство достигло определенных результатов, неважно какой бы характер они не носили.

Главным же достижением можно считать осознание фундаментальной роли малого бизнеса в построении рыночной экономики. Свидетельством тому можно привести многочисленные законодательные акты, призванные регулировать отношения в сфере малого предпринимательства. К их числу относятся: указы, законы, постановления, призванные усилить государственную поддержку и активизировать развитие малого предпринимательства. Развитие малого предпринимательства как инструмента борьбы с бедностью и безработицей было объявлено первоочередной задачей правительства.

Вклад малого предпринимательства в укрепление и развитие народного хозяйства трудно переоценить. Он несет в себе решение многих проблем экономического, социального и политического характера.

В целях дальнейшего развития малого предпринимательства Главой государства определены основные направления поддержки малого бизнеса на ближайшую перспективу, в том числе формирование предпринимательского климата, конкурентной среды, системы общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор к созданию производств с высокой добавленной стоимостью. Правительство проводит углубленную политику по реформе финансового сектора и комплексному развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: расширение сети центров малого бизнеса, бизнес-инкубаторов, консалтинговых, лизинговых и других фирм, создание банков данных специализирующихся на обслуживании малых предприятий.

Также предусматриваются меры по кооперации малого предпринимательства с крупными предприятиями, а также осуществление сегментации крупных малоэффективных производств и создания на их базе малых предприятий [28].

В целях привлечения предпринимателей в процесс подготовки законодательных и нормативных актов при центральных исполнительных органах созданы Экспертные советы по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в состав которых вошли представители общественных объединений предпринимателей.

В 2006 году издан закон «О частном предпринимательстве». Целью разработки данного закона явилась необходимость объединения ранее принятых законодательных актов в единый закон, который бы регулировал общественные отношения, возникающие при осуществлении физическими и юридическими лицами частной предпринимательской деятельности, определял основные правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу частной предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.

В целях реализации Стратегии развития Республики Казахстан на период до 2030 года была разработана и реализована Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2006-2008 годы.

Целью Программы явилась выработка эффективной политики в области государственной поддержки и развития малого бизнеса, создание развитой и доступной инфраструктуры, раскрепощения предпринимательской инициативы населения, улучшение условий для развития предпринимательства, в целях:

создания условий для активного роста количества субъектов малого бизнеса, особенно в форме юридического лиц;

изменения структуры деятельности субъектов малого бизнеса в сторону значительного увеличения доли субъектов малого бизнеса в приоритетных (производственных) отраслях экономики, вовлечения в инновационную деятельность;

активного вовлечения населения страны в предпринимательскую деятельность, раскрепощения их инициативы и созданию новых рабочих мест;

увеличение доли субъектов малого бизнеса в ВВП страны до 30%.

Реализация Программы осуществлялась по следующим направлениям:

систематизация и совершенствование нормативной правовой базы по вопросам предпринимательства;

совершенствование системы налогообложения субъектов малого бизнеса;

развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства;

развитие инфраструктуры малого предпринимательства;

обучение, информационное, научно-методическое обеспечение и пропаганда малого предпринимательства;

создание оптимальной системы контроля и проверок субъектов малого бизнеса.

Произошедшие изменения в предпринимательской среде, формировавшейся в течение последних десяти лет, ставят на первый план необходимость совершенствования нормативной правовой базы и основ ее государственного регулирования.

С учетом ежегодно проводимого анализа результатов деятельности субъектов малого бизнеса, конкретной экономической ситуации в стране продолжится работа по совершенствованию системы налогового администрирования малого предпринимательства и оптимизации налоговой отчетности. Будет пересмотрен специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса (на основе патента и упрощенной декларации) в части увеличения существующего размера объекта налогообложения (дохода за налоговый период) минимум в 2 -3 раза. Кроме того, планируется:

оставить за предпринимателями, работающими по упрощенной декларации, право выбора использования контрольно-кассового аппарата, за исключением отдельных видов деятельности (реализация подакцизной продукции и т.д.);

законодательно разрешить переход со специального налогового режима на основе упрощенной декларации на специальный налоговый режим на основе патента;

разрешить предприятиям малого бизнеса использовать кассовый метод вместо общепринятого метода начислений;

освободить вновь созданные предприятия малого бизнеса, в форме юридического лица, не применяющих специальный налоговый режим от корпоративного подоходного налога в первые 3 года на 100%, четвертый год - 75%, пятый год - 50%;

отменить авансовые платежи по корпоративному подоходному налогу для действующих предприятий, или штрафы, которые взимаются, в случае отклонение реальных сумм платежей от прогнозируемого дохода. Малый бизнес в силу своей специфики достаточно неустойчив, и составлять точные прогнозы на год практически невозможно;

пересмотреть ставки социального налога, так как в настоящее время они достаточно высокие и нет прозрачности в их целевом использовании, а также пересмотреть размеры обязательных пенсионных отчислений - не более 10 МРП в месяц. Действующие на сегодняшний день ставки социального налога и обязательных пенсионных отчислений приводят к уменьшению официального числа рабочих мест и занижению заработной платы [29].

Обеспечение финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого бизнеса будет основано на развитии специализированных институтов и внедрении пошаговой (уровневой) схемы финансово-кредитного обеспечения целевых групп субъектов малого предпринимательства с установлением приемлемых для них условий и процедур кредитования. Фундаментом указанной схемы должна выступить система микрокредитования предпринимательских инициатив наименее обеспеченных граждан и начинающих предпринимателей, в том числе на селе, осуществляемого как на коммерческой, так и на грантовой основе с упрощением технических процедур оформления кредита.

Созданные в 2003 году новые финансовые институты АО «Национальный инновационный фонд», АО «Инвестиционный фонд Казахстана» в небольших объемах финансируют проекты, представляемые субъектами малого бизнеса.

Решение вопросов, связанных с расширением доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам, создание и ведение реестров заемщиков позволят обеспечить им кредитную историю, что будет способствовать стабильному росту количества малых предприятий и повышению производительности их деятельности.

Несмотря на то, что ВВП Казахстана в двенадцать раз меньше российского, в период кризиса Казахстан выделил в три раза больше денег на поддержку малого и среднего бизнеса. В 2010 году доля кредитов малого бизнеса в портфеле банков второго уровня выросла на 1 %, а сам портфель кредитов - на 9 %. Развитие малого бизнеса в Казахстане - один из приоритетов экономической политики страны. Предпринятые у нас меры по поддержке малого предпринимательства в период кризиса являются беспрецедентными по своему масштабу не только по сравнению с Россией, но и с другими странами СНГ. За последние два года в рамках антикризисных программ в Республике Казахстан было выделено около 2,8 миллиарда долларов с новыми, более мягкими условиями. В результате поддержано 9 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, а также поддержано и создано 27 тысяч рабочих мест.

Кроме того, в 2009 году, в самый пик кризиса, корпоративный подоходный налог был снижен на треть и составил 20 % годовых. Казахстан, пожалуй, единственная страна в мире, которая в условиях кризиса пошла на такую масштабную поддержку малого бизнеса.

Количество казахстанцев, занятых в малом и среднем бизнесе, в настоящее время составляет более 1,8 миллиона человек, а это - четверть трудоспособного населения Республике Казахстан.

Согласно программе «Дорожная карта бизнеса - 2020» Казахстан к 2020 году должен войти в число 50-ти стран с самым благоприятным бизнес-климатом. Основное назначение этой программы - оказание государством помощи малым предприятием при реализации проектов в секторах не сырьевой экономики, признанных приоритетными. Реализация документа должна осуществляться по трем основным направлениям. Прежде всего, это поддержка бизнес-инициатив, а также оздоровление предпринимательского сегмента и оказание помощи экспорт-ориентированным производствам. В целом по многим направлениям программы помощь оказывается более чем 400 предприятим, являющимся работодателями для 20 с лишним тысяч человек. Но, помимо того, планируется создать еще более 8 тысяч новых рабочих мест.

Программа «Дорожная карта бизнеса - 2020» предполагает меры не только финансового характера. И относиться это должно как к уже действующим, так и к только начинающим предпринимателям, организующим малый бизнес в Республике Казахстан. При этом учтены рекомендации бизнес-сообщества, на основе которых в дополнение к существующим направлениям внесено четвертое - «Усиление предпринимательского потенциала». Данное направление посвящено поддержке начинающих предпринимателей, сервисной помощи ведения бизнеса, обучению топ-менеджмента.

Сейчас уже разрабатываются изменения и дополнения, на реализацию которых из республиканского бюджета на 2011 год выделено 63,3 миллиарда тенге. Кроме того, с учётом государственной гарантии правительства применяется заем Азиатского банка развития для фонда «Даму» на 500 миллионов долларов. При этом кредиты для казахстанских предпринимателей будут выдаваться через банки второго уровня. Общая сумма - 150 миллионов долларов.

Одним из основных условий участия в программе «Дорожная карта бизнеса - 2020» является то, что сумма кредита должна быть не более 3 миллиардов тенге, что составляет около 20 миллионов долларов.

Председатель Союза женщин-предпринимателей Казахстана Меруерт Казбекова недавно сказала, что бизнес Казахстана за 20 лет независимости своим становлением во многом обязан проводимой государственной политике. И с этим трудно не согласиться. Только в Послании этого года было особо подчеркнуто, что доля малого и среднего бизнеса в ВВП в ближайшие 10 лет составит 40 процентов.

Также государством проводится политика по внедрению новых высокоэффективных технологий, обеспечивающих снижение энергозатрат, в связи с чем в целях развития несырьевых секторов правительством в ближайшее время будет разработан и утвержден Комплексный план энергоэффективности. Также в Послании отмечается, что индустриализация формирует новую парадигму региональной политики, и правительству совместно с акимами надо разработать и утвердить Программу по развитию регионов.

Все эти усилия приносят зримые результаты. В докладе Всемирного банка в 2010 году Казахстан был признан лидером по проведению реформ в интересах бизнеса, а в мировом рейтинге стран с наиболее благоприятным бизнес-климатом Республика Казахстан занимает 59-е место среди 183-х стран мира. В целом в стране факты необоснованного вмешательства государственных органов в деятельность хозяйствующих субъектов сведены к минимуму.

Серьезное внимание уделяется вопросам изучения реакции сектора малого бизнеса на изменения внешней среды. Это обусловлено как важностью этого сектора экономики, так и необходимостью поиска эффективных путей влияния на него в целях более скоординированного социально-экономического развития страны, либо объединения стран, как, например, Европейский Союз (ЕС). В рамках ЕС создана национальная сеть исследовательских институтов по проблемам малого бизнеса, объединяющая институты 12 стран. Основными целями этих организаций являются объективная оценка явлений, происходящих в данном секторе, и разработка рекомендаций для властных структур и финансово-экономических институтов страны или ряда стран по созданию условий, наиболее благоприятствующих развитию предприятий малого бизнеса [30].

Специфическая характеристика менеджмента в малом бизнесе, выступающая в качестве барьера для развития, - невысокий уровень специализации управленческих функций. Он приводит к необходимости «всем заниматься всем». Прежде всего это относится к первому лицу. Большинство руководителей, совмещая функции менеджера и собственника, держат под контролем финансы предприятия. Наряду с этим более 60% первых лиц занято управлением производственным процессом, а зачастую при необходимости подключаются напрямую к изготовлению продукции.

Осознание роли менеджмента совпадает по времени с выделением предпринимательской способности как важного объединяющего фактора производства. К факторам производства относятся те ресурсы, которые необходимы для осуществления процесса производства (труд, капитал, земля и другие природные ресурсы, информация). Особый фактор производства, соединяющий в процессе производства все остальные факторы в единую систему, - предпринимательство, соединение факторов производства с предпринимательской способностью отображено на Рисунке 7.