Заключение

Совершенствование системы социального страхования является сейчас не благими намерениями, а насущной необходимостью. Примером тому являются постоянные сообщения о акциях протеста, митингах пенсионеров, которые не получают пенсии в течение нескольких месяцев, между тем они являются для них единственных источником средств к существованию. При трезвом взгляде на эту систему и изучении как опыта Советского Союза, так и опыта развитых капиталистических стран возможно формирование реальной системы социальной защиты населения и его обеспечения. Таким образом можно избежать многочисленных забастовок и митингов, на покрытие ущерба от которых и поддержание порядка во время их проведения уходит такое количестве денежных средств из российского бюджета, что при вложении их в социальную сферу их бы хватило на выдачу многих и многих пенсий и пособий.

Не секрет, что большинство лозунгов коммунистов и национал-социалистов основано на фразах «Проголосуйте за нас и мы выплатим вам вашу зарплату и пенсию, накормим и вылечим ваших детей и родителей». Достаточно посмотреть на состав митингов оппозиции: голодные и плохо одетые пожилые люди, прожившие всю свою жизнь под лозунгом обеспеченной старости, а на ее пороге оказавшиеся без куска хлеба. Родители, чьи дети больны и не могут получить надлежащего медицинского обслуживания, госслужащие, не получающие заплату по несколько месяцев, студенты и преподаватели, живущие на мизерные зарплаты и стипендии и т.д.

Если удастся заставить работать эту систему, то скорее всего страну перестанут сотрясать постоянные акции протеста и опасность возврата к социалистическому прошлому, которой так панически боится наше правительство (на региональных выборах 1997 года оппозиция одержала убедительную победу; большинство парламента составляют отнюдь не прогрессивные демократы) значительно уменьшится. Кроме того, стабилизация политической обстановки резко поднимет рейтинг как страны в целом, так и ее правительства, сумевшего добиться таких результатов. Это, в свою очередь поможет нам получить необходимые инвестиции иностранного капитала на развитие промышленности, т.к. одним из главных условий, выдвигаемых инвесторами, по-прежнему остается политическая стабильность и, как следствие возвратность инвестиций, вложенных в страну.

Казалось бы, все так просто, нужно лишь начать что-либо делать в данной области. Но нежелание реально оценивать обстановку, использование социальной сферы только как карты в политической игре в разгар предвыборной борьбы приводит к тому, что начальные подвижки в этой области погибли так и не родившись, а неплохое наследие Советского Союза уже утрачено. Хочется надеяться, что что-либо в ближайшее время изменится, иначе это может привести к последствиям такой тяжести, что даже мы сейчас не в состоянии их реально предвидеть и оценить.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. - М. - 12.12.1993.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №146-ФЗ.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ.

5. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

6. Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

7. Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

8. Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

9. Федеральный закон от 19.12.2006 №234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год».

10. Федеральный закон от 21.07.2007 №183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годы».

11. Указ Президента Российской Федерации от 7.08.1992 №822 «О Фонде социального страхования Российской Федерации».

12. Указ Президента Российской Федерации от 28.09.1993 №1503 «Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации».

13. Постановление Правительства РФ от 22.11.1997 г. №1471 «О некоторых мерах по упорядочению выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации».

14. Положение о Фонде социального страхования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 №101;

15. Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.03.2000 №184.

16. Инструкция о порядке расходования средств Фонда социального страхования РФ, утвержденная Постановлением Фонда социального страхования РФ от 09 февраля 2001 г. №11.

17. Смирнов Э.А. Управленческие решения / ЭА Управленческие решения. - Москва: ИНФРА М, 2001. - 264 с.

18. Бусыгин А.В. Эффективный менеджмент / А.В. Бусыгин. - Москва: Финпресс, 2000. -1056 с.

19. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента / Н.И. Кабушкин. - Минск: Новое знание, 2004. - 336 с.

20. Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений/ Е.П. Голубков. - М.: «Дело и сервис», 2005. - 544с, (11-31, 43 - 57).

21. Дафт Р. Менеджмент. 6-е изд./ Пер. с англ. - СПб.: Питер, 2004. - 864 с. (стр. 212-220)

22. Друкер, Питер Ф. Эффективный руководитель: пер. с англ. - М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2007. - 224с, (стр. 158-181)

23. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: пер. с англ. - М.: «Дело», 1992. - 702 с. (стр. 195 - 212)

24. http://www.aup.ru/books/m26/6.htm

25. http://bonds.finam.ru/materials/events/rqdate7D7060F/default.asp

26. http://www.inventech.ru/lib/sociolog/sociolog0016/

27. http://www.mevriz.ru/articles/2003/2/1123.html

28. http://oknemuan.ru/? p=1&id=1

29. www.consultant.ru

30. www.fss.ru

31. www.ach.gov.ru

Размещено на Allbest.ru