Сертификация систем качества

3.3 Сертификация производств

Сертификация производств представляет собой действие третьей стороны, доказывающее, что соответствующим образом идентифицированное производство и его условия обеспечивают стабильность определённых качественных характеристик производимой продукции, работ, услуг, установленных нормативными документами. Сертификацию производств можно считать как самостоятельную процедуру и как составную часть системы обеспечения качества. Стимулами для сертификации предприятиями своих производств являются выполнение основного этапа сертификации системы качества; повышение конкурентоспособности продукции и облегчения её выхода на мировой рынок; сокращение затрат на испытания на этапе инспекционного контроля за сертифицированной продукцией. Требования к сертифицируемым производствам регламентируются ГОСТ Р ИСО 9002 и ГОСТ Р 40.004?96 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр системы качества. Порядок проведения сертификации производств».

При сертификации производств оценивают следующие объекты: продукция предприятия (оценка качества продукции в сфере реализации и потребления, анализ обнаруженных эффектов); технология производства; технический контроль и испытания (входной, операционный, приёмочный контроль, все виды испытаний); техническое обслуживание и ремонт оборудования, оснастки, проверка контрольно-измерительных приборов.

Сертификацию производства выполняют в шесть этапов: представление заявки на сертификацию, предварительная оценка исходных материалов; составление программы сертификации; комплексная проверка производства; оформление сертификата соответствия; инспекционный контроль за сертифицированным производством.

3.3 Значение сертификации

Сертификация систем обеспечения качества на соответствие стандартам ИСО серии 9000 широко развита в зарубежных странах, в то время как в России практически только в последние годы на эту проблему обратили серьёзное внимание. Возможно, одна из причин такого отставания связана с упадком отечественного производства и слабой ориентацией действующих предприятий на экспорт своих товаров. Немногие производственные предприятия в России осознали важность и необходимость сертификации систем качества.

Зарубежные специалисты считают, что сертификат соответствия на систему обеспечения качества даёт фирме немало выгод и преимуществ. Он доказывает надёжность партнёра по бизнесу, в том числе и в отношениях с банками, которые охотнее предоставляют кредиты фирмам, чья система качества сертифицирована. Страховые компании отдают предпочтение таким фирмам при страховании от ущерба за некачественную продукцию. При возникновении судебных исков, связанных с некачественной продукцией, сертификат на систему качества расценивается судом как доказательство невиновности фирмы. Наличие сертификата на систему качества стало обязательным условием участия в различных тендерах. Сертификация системы качества положительно отражается и на внутренних делах предприятия: в процессе подготовки к сертификации системы качества приводятся в соответствие с особенностями рыночной экономики; облегчается процедура сертификации продукции.

Сертифицированная система качества характеризует способность предприятия стабильно выпускать продукцию надлежащего качества и вполне может рассматриваться как один из весомых факторов конкурентоспособности предприятия (фирмы) как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Для отечественных предприятий, планирующих в будущем экспортировать свою продукцию, сертификация системы качества ? важнейшее условие, определяющее возможность заключения контракта и реализации товара цивилизованным путём по достойным ценам. В России есть немало предприятий, столкнувшихся с этой проблемой, к сожалению, лишь на переговорах с иностранным контрагентом, которые при отсутствии сертификата на систему качества завершились для российской стороны не лучшим образом.

На современном российском рынке, а тем более на международном, становится просто неприлично появляться без такого сертификата. Сертификат на систему качества выступает независимым ручательством способности предприятия удовлетворять минимальным требованиям потребителя к качеству продукции. Для рядового производителя сертификат выступает своеобразным «входным билетом» на рынок.

Интерес российских компаний к сертификации по ИСО 9000 обусловлен, чаще всего, желанием выйти (или «удержаться») на зарубежных рынках, а также требованиям клиентов создать сертифицированную систему менеджмента качества. Европейские партнёры, в свою очередь, готовы сотрудничать с поставщиками и субподрядчиками из России, однако требуют высокого и стабильного качества соответствующих услуг. Наличие документированной и сертифицированной системы качества может обеспечить большее доверие со стороны зарубежных партнёров.

Практическая часть

Организация работ по обеспечению и управлению качеством в

ООО «».

Лицензия выдана государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 10.10.2002, разрешает осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.

Миссия предприятия ? улучшать жилищные условия жителей города, обеспечивать устойчивый рост стоимости компании, давать работникам уверенность в завтрашнем дне и ценить вклад каждого в успех компании. Сфера деятельности ? строительство жилья и коммерческой недвижимости "под ключ":

ь привлечение средств физических и юридических лиц ? участников долевого строительства;

ь выполнение функции заказчика-застройщика;

ь выполнение функции генерального подрядчика;

ь производство и монтаж строительных конструкций, произведённых на Заводе КПД, входящем в состав компании.

Отличительные особенности предприятия ? в состав ООО Завод, что позволяет строить быстро и качественно, фиксируя цену после заключения договора, т.е. стоимость оплаченных заказчиками квадратных метров не подлежит перерасчёту.

Строительные конструкции и материалы:

1. Железобетонные изделия для строительства домов 125 серии: плиты перекрытий, наружные стеновые панели, внутренние стеновые панели, доборные изделия.

2. Сварные изделия: каркасы, сетки, закладные детали.

3. Товарный бетон.

Номенклатурный ряд железобетонных изделий представлен наиболее востребованными позициями. Гибкая система переналадки металлоформ позволяет выпускать железобетонные изделия по размерам заказчика.

Планы деятельности предприятия:

ь создание своего проектного отдела;

ь предложение новой продукции ? железо-бетонной и кирпично-панельной "коробки" с монтажом;

ь техническое перевооружение Завода

ь Завершение в 2007 г. семи начатых строительством объектов общей площадью 33 тыс. квадратных метров.

Финансовый результат текущего года ? 2203 тыс. руб. на 01,04,2007 г.

Размер кредиторской задолженности на этот день ? 47152 тыс. руб.

2. Организация работ и управление качеством.

В условиях экономической реформы существенное повышение качества строительной продукции является важнейшим условием интенсивного развития строительной отрасли в целом. Низкий уровень качества снижает экономическую эффективность капитальных вложений, отрицательно влияет на всю экономику страны, затрудняет решение социально-экономических задач.

Значительную роль в решении проблемы повышения качества строительной продукции призвана сыграть Международная организация по стандартизации. Стандарты устанавливают требования, которые определяют элементы, какие элементы необходимо включить в системы качества.

На разработку и внедрение системы управления качеством оказывают влияние специфика потребностей организации, её конкретные задачи, поставляемая продукция и услуги, а также применяемые процессы производства и практический опыт.

Под управлением качества строительства понимается разработка и выполнение комплекса технических, экономических и организационных мероприятий на всех этапах создания, функционирования конечной продукции строительства и уровнях управления, направленных на установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня качества, осуществляемых путём систематического контроля, строгое выполнении других функций управления и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на качество этой продукции.

Под качеством законченных строительством объектов следует понимать совокупность свойств пусковых комплексов, очередей строительства и объектов различного на значения, обуславливающих их пригодность удовлетворять определённые потребности в соответствии с назначением продукции в конкретных условиях эксплуатации.

Рассмотрим, как происходит управление качеством на всех стадиях ЖЦ продукции в ООО «».

Маркетинговая функция обеспечивает постоянную обратную связь с потребителем, что позволяет своевременно принимать необходимые решения в области управления качеством. Международные стандарты ИСО 9000 устанавливают степень ответственности руководства предприятия за качество. Руководство отвечает за разработку политики в области качества, создание, внедрение и функционирование системы управления качеством, что должно чётко определяться и оформляться документально.

Назначение этапа «Проектирование и разработка технических требований, разработка продукции» в системе управления качеством заключается в том, чтобы добиться соответствия качества товара запросам потребителя. На стадии проектирования предусматривается гарантия безопасности продукции и её экологическая безвредность, критерии приёмки изделий и их отбраковки, профилактические меры, предохраняющие продукцию от повреждений вследствие неумелого с ней обращения и др.

Организация разработки продукции должна обеспечивать отработку проекта на технологичность основного производства, контролируемость всех необходимых параметров, ремонтопригодность, возможность технологического обслуживания. Выделяют следующие критерии обеспечения качества при проектировке и разработке:

§ Соответствие проекта техническому заданию (договору, стандарту, контракту);

§ Возможность реализации проекта на предприятии;

§ Соответствие оптимуму и обоснованность перечня ответственных элементов конструкции, особо ответственных параметров и технологических процессов;

§ Паспортизацию директивных и новых технологических процессов;

§ Наличие разработанных процедур, подлежащих выполнению при конструктивных изменениях продукции и технологических процессов;

§ Наличие перечней мероприятий по результатам государственных и эксплуатационных испытаний;

§ Наличие и соответствие требований акта условиям заключения договора о передаче продукции в производство;

§ Согласованность интересов;

§ Эффективность затрат на стадии разработки новой продукции.

На этапе материально-технического снабжения разрабатывается программа действий по повышению качества сырья, материалов, комплектующих изделий. Строительные конструкции, изделия, материалы и инженерное оборудование, поступающие на стройку, проходят входной контроль. При этом проверяется соответствие их стандартов техническим условиям, паспортам и другим документам, подтверждающим их качество и соблюдение требований рабочих чертежей. Производители работ (мастера) обязаны проверять путём внешнего осмотра соответствие качества конструкций, изделий и материалов, поступающих на строительную площадку, требованиям рабочих чертежей, техническим условиям. В необходимых случаях выполняются испытания материалов и изделий в строительных лабораториях.

Отметим следующие критерии обеспечения качества продукции при материально-техническом снабжении:

ь Наличие утверждённых инструкций по номенклатуре, порядку и объёму входного контроля;

ь Наличие системы регистрации и идентификации результатов входного контроля;

ь Наличие системы оперативного оповещения поставщиков о дефектах, выявленных при входном контроле;

ь Наличие информационной системы учёта и анализа качества ответственных материалов и комплектующих изделий.

На этапе подготовки и разработки производственных процессов обеспечивается принцип комплексности, предусматривающий готовность предприятия к моменту производства. ООО «» располагает необходимыми технологическими процессами на всех стадиях производства; различными видами технологического оборудования, транспортных средств; различными видами технологической оснастки и инструмента; договорами на поставку сырья, материалов, комплектующих изделий, вспомогательных материалов; средствами теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и др.; работниками основного, вспомогательного и обслуживающего производств4 технически обоснованными нормами времени на производство работ.

На этапе производства объектами управления, проверки и оценки являются все элементы производственных процессов: технологическое оборудование, оснастка, рабочий инструмент, средства измерения и контроля, технологические процессы, кадры (на предприятии работает 205 человек), материалы и комплектующие изделия, вспомогательные материалы, нормативно-техническая документация, окружающая среда, программное обеспечение, организация работы с дефектной продукцией.

По каждому из перечисленных элементов есть чёткие представления о их наличии, соответствии стандартам и состоянии. Нормативный уровень качества определяется требованиями СНиП, ГОСТ, ТУ и других нормативных документов.

Операционный контроль осуществляется после завершения производственных операций или строительных процессов и обеспечивает своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, а также своевременное принятие мер по их устранению. Операционный контроль выполняется производителями работ и мастерами, а самоконтроль ? исполнителями работ. К операционному контролю привлекаются строительные лаборатории и геодезические службы. Основными рабочими документами при операционном контроле качества служат схемы операционного контроля, разрабатываемые в составе проектного производства работ.

Схема операционного контроля должна содержать:

ь Эскизы конструкций с указанием допускаемых отклонений в размерах при требуемой точности измерений, а также сведения по требуемым характеристикам качества материалов.

ь Перечень операций или процессов, качество выполнения которых должен проверять производитель работ.

ь Перечень операций или процессов, контролируемых с участием строительной лаборатории и геодезической службы.

ь Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию с составлением акта.

Составление актов освидетельствования скрытых работ в случаях, когда последующие работы должны начинаться поле длительного перерыва, следует осуществлять непосредственно перед производством последующих работ. Отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приёмке в процессе строительства с составлением акта промежуточной приёмки этих конструкций. Перечень ответственных конструкций, подлежащих промежуточной приёмке устанавливается проектом.

Кроме того, за качеством строительства осуществляется контроль со стороны государственных и ведомственных органов контроля и надзора, действующих на основании специальных положений о них.

Процедуры монтажа должны включать документированные предостережения, способствующие правильному выполнению монтажных работ. Они содержат положения, исключающие неправильный монтаж или действия факторов, отрицательно влияющих на качество продукции.

Процедуры обслуживания должны включать контроль за контрольно-измерительной аппаратурой и испытательным оборудованием, используемым на месте эксплуатации продукции, разработку документации по монтажу и сборке, ведение каталогов по обслуживанию техники в реальных условиях, систему раннего обнаружения случаев отказа или недостатков продукции, обеспечивающую оперативное проведение корректирующих воздействий.

Права и правила по утилизации мусора со стройплощадки согласовываются в Управлении архитектуры и градостроительства.

Качество строительной продукции определяется по результатам контроля и оценивается в соответствии со специальной инструкцией по оценке качества строительно-монтажных работ.

Заключение

Качество ? сложная экономическая категория, требующая адекватных методов управления (анализа, контроля, принятия управленческих решений). Использование аналитических инструментов и методов управления качеством обеспечивает объективность оценок и принимаемых решений. Как говорили древние, «управлять можно только тем, что измеримо».

Качество продукции (работ, услуг) ? это результат деятельности и одновременно, обобщающая характеристика деятельности предприятия. На этот результат «работает» вся система корпоративного управления. Иначе говоря, современные управленческие технологии являются важным фактором повышения качества продукции (работ, услуг).

Так, практически любое предприятие (компания, организация) под воздействием изменений со стороны внешнего хозяйственного окружения сталкивается с необходимостью немедленного и адекватного изменения своих структуры и функций. От того, насколько умело компания проведёт эту работу, напрямую зависит её конкурентоспособность, а, следовательно, жизнеспособность.

В России внимание к управлению качеством постоянно возрастает. Вместе с тем многие менеджеры до сих пор основную часть рабочего времени посвящают «сиюминутным» проблемам и исправлению ошибок, а не планированию качества с самого начала. Подход к качеству, возникший в советские времена и который ограничивался контролем, «закручиванием гаек», наказаниями и штрафами за брак, на настоящий момент всё ещё доминирует.

Особенно остро проблема качества встаёт в свете предстоящего вступления России в члены ВТО ? Всемирной Торговой Организации. В этом случае таможенные пошлины, защищающие многие отечественные пошлины (в частности, автомобильную), будут снижены, количество импортных товаров, проникающих на отечественный рынок, существенно возрастёт. При этом достойную конкуренцию импорту могут составить только качественные российские товары.

Недостаток времени, который сопровождает любые инициативы российских предприятий по повышению качества, только усложняют ситуацию. Япония занимается управлением качества с 50-х годов, США ? с начала 80-х годов. В этой связи российским фирмам предстоит как можно быстрее проектировать и внедрять на предприятиях всех форм собственности системы качества, в том числе соответствующие стандартам серии ISO 9000.

Необходимо время, чтобы владельцы бизнеса и управляющие осознали, что управление качеством товаров и услуг, основанное на планировании и удовлетворении потребителей ? единственная основа их экономического процветания.

Термины и понятия

Аккредитация органа по сертификации или ИЛ (центра) ? процедура, посредством которой аккредитующий орган официально признаёт компетентность органа по сертификации или ИЛ (центра) выполнять конкретные работы в определённой области сертификации или испытаний.

Декларация о соответствии ? документ, в котором изготовитель на основе имеющихся у него документов удостоверяет, что представляемая им продукция соответствует установленным требованиям.

Знак соответствия ? зарегистрированный в установленном порядке знак, который по правилам, принятым в данной системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Заявитель ? изготовитель, продавец, исполнитель, обратившиеся с заявкой на проведение работ по подтверждению соответствия.

Испытательная лаборатория (испытательный центр) ? лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний) определённой продукции (испытательная лаборатория ? ИЛ).

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией ? контрольная оценка соответствия, выполняемая для подтверждения того, что продукция продолжает соответствовать заданным требованиям.

Идентификация продукции ? процедура, устанавливающая тождественность представленной на сертификацию продукции её наименованию и другим характерным признакам, которые позволяют однозначно соотнести сертифицированную продукцию с выданным на неё сертификатом соответствия.

Подтверждение соответствия ?процедура, результатом которой является документальное свидетельство, удостоверяющее, что продукция соответствует установленным требованиям.

Система сертификации ? совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе.

Сертификат соответствия ? документ, выданный по правилам системы сертификации, удостоверяющий, что должным образом идентифицированная продукция соответствует установленным требованиям.

Схема сертификации ? форма сертификации, определяющая совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.

Центральный орган системы сертификации ? орган, возглавляющий систему сертификации или систему сертификации однородной продукции.

Эксперт по сертификации ? лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

Качество ? совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности.

Управление качеством ?методы и виды деятельности, используемые для выполнения требований к качеству.

Литература

1. Н.И. Новицкий, В. Н. Олексюк, А.В. Кривенков, Е.Э. Пуровская. Управление качеством продукции: Учебное пособие.? М.: ООО «Новое издание», 2002.? 367 с. ? (Экономическое образование).

2. Л.Е. Басовский, В.Б. Протасьев. Управление качеством: Учебник. ? М.: ИНФРА-М, 2004. ? 212 с. ? (Серия «Высшее образование»).

3. Производственный менеджмент: Учебник для вузов/ С.Д. Ильенкова, А.В. Бандурин, Г.Я. Горбовцов и др.; Под ред. С.Д. Ильенковой. ? М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. ? 583 с.

4. В.С. Соловьёв. Стратегический менеджмент: Учебник.? Ростов-на-Дону: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. ? 448 с.

5. И.И. Мазур. Управление качеством: Учебное пособие для студентов вузов / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро; Под общ. ред. И. И. Мазура. ? 2-е изд. ? М.: Омега-Л, 2005. ? 400 с. ? (Успешный менеджмент).

6. Н.К. Розова. Управление качеством: основы теории и практики. Учебное пособие./ Н.К. Розова.? СПб.: Питер, 2002. ? 224 с.

7. Организация строительного производства. Учебник для вузов. Под ред. П.Г. Грабовый, В.А. Большаков и др. ? М.: Изд. АСВ. 1999.? 432 с.