Корпоративное управление

в) 52% - 1 856 244 штуки передать в активы специализированной угольной компании «Инвестуголь» (г. Москва).

Также решено сохранить доли в общем уставном капитале с учетом дополнительного выпуска акций в сумме 3 800 200 000 рублей в Федеральной собственности 38% - 1 444 076 штук, в том числе в закреплении Республики Коми 19% - 722 038 штук, и собственности Республики Коми 10% - 380 020 штук.

Таким образом, в результате принятия данных решений структура уставного капитала АО «Шахта «Воргашорская» стала выглядеть следующим образом:

	При преобразовании в АООТ	По результатам второй эмиссии
	Кол-во ЦБ	Доля в УК	Кол-во ЦБ	Доля УК
Акции, всего	230 498	100,0%	3 800 200	100,0%
Привилегированные акции типа «А»	57 624	25,00%	57 624	1,52%
Обыкновенные акции по закрытой подписке среди работников предприятия	23 050	10,00%	23 050	0,60%
Обыкновенные акции по закрытой подписке среди работников ВГСЧ	6 915	3,00%	6 915	0,18%
Опцион должностным лицам администрации	11 525	5,00%	11 525	0,30%
ФАРП	20 745	9,00%	20 745	0,55%
Обыкновенные акции, закрепляемые в федеральной собственности, всего	87 589	38,00%	1 444 076	38,00%
в т.ч. Российской Федерации	43 794	19,00%	722 038	19,00%
Республики Коми	43 794	19,00%	722 038	19,00%
Акции, закрепляемые в собственности Республики Коми	23 050	10,00%	380 020	10,00%
в т.ч. обыкновенные	11 525	5,00%	368 495	9,70%
привилегированные типа «Б»	11 525	5,00%	11 525	0,30%
ОАО СУК «Инвестуголь»	0	0	1 856 244	48,85%

В дальнейшем принадлежащий Специализированной угольной компании «Инвестуголь» пакет акций АО «Шахта «Воргашорская» был отчужден иностранным инвесторам - I.M.I.C. Trading Ltd (Кипр) и Engineering for Industry Ltd (Великобритания).

После этого структура уставного капитала ОАО «Шахта «Воргашорская» стала выглядеть следующим образом:

Имя (наименование) зарегистрированного владельца акций	Количество акций	Процент к уставному капиталу
1. Российские юридические лица
Государственная компания «Росуголь»	43 795 обыкновенных акций	1,2%
2. Граждане России	62 117 обыкновенных акций 57 067 привилегированных акций типа «А»	1,63% 1,5%
3. Иностранные юридические лица
I.M.I.C. Trading Ltd (Cyprus)	1 856 000 обыкновенных акций	48,8%
Engineering for Industry Ltd (Великобритания)	244 обыкновенные акции	0,0%
4. Органы государственной власти
Министерство Республики Коми по управлению имуществом	11 525 привилегированных акций типа «Б» 1 090 534 обыкновенных акций	0,3% 28,7%
Госкомитет по управлению имуществом	678 244 обыкновенные акции	17,85%
ИТОГО	3 731 051 обыкновенных акций 57 624 привилегированных акций типа «А» 11 525 привилегированных акций типа «Б»

3. Задания

Установите, могло ли АО «Шахта «Воргашорская» проводить дополнительную эмиссию акций.

Были ли нарушены права владельцев привилегированных акций ОАО «Шахта «Воргашорская» при проведении общего собрания акционеров 16.04.96 г., если да - то каким образом.

Какие нарушения законодательства о ценных бумагах были допущены Советом директоров АО «Шахта «Воргашорская» при принятии решения о дополнительном выпуске акций.

Какова должна была быть процедура государственной регистрации дополнительного выпуска акций АО «Шахта «Воргашорская»

Какова должна быть процедура приобретения акций АО «Шахта Шихвердиев А.П. Точное следование закону // Журнал для акционеров, №2, 2002 с. 26-31.

4. Ключ к решению

4.1 О возможности проведения ОАО «Шахта «Воргашорская» дополнительной эмиссии акций

На момент принятия решения об определении количества и номинальной стоимости объявленных акций ОАО «Шахта «Воргашорская» не имело правовых оснований дополнительно эмитировать акции, поскольку на общество в тот период распространялись особенности создания и правового положения акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий (ч. 5 ст. 1 ФЗ «Об акционерных обществах»).

Данная норма указывает, что правовое положение при приватизации государственных и муниципальных предприятий определяется федеральным законом и иными правовыми актами Российской Федерации о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Они действуют с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75% принадлежащих им акций общества, но не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации. На 16 апреля 1996 г. государством было отчуждено только 43% акций, срок приватизации ОАО «Шахта «Воргашорская» не истек (в наличии имелись пакеты акций, закрепленные в государственной собственности до июля 1997 г.).

В пункте 5.2. Основных положений Государственной программы приватизации государственный и муниципальных предприятий в Российской федерации после 1 июля 1994 г., утвержденных указом Президента РФ от 22.07.94 г. №1535 закреплено, что «Эмиссию дополнительных акций могут осуществлять акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, менее 25% уставного капитала которого находится в государственной (муниципальной собственности)».

Таким образом, полагаем, что ОАО «Шахта «Воргашорская» не имело права принимать решение о дополнительной эмиссии.

Однако даже если не принимать во внимание все вышеизложенные доводы, необходимо отметить следующее:

В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ «Об акционерных обществах» «увеличение уставного капитала общества путем выпуска дополнительных акций при наличии пакета акций, предоставляющего более 25 процентов голосов на общем собрании акционеров и закрепленного в соответствии с правовыми актами Российской Федерации о приватизации государственной или муниципальной собственности, может осуществляться в течение срока закрепления только в случае, если при таком увеличении сохраняется доля государства или муниципального образования».

В соответствии с Планом приватизации ОАО «Шахта «Воргашорская» и был сформирован ФАРП в размере 9% уставного капитала общества (20 745 обыкновенных именных акций, держателем которых являлся Фонд госимущества Республики Коми.

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9 марта 1993 г. №213 «Об утверждении порядка формирования фондов акционирования работников предприятий» «ФАРП формируется за счет привилегированных акций, держателем которых является соответствующий Фонд имущества, а в случаях закрепления контрольного пакета акций в федеральной собственности - за счет обыкновенных акций, находящихся в распоряжении соответствующего комитета по управлению имуществом.».

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что акции ФАРП до их отчуждения Фондом госимущества являются государственной собственностью.

После проведения дополнительной эмиссии акций ОАО "Шахта "Воргашорская" доля акций ФАРП - уменьшилась с 9% до 0,5%. Таким образом, эмитентом были нарушены требования законодательства об акционерных обществах о необходимости сохранения государственной доли при проведении дополнительной эмиссии акций.

4.2 Нарушения прав владельцев привилегированных акций ОАО «Шахта «Воргашорская» при проведении общего собрания акционеров 16.04.96 г.

Участие владельцев привилегированных акций в общем собрании 16.04.96 г. связано с реализацией прав по принадлежащим им обыкновенным акциям и ни коим образом не относится к реализации прав по привилегированным акциям, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что приглашения на общее собирание акционеров 16.04.96 г. владельцы привилегированных акций не получали.

В соответствии с п.4 ст. 32 ФЗ «Об акционерных обществах», акционеры -владельцы привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе общества, за исключением акционеров - владельцев кумулятивных привилегированных акций, имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором не было принято решение о выплате дивидендов...».

Поскольку для выплаты дивидендов владельцам привилегированных акций соответствии с уставом общества и действующим законодательством не требовалось решения общего собрания акционеров, основанием для наделения акционеров - владельцев привилегированных акций правом голоса на общем собранию акционеров 16.04.96 г. по смыслу ст.32 федерального закона «Об акционерных обществах» является сам факт невыплаты дивидендов по итогам 1995 г.

Согласно ч.2 ст.94 указанного закона учредительные документы акционерных обществ, созданных до введения в действие данного закона, подлежали приведению в соответствие с его нормами в срок не позднее 1 июля 1997 г. Учредительные документы указанных обществ до приведения их в соответствие с нормами Федерального Закона с момента введения его в действие применяются в части, не противоречащей указанным нормам.. Поскольку отсутствие права голоса у владельцев привилегированных акций в определенных законом случаях является противоречием Федеральному закону «Об акционерных обществах», применяется последний.

Таким образом, акционеры - владельцы привилегированных акций ОАО «Шахта Воргашорская» были лишены права голоса по принадлежащим им акциям привилегированного типа.

Учитывая то обстоятельство, что права голоса на общем собрании были лишены акционеры - владельцы привилегированных акций, в совокупности владеющие 30% акций (25% - типа «А», и 5% - типа «Б», нарушение при проведении общего собрания 16.04.96 г. можно отнести к разряду грубых.

Кроме того, в результате принятых на общем собрании акционеров ОАО «Шахта «Воргашорская» изменений в устав были фактически нарушены права владельцев привилегированных акций на получение дивиденда.

Так, в соответствии с п. 16.4 Устава общества до внесения изменений «фиксированный дивиденд по привилегированным акциям типа «А» установлен в размере 10 % от чистой прибыли, полученной по итогам года, деленной на количество акций, которые составляют 25% уставного капитала общества. После внесения изменений, принятых общим собранием 16.04.96 г. указанный пункт гласил: «фиксированный дивиденд по привилегированным акциям типа «А» установлен в размере 10 % от чистой прибыли, полученной обществом по итогам года, деленной на количество акций». Данная формулировка в буквальном ее истолковании означает уменьшение фиксированного дивиденда по привилегированным акциям типа «А», и вне зависимости от размера выплаченного в 1997 г. дивиденда, делает возможным его выплату в будущем в меньшем размере. Таким образом, изменения в устав, принятые общим собранием акционеров ОАО «Шахта «Воргашорская», фактически нарушили права акционеров - владельцев привилегированных акций типа «А».

Так, если просчитать варианты расчета дивиденда по привилегированным акциям, то можно увидеть следующее.

Прибыль по итогам 1995 г. составляла 19 557 млн. руб. (т.д.1, л.д.78).

1. Сумма дивиденда по Уставу 1 ред.:

19 557 000 000/100*5/ 57 625 = 16 962,2 руб. на 1 акцию,

где 19 557 000 000 (руб.) - нераспределенная прибыль 1995 года;

5 (%) - доля прибыли, используемая на выплату дивидендов по привилегированным акциям типа «Б» согласно Уставу 1 редакции;

57 625 - количество акций¹¹ Данное количество акций соответствует количеству привилегированных акций типа «А», размещенных обществом среди акционеров - физических лиц в процессе преобразования гос. предприятия «Шахта «Воргашорская» в АООТ., составляющих 25% уставного капитала

2. Т.к. Уставом « редакции вообще не предусмотрена выплата дивидендов пор привилегированным акциям типа «Б», следовательно есть основания утверждать, что материальный ущерб, нанесенный акционеру - Республике Коми в результате принятия общи собранием акционеров ОАО «Шахта «Воргашорская», состоявшимся 16.04.96 г. и принявшим устав ОАО «Шахта Воргашорская» во второй редакции, составляет 195,57 млн. руб., т.е. равен сумме неполученных дивидендов:

19 557 000 000/100*5/57 625*11 525 = 195 570 000 руб. всего на весь пакет привилегированных акций типа «Б» в количестве 11 525 штук,

где 11 525 - количество привилегированных акций типа «Б», находящихся в собственности Республики Коми по результатам размещения по закрытой подписке в процессе преобразования государственного предприятия «Шахта «Воргашорская» в АООТ.

3. Размер дивиденда по привилегированным акциям типа «Б» при расчете от общего количества акций, аналогичный привилегированным акциям типа «А» исходя из Устава 2 редакции («10% от чистой прибыли…деленной на количество акций…»):

19 557 000 000/100*5/3 800 200 = 257,32 (руб.) на одну акцию,

где 19 557 000 000 - нераспределенная прибыль 1995 года;

5 (%) - доля прибыли, используемая на выплату дивидендов по привилегированным акциям типа «Б» согласно Уставу 1 редакции;

3 800 200 - общее количество акций, составляющее 100% уставного капитала по результатам второй эмиссии.

По привилегированным акциям типа «А»:

Прибыль по итогам 1995 г. составляла 19 557 млн. руб. (т.д.1, л.д.78).

1. Сумма дивиденда по уставу 1 ред.:

19 557 000 000/100*10/57 625 = 33 938, 39 (руб.) на одну акцию,

где 19 557 000 000 - нераспределенная прибыль 1995 года;

10 (%) - доля прибыли, используемая на выплату дивидендов по привилегированным акциям типа «А» согласно Уставу 1 редакции;

57 625 - количество акций, составляющее 100% уставного капитала, фиксированный дивиденд по которым предусмотрен уставом 1 редакции.

2. Размер дивиденда при расчете от общего количества акций, по привилегированным акциям типа «А», исходя из устава 2 редакции («… деленной на количество акций…»).

19 557 000 000/100*10/3 800 200 = 514, 63 (руб.) на одну акцию,

где 19 557 000 000 - нераспределенная прибыль 1995 года;

10 (%) - доля прибыли, используемая на выплату дивидендов по привилегированным акциям типа «А» в соответствии с Уставом 2 редакции;

3 800 200 - количество акций, составляющее 100% уставного капитала по результатам второй эмиссии.

Из приведенного расчета следует, что вне зависимости от суммы прибыли, направляемой на выплату дивидендов, дивиденд на одно привилегированную акцию тапа «А», рассчитанный по уставу в редакции 1996 г. всегда значительно меньше, чем дивиденд на одну привилегированную акцию типа «А», исчисленный по Уставу в редакции 1994 г.

Такое решение собрания существенно нарушает права акционеров - владельцев привилегированных акций типа «А» и «Б».

Принятие общим собранием акционеров решения об увеличении предельного количества объявленных акций в размере 5 млн. обыкновенных акций позволило Совету директоров общества увеличить уставный капитал на эту сумму, что привело к сокращению процентного соотношения количества привилегированных и обыкновенных акций.

Поскольку одной из основных, целей приобретения акций является участие в управлении обществом, уменьшение пакета акций не может способствовать реализации данной цели, в связи с чем можно утверждать, что решением, принятым на общем собрании акционеров 16.04.96 г. были непосредственно затронуты интересы владельцев привилегированных акций.

Кроме того, принятие вышеназванных решений общим собранием акционеров 16.04.96 г. ущемило имущественные права владельцев привилегированных акций, поскольку в устав общества были внесены изменения, связанные с расчетом дивиденда по данной категории акций, ущемляющие права владельцев привилегированных акций.

4.3 Нарушения законодательства о ценных бумагах при принятии Советом директоров ОАО «Шахта «Воргашорская» решения о дополнительном выпуске акций

Статья 39 ФЗ «Об акционерных обществах (абз.1 ч.2) устанавливает, что «способы размещения (открытая или закрытая подписка) открытым обществом акций и ценных бумаг общества, конвертируемых в акции, определяются уставом общества, а при отсутствии указаний в уставе общества - решением общего собрания акционеров.

Однако, второй абзац ч.2 ст.39, устанавливает, что при отсутствии в уставе общества или решении общего собрания указаний по вопросу о способе размещения акций, размещение может проводиться только посредством открытой подписки. Следует обратить внимание, что слово «способ» употреблено в единственном числе. Таким образом, второй абзац статьи конкретизирует спорную норму первого, делегируя решение вопроса о выборе конкретного способа размещения акций исключительно общему собранию акционеров, которое может закрепить определенный способ размещения акций в уставе, если находит целесообразным в будущем производить эмиссию единственно данным способом (в соответствии сп.1 первой части и ч. 2 ст. 48 ФЗ - «Об акционерных обществах» внесение изменений в устав находится в исключительной компетенции общего собрания).

Акции не могут быть размещены одновременно двумя способами, поскольку в соответствии с п.10.2 Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акции, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных Постановлением ФКЦБ России №47 от 11.11.97 г. (далее - Стандарты эмиссии), государственная регистрация выпуска акций не может быть осуществлена до регистрации отчетов об итогах всех предыдущих выпусков акций. Т.е. выпуски и размещение акций в форме закрытой и открытой подписок могут производиться только поэтапно.

Аналогично и в уставе общества может быть закреплен конкретный способ размещения акций, либо не закреплен вообще, как это имеет место в уставе ОАО « Шахта «Воргашорская», п.6.4 которого закрепляет право общества как таковое эмитировать ценные бумаги. Выражение «посредством открытой и закрытой подписки» эквивалентно приписке «в рамках, установленных законом».

В ч. 2 ст.39 ФЗ «Об акционерных обществах» речь идет о выборе обществом конкретного способа размещения акций и определяется возможность закрепления данного способа либо для единичного выпуска акций (на общем собрании акционеров), либо как единственного способа увеличения уставного капитала вообще (в уставе).

Даже в том случае, если говорить о том, что Совет директоров был вправе принять решение об увеличении уставного капитала, возникает следующий вопрос.

При принятии Советом директоров решение об увеличении уставного капитала общества им не были выполнены требования ст.28 ФЗ «Об акционерных обществах», устанавливающие необходимость определить в этом решении количество размещаемых акций, сроки и условия их размещения, цену размещения дополнительны акций. Ни условия размещения акций, ни цена их размещения советом директоров определены не были.

Кроме того, принятое Советом директоров решение о распределении акций дополнительной эмиссии не соответствует законодательству по той причине, что выбранный Советом директоров способ распределения: акций (фактически это закрытое размещение среди заранее определенного круга лиц) законодательством не предусматривается.

Советом директоров указывалось, что источником оплаты акций дополнительной эмиссии является чистая прибыль. Следует отметить, что, во-первых, в соответствии со ст.48 ФЗ «Об акционерных обществах» сам по себе вопрос распределения чистой прибыли относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров и Совет директоров общества был не вправе принимать решение о ее распределении.

Во-вторых, в данном случае, акции дополнительной эмиссии должны распределяться среди всех акционеров общества пропорционально принадлежащим им акциям (Положение о порядке выплаты дивидендов по акциям и процентов по облигациям (на основании Постановления Совета министров РСФСР от 25.12.91 №601). В рассматриваемом же случае акции были просто распределены среди ограниченного круга лиц.

Кроме того, фактически, в обществе даже не был сформирован фонд накопления, из которого якобы были оплачены акции дополнительной эмиссии (об этом свидетельствует имеющаяся в деле справка, предоставленная ОАО «Шахта «Воргашорская»).

В результате этого, приобретатели акций дополнительной эмиссии получили данные акции безвозмездно. Об этом в частности свидетельствуют имеющаяся в деле справка ОАО "Шахта "Воргашорская".

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации во-первых, запрещается освобождать акционера от обязанности оплатить приобретенные им акции (ст. 99 ГК РФ), а во-вторых, осуществление дарения между юридическими лицами также запрещено (ст. 575 ГК РФ).

Таким образом, в целом можно говорить о том, что при принятии Советом директоров ОАО "Шахта "Воргашорская" решения о дополнительном выпуске акций и распределении дополнительных акций были существенно нарушены требования законодательства.

4.4 Несоответствия законодательству Проспекта эмиссии дополнительных акций ОАО «Шахта «Воргашорская»

Решением № 07-1-383 от 18 апреля 1996 года Министерство финансов Республики Коми произвело регистрацию Проспекта эмиссии ОАО «Шахта Воргашорская» (второй выпуск) предусматривающий выпуск 3 569 702 штук обыкновенных именных акций, номинальной стоимостью 1000 рублей каждая.

Рассматривая правомерность данной регистрации, можно установить следующее.

В соответствии с Инструкцией о правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации Министерства финансов РФ от 03.03.1992 года №2 (в редакции от 15.11.93 года №7) регистрация ценных бумаг производится: в министерствах финансов республик в составе Российской федерации, в случае, если объём выпуска эмитентом ценных бумаг одного вида (по номиналу) составляет менее 50 млрд. рублей, а также при последующих, при которых общая сумма выпущенных эмитентом ценных бумаг одного вида (по номиналу) составляет менее 50 млрд. рублей.

Пунктом 6 названной Инструкции устанавливается, что решение о выпуске ценных бумаг принимается органом управления эмитента, который имеет на то полномочия согласно действующему законодательству и уставу эмитента. Данным решением должен быть также утвержден проспект эмиссии ценных бумаг и определены порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с выпуском. Нотариально заверенные копии учредительных документов и проспект эмиссии о выпуске ценных бумаг представляются вместе с заявлением на проведение регистрации в соответствующие регистрирующие органы. Документы рассматриваются в срок, не превышающий 45 дней.

В соответствии с п. 8 данной Инструкции основаниями для отказа в регистрации ценных бумаг могут быть: наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий выпуска ценных бумаг действующему законодательству, неполнота или несоответствие сведений, содержащихся в проспекте эмиссии (информации), требованиям настоящей Инструкции.

Инструкцией установлено, что регистрирующие органы отвечают за полноту сведений, представленных в эмиссионном проспекте, осуществляют контроль за соблюдением правил выпуска ценных бумаг.

Регистрирующий орган должен проанализировать: полноту представленных в проспекте эмиссии сведений, наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий выпуска ценных бумаг действующему законодательству, соответствие текстовой части проспекта эмиссии и данных учредительных документов, балансов и отчётов. При наличии претензий к содержанию и оформлению представленные документы возвращаются эмитенту на доработку с указанием конкретных недостатков и неточностей в письменной форме.

Регистрирующие органы вправе признать выпуск не состоявшимся (т.е. аннулировать государственную регистрацию) по следующим основаниям: в случае -если выпуск осуществлен с нарушением действующего законодательства, в случае нарушения порядка выпуска, установленного данной инструкцией, если информация, полученная ими самостоятельно, а также от третьих лиц и подтверждённая проверкой указывает на недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Проспект эмиссии обыкновенных именных акций (бездокументарной формы) ОАО «Шахта «Воргашорская» (второй выпуск) зарегистрирован Министерством финансов Республики Коми 18.04.1996 г. с нарушением требований законодательства.

Так, на титульном листе проспекта эмиссии, зарегистрированном в Министерстве финансов Республики Коми 18.04.96 г. содержится информация о том, что он утвержден Советом директоров ОАО «Шахта «Bopгашорская» протокол №7 от 17 апреля 1996 года на основании решения Общего собрания акционеров от 16 апреля 1996 года протокол №2.

На самом же дел, ни общим собранием акционеров ОАО «Шахта «Воргашорская» 16.04.96 г., ни решениями совета директоров общества проспект эмиссии дополнительных акций не утверждался. В нарушение требований указанной выше Инструкции не определены порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с выпуском.

Кроме того, Устав и проспект содержат противоречивые сведения.

Пункт 6.1. Устава предусматривает, что уставный капитал состоит из 230 498 штук акций, из них обыкновенных - 172 828 штук, привилегированных акций типа «А» - 57 610 штук, тогда как в проспекте - 230 498 штук акций, из них обыкновенных - 161 348 штук, привилегированных типа «А» - 57 625 штук, привилегированных типа «Б» - 11 525 штук. Наличествует разница в общем количестве акций 172828 + 57610 =230 438 по уставу и по проспекту 230 498, что на 60 акций менее чем в уставе. Также в Уставе не предусмотрено наличие привилегированных акций типа «Б».

Пункт 16.4. Устава предусматривает фиксированный дивиденд по привилегированным ним типа «А» в размере 10% от чистой прибыли, полученной обществом по итогам года и деленной на количество акций, а пункт 20 проспекта предусматривает фиксированный дивиденд в сумме 1000 рублей в год на одну такую акцию.

Кроме этого, ни Устав, ни проспект не содержат размера фиксированного дивиденда по привилегированным акциям типа «Б».

В пункте 28 проспекта эмиссии указано, что средства, полученные путем выпуска ценных бумаг использованы на приобретение основных фондов для организации нового производства. Тогда как никаких средств общество в результате эмиссии не получило, так акции были распределены безвозмездно еще до регистрации проспекта эмиссии.

В пункте 21 проспекта эмиссии указано, что «...по решению общего собрания акционеров от 16 апреля за 1994 год решено выплатить 10 процентов от чистой прибыли за год, деленную на количество акций». Как следует из протокола общего собрания акционеров ОАО «Шахта Воргашорская» от 16 апреля 1996 года, решение о выплате дивидендов ни по привилегированным акциям типа «А», ни по привилегированным акциям типа «Б» не рассматривалось и не принималось.

В проспекте эмиссии ОАО «Шахта Воргашорская» уставный капитал общества составляет 3 800 200 000, разделенный на 3 800 200 штук акций номинальной стоимостью 1000 каждая, в том числе обыкновенные акции -3 731 051 штука, привилегированных акций типа «А» - 57 624 штуки, типа «Б» - 11 525 штук, что не соответствовало представленным в Минфин Республики Коми документам.

Государственная регистрация выпуска акций не может быть осуществлена до регистрации отчетов об итогах всех предыдущих выпусков акций.

К проспекту эмиссии был приложен отчет об итогах выпуска ценных бумаг, который утвержден Советом директоров 10 апреля 1996 года, протокол №6.

За данным номером состоялось заседание Совета директоров 04 марта 1996 г., но вопрос об итогах выпуска не рассматривался. Следующим заседанием Совета директоров является 16 марта 1996 г. за №7. Указанный вопрос не рассматривался. Следующим заседанием Совета директоров является 16 апреля 1996 г. за №7, где так же отчет не утверждался. Из анализа всех заседаний Совета директоров за 1996 г. следует, что отчет об итогах выпуска предыдущего выпуска ценных бумаг не утверждался.

Оснований для государственной регистрации второго выпуска ценных бумаг при указанном обстоятельстве не имелось.

Кроме того, в нарушение требований вышеупомянутой Инструкции Министерство финансов РК приняло и зарегистрировало проспект эмиссии без обязательной оплаты эмитентом налога на операцию с пенными бумагами.

Таким образом, эмитент ввел в заблуждение регистрирующий opгaн, представив недостоверные данные, а регистрирующий орган, не убедившись в достоверности представленных документов на регистрацию проспекта эмиссии, принял 18.04.96 года решение о регистрации проспекта эмиссии. При изложенных нарушениях, Министерство финансов Республики Коми не имело права производить регистрацию второй эмиссии дополнительных акций ОАО «Шахта «Воргашорская».

Таким образом, все вышеперечисленные обстоятельства позволяют говорить о том, что Проспект дополнительной эмиссии акций ОАО "Шахта "Воргашорская" зарегистрирован с нарушением требований законодательства.

4.5 Нарушения законодательства при приобретении акций ОАО «Шахта «Воргашорская» иностранными инвесторами

Полагаем, что иностранные юридические лица на момент судебного разбирательства фактически не являлись собственниками акций ОАО «Шахта «Воргашорская» исходя из следующих соображений:

В соответствии с п.1 ст. 165 Гражданского кодекса РФ несоблюдение в случаях, законом требований о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Государственная регистрация сделок с ценными бумагами, совершенных иностранными инвесторами, предусмотрена ст. 35 Закона РСФСР «Об иностранных инвестициях» (в ред. от 19.06.95 г.), в которой указывается, что приобретение иностранными: инвесторами долей участия, паев, акций и иных ценных бумаг подлежит регистрации в Министерстве финансов РСФСР или иных уполномоченных на то органах. Постановлением Правительства РФ от 05.09.98 г. № 1034 регистрация приобретения иностранными инвесторами акций возложена на Регистрационную палату при Министерстве юстиции РФ.

Из ответа, полученного Комиссией из Регистрационной палаты при Министерстве юстиции РФ следует, что на момент судебного разбирательства иностранные юридические лица фактически не являлись собственниками акций дополнительного выпуска ОАО «Шахта «Воргашорская».

По рассмотрению дела Воркутинским федеральным судом в декабре 2001 г. было принято решение о признании недействительной дополнительной эмиссии акций ОАО «Шахта «Воргашорская» и отмене государственной регистрации Проспекта эмиссии дополнительных акций.

Приложение 3

Тестовые задания по курсу

Какой акционер имеет право доступа к следующим документам общества:

уставу общества; изменениям и дополнениям, внесенным в устав общества, зарегистрированным в уставном порядке; решению о создании общества, свидетельству о государственной регистрации общества;

документам, подтверждающим право общества на имущество, находящееся на его балансе;

внутренним документам общества (утвержденным общим собранием акционеров и иными органами управления общества);

положению о филиалах или представительствах общества;

годовой бухгалтерской отчетности;

проспекту эмиссии акций общества;

протоколам общих собраний акционеров общества, заседаний советов директоров общества, ревизионной комиссии общества;

спискам аффилированных лиц общества с указанием количества и категории (типа), принадлежащих им акций;

заключением ревизионной комиссии, его аудитора, государственных и муниципальных органов, финансового контроля.

акционер, владеющий более 5 % акций акционерного общества;

любой акционер независимо от количества и категории принадлежащих ему акций;

акционер, владеющий более 10 % привилегированных акций акционерного общества.

Владельцы привилегированных акций имеют право голоса

если акционер владеет 25 % акций акционерного общества;

если акционеры являются работниками акционерного общества;

в отдельных случаях, предусмотренных законодательством об акционерных обществах.

Акционер имеет право на информацию об имени (наименовании) зарегистрированных в реестре владельцев о количестве, категории и номинальной стоимости, принадлежащих им ценных бумаг, в том случае,

если акционер владеет более 5 % акций акционерного общества;

если акционер является членом совета директоров акционерного общества;

если акционер владеет более 1 % голосующих акций акционерного общества.

Акционер (акционеры) вправе обращаться в суд о возмещении убытков, причиненных обществу иском к:

члену совета директоров;

единоличному исполнительному органу (директору, генеральному директору);

члену коллегиального исполнительного органа (правления, дирекция);

управляющей организации или управляющему.

если акционер является членом совета директоров;

если акционер владеет более 10 % голосующих акций акционерного общества;

если акционер (акционеры) владеют в совокупности не менее 1 % размещенных обыкновенных акций акционерного общества.

Акционер имеет право выдвижения кандидатуры в совет директоров

если сам акционер является членом совета директоров;

в случае владения более 5 % акций акционерного общества;

когда акционер (акционеры) владеют не менее 2 % голосующих акций акционерного общества.

Акционеры имеют право созыва внеочередного собрания акционеров

если акционеры - члены совет директоров;

если акционер владеет более 5 % голосующих акций акционерного общества;

если акционер (акционеры) владеют в совокупности не менее чем 10 % голосующих акций акционерного общества.

Акционер имеет право требования проведения внеочередной проверки финансово-хозяйственной деятельности общества

если акционер владеет более 1 % привилегированных акций акционерного общества;

когда акционер владеет более 20 % акций акционерного общества;

если акционер (акционеры) владеют в совокупности не менее 10 % голосующих акций акционерного общества.

Кто принимает решение о выплате годовых дивидендов, размере дивидендов и форме его выплаты по акциям каждой категории?

совет директоров акционерного общества;

генеральный директор;

общее собрание акционеров по рекомендации совета директоров.

Кто принимает решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 % балансовой стоимости акций акционерного общества?

акционер (акционеры), владеющие в совокупности 51 % акций акционерного общества;

генеральный директор;

члены совета директоров общества единогласно.

Членом совета директоров акционерного общества может быть:

юридическое лицо;

только акционер акционерного общества;

только физическое лицо.

Контроль за финансово- хозяйственной деятельностью акционерного общества осуществляется:

советом директоров;

генеральным директором;

3) ревизионной комиссией акционерного общества, избираемой собранием акционеров.