Основные направления инновационной политики Республики Беларусь на современном этапе

Научная и инновационная деятельность в Республике Беларусь на современном этапе. Меры воздействия и основные задачи государства в области инноваций. Основные направления и задачи научной и инновационной политики Республики Беларусь. Финансирование науки.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 04.02.2009
Размер файла 61,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Создание новых видов кормовых культур и способов заготовки травянистых кормов.

Разработка:

средств и методов диагностики инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных;

средств специфической профилактики с использованием методов биотехнологии.

Конструирование лечебно-профилактических препаратов и стимуляторов иммунной системы животных.

5.2 Производство растениеводческой продукции

Разработка:

адаптивных методов ведения земледелия;

новых эффективных технологий, способов и приемов обработки почвы;

новых адаптивных технологий мелиорации и использования мелиоративных земель;

новых систем воспроизводства и поддержания мелиоративных комплексов;

действенного экономического механизма стимулирования интенсификации растениеводства;

новых эффективных (ресурсоэкономных) методов интенсификации отраслей растениеводства.

Создание:

новых высокопродуктивных и устойчивых сортов и гибридов зерновых культур;

новых высокопродуктивных и конкурентных сортов и гибридов картофеля, льна, рапса, сахарной свеклы, отличающихся повышенными потребительскими и техническими качествами.

Использование новых перспективных сортов и гибридов кормовых культур.

Использование в селекционном и сортообразовательном процессе новейших методов селекции (включая ускоренную) и генной инженерии.

Совершенствование методов и средств защиты сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей.

Разработка:

новых методов защиты сельскохозяйственных растений с использованием биотехнологий;

аппаратно-программных средств автоматического составления электронных карт содержания минеральных удобрений в почве с шагом не более 10 м с использованием спутниковых технологий;

аппаратно-программных средств для управления механизмами внесения минеральных удобрений с точностью привязки на местности не более 10 м.

5.3 Производство минеральных удобрений

Создание новых действенных форм калийных, фосфорных и азотных удобрений и их комплексов с учетом особенностей почв и растений.

5.4 Изготовление из сельскохозяйственного сырья товарной продукции

Разработка технологий и техники сушки и термообработки сельскохозяйственной продукции.

6. Промышленные биотехнологии

6.1 Производство биопродуктов

Разработка генно-инженерных приемов трансгенеза растений и животных.

Селекция высокоактивных штаммов микроорганизмов и разработка на их основе импортозамещающей продукции.

7. Экология и рациональное природопользование

7.1 Поиск, разведка и добыча полезных ископаемых

Определение теплофизических, тепловых и реологических параметров минерального сырья.

Разработка и создание измерительного геофизического оборудования для контроля параметров бурения горизонтальных, наклонно направленных скважин.

Разработка:

высокоэффективных технологий обработки и интерпретации результатов наземных и скваженных геофизических методов исследования недр;

технологий повышения коэффициента извлечения нефти из залежи;

технологии вовлечения в добычу тяжелых и вязких нефтей, бурых углей и других горючих полезных ископаемых;

технологий добычи и обогащения железных руд.

7.2 Воспроизводство, защита и использование лесов

Разработка:

технологий устойчивого управления лесами и лесопользования;

технологий сохранения биоразнообразия и воспроизводства лесов на генетико-селекционной основе;

технологий лесовосстановления, лесовыращивания, повышения продуктивности и экологической устойчивости лесов;

технологий, методов и средств охраны лесов от пожаров, защиты от насекомых-вредителей и болезней;

технологий оценки лесных ресурсов, лесного мониторинга и дистанционного зондирования лесов;

технологий рационального многоцелевого использования природно-ресурсного потенциала лесов;

технологий реабилитации лесов и лесных земель, ведения лесного хозяйства на территориях, загрязненных радионуклидами;

средств механизации для ведения лесного хозяйства;

технологии и программно-информационного комплекса оценки последствий чрезвычайных ситуаций природного характера в лесном массиве.

7.3 Охрана окружающей среды

Создание технологий мониторинга окружающей среды и технических объектов по тепловым параметрам.

Разработка методов и создание оборудования для мониторинга и прогнозирования изменений природной среды с учетом местных источников и трансграничного переноса загрязнения.

Моделирование потоков подземных вод и переноса загрязняющих веществ вблизи различных объектов: автозаправок, аэродромов и др.

Математическое моделирование устойчивости и динамики численности популяций.

Разработка:

информационно-аналитической системы дистанционного контроля за утечками нефтепродуктов из магистральных нефтепроводов и резервуаров;

информационно-аналитической системы дистанционного контроля за выбросами в атмосферу, в почву и водные бассейны сильнодействующих ядовитых веществ;

программного комплекса моделирования последствий выброса в атмосферу ядовитых газообразных веществ;

программного комплекса моделирования последствий утечки в водный бассейн жидких ядовитых веществ;

наборов реактивов и облегченных методов иммуноанализа для мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды.

7.4 Использование и обезвреживание отходов

Разработка:

технологий и оборудования для переработки и утилизации пластиковой тары;

технологий переработки медицинских отходов;

технологий глубокой переработки отходов пластмасс;

технологий переработки отходов гальванических производств;

технологий обезвреживания непригодных пестицидов;

технологий обезвреживания отходов, содержащих полихлорбифинил.

Научную деятельность в стране осуществляют около 300 научных организаций. Научными исследованиями и разработками занимается свыше 30 тысяч человек, в их числе более 830 докторов наук и 3690 кандидатов наук. В республике традиционно преобладают исследования и разработки в области технических наук. Основные кадровые и финансовые ресурсы (до 70:) сосредоточены в Национальной академии наук Беларуси, министерствах образования, здравоохранения, промышленности, концерне "Белнефтехим".

Национальная академия наук Беларуси является высшей государственной научной организацией республики, на которую возложены задачи по развитию и координации отечественной науки и формированию государственной научно-технической политики. Академия осуществляет организацию, проведение и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок по важнейшим направлениям естественных, технических, гуманитарных, социальных наук и искусств. В системе НАН Беларуси объединены естественные, технические и аграрные науки, определяющие развитие производительных сил, и гуманитарные науки, вносящие существенный вклад в государственное строительство, развитие культуры и образования. Академия наук сегодня - это 7 отделений наук, около 150 юридических лиц.

В республике функционируют следующие важнейшие научные направления и научные школы НАН Беларуси:

1.Физика, математика и информатика

Лазерная физика. Разработка проблем генерации, взаимодействия с веществом и использование лазерного излучения. В данном направлении функционирует научная школа академика Б.И.Степанова, ныне возглавляемая академиками П.А.Апанасевичем и А.Н.Рубиновым. Она внесла крупный вклад в теорию и разработку многочисленных лазерных приборов и технологий, а также привела к становлению нового научного направления - оптическая обработка информации (научные руководители академики А.М.Гончаренко и В.А.Пилипович).

Оптические методы исследования природных и искусственных сред. В этом направлении превалирующее значение занимают: развитие молекулярной спектроскопии в целях ее применения в различных отраслях науки и техники, возглавляемое академиком Н.А.Борисевичем (научные школы, созданные академиками А.Н.Севченко, Н.А.Борисевичем, Г.П.Гуриновичем); оптика полупроводников (научный руководитель чл.-кор. В.П.Грибковский); оптика рассеивающих сред (научный руководитель чл.-кор. А.П.Иванов).

Фундаментальные взаимодействия в физике полей, частиц и атомных ядер. Лидирующая роль здесь принадлежит научной школе академика Ф.И.Федорова, которая получила широкое международное признание в области теоретической физики и в целом благоприятствует поднятию уровня физических исследований в Республике Беларусь.

Физика плазмы и плазменные технологии. Это направление развила научная школа, основанная академиками М.А.Ельяшевичем и Л.И.Киселевским, профессором И.Г.Некрашевичем. Разработаны новые способы получения и исследования свойств плазмы с целью повышения эффективности энергетических и технологических плазменных процессов. Ныне исследования возглавляются академиком В.С.Бураковым.

Создание новых перспективных материалов (научные руководители академики Б.Б.Бойко и Н.М.Олехнович). Это направление обеспечивает новые методы исследования и получения материалов, обладающих магнитными, сверхтвердыми и сверхпроводящими свойствами.

Алгебраическая геометрия и теория чисел; дифференциальные уравнения и теория устойчивости; вычислительная математика и математическое моделирование; математическая кибернетика и стохастический анализ; нелинейный анализ и теория процессов управления. В этих направлениях работают научные школы, созданные академиками Н.П.Еругиным, Е.А.Барбашиным, В.И.Крыловым, В.П.Платоновым, В.Г.Спринджуком, Д.А.Супруненко, С.А.Чунихиным. В рамках этих школ сложились и активно функционируют известные научные направления: дифференциальные уравнения, топологическая динамика и процессы управления (академик И.В.Гайшун); теория показателей Ляпунова и асимптотическая теория дифференциальных систем (академик Н.А.Изобов); теория оптимального управления и приложения (чл.-кор. Ф.М.Кириллова); приближенное функциональное интегрирование (чл.-кор. Л.А.Янович).

Новые информационные технологии (научный руководитель чл.-кор. В.С.Танаев). Это направление связано с исследованиями в области обработки изображений и автоматизации проектных работ и имеющее высокую востребованность результатов разработок в Республике Беларусь и странах СНГ.

2.Физико-технические проблемы машиностроения и энергетики

Тепло- и массоперенос в капиллярно-пористых телах, дисперсных системах, реологических средах, в турбулентных потоках и в низкотемпературной плазме. За этим направлением стоят школы, сформированные академиками А.В.Лыковым и Р.И.Солоухиным, ныне возглавляемые академиком О.Г.Мартыненко и членом-корреспондентом Н.В.Павлюкевичем, внесшими заметный вклад в теорию процессов переноса в капиллярно-пористых средах, в теорию информационных систем на основе термооптики, и академиком Б.А.Коловандиным, создавшим статистическую теорию турбулентности в неоднородных потоках (теория Сполдинга-Рейнольдса-Коловандина).

Физика, химия, трибология поверхности, технология получения и обработки металлических и полимерных композиционных материалов, в том числе сверхтвердых, керамических, алмазоподобных и материалов для микро- и радиоэлектроники.

Создание принципиально новых технологий обработки материалов, основанных на использовании компьютерной техники и высокоэнергетического воздействия (лазер, плазма, электрический разряд, токи высокой частоты). В этих направлениях работают школы, основанные академиками С.И.Губкиным, В.П.Северденко, К.В.Горевым, Н.Н.Сиротой, О.В.Романом, В.А.Белым. В рамках этих школ сложились и активно функционируют известные научные направления:

химико-термическая обработка - доктор технических наук Л.Г.Ворошнин;

скоростная термообработка (в том числе лазер, плазма) высокопрочных сталей и сплавов титана - академик С.А.Астапчик и доктор технических наук А.И.Гордиенко;

композиционные и слоистые материалы из порошков и технологии их обработки - академики П.А.Витязь, А.В.Степаненко, доктор технических наук Е.А.Дорошкевич;

полимерные и металлополимерные композиционные материалы - академик А.И.Свириденок и член-корреспондент Ю.М.Плескачевский;

электронное материаловедение и технологии микроэлектроники - академики А.П.Достанко и В.А.Лабунов, члены-корреспонденты Э.И.Точицкий и Е.Е.Онегин, доктора технических наук Э.П.Колошкин, В.Е.Борисенко, В.В.Баранов, И.Е.Зуйков;

принципиально новые технологии (гидроударная штамповка, клиновая прокатка, магнитно-абразивное полирование, шаговое резание) - академик П.И.Ящерицын, доктор технических наук Е.М.Макушок.

Механика мобильных машин и надежность. Развитие теории проектирования, технологии испытаний на основе компьютерных методов расчета и моделирования. Это направление представлено школой академика М.С.Высоцкого, члена-корреспондента О.В.Берестнева, доктора технических наук П.А.Амельченко. В практическом плане работы данного направления играют важную роль в обновлении продукции машиностроительного комплекса республики (авто- и тракторостроения, станкостроения), повышении его технического уровня, надежности и конкурентоспособности. Достаточно отметить, что за последние 15 лет ресурс тракторов "Беларусь" увеличен с 4 до 9 тыс. моточасов, ходимость основных узлов автомобилей МАЗ -до 600 тыс. км и более, сроки службы металлообрабатывающих станков - до 10-12 лет. Наиболее значимые работы этого направления: компьютерная графика основных узлов и компоновка машин в целом; банки данных и компьютерная поддержка конструкторских решений; автоматизированные методы прогнозирования надежности, стенды для ускоренных испытаний по программам, имитирующим условия эксплуатации.

Теплофизика литейных процессов, технология и оборудование. Школа академика Г.А.Анисовича развивает теорию и технологию непрерывного литья, литья намораживанием, полужидкую прокатку, кристаллизацию в металлические, сборные и комбинированные кокили. Решение сложнейших проблем оборонного комплекса ("факельные" электроды для морских торпед, литые корпуса боеприпасов) и подвижного железнодорожного состава (тормозные литые башмаки).

Разработка физических принципов и средств диагностики, неразрушающего контроля веществ, материалов, изделий и технических процессов (магнитные, акустические, капиллярные среды). У истоков стоял известный ученый в области магнетизма академик Н.С.Акулов. В настоящее время это направление возглавляют члены-корреспонденты В.М.Артемьев, П.П.Прохоренко, доктор технических наук В.Л.Венгринович.

3. Химические и геологические науки

Физикохимия полимеров и органический синтез. По данному направлению академиком В.С.Солдатовым создана научная школа по физико-химии полимеров, работами которой внесен существенный вклад в изучение закономерностей синтеза и свойств функциональных и реакционноспособных полимеров и на этой основе предложены новые материалы для различных отраслей промышленности. Академиком Н.С.Козловым, членом-корреспондентом Ю.А.Ольдекопом создана научная школа по синтезу органических и элементоорганических соединений, возглавляемая в настоящее время членом-корреспондентом Н.А.Майером. Она внесла большой вклад в разработку эффективных методов синтеза труднодоступных органических соединений с комплексом ценных свойств.

Синтез высокоактивных и селективных адсорбентов и катализаторов, изучение природы поверхностных явлений и дисперсных систем. По данному научному направлению функционирует научная школа, сформированная академиком В.С.Комаровым, теоретические работы которой явились основой создания новых эффективных сорбционных материалов для очистки и разделения газовых и жидких сред, катализаторов для технологических процессов нефтехимии и производства минеральных удобрений,

Изучение структурных основ функционирования белков и нуклеиновых кислот и разработка рациональных подходов к направленному синтезу и выделению биологически важных соединений. Основанная академиком А.А.Ахремом научная школа по химии стероидов и алкалоидов внесла существенный вклад в разработку методов получения препаратов для медицины и сельского хозяйства. Академиком О.А.Стрельченко создана научная школа по химии гормонов, гликопротеинов и других смешанных биополимеров, работы которой являются основой для разработки методов диагностики различных заболеваний, иммунотерапии.

Оценка, прогнозирование и оптимизация воздействия естественных и антропогенных факторов на природную среду, научное обоснование создания ресурсосберегающих технологий добычи, переработки и использования твердых горючих ископаемых. По данному направлению академиком И.И.Лиштваном основана научная школа по физикохимии твердых горючих ископаемых и коллоидной химии природных дисперсных систем, работы которой послужили базой для комплексного использования и охраны природных ресурсов, создания технологических процессов переработки твердых горючих ископаемых в ценные продукты и материалы для различных отраслей народного хозяйства.

Строение и эволюция земной коры и природной среды на территории Республики Беларусь. По данному направлению академиком Р.Г.Гарецким создана научная школа геотектоники, работы которой способствовали обоснованию направлений и объемов поисково-разведочных работ на нефть и газ, открытию новых месторождений нефти. Академиком Г.И.Горецким создана научная школа геологии антропогена и геоморфологии, которую в настоящее время возглавляет академик А.В.Матвеев. Работы этой школы используются при региональных геологических разработках и поисках полезных ископаемых. Научную школу по литологии и геохимии глубинных зон основал академик А.С.Махнач. Она внесла существенный вклад в изучение петрологии и геохимии платформенного щита, минерало- и рудообразования с прогнозной оценкой на полезные ископаемые.

4.Биологические и медицинские науки

Динамика сообществ растений и животных Беларуси, биологические ресурсы, основы их воспроизводства, рационального использования и охраны. В данном научном направлении функционируют следующие научные школы. Научная школа, сформированная академиками И.Д.Юркевичем и Н.Д.Нестеровичем, ныне возглавляемая академиком В.И.Парфеновым и членом-корреспондентом Е.А.Сидоровичем, внесла крупный вклад в изучение лесной, луговой и болотной растительности Беларуси, создала основополагающие труды по антропогенной динамике флоры, рациональному использованию и охране растительных ресурсов республики. Научная школа академика Л.М.Сущени и его ученика члена-корреспондента М.М.Пикулика внесла крупный вклад в решение проблем гидробиологии и экологии животных, разработала научные основы и комплекс практических рекомендаций по охране и рациональному использованию животного мира Беларуси.

Генетические и физиолого-биохимические проблемы селекции, продуктивности и иммунитета растений; генетическая и клеточная инженерия растений и микроорганизмов; использование микроорганизмов в биотехнологии, сельском хозяйстве и защите окружающей среды. В данном научном направлении функционирует несколько научных школ. Научная школа, созданная академиками А.Р.Жебраком, Н.В.Турбиным и П.Ф.Рокицким, ныне возглавляемая академиками Л.В.Хотылевой и Н.А.Картелем, а также членом-корреспондентом В.Е.Бормотовым, внесла крупный вклад в решение проблем генетики продуктивности важнейших сельскохозяйственных культур, предложила для практической селекции новые генетические методы и программы, создала новые сорта сахарной свеклы, тритикале, томатов и др. Научная школа, сформированная академиком Т.Н.Годневым, ныне возглавляемая академиком И.Д.Волотовским, внесла весомый вклад в решение проблем фотосинтеза и фотобиологии, установила механизмы формирования фотосинтетического аппарата и управления процессом фотосинтеза с целью повышения продуктивности растений. Научная школа академика А.С.Вечера, ныне возглавляемая членом-корреспондентом В.Н.Решетниковым, внесла значительный вклад в изучение взаимосвязи субклеточных структур и биосинтетических процессов растений, разработала пути их регуляции, предложила способы переработки картофеля и овощей. Научная школа академика А.Г.Лобанка разработала биотехнологии получения и применения ферментных препаратов в пищевой и легкой промышленности, сельском хозяйстве и медицине.

Физиологические и биохимические механизмы обмена веществ и жизнедеятельности организма животных и человека в зависимости от факторов среды. В данном научном направлении функционируют следующие научные школы. Научная школа, созданная академиками И.А.Булыгиным, Д.М.Голубом и Д.А.Марковым, ныне возглавляемая академиком В.Н.Гуриным, внесла крупный вклад в решение проблем физиологии и морфологии человека и животных, разработала новые принципы организации вегетативной нервной системы, установила физиологические механизмы терморегуляции. Научная школа академика С.В.Конева внесла крупный вклад в решение проблем молекулярной и мембранной биофизики, обосновала новые представления о свойствах и структуре биологических мембран, предложила методы фотодиагностики ряда заболеваний человека. Научная школа, созданная академиком Ю.М.Островским, внесла значительный вклад в исследование биохимии витаминов и коферментов, разработала приемы рационального применения их в медицине.

Изучение в республике экологической обстановки, обусловленной катастрофой на ЧАЭС, медико-биологических и генетических последствий радиации, разработка способов снижения ее вредного воздействия. Это научное направление возглавляется академиками Е.Ф.Коноплей и В.А.Ипатьевым, членом-корреспондентом Б.И.Якушевым. Проведено изучение радиоэкологической обстановки в зоне катастрофы на ЧАЭС и ее влияния на природные комплексы, морфофункциональное состояние жизненно важных систем организма, разработаны концепция проживания населения на загрязненных территориях, проекты ряда законов и правительственных решений. В разработке проблемы принимают участие более 20 институтов НАН Беларуси.

5. Гуманитарные и социальные науки

Белорусская лингвогеография и диалектология (основатель - профессор П.А.Бузук, наиболее видные ученые - академики К.К.Крапива, Н.В.Бирилло, чл.-кор. Ю.Ф.Мацкевич).

Исследование истории белорусской литературы и разработка теоре-тических проблем современного литературоведения (основатели - академики И.И.Замотин, М.Г.Горецкий, наиболее видные ученые - академики В.В.Борисенко, И.Я.Науменко, В.А.Коваленко). По результатам исследований опубликованы 4- и 2- томные издания "Истории белорусской литературы", другие крупные монографии, энциклопедические работы, словари, учебные пособия и учебно-методические программы.

Изучение истории белорусского народа с использованием материалов археологических раскопок и письменных источников. Научные руководители - академики И.М.Игнатенко и М.П.Костюк, доктор исторических наук М.О.Бич. Результаты исследования отражены в 5-томнике "История Беларуси", "Очерках истории Беларуси" (в двух частях), в монографиях, энциклопедических изданиях; использованы при подготовке учебников и учебных пособий, содействуют выявлению и сохранению памятников материальной и духовной культуры.

Исследование грамматического строя белорусского языка, белорусская лексикология и лексикография. Научные руководители - академик А. И. Поддужный, член-корреспондент А.Н.Булыко.

Исследование закономерностей развития белорусского искусства, материальной культуры и быта народа, истории и теории устно-поэтического творчества, проблем этнической и медицинской антропологии белорусов. Научные руководители - члены-корреспонденты М.Ф.Пилипенко и В.И.Нефед, доктор филологических наук А.С.Федосик. По результатам исследований опубликованы фундаментальные многотомные издания: "Свод белорусского народного творчества", "Свод памятников истории и культуры Беларуси", "История белорусского изобразительного искусства", "История белорусского театра", "История белорусской фольклористики", "История белорусской музыки".

Разработка республиканской социологической модели социальных и политических процессов в условиях перехода общества от тоталитарной к демократической системе рыночного типа. Научные руководители - академик Е.М.Бабосов, кандидат философских наук В.В.Бущик. Результаты исследования отражены в монографиях и использованы при разработке республиканских концепций развития социальной сферы, рынка труда и занятости, социальной защиты и социально-психологической реабилитации населения Беларуси, пострадавшего от Чернобыльской катастрофы.

Изучение истории философской и политико-правовой мысли, закономерностей общественного развития, формирования демократической государственной и политической системы Республики Беларусь. Научные руководители - академик Д.И.Широканов, члены-корреспонденты А.С.Майхрович, В.И.Семенков, Н.В.Сторожев и В.И.Шабайлов. Результаты исследования отражены в фундаментальных монографиях по теории познания, истории философской мысли Беларуси, становлению национальной государственности, в энциклопедических и справочных изданиях, реализованы в учебно-педагогическом и воспитательном процессе, в законопроектной работе по политико-правовому обновлению республики.

Разработка национально-государственной модели экономики Республики Беларусь и механизма ее государственного регулирования. Научные руководители - академик Г.М.Лыч, доктор экономических наук В.И.Тарасов. По результатам исследований опубликованы монографии, подготовлены и направлены в директивные органы научные и аналитические доклады, которые использованы для разработки государственных программ и нормативных документов по реформированию и развитию экономики и социальной сферы Республики Беларусь.

В соответствии с белорусским законодательством формирование и реализация государственной научно-технической политики осуществляется на основе следующих основных принципов:

государственная поддержка фундаментальных и поисковых исследований;

выбор приоритетных направлений научно-технической деятельности и первоочередная государственная поддержка научных исследований и разработок, способствующих решению важнейших проблем социально-экономического развития республики;

ориентация научной, научно-технической и инновационной

деятельности на преимущественное развитие в республике наукоёмких, ресурсо-, энерго- и трудосберегающих производств и технологий;

участие органов местного управления и самоуправления в формировании и реализации государственной научно-технической политики;

участие научной общественности в формировании и реализации государственной научно-технической политики в республике;

непосредственная связь научной, научно-технической и инновационной деятельности с образованием, подготовкой научных кадров;

государственная поддержка одарённых детей, содействие развитию их творческих способностей;

обеспечение свободы научной, научно-технической и инновационной деятельности, правовая защита объектов интеллектуальной собственности;

использование преимущественно экономических методов государственного регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности;

развитие рыночных отношений в научно-технической сфере, поощрение конкурсности, конкуренции и предпринимательства, равноправие всех субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности;

повышение престижности научной, научно-технической и инновационной деятельности;

открытость научно-технической политики, взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, создание условий для привлечения иностранных инвестиций, на развитие науки и техники, освоение новейших технологий и новых видов продукции;

развитие инновационной инфраструктуры.

В реализации государственной научно-технической политики определяющую роль играют организация и содержание государственного регулирования научно-технической и инновационной деятельности.

Проводимая в стране государственная научно-техническая политика направлена на приоритетную поддержку наиболее перспективных научных исследований, научно-технических разработок и инновационных проектов, ориентированных на решение проблем социально-экономического развития республики. Система управления научными исследованиями и разработками базируется на использовании программно-целевых методов.

В 2003 и 2004 году научные исследования выполнялись в рамках 44 государственных программ фундаментальных исследований в области естественных, технических и общественных наук. В них принимали участие научные организации НАН Беларуси, Министерства образования, Министерства здравоохранения, Министерства сельского хозяйства и продовольствия. В проведении научных исследований ряда программ участвуют ученые России, Германии, Франции, Голландии, Польши, Вьетнама, а также ведущих международных научных центров -- Объединенного института ядерных исследований (Дубна, Россия) и Европейской организации ядерных исследований (Швейцария).

Продолжается выполнение научных исследований и разработок по заказам республиканских органов государственного управления, организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, по 2 президентским программам, 13 государственным народнохозяйственным и социальным программам, а также 32 государственным, 9 отраслевым, 6 региональным научно-техническим программам и свыше 90 инновационным проектам.

Наиболее крупными, определяющими развитие ведущих отраслей экономики республики, являются программы: "Бытовая электроника", "Белавтотракторостроение” (2001-2005 г.г.), "Станки и инструмент" (2001-2005 г.г.),, "Приборы, средства измерений и техническая диагностика" (2001-2005 г.г.), "Агропромкомплекс" (2001-2005 г.г.), "Экологическая безопасность" (2001-2005 г.г.), "Лекарственные средства" (2001-2005 г. г.).

Применение программно-целевых методов позволило обеспечить преимущественную поддержку таких приоритетных направлений научно-технического развития, как машиностроение, информатизация, лекарства и медицина, экология, сельское хозяйство, дальнейшее развитие перспективных научных исследований и разработок в области лазерных и плазменных технологий, оптоэлектроники, новых материалов с особыми свойствами, методов технической диагностики, химического синтеза веществ, селекции растений, биотехнологий, способов обработки информации, специальной вычислительной техники. По разработкам ученых на предприятиях республики освоены новые поколения автомобильной и сельскохозяйственной техники, троллейбусов, станков, новые микроэлектронные компоненты для электронной промышленности, вычислительной и оптоволоконной техники, оптикоэлектронное и измерительное оборудование, в том числе двойного применения, новые эффективные лекарственные препараты и сорта сельскохозяйственных растений.

Финансирование науки

В целях обеспечения надлежащих правовых гарантий и материальных условий развития науки ежегодно обеспечивается государственное финансирование научной деятельности из республиканского бюджета, которое является защищенной статьей текущих расходов бюджетной классификации. Направления использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете, определяются законодательством Республики Беларусь.

Порядок финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета устанавливается Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Для финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности Президентом и Правительством Республики Беларусь созданы и функционируют Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований (БРФФИ), Белорусский инновационный фонд (Белинфонд), Фонд информатизации Республики Беларусь.

Источниками формирования этих фондов являются ассигнования из государственного бюджета, добровольные отчисления заинтересованных министерств, иных республиканских органов государственного управления, предприятий и организаций, граждан, зарубежных фирм и организаций, а также доходы от собственной деятельности фондов.

Выбор приоритетных направлений научно-технической и инновационной деятельности определяет тематику фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, финансируемых за счёт средств государственного бюджета. Тематика фундаментальных и прикладных исследований формируется на конкурсной основе. Общую координацию фундаментальных исследований осуществляет Национальная академия наук Беларуси, а прикладных - Комитет по науке при Совете Министров РБ.

Для финансового обеспечения формирования и реализации государственных научно-технических программ бюджетные средства предусматриваются в Прогнозе социально-экономического развития РБ и лимитах централизованно распределяемых ресурсов на очередной год на основе предложений министерств и других республиканских органов государственного управления. Другими источниками финансирования по государственной научно-технической программе должны быть внебюджетные средств - собственные средства предприятий-изготовителей, средства государственных заказчиков, местных бюджетов, заемные средства, причем средства республиканского бюджета не могут превышать, как правило, по объему средства из всех других источников на государственную научно-техническую программу, кроме социальной направленности.

Финансирование фундаментальных исследований, проводимых НАН Беларуси, осуществляется в основном из бюджета республики. Другая часть финансирования поступает по линии государственных научно-технических программ, государственных заказов, Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований и предназначена для развития исследований, имеющих приоритетное значение для народного хозяйства Республики Беларусь. Вместе с тем определенную роль в финансировании академических исследований играют также прямые хоздоговоры между институтами НАН Беларуси и промышленными, сельскохозяйственными, военными, медицинскими и прочими предприятиями и организациями республики. Сотрудничество с зарубежными фондами и организациями также содействует решению проблем финансирования научных исследований. При этом бюджетную поддержку получают в первую очередь те предприятия и организации, которые выделяют на эти цели собственные средства в размерах, не менее половины общего объёма стоимости разработок.

Согласно статистическим данным, в странах ЕС наука получает финансирование из госбюджета 1% от ВВП и 2% от ВВП -из других источников (например, в Германии две трети средств, идущих на финансирование научно-исследовательских проектов и разработок, поступает от предприятий и фирм немецкой экономики, оставшаяся треть выделяется из государственных средств: пополам из казны федерации и земель); в США бюджетное финансирование науки составляет 30% и 70% - частные инвестиции;

Международное научно-техническое сотрудничество является неотъемлемой частью государственной научно-технической политики. Республикой Беларусь заключено более 30 двухсторонних и свыше 10 многосторонних (в рамках СНГ) договоров и соглашений о сотрудничестве в сфере науки и технологий. Углубляется взаимодействие с такими международными организациями, как Международная ассоциация по сотрудничеству с учеными из новых независимых государств бывшего Советского Союза (ИНТАС), Международным научно-техническим центром (МНТЦ), Международным центром научно-технической информации (МЦНТИ), Объединенным институтом ядерных исследований, Европейской организации ядерных исследований (Швейцария), Научным комитетом НАТО, SCOPES и другими.

Приоритетным в сфере науки является сотрудничество с Россией в рамках Союза Беларуси и России и странами СНГ. Реализованы первые совместные научно-технические подпрограммы, финансируемые из бюджета Союза Беларуси и России -- "Лазерные технологии ХХI века" и "Наукоемкие компоненты общемашиностроительного применения", продолжаются работы по программам "Суперкомпьютер" и "БелРосТрансген", разрабатываются новые союзные программы "Триада" и "Космос".

Наиболее эффективно развивается международное научно-техническое сотрудничество с Германией, Польшей, Югославией, Китаем, Индией, а также с Вьетнамом, Египтом, Ираном, Сирией.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наука - это главное богатство и будущее любой страны.

Производственно-технологический сектор мировой экономики и промышленность, особенно в сфере высоких технологий, становятся по своему содержанию глобальными. Разработка высоких технологий, производство на их основе высокотехнологичной продукции (товаров, услуг), выход с ней на мировые рынки, расширение международной интегра-ции в этой области стали для большинства промышленно развитых стран Западной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии важнейшей стратегической моделью и "локомотивом" экономического роста. Широкое освоение инновационных технологий на основе передовых научно-технических достижений во всех сферах промышленного производства для большинства индустриально развитых стран мира является ключевым направлением достижения экономического роста и повышения качества жизни населения.

Одной из особенностей развития экономики индустриально развитых стран является стремление обеспечить формирование и реализацию научно-технической и инновационной политики. Ускоренное развитие науки и техники усилило необходимость в разработке комплексных прогнозов на-ционального научно-технического развития. При этом в течение последних лет практически во всех индустриально развитых странах значительно повысилась роль государства в разработке различного ряда прогнозов, формировании научно-технических программ, их финансировании и организационном обеспечении. Такое повышение роли государства в выборе приоритетов научно-технического развития и прогнозного обеспечения проявились в создании в большинстве стран специальных управленческих структур.

Cегодня, как никогда очевидно, что конкурентоспособность экономики государства достигается, когда научно-технический прогресс, новые и высокие технологии становятся приоритетным направлением развития народного хозяйства. Учитывая это, Республика Беларусь стремится урегулировать научную и инновационную деятельности путём создания правовых, экономических, социальных, организационных и других условий, обеспечивающих создание "под ключ" производств новой конкурентоспособной продукции на основе современных экологически чистых, безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий в интересах развития экономики и повышения уровня жизни населения.

Однако не секрет, что множество научных наработок белорусских ученых без эффективного механизма их промышленной и коммерческой реали-зации легко превращаются из полезного «багажа» в «мертвый груз». Применительно к тому научному заделу, которым располагает отечественная наука, следует признать, что размер этого потенциала гораздо выше, чем эффективность его использования в экономике.

Поднять в короткие сроки огромный пласт проблем и добиться хороших результатов, чрезвычайно трудно. Необходимо совершенствовать законодательство. Но еще более важны два следующих момента. Во-первых, нужно менять мышление, и не только в научной сфере. Во-вторых, люди должны иметь право (и финансовые возможности) на риск и даже на ошибку. Без этого модернизации (изменений) в экономике не будет.

Выдающийся ученый, нобелевский лауреат, А.Эйнштейн отметил: "Проблемы, стоящие перед нами, невозможно решить на том уровне мышления, на котором мы их создали". Решение наших проблем предлагает неизбежный переход на новый уровень мышления. И чем скорее, тем лучше для страны.

Кроме того, создание благоприятных условий для инвестирования в научные исследования позволит не только модернизировать научно-техническую базу, но и поднять конкурентоспособность белорусской науки на новый уровень, а выбор приоритетов позволит сконцентрировать ресурсы на тех направлениях научных исследований, где республика имеет определенные заделы и может занять достойное место в системе международного разделения труда. Целевое финансирование по приоритетным направлениям, контроль качества исполнения программ и проектов, а также использования государственных средств позволит в конечном итоге создать те новые производства и отрасли, которые обеспечат устойчивое положение Беларуси на мировых рынках.

Список использованной литературы

1. Сообщения пресс-службы Президента Беларуси 7-12 июня 2004 // Семинар руководящих работников в Витебске // http://www.president.gov.by/

2. Недилько. Семинар инноваций

3. Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научной сферы // http://belisa.org.by


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.