Противопожарное водоснабжение

Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности.

Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров.

Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.

Вывод: Таким образом, на федеральном уровне закреплены основные требования в нормативно-правовом акте к обеспечению определенного уровня пожарной безопасности.

Вопрос №3. Внутренний противопожарный водопровод. Проблемы эффективного использования в зданиях с массовым пребыванием людей

3.1 Анализ технического состояния внутреннего противопожарного водопровода

По количеству объектов, оснащенных широким спектром технических средств пожаротушения, внутренний противопожарный водопровод (ВПВ)1 является одним из самых распространенных [1]. Данные о конструктивных особенностях технических средств ВПВ, основных принципах их размещения, кольцевания и зонирования водопроводных сетей ВПВ, по их гидравлическому расчету, а также сведения о возможности совмещения с хозяйственным и технологическим водопроводом, водопроводом автоматических установок пожаротушения (АУП) или сухопроводом и т. п. приведены в технической литературе [2]-[9].

В последнее время участились пожары с большим количеством человеческих жертв в жилых зданиях и административно-общественных учреждениях, среди причин таких пожаров, в частности, и неудовлетворительная работа ВПВ.

Из-за плохого содержания ВПВ используется при тушении пожаров все меньше и меньше (табл. 1).

Таблица 1 Использование водоисточников при тушении пожаров в 1994-2005 г.г.

Виды водоисточников	1994г.	1995 г	1996г.	1997г.	1998г.	1999 г	2000 г	2001 г	2002 г.	2003 г.	2004 г	2005 г
Водоем	28890	27710	26132	22055	21483	22389	20678	18295	19857	15153	14496	13755
НПВ*	23430	16571	16581	16037	15962	16987	16972	16437	17778	15687	14933	15459
ВПВ	4102	2852	2219	1743	1405	1408	1179	1055	1010	959	802	763
Прочие	52748	34544	33877	31453	31572	30835	30171	29711	28526	24168	7624	7377

* НПВ - наружный противопожарный водопровод.

Анализ данных о применении ВПВ свидетельствует, что его использование из года в год сокращается. Так, с 1994 по 2005 г. количество пожаров практически осталось на том же уровне, однако использование ВПВ сократилось более чем в 5 раз. В общем числе водоисточников, использовавшихся в 2005 г., ВПВ занимал всего - 2 %.

Структура действующей в настоящее время Инструкции по сбору статистических данных не позволяет выявить, сколько оснащенных внутренним противопожарным водопроводом объектов и в силу каких обстоятельств не применяли ВПВ при тушении пожаров. Кроме того, не представляется возможным установить эффективность использования ВПВ.

Негативные последствия неудовлетворительного функционирования ВПВ обусловлены в основном его ненадлежащим обслуживанием в процессе эксплуатации. Решающую роль в поддержании работоспособности систем ВППВ.

Под ВПВ следует понимать совокупность трубопроводов и технических средств, обеспечивающих подачу воды к пожарным кранам (ПК). Согласно ГОСТ Р 51844-2001, пожарный кран - это комплект, состоящий из клапана, установленного на внутреннем противопожарном водопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой, а также пожарного рукава с ручным пожарным стволом. Способности ВПВ в процессе эксплуатации играют (наряду с квалификацией обслуживающего и дежурного персонала и организацией их обучения) наличие необходимых предписывающих правил приемки ВПВ в эксплуатацию, регулярное проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и испытаний ВПВ в производственных условиях.

Следствием отсутствия нормативной базы и невыполнения указанных работ является некачественное техническое обслуживание ВПВ во многих жилых, административных, общественных и производственных зданиях. Для устранения отмеченных недостатков необходима разработка специального стандарта (или регламента) по обслуживанию ВПВ, в котором были бы обобщены основные положения и требования, изложенные в разрозненных нормативных документах, и который аккумулировал бы в себе накопленный опыт в области эксплуатации ВПВ. В частности, в этом стандарте должен быть приведен пакет обязательных эксплуатационных документов, представлена их формализованная структура и четко расписаны общие методы испытаний ВПВ на водоотдачу, работоспособность насосных установок и всех пожарных кранов.

Следует отметить, что если применительно к установкам пожаротушения имеются конкретные нормативные документы (пусть даже несовершенные и противоречащие друг другу [10]), регламентирующие их приемку в эксплуатацию, техническое обслуживание и методы испытаний, то нормативная база для ВПВ практически отсутствует, а действующие нормативные документы не отражают всех аспектов его технического обслуживания и методов испытаний. Требования к ВПВ вкраплены небольшими абзацами в большое количество разрозненных нормативных документов. При этом не всегда представляется возможным по названию этих документов установить, что в них могут содержаться сведения относительно ВПВ (табл. 2). Таблица 2

Нормативные документы, в которых содержатся требования к проектированию, конструкции и эксплуатации ВПВ

Требования	Нормативные документы
Проектирование ВПВ	СНиП 2.04.01-85*, СНиП 2.04.02-84*, СНиП 31-01 -03, МГСН 3.01-96, Дополнение № 2 к МГСН 3.01-96. МГСН 4.04-94, МГСН 4.19-05, НПБ 88-2001* [11]-[18], Общие положения [19]
Конструкция технических средств ВПВ	НПБ 70-98, НПБ 152-2000*, НПБ 153-2000*, НПБ 154-2000, НПБ 177-99*, ГОСТ 28352-89, ГОСТ Р 51049-97, ГОСТ Р 51844-2001 [20]-[27]
Эксплуатация ВПВ	ГОСТ Р 51844-2001, ППР №390

Как следует из данных табл. 2, подавляющая часть нормативных документов относится к проектированию ВПВ и конструкции его технических средств. Требования к содержанию ВПВ в процессе эксплуатации изложены только в двух документах - ППР № 390 и ГОСТ Р 51844-2001 (отдельные положения по эксплуатации были представлены в ранее действовавшем ГОСТ 12.4.009-83). Общие положения по эксплуатации пожарных рукавов подразделениями ГПС изложены в Инструкции по эксплуатации пожарных рукавов, но использование этой Инструкции непосредственно для ВПВ не регламентировано. Требования ППР №390 (см. вопрос №2) и ГОСТ Р 51844-2001. связанные с особенностями эксплуатации ВПВ, приведены в табл. 3.

Пункт 5.4 предписывает: «... удобство присоединения рукава и исключение его резкого перегиба при прокладывании в любую сторону...».( Аналогично ранее действовавший ГОСТ 12.4.009-83 (п. 2.4.5) предписывал: «...выходной патрубок клапана должен располагаться так, чтобы обеспечивалось удобство присоединения пожарного рукава и исключался "резкий" излом рукава при прокладывании в любую от клапана сторону ...»)

Сведений, приведенных в табл. 3, явно недостаточно, чтобы обеспечить подбор и разработку лицом, ответственным за ВПВ на объекте, необходимой эксплуатационной документации. А отсутствие таких документов затрудняет качественное и регулярное техническое обслуживание ВПВ.

Проблемы разработки эксплуатационной документации. Так кто же должен осуществлять разработку необходимой эксплуатационной документации-проектная, монтажно-наладочная организации, объект, на котором смонтирован ВПВ, либо специализированное обслуживающее предприятие?

Поскольку проектная организация осуществляет выбор технических средств ВПВ, определяет его конфигурацию и алгоритм взаимодействия технических средств ВПВ в дежурном режиме и в режиме пуска, т. е. в режиме срабатывания, то эта организация и является разработчиком ВПВ конкретного здания или сооружения. Следовательно, проектная организация, разрабатывающая проектную документацию, должна предъявлять на приемочные испытания и эксплуатационную документацию определенной номенклатуры, в частности, согласно ГОСТ 2.601-95: Руководство (или Инструкцию) по эксплуатации ВПВ, Паспорт ВПВ, Ведомость смонтированных технических средств, Ведомость эксплуатационных документов, Дефектную ведомость на технические средства ВПВ, Регламент технического обслуживания ВПВ, методики испытаний на работоспособность технических средств и ВПВ в целом*, Инструкцию о порядке включения насосной установки, гидравлическую схему ВПВ в комплекте с пожарными насосными установками (которая, согласно п. ППР №390 п.59, должна быть вывешена на видном месте в насосной станции).

Однако, как свидетельствует практика, проектные организации не утруждают себя разработкой этих документов, а многие из них не удосуживаются даже составить пояснительную записку в полном объеме (как правило, пояснительная записка содержит всего 2-3 страницы).

К началу работы приемочной комиссии должны быть подготовлены эксплуатационные документы и монтажно-наладочной организацией, и объектом, на котором смонтирован ВПВ, а также эксплуатационные документы, разработанные специализированной обслуживающей организацией (при ее наличии). На практике, как правило, приемочная комиссия довольствуется проверкой качества проектной документации и соответствия ей выполненных монтажных работ, но упускает из виду проверку эксплуатационных документов, как по номенклатуре, так и по качеству и полноте их содержания. Поэтому после приемки ВПВ приемочной комиссией, по существу без соответствующих эксплуатационных документов, невозможно осуществлять его надлежащее техническое обслуживание.

Номенклатура основных эксплуатационных документов и их разработчики.

Все виды работ по техническому обслуживанию и ремонту (ТОиР) ВПВ могут выполняться персоналом объекта, прошедшим соответствующую подготовку, или по договору со специализированными обслуживающими организациями, которые имеют лицензию территориального органа государственного пожарного надзора на право выполнения работ по монтажу, наладке и техническому обслуживанию ВПВ, а специалисты этих организаций - соответствующую подготовку. Поэтому номенклатура эксплуатационной документации и ее разработчики в определенной степени зависят от формы технического обслуживания ВПВ.

Согласно анализу эксплуатационных документов, действующих в области пожарной автоматики, представляется целесообразным иметь на защищаемом объекте пакет подобных документов применительно к ВПВ. Номенклатура и разработчики этих документов при техническом обслуживании ВПВ объектом и специализированной организацией приведены соответственно в табл. 4. и 5.

Авторы не согласны с положениями РД 009-01 -96 (не действует) (пп. 1.5.1,1.5 2), которыми регламентируется разработка регламента технического обслуживания АУП объектом, а разработчик наиважнейшего документа - руководства (или инструкции) по их эксплуатации - вообще не определен. Таблица 4

Номенклатура основных эксплуатационных документов и их разработчики при техническом обслуживании ВПВ объектом

Основные эксплуатационные документы	Разработчик документа
Руководство (или Инструкция) по эксплуатации ВПВ	п
Паспорт ВПВ	п
Ведомость эксплуатационных документов	п
Технические параметры работоспособности ВПВ	п
Регламент технического обслуживания ВПВ	п
Методики испытаний на работоспособность технических средств и ВПВ в целом*	п
Инструкция о порядке включения насосной установки	п
Ведомость смонтированных технических средств	м
Перечень технических средств ВПВ, подлежащих ТОиР	м
Дефектная ведомость на технические средства ВПВ	м
Техническая документация на технические средства ВПВ, поставляемая заводами-изготовителями	*
Приказ администрации объекта о назначении должностного лица, ответственного за ТОиР, оперативного (дежурного) и обслуживающего персонала	о
Должностная инструкция лица, ответственного за ТОиР	о
Должностная инструкция оперативного (дежурного) персонала	о
Должностная инструкция персонала объекта, обслуживающего ВПВ	о
Инструкции о порядке действия оперативного (дежурного) персонала при получении сигнала о неисправности ВПВ или пожаре	о
Инструкции о порядке действия обслуживающего персонала при получении сигнала о неисправности ВПВ или пожаре	о
Инструкции о порядке действия персонала, работающего в защищаемых помещениях, при получении сигнала о пожаре	о
График дежурств оперативного персонала	о
Журнал приемки-сдачи дежурств оперативным (дежурным) персоналом объекта	о
График проведения ТО персоналом объекта	о
Журнал регистрации работ по ТОиР	о
Журнал учета неисправностей ВПВ	о
Журнал проверки знаний персонала объекта, обслуживающего ВПВ, по технике безопасности	о
Журнал проверки знаний оперативного (дежурного) персонала объекта, обслуживающего ВПВ, по технике безопасности	о
Журнал проверки профессиональных знаний персонала объекта, обслуживающего ВПВ	о
Журнал проверки профессиональных знаний оперативного (дежурного) персонала объекта	о

Примечание: п - проектная организация; м - монтажная (монтажно-наладочная) организация; * - разработчик технических средств ВПВ; о - объект.

* Могут использоваться методики испытаний, согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора или ФГУ ВНИИПО МЧС России.

Таблица 5

Номенклатура основных эксплуатационных документов и их разработчики при техническом обслуживании ВПВ специализированной организацией

Основные эксплуатационные документы	Разработчик документа
	Объект	Специализированная организация
Руководство по эксплуатации ВПВ	п	к
Паспорт ВПВ	п	к
Ведомость эксплуатационных документов	п	к
Технические параметры работоспособности ВПВ	к	к
Регламент технического обслуживания ВПВ	п	к
Методики испытаний на работоспособность технических средств и ВПВ в целом*	п	к
Инструкция о порядке включения насосной установки	п	к
Ведомость смонтированных технических средств	м	к
Перечень технических средств ВПВ, подлежащих ТОиР	м	к
Дефектная ведомость на технические средства ВПВ	м	к
Техническая документация на технические средства ВПВ, поставляемая заводами-изготовителями	*	к
Приказ администрации объекта о назначении должностного лица, ответственного за ТОиР, оперативного (дежурного) и обслуживающего персонала	о	-
Должностная инструкция лица, ответственного за ТОиР	о	-
Должностная инструкция оперативного (дежурного) персонала	о	-
Должностная инструкция персонала объекта, обслуживающего ВПВ	о	-
Инструкции о порядке действия оперативного (дежурного) персонала при получении сигнала о неисправности ВПВ или пожаре	о	-
Инструкции о порядке действия обслуживающего персонала при получении сигнала о неисправности ВПВ или пожаре	о	-
Инструкции о порядке действия персонала, работающего в защищаемых помещениях, при получении сигнала о пожаре	о	-
График дежурств оперативного персонала объекта	о	-
График дежурств (посещения объекта) персонала обслуживающей организации	к	с
Журнал приемки-сдачи дежурств оперативным (дежурным) персоналом объекта	о	-
График проведения ТО персоналом объекта	о	к
График проведения ТО персоналом обслуживающей организации	к	с
Журнал регистрации работ по ТОиР	к	с
Журнал учета неисправностей ВПВ	к	с
Журнал проверки знаний персонала объекта, обслуживающего ВПВ, по технике безопасности	о	-
Журнал проверки знаний оперативного (дежурного) персонала объекта, обслуживающего ВПВ, по технике безопасности	о	-
Журнал проверки знаний персонала специализированной обслуживающей организации (на объекте) по технике безопасности	о	к
Журнал проверки профессиональных знаний персонала объекта, обслуживающего ВПВ	о	-
Журнал проверки профессиональных знаний оперативного (дежурного) персонала объекта	о	-
Инструкции о порядке действия обслуживающего персонала при получении сигнала о неисправности ВПВ или пожаре	о	-
Договор на ТОиР	к	с
Акт первичного обследования ВПВ**	к	с
Акт на выполненные работы после первичного обследования ВПВ**	к	с
Журнал учета вызовов представителей специализированной обслуживающей организации	к	с

Примечание: п - проектная организация, основной комплект документации находится на объекте; м - монтажная (монтажно-наладочная) организация; * - разработчик технических средств ВПВ; о - объект; с - специализированная обслуживающая организация; к - организация или объект должны иметь копию документа.

* Могут использоваться методики испытаний, согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора.

** Данные документы не требуются, если специализированная обслуживающая организация принимала участие в приемочной комиссии.

Для упрощения и сокращения номенклатуры документов, приведенных в табл. 4 и 5, некоторые эксплуатационные документы могут быть объединены в общую папку или журнал, например:

* журнал «Техническое обслуживание и ремонт», в который могут быть включены: Технические параметры работоспособности ВПВ, Перечень технических средств ВПВ, подлежащих ТОиР, Регламент технического обслуживания ВПВ, График проведения ТО силами объекта, График проведения специализированной обслуживающей организацией, Журнал регистрации работ по ТОиР, Журнал учета неисправностей ВПВ, Журнал учета вызовов специалистов специализированной обслуживающей организации, Дефектная ведомость на технические средства ВПВ;

- журнал «Методики испытаний», который может содержать методики испытаний на работоспособность технических средств и ВПВ в целом;

- журнал «Проверка профессиональных знаний», в который могут быть включены: Журнал проверки профессиональных знаний персонала объекта, обслуживающего ВПВ, Журнал провез профессиональных знаний оперативного (дежурного) персонала объекта;

- журнал «Проверка знаний ТБ», который может содержать: Журнал проверки знаний оперативного (дежурного) персонала объекта по технике безопасности, Журнал проверки знаний персонала объекта обслуживающего ВПВ, по технике безопасности, Журнал проверки знаний персонала специализирован» обслуживающей организации, обслуживающего ВПВ, по технике безопасности;

- папка «Договор объекта на ТОиР со специализированной обслуживающей организацие в которой могут быть объединены Акт первичного обследования ВПВ и Акт на выполненные рабе после первичного обследования ВПВ3, а также договор на ТОиР.

Особое внимание необходимо обратить на качественное заполнение обобщенного журнала «Техническое обслуживание и ремонт», так как зафиксированные в нем сведения могут быть в дальнейшем использованы для статистической обработки данных о работоспособности ВПВ. Этот журнал по аналогии с принятым в Германии фирмой Minimax журналом технического обслуживания целесообразно:

сделать унифицированным с ежедневной, еженедельной и помесячной пометкой пpeдпoлaгaeмых регламентных работ. Срок действия такого журнала - 1 год с последующей его заменой новым журналом. Для удобства обработки статистических данных подобные однотипные журналы могли печататься по единой форме централизованно. Аналогичные по форме журналы должны использоваться и для автоматических установок пожаротушения.

Типовой регламент технического обслуживания ВПВ персоналом объекта.

Решающее значение для поддержания работоспособности ВПВ, наряду с организацией обучения обслуживающего и дежурного персонала и регулярной проверки их знаний, имеет качественное техническое обслуживание входящих в его состав оборудования и приборов. Для обеспечения так обслуживания, кроме разработки эксплуатационной документации, должен быть определен пopядок ее хранения, строго соблюдаться план-график регламентных работ. Типовой регламент полного технического обслуживания ВПВ силами объекта приведен в табл. 6.

Табл. Типовой регламент технического обслуживания ВПВ силами объекта

Перечень работ	Периодичное обслуживавание
Провести контроль давления в насосной установке, рабочего положения запорной арматуры и т. п.	Ежедневно
Провести контроль уровня воды в запасном резервуаре	«
Провести контроль уровня воды и давления в гидропневматической установке	«
Провести контроль рабочего положения запорной арматуры	«
Провести внешний осмотр технических средств ВПВ на отсутствие повреждений, коррозии, грязи, течи, прочность крепления, наличие пломб и т. п.	Еженедельно
Провести контроль основного и резервного источников питания	«
Проверить автоматическое переключение цепей питания с основного ввода на резервный	«
Проверить работоспособность насосной установки: насосных агрегатов, шкафов управления и т. п.	«
Проверить работоспособность водонапорного бака	Ежемесячно
Проверить работоспособность гидропневматической установки	«
Провести внешний осмотр наружной поверхности всех трубопроводов на отсутствие повреждений, коррозии, грязи, течи, проверить прочность крепления, качество защитного покрытия и нанесенных в соответствии с гидравлической схемой обозначений трубопроводов	«
Проверить комплектность пожарных шкафов (пожарных кранов) и присоединение пожарных рукавов к клапану и к пожарному стволу	«
Проверить наличие в помещении насосной станции - общей схемы противопожарного водоснабжения и схемы обвязки пожарных насосов, - на каждой задвижке и каждом пожарном насосе-повысителе таблички с указанием их назначения, - Инструкции о порядке включения пожарных насосов - повысителей. Инструкции о порядке действия обслуживающего персонала при получении сигнала о неисправности ВПВ или пожаре	Ежемесячно
Проверить работоспособность всех запорных устройств (открытие - закрытие)	Два раза в год
Проверить работоспособность ВПВ в ручном (местном, дистанционном) пуске без подачи воды через ручной пожарный ствол	Ежеквартально
Проверить работоспособность всех клапанов пожарных кранов (открытие - закрытие)	Два раза в год
Проверить работоспособность ВПВ в ручном (местном, дистанционном) режиме с пуском воды через ручной пожарный ствол (измерение давления у «диктующего» пожарного крана)	Два раза в год (весной и осенью)
Произвести перекатку пожарных рукавов на новую скатку (поперечную и продольную)	Ежегодно
Промыть трубопроводы ВПВ	«
Сменить воду в водонапорном баке	«
Сменить воду в гидропневматической установке	«
Сменить воду в запасном резервуаре	«
Провести метрологическую проверку контрольно-измерительных приборов	«
Провести измерение сопротивления заземления	«
Провести ревизию всех технических средств ВПВ	Один раз в два года*
Провести измерение сопротивления изоляции электрических цепей	Один раз в три года
Провести гидравлические и пневматические испытания трубопроводов на герметичность и прочность	Один раз в 3,5 года
Провести техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением	По нормам Госгортехнадзора
Провести техническое освидетельствование технических средств, у которых истек срок службы	Накануне истечения срока службы

* Если иное не указано в технической документации на конкретное техническое средство

3 Данные документы не требуются, если специализированная обслуживающая организация принимала участие в приемке комиссии.

Научно-технические разработки

Типовой регламент технического обслуживания ВПВ специализированной организацией

Прием ВПВ на ТОиР специализированной обслуживающей организацией оформляется соответствующим договором с объектом и может осуществляться как в период сдачи-приемки монтажно-наладочных работ, так и в любой последующий период эксплуатации ВПВ.

Если специализированная обслуживающая организация принимает участие в приемочной комиссии ВПВ, то никакого первичного обследования не проводится, в противном случае принятию ВПВ на ТОиР должно предшествовать первичное обследование ВПВ на объекте в целях определения его технического состояния. Но даже если заключен договор со специализированной обслуживающей организацией, объект должен самостоятельно регулярно выполнять определенные работы по обслуживанию ВПВ Объем и регулярность этих работ должны быть отражены в договоре между объектом и специализированной обслуживающей организацией. Таблица 7 Типовой регламент технического обслуживания ВПВ специализированной организацией

Перечень работ	Периодичность обслуживания
Провести контроль давления в насосной установке, рабочего положения запорной арматуры и т п. *	Ежемесячно (ежедневно)
Провести контроль уровня воды в запасном резервуаре*	Тоже
Провести контроль уровня воды и давления в гидропневматической установке*	«
	Перечень работ	Периодичность обслуживания
	Провести контроль рабочего положения запорной арматуры	Ежемесячно (ежедневно)*
	Провести внешний осмотр технических средств ВПВ на отсутствие повреждений, коррозии, грязи, течи, прочность крепления, наличие пломб и т. п.	Тоже
	Провести контроль основного и резервного источников питания	«
	Проверить автоматическое переключение цепей питания с основного ввода на резервный	«
	Проверить работоспособность насосной установки: насосных агрегатов, шкафов управления и т. п.	«
	Проверить работоспособность водонапорного бака	Ежемесячно
	Проверить работоспособность гидропневматической установки	«
	Проверить работоспособность ВПВ в ручном (местном, дистанционном) пуске без подачи воды через ручной пожарный ствол	Ежеквартально
	Провести внешний осмотр наружной поверхности всех трубопроводов на отсутствие повреждений, коррозии, грязи, течи, проверить прочность крепления, качество защитного покрытия и нанесенных в соответствии с гидравлической схемой обозначений трубопроводов	Ежеквартально (ежемесячно)*
	Проверить комплектность пожарных шкафов (пожарных кранов) и присоединение пожарных рукавов к клапану и к пожарному стволу	Тоже
	Проверить наличие в помещении насосной станции: - общей схемы противопожарного водоснабжения и схемы обвязки пожарных насосов; - на каждой задвижке и каждом пожарном насосе-повысителе таблички с указанием их назначения; - Инструкции о порядке включения пожарных насосов-повысителей; - Инструкции о порядке действия обслуживающего персонала при получении сигнала о неисправности ВПВ или пожаре	«
	Проверить работоспособность запорных устройств (открытие - закрытие)**	Два раза в год
	Проверить работоспособность клапанов пожарных кранов (открытие - закрытие)**	«
	Проверить работоспособность ВПВ в ручном (местном, дистанционном) режиме с пуском воды через ручной пожарный ствол (измерение давления у «диктующего» пожарного крана)**	Два раза в год (весной и осенью)
	Произвести перекатку пожарных рукавов на новую скатку (поперечную и продольную)**	Ежегодно
	Промыть трубопроводы ВПВ**	«
	Сменить воду в водонапорном баке**	«
	Сменить воду в гидропневматической установке**	«
	Сменить воду в запасном резервуаре**	«
	Провести метрологическую проверку контрольно-измерительных приборов	«
	Измерить сопротивление заземления**	«
	Провести ревизию всех технических средств ВПВ	Один раз в два года***
	Измерить сопротивление изоляции электрических цепей**	Один раз в три года
	Провести гидравлические и пневматические испытания трубопроводов на герметичность и прочность**	Один раз в 3,5 года
	Провести техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением**	По нормам Госгортехнадзора
	Провести техническое освидетельствование технических средств, у которых истек срок службы	Накануне истечения срока службы***

Научно-технические разработки ВППВ приводятся. Поэтому необходимо, чтобы орган по сертификации не принимал к рассмотрению явку на проведение сертификационных испытаний технических средств ВПВ без наличия подробной работы регламента с указанием периодичности проведения соответствующих работ по их обслуживанию.

Методические аспекты испытаний ВПВ:

Внутренний противопожарный водопровод эксплуатируется непрерывно десятки лет, поэтому наряду с качественным обслуживанием он должен регулярно подвергаться испытаниям на работоспособность водоотдачу). Согласно ППР №390 (п. 55), эти испытания должны проводиться не реже двух раз в год (весной и осенью), при этом в ППР не даны четкие указания относительно того, должны ли подвергаться проверке все пожарные краны или достаточно проверить выборочно отдельные образцы.

Как свидетельствует практика, испытаниям на водоотдачу подвергают в основном только ВПВ, расположенные в складских зданиях и помещениях. В остальных случаях из-за малой вероятности возникновения пожара к обслуживанию ВПВ относятся весьма халатно и проверке изредка подвергают только насосные установки.

Стандартной методики проверки ВПВ на водоотдачу пока не существует, поэтому отсутствует методическое единообразие в проведении испытаний. Представители пожарной охраны, как правило, на испытаниях требуют измерять давление, расход из «диктующего» пожарного крана (наиболее высоко расположенный и/или удаленный от пожарного насоса) и высоту компактной части струи. Испытания эти весьма трудоемки, особую сложность представляет определение высоты компактной части струи в многоэтажных зданиях, тем более что до настоящего времени отсутствует стандартизированное понятие компактной части струи. Даже среди специалистов не существует единого определения этого термина.

Следует отметить, что проведение сложных и трудоемких испытаний ВПВ по измерению расхода и определению высоты компактной части струи совсем не обязательно, так как формально эти оба параметра являются функцией расхода. Поэтому расход и высоту компактной части струи можно определить по величине измеренного давления (по таблице 3 СНиП 2.04.01*).

Если при эксплуатации ВПВ и проводят испытания, то, как правило, ограничиваются проверкой диктующего пожарного крана. Остальные клапаны пожарных кранов, в крайнем случае, подвергают только внешнему осмотру и за все время эксплуатации никогда не открывают, что приводит к залипанию штока запорного устройства пожарных клапанов, находящихся длительное время неизменно в закрытом состоянии. По этой причине во время пожара клапан пожарного крана нередко просто невозможно открыть. Попытка открыть такой клапан при помощи рычага заканчивается обломом штока, на который устанавливается маховик.

В настоящее время предварительная унифицированная методика испытаний ВПВ на работоспособность опубликована в журнале «Пожарное дело» [34], а окончательный вариант с учетом дополнений замечаний заинтересованных организаций направлен на утверждение в УГПН МЧС России. Предлагаемая методика проверки внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность только по одному измеряемому параметру (давлению у клапана пожарного крана или у пожарного ствола) позволяет существенно упростить процедуру проведения испытаний. Согласно предлагаемой методике, испытаниям на водоотдачу подвергаются «диктующие» пожарные краны, расположенные на каждом водопроводном стояке. При испытаниях ВПВ на водоотдачу временно должно быть включено такое количество пожарных стволов, которое регламентировано в таблице 1* СНиП 2.04.01-85*. В процессе испытаний нескольких пожарных кранов должны быть использованы пожарные краны, расположенные на нижних этажах того же стояка, на котором смонтирован диктующий пожарный кран, или пожарные краны смежных стояков, расположенные на одном этаже испытания должны проводиться в то время суток, когда наблюдается наибольшее потребление воды на хозяйственные нужды.

Для исключения залипания все остальные не «диктующие» пожарные краны и иные запорные устройства должны периодически (не менее 2 раз в год) подвергаться «открытию - закрытию» (при заглушенном клапане пожарного крана).

Реальные условия использования ВПВ:

Интересно проследить, как в реальных условиях используется ВПВ. Для противопожарной защиты жилых и административно-общественных зданий высотой до 50 м внутренний противопожарный водопровод испытывается при работе во время пожара в основном одного-двух, максимум трех пожарных кранов общим расходом соответственно не менее 2,5; 5,0; 7,5 л/с. Отдельные нормативные значения отелей ВПВ для жилых и административно-общественных зданий приведены в табл. 8.

Таблица 8. Нормативные значения ВПВ для зданий с массовым пребыванием людей.

Жилые, общественные и административно-бытовые здания и помещения	Количество одновременно действующих ПК	Минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение, (на один пожарный кран), л/с
1. Жилые здания:
число этажей от 12 до 16	1	2.5
то же, при общей длине коридора свыше 10 м	2	2,5
число этажей свыше 16 до 25	2	2,5
то же, при общей длине коридора свыше 10 м	3	2.5
2. Здания управлений:
высотой от 6 до 10 этажей и объемом до 25 тыс. м3	1	2.5
то же, объемом свыше 25 тыс. м3	2	2,5
число этажей свыше 10 и объемом до 25 тыс. м3	2	2,5
то же, объемом свыше 25 тыс. м3	3	2,5
3. Клубы с эстрадой, театры, кинотеатры, актовые и конференц-залы, оборудованные киноаппаратурой	Согласно СНиП 2.08.02-89*[35]
4. Общежития и общественные здания, не указанные в поз. 2:
число этажей до 10 и объемом от 5 тыс. до 25 тыс. м3	1	2,5
то же, объемом свыше 25 тыс. м3	2	2,5
число этажей свыше 10 и объемом до 25 тыс. м3	2	2,5
то же, объемом свыше 25 тыс. м3	3	2.5
5. Административно-бытовые здания промышленных предприятий объемом, м3:
от 5 тыс. до 25 тыс.	1	2,5
свыше 25 тыс.	2	2.5

Примечание. Минимальный расход воды для жилых зданий допускается принимать равным 1,5 л/с, при наличии пожарных стволов, рукавов и другого оборудования диаметром 38 мм.

Как следует из данных табл. 8, нормы расхода воды и количество одновременно участвующих в тушении пожара ПК, а следовательно, и общий расход воды зависят от типа и назначения зданий и помещений (жилых, управлений, общественно-административных, административно-бытовых, общежитии, производственных или складских), их этажности и объема и, кроме того, от категории пожарной опасности и степени огнестойкости промышленно-складских сооружений.

Согласно ППР №390, в случае пожара до прибытия пожарной команды его тушение водой из пожарного крана должны осуществлять жильцы или обслуживающий персонал. Их действия должны регламентироваться соответствующими инструкциями. Однако лица названных категорий редко вступают в борьбу с огнем таким способом. Это можно объяснить следующими причинами:

Во-первых, в условиях психологического стресса неподготовленные люди не в состоянии принять незамедлительное решение об использовании ВПВ, так как все их помыслы направлены на обеспечение безопасности, своей и близких, т. е. на эвакуацию из горящего здания.

Во-вторых, ограниченно время для принятия решения об использовании ВПВ вследствие весьма быстрого и обильного, при определенных обстоятельствах, поэтажного распространения дыма, резко сокращающего видимость и затрудняющего дыхание не экипированных соответствующим образом людей. В этом случае ВПВ может быть эффективным, только если он используется на начальной стадии загорания. Ручные пожарные стволы пожарных кранов с условным диаметром DN50 и 65 мм, которые, как правило, применяются во ВПВ, формируют компактные струи, малоэффективные для осаждения дыма.

В-третьих, на человека действует психологический тормоз - боязнь ответственности за пролив воды на нижерасположенные этажи, на которые пожар не распространился.

В-четвертых, при использовании ПК с DN 50 и 65 мм возникают определенные сложности по вводу ствола от ПК на тушение пожара. (показатели табл. 8 соответствуют показателям табл. 1* СНиП 2.04.01-85* его в действие при пожаре одним человеком. Вначале необходимо раскатать пожарный рукав на всю длину (10-20) м, затем вернуться к пожарному крану, открыть его и вновь возвратиться к пожарному стволу. За счет реактивной силы струи ручной пожарный ствол будет «мотаться» из стороны в сторону, и, чтобы поймать его и удержать, требуются значительные усилия - не каждый человек может с этим справиться).

В-пятых, в случае распространения пожара по нескольким этажам жильцами или обслуживающим персоналом может быть использовано одновременно большее, чем это предусмотрено СНиП 2.04 01 -85*, число пожарных кранов, расположенных в разных частях здания и на различных этажах. Даже если горение происходит только на одном этаже, то дым, распространяясь по лестничным клеткам, через межэтажные неплотности, перекрытия, перегородки и проемы на значительное расстояние от места возникновения загорания, может дезориентировать жильцов или обслуживающий персонал и побудить их также воспользоваться пожарным краном. В экстремальной обстановке (при пожаре в жилых и общественно-административных зданиях) люди, открывающие пожарные краны, не думают о том, что, согласно СНиП 2.04.01-85*, применительно к их зданию ВПВ рассчитан на работу при пожаре только от одного или двух пожарных кранов. В результате открытия большого числа пожарных кранов существенно снижаются давление и соответственно расход из каждого ручного пожарного ствола и дальность подачи воды.

В-шестых, сами пожарные, не надеясь на исправное состояние ВПВ, развертывают собственные рукавные линии от пожарного автомобиля.

Неисправное состояние ВПВ во многих случаях объясняется отсутствием сертификатов соответствия и пожарной безопасности на его технические средства и, как следствие, применением в ВПВ недоброкачественной продукции. По аналогии с автоматическими установками водяного пожаротушения, на которые распространяется действие ГОСТ 12.3.046-91 [36] и ГОСТ Р 50680-94 [37], необходима разработка соответствующего стандарта, который регламентировал бы технические требования как к техническим средствам внутреннего противопожарного водопровода, так и к ВПВ в целом, а также методы их испытаний. На основе этого стандарта должны проводиться сертификационные испытания.

Таким образом, даже при соответствии ВПВ требованиям СНиП 2.04.01 -85* и вложении значительных средств в проектирование, монтаж, при больших капитальных и текущих затратах на ВПВ он во многих случаях оказывается неэффективным.

Для повышения эффективности действия ВПВ при тушении пожара в жилом или административно-общественном здании может быть реализован один из ниже приведенных вариантов:

1) расход ВПВ рассчитывается по действующим нормам СНиП 2.04.01-85*, но при этом не должна допускаться в системе ВПВ работа сверхнормативного количества пожарных кранов;

2) допустимое количество одновременно действующих пожарных кранов и соответственно расход ВПВ должны приниматься и рассчитываться не по действующим нормам СНиП 2.04.01-85*, а с учетом совокупного действия всех пожарных кранов, расположенных в зоне, ограниченной противопожарными стенами 1-ого типа, или, по крайней мере, с коэффициентом использования К = (0,6 - 0,9).

По 1-му варианту должен быть предусмотрен контроль за состоянием каждого пожарного крана (открыт - закрыт). Например, вся информация о состоянии каждого пожарного крана должна поступать на диспетчерский пункт. Диспетчер в зависимости от сложившейся обстановки при пожаре может контролировать создавшуюся ситуацию, принудительно выключать из работы те пожарные краны, в которых нет необходимости, и обеспечивать работу тех кранов, которые в данный момент могут наиболее эффективно бороться с пожаром. Этот способ - достаточно сложный, дорогостоящий и рассчитан на наличие надлежащей аудиовизуальной информационной системы, обеспечивающей контроль всего защищаемого пространства на всех этажах и позволяющей оперативно принимать рациональные решения о приоритетном поддержании во включенном состоянии тех или иных ПК. Вместе с тем даже при соответствии расхода ВПВ расходу, полученному традиционным расчетным методом, ВПВ не всегда может являться эффективным средством пожаротушения.

По 2-му варианту стоимость сооружения ВПВ должна существенно превышать стоимость, рассчитанную по СНиП 2.04.01-85*, вследствие повышения подачи насосной установки. Вместе с тем в этом случае на работоспособность ВПВ в меньшей степени влияет человеческий фактор, связанный с принятием ответственного решения о приоритетном поддержании во включенном состоянии тех или иных ПК.

Следует отметить, что расходы по обоим вариантам могут быть вполне сопоставимы с учетом затрат на разветвленную электропроводку сигнализационной сети - по 1-му варианту и повышения общего расхода и связанных с ним дополнительных затрат на более мощную насосную установку и увеличение диаметра трубопроводов - по 2-му варианту.

В качестве простейших средств, менее дорогих, чем рассмотренные выше, и позволяющих значительно расширить возможности использования людьми ВПВ в начальный период развития пожара, можно предложить следующие способы:

* применение в жилых, общественных и административных зданиях ручных пожарных стволов с регулируемой формой водяного потока (от компактных струй до распыленного капельного потока), которые являются более действенным средством борьбы с пожаром в начальной стадии, в частности, для осаждения дыма и, как следствие, обеспечения эвакуации людей. Использование таких ручных пожарных стволов применительно к зданиям с массовым пребыванием людей регламентировано МГСН 4.19-05 для высотных зданий;

* уменьшение нормативного значения расхода на один пожарный кран на основе использования предусмотренного СНиП 31.01-03 устройства внутриквартирного пожаротушения с малым расходом, формирующего не только компактную, но и распыленную струю. При этом возможно многократное увеличение числа одновременно работающих пожарных кранов с сохранением практически неизменным общего расхода ВПВ. Данное решение может оказаться менее затратным по сравнению с рассмотренными выше двумя вариантами. При этом в СНиП 31.01 -03 (п. 7.4.5) необходимо ввести дополнение относительно того, что длина пожарного рукава должна обеспечивать возможность подачи воды не только в любую точку квартиры, но и в любую точку смежных с квартирой или офисом коридора, фойе, лестничной клетки. Устройство внутриквартирного пожаротушения должно быть оснащено гибким латексированным пожарным рукавом и шаровым краном, расположенным непосредственно у пожарного ствола. Это обеспечивает возможность при перекрытом кране, а следовательно, при отсутствии подачи воды, брать в руки раскатанный пожарный рукав. Кроме того, при наличии этого крана можно прерывать и повторно возобновлять подачу воды. Такое устройство привычно для многих людей как поливочное средство на дачных участках, поэтому не возникнут психологические преграды при его использовании при пожаре.

Во многих случаях ручные пожарные извещатели (кнопочные посты, кнопки), предназначенные для включения пожарных насосов ВПВ (и одновременно для передачи сигнала о пожаре в пожарную часть), устанавливаются в пожарных шкафах старой конструкции. Эти кнопки, как правило, имеют черный цвет и обычное промышленное исполнение (хотя согласно НПБ 70-98 ручные пожарные извещатели должны быть красного цвета), на них отсутствуют поясняющие надписи «При пожаре нажми кнопку». Иногда они монтируются вообще вне пределов прямой видимости при открытой дверце пожарного шкафа. Поэтому при пожаре тот, кто решил воспользоваться пожарным краном, даже если и увидит ручной пожарный извещатель, не догадается о его назначении.

В нормативных документах целесообразно отразить требования к кнопкам (ручным пожарным извещателям), через которые осуществляется включение пожарных насосов:

- установка их непосредственно в пожарном шкафу или около пожарного шкафа;

- наличие на корпусе извещателя надписи «При пожаре открыть крышку и нажать кнопку» (если извещатель установлен около пожарного шкафа).

В данном разделе рассмотрены причины низкой эффективности работы внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ). Намечены направления совершенствования его обслуживания в процессе эксплуатации, в том числе создание соответствующей нормативной базы. Предлагается использовать обязательную унифицированную эксплуатационную документацию с указанием разработчиков этих документов, как при наличии, так и в отсутствие специализированной обслуживающей организации. Приведены типовые регламенты технического обслуживания ВПВ, методика проведения испытаний ВПВ на работоспособность в процессе эксплуатации и новые способы тушения пожаров в начальный период.

Выводы

1. Техническое обслуживание ВПВ должно осуществляться в соответствии с комплектом эксплуатационной документации. Номенклатура этих документов и сами документы должны быть согласованы с УГПН МЧС России или ФГУ ВНИИПО МЧС России.

2. Регламенты технического обслуживания ВПВ должны основываться на сведениях, указанных в технической документации на технические средства ВПВ. К сожалению, эти регламенты, как правило, в паспортах на изделия не приводятся. Поэтому необходимо, чтобы орган по сертификации технических средств ВПВ не принимал к рассмотрению заявки на проведение сертификационных испытаний этих средств без указания в технической документации подробной карты регламента и периодичности проведения технического обслуживания.

3. До того как будут упорядочены в документации на технические средства ВПВ регламенты технического обслуживания ВПВ и периодичность проведения технического обслуживания, необходимо разработать ФГУ ВНИИПО МЧС России (или другой специализированной организацией) и утвердить в УГПН МЧС России Временный регламент по обслуживанию ВПВ. При его подготовке могут быть использованы рассмотренные в данной статье материалы.

4. В жилых домах, общественных и административных зданиях целесообразно предусмотреть устройство внутриквартирного пожаротушения с длиной пожарного рукава, достаточной для подачи воды в любую точку не только квартиры, но и коридора, фойе или лестничной клетки, примыкающих к данной квартире.

5. Для повышения качества и эффективности работы внутреннего противопожарного водопровода необходима разработка стандартов, регламентирующих технические требования и методы испытаний технических средств и ВПВ в целом, а также проведение сертификационных испытаний.

6. Целесообразно обеспечить централизованный выпуск ежегодного обобщенного унифицированного журнала «Техническое обслуживание и ремонт ВПВ», в котором можно было бы фиксировать сведения об отказах в процессе эксплуатации и неисправностях технических средств ВПВ. Эти сведения в дальнейшем могут быть использованы для машинной статистической обработки данных о работоспособности ВПВ. Аналогичные по форме журналы должны выпускаться и для АУП.

7. В Инструкции по заполнению и прохождению карточки учета пожара необходимо расширить структуру карточки для получения более достоверной информации о работоспособности ВПВ и причинах, по которым он не используется при пожарах.

Требования к трассировке и устройству водопроводных сетей в соответствии с:

п. 8.4 Водопроводные сети должны быть, как правило, кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение -- при длине линий не свыше 200 м.

Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.

8.Организовать контроль за состоянием источников наружного противопожарного водоснабжения.

9.Организовать учёт водоисточников естественного происхождения в сельских поселениях, оценить возможность оборудования неучтённых водоисточников естественного происхождения для подъезда пожарной техники в летний период.

10. Организовать контроль за созданием органами местного самоуправления условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных непосредственно в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

11.Осуществлять контроль за принятием мер административного воздействия надзорными органами по результатам проверок организаций и населенных пунктов;

12. На основании анализа состояния источников противопожарного водоснабжения разработать и организовать выполнение мероприятий направленных на улучшение состояния источников наружного противопожарного водоснабжения в районе выезда подразделения.

Литература

1. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 283-ФЗ).

2. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме Российской Федерации".

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре".

5. Приказ МЧС России от 28.06.2012 N 375 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности".

6. Свод правил СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты внутренний противопожарный водопровод

7. Свод правил СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.

8. СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий.

9. СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

10. СНиП 31-01-03. Здания жилые многоквартирные.

Библиографические ссылки

1. Об эффективности внутреннего противопожарного водопровода в зданиях с массовым пребыванием людей/ЯМ. Мешман, С.Г. Цариченко, В.А. Былинкин, Р.Ю. Губин II Алгоритм безопасности. -2004.-№6.-С. 68-72.

2. Кузнецова А.Е. Противопожарное водоснабжение многоэтажных зданий. - М.: Стройиздат, 1980.-79 с.

3. Гидравлика и противопожарное водоснабжение / Под ред. Ю.А. Кошмарова. - М.: ВИПТШ МВД СССР, 1985.-384 с.

4. Качалов АА, Воротынцев Ю.П., Власов А. В. Противопожарное водоснабжение. - М.: Стройиздат,

1985.-286 с.

5. Воротынцев Ю.П. Инспектору госпожнадзора о противопожарном водоснабжении. - М.: Стройиздат,

1986.-78 с.

6. Юхименко В.Г. Начальнику дежурного караула о противопожарном водоснабжении. - М.: Стройиздат, 1986.-64 с.

7. Иванов Е.Н. Противопожарное водоснабжение. - М.: Стройиздат, 1986. - 316 с.

8. Чистяков Н.Н., Коган Ю.Ш., Кирюханцев Е.Е. Противопожарное водоснабжение зданий. - М.:

Стройиздат, 1990. - 176 с.

9. Гидравлика и противопожарное водоснабжение / Под ред. Ю.Г. Абросимова. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2005. - 383 с.

10. О состоянии нормативных документов в области приемки и содержания АУП в процессе эксплуатации / Л.М. Мешман, В.А. Былинкин, Р.Ю. Губин, И.Н. Исавнина II Алгоритм безопасности. -2005.-№3.-С. 18-26.

11. СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий.

12. СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

13. СНиП 31-01-03. Здания жилые многоквартирные.

14. МГСН 3.01-96. Жилые здания.

15. Пособие к МГСН 3.01-96. Жилые здания.

16. МГСН 4.04-94 (ТСН 31-304-95). Многофункциональные здания и комплексы.

Размещено на Allbest.ru