Основы организации и проведения эвакомероприятий в ЧС мирного и военного времени
Основные положения по эвакуации населения в военное время и организация и проведения эвакуационных мероприятий по вывозу (выводу) населения и размещению в загородной зоне как основной (необходимый) способ его защиты от современных средств поражения.
Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
Вид | краткое изложение |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.12.2014 |
Размер файла | 46,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
На период прекращения навигации перевозки, планируемые водным транспортом, предусматривается осуществлять другими видами транспорта.
Воздушный транспорт планируется использовать для вывоза на дальние расстояния оперативных групп министерств (ведомств), а также сотрудников НИУ, КБ, деятельность которых переносится в новые районы, и населения, эвакуируемого в труднодоступные районы.
Легковые автомобили, моторные лодки, катера, находящиеся в личном пользовании граждан, в организованном порядке привлекаются для вывоза членов семей владельцев этого транспорта.
На период проведения эвакомероприятий планируется круглосуточная работа городского пассажирского транспорта по существующим маршрутам с выделением (при необходимости) дополнительных транспортных средств.
Эвакуационные комиссии, органы управления ГОЧС совместно с транспортными службами (органами) производят расчеты на заблаговременный, по возможности скрытый (с соблюдением мер оперативной маскировки), вывоз не занятого в сфере производства и обслуживания населения (по частичной эвакуации). Расчеты производятся по каждому направлению на основании среднесуточных возможностей всех видов транспорта.
При этом предусматривается:
использование свободных мест (с ограничением продажи билетов для других пассажиров) в следующих по расписанию поездах, судах, автобусах;
назначение дополнительных поездов, судов, рейсовых автобусов;
прицепка дополнительных пассажирских вагонов к обращающимся графиковым поездам;
посадка эваконаселения в следующие по действующим расписаниям автобусы и суда до норм, принятых для эвакуационных перевозок;
использование транспортных средств, находящихся в личном пользовании граждан.
Обеспечение эвакуации населения
Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещения, транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, финансовому, разведке и коммунально-бытовому.
Оповещение о начале эвакуации осуществляют дежурные службы МЧС.
России по действующей автоматизированной системе централизованного оповещения РСЧС, а также по действующим каналам оперативной связи (телефон, телеграф, радио).
Для дополнительного информирования и инструктирования эвакуируемого населения используются местные сети вещания.
Транспортное обеспечение включает комплекс мероприятий по подготовке, распределению и эксплуатации транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок.
Транспортное обеспечение возлагается на органы Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, министерств (ведомств), организаций и учреждений, имеющих автомобильный, железнодорожный, водный и воздушный транспорт.
Основными задачами транспортного обеспечения являются: поддержание в постоянной готовности транспортных органов, сил и средств; приспособление грузовых транспортных средств для использования под массовые людские перевозки, проведение работ по их специальной обработке; обеспечение устойчивой работы транспорта, организация ремонта транспортных средств, участвующих в выполнении эвакоперевозок;
Медицинское обеспечение включает организацию своевременного оказания медицинской помощи эваконаселению на всех этапах проведения эвакуации, в районах размещения в загородной зоне, а также проведение санитарно-профилактических мероприятий.
С этой целью на СЭП, ППЭ, ПЭП, пунктах посадки и высадки, на маршрутах эвакуации развертываются медицинские пункты, в состав колонн, эшелонов включаются медицинские работники. Кроме того, задачи по оказанию медицинской помощи населению на маршрутах движения возлагается на близлежащие местные лечебно-профилактические учреждения.
Медицинское обеспечение эвакуированного населения в районах размещения в загородной зоне осуществляется местными и эвакуированными из городов лечебно-профилактическими учреждениями.
Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в ходе эвакуации населения организуются и проводятся на СЭП, ППЭ, ПЭП, пунктах посадки и высадки, в пути следования (транспортных средствах), в районах размещения.
При подготовке к массовой иммунизации населения предусматривается организация в сжатые сроки подвижных и временных прививочных пунктов, создаваемых силами лечебно-профилактических учреждений.
Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности движения возлагаются на органы внутренних дел, закрепленные за соответствующей территорией, а также невоенизированные формирования охраны общественного порядка ГО.
К основным мероприятиям относятся: охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на эвакообъектах, на маршрутах эвакуации и в районах размещения в загородной зоне; охрана объектов экономики; регулирование движения; организация регистрации эваконаселения и ведение адресно-справочной работы; участие в борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями.
Инженерное обеспечение возлагается на органы Минстроя Российской Федерации и другие строительные организации независимо от форм собственности, инженерные службы ГО.
При инженерное оборудовании выполняются следующие мероприятия: оборудование убежищ и укрытий для эваконаселения на всех этапах эвакуации; оборудование и содержание пунктов водоснабжения; оборудование погрузочных площадок для размещения транспортных средств; обустройство мест посадки эваконаселения на транспортные средства; улучшение состояния дорог, усиление мостов, оборудование объездов разрушенных или непроходимых участков дорог, а также оборудование и содержание переправ через водные преграды; оборудование общественных зданий, сооружений для размещения эваконаселения; оборудование медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань, временных торговых точек и других объектов быта.
Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в ходе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечении эвакоорганов необходимым имуществом.
Материально-техническое обеспечение возлагается на органы Госкомрезерва РФ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ, Министерство транспорта РФ, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, торговли, соответствующие службы ГО.
Разведка (наземная, воздушная, речная (морская) проводится с целью получения достоверных данных о состоянии дорожной сети, водных преград, речных и морских маршрутов, об очагах радиоактивного загрязнения, химического заражения, а также уточнения медицинской, эпидемиологической, ветеринарной и фитопатологической обстановки.
Воздушная разведка ведется специально подготовленными экипажами самолетов и вертолетов гражданской авиации, МЧС России и ВС РФ.
Наземная разведка выполняется разведывательными формированиями и подразделениями войск ГО, учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля, постами радиационной и химической разведки.
Специальная разведка ведется силами соответствующих министерств и ведомств.
Коммунально-бытовое обеспечение эваконаселения в местах его размещения в загородной зоне осуществляют предприятия жилищно-коммунального хозяйства органов местного самоуправления, министерств и ведомств.
К коммунально-бытовому обеспечению относятся: организация водоснабжения эваконаселения и объектов социальной инфраструктуры; организация работы предприятий коммунальной энергетики; организация, оборудование временных и стационарных объектов и пунктов быта (хлебопекарен, торговых точек, бань, прачечных и т.п.).
Финансовое обеспечение эвакомероприятий осуществляется:
в субъектах Российской Федерации и входящих в их состав административно-территориальных образованиях - за счет средств бюджетов субъектов и средств местных бюджетов;
в федеральных органах исполнительной власти и подчиненных им организациях (учреждениях) - за счет средств федерального бюджета;
в самостоятельных предприятиях (организациях) - за счет средств, выделяемых на административно-управленческие и эксплутационные расходы.
С целью защиты эваконаселения от воздействия поражающих факторов современных средств поражения потенциального противника, осуществляются его противорадиационная и противохимическая защита.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Исследование структуры и задач эвакуационных органов. Особенности планирования, организации и обеспечения эвакуационных мероприятий. Виды эвакуации в военное время.
презентация [122,8 K], добавлен 11.03.2015Эвакуация - способ защиты населения. Сущность и способы эвакуации, особенности ее организации. Мероприятия по обеспечению эвакуируемого населения. Пример расчета сил и средств по отдельным видам обеспечения эвакомероприятий населения и работающих.
контрольная работа [22,3 K], добавлен 05.12.2010Характеристика сущности и правил проведения эвакуации населения - организованного вывода (вывоза) населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций и размещение в безопасных районах. Группы населения при планировании эвакуации.
презентация [588,5 K], добавлен 26.11.2010Политика защиты населения от поражающих факторов современных средств вооруженной борьбы в системе гражданской обороны. Описание индивидуальных средств защиты мирных граждан. Эвакуационные и медицинские мероприятия по защите населения в военное время.
реферат [312,3 K], добавлен 04.05.2014Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Принципы и способы эвакуации населения. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Действия населения при эвакуации. Организация инженерной защиты населения.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 23.05.2007Основы защиты населения и территорий от ЧС мирного и военного времени. Цели и задачи РСЧС. Силы и средства РСЧС. МЧС. Концепция гражданской обороны в Российской Федерации на современном уровне. Права, обязанности органов государственной власти при ЧС.
лекция [25,1 K], добавлен 15.03.2007Ответственность за организацию планирования, обеспечения, проведения эвакуации населения и его размещение в загородной зоне. Требования к зданиям, сооружениям, эвакуационным путям и выходам. Расчет допустимой продолжительности эвакуации при пожаре.
курсовая работа [248,6 K], добавлен 26.01.2016Понятие и сущность эвакуации, ее роль и значение. Организация эвакуации населения, эвакуационные органы, их структура и задачи. Проведение эвакуации населения, его организация и особенности. Комплекс мероприятий для обеспечения безопасности для населения.
реферат [216,0 K], добавлен 08.02.2009Эвакуация населения из опасных зон и размещение его в загородной зоне. Производственно-территориальный принцип. Право принятия решения на эвакуацию. Начальники маршрутов пешей эвакуации и группы управления. Эвакокомиссии и эвакоприемные комиссии.
презентация [558,3 K], добавлен 18.12.2013Классификация чрезвычайных ситуаций. Защита населения путём эвакуации. Организация радиационной и химической защиты населения. Организация медико-биологической защиты населения. Инженерная защита населения. Оповещение населения при чрезвычайной ситуации.
реферат [1,6 M], добавлен 02.12.2010