Особенности трудового законодательства в сфере охраны труда

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Выраженные в правовой форме и в первую очередь закрепленные в трудовом законодательстве, все эти нормы образуют важнейший правовой институт особенной части трудового права, хотя, конечно, нельзя при этом не учитывать, что под охраной труда в широком смысле слова следует понимать все трудовое право, поскольку все его нормы направлены на защиту интересов всех работающих.

В заключении хотелось бы сделать вывод, что вопрос охраны труда является одним из важнейших на современном этапе жизни нашего общества, в период, когда работодатели ставят для себя основной задачей как можно быстрее и с минимальным вложением средств извлечь наибольшее количество прибыли, и пользуясь возникшим в последнее время у нас в стране дефицитом рабочих мест, когда наши граждане готовы за мизерную оплату выполнять самую грязную работу мало внимания уделяют, а порой и вообще игнорируют требования безопасности труда.

Увеличение количества профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве, приводящих к травмам а иногда и к гибели людей, всё это заставляет задуматься о совершенстве нашего законодательства в области охраны труда, и думается, что нашим законодательным, исполнительным и судебным органам государственной власти предстоит ещё много работы в этом направлении.

Исходя из анализа теоретического и практического материала, проведенного в данной работе, мы еще раз убедились, что вопросы состояния условий, охраны и безопасности труда, социальной защиты пострадавших на производстве всегда были и остаются в центре внимания профсоюзов.

Опираясь на закон, профсоюзы в первую очередь должны обеспечить людям занятость, хорошую зарплату и эффективное рабочее место с нормальными условиями труда. Если бы не борьба профсоюзов за социальную защиту, то удар шоковых реформ по людям труда был бы еще более жестким и сокрушительным. Сегодня, когда обострены проблемы в социальной сфере, когда государство, да и многие работодатели стремятся к сокращению уровня и объемов социальных гарантий, перекладыванию многих жизненных вопросов на плечи граждан, приоритет сохранения жизни и здоровья рабочего человека очень и очень важен.

Сегодня страх потери работы, заработка заставляет работника соглашаться на работу в опасных условиях и условиях, которые могут вызвать профессиональные заболевания, связанные с работой. В сложные условия нас ставит сегодня сокращение финансирования санаторно-курортного лечения в связи с введением единого социального налога, а также стремление многих руководителей снизить до минимума средства на мероприятия по созданию безопасных условий и охраны труда, лечение и отдых своих работников, часто не задумываясь о том, что главные трудовые ресурсы - это люди, и что здоровый и работоспособный коллектив - залог успеха.

Несмотря на достигнутые определенные успехи, нельзя переоценивать уровень эффективности функционирования системы социального партнерства. Она делает лишь первые институционные шаги. Повышение эффективности системы социального партнерства, служащей целям защиты социально-экономических и трудовых прав и интересов работников, в том числе в решении проблем охраны труда, во многом зависит от консолидации усилий, солидарности и единства действий всех профсоюзов, профсоюзных органов, членов профсоюзов, которые всегда выступают за взаимное сотрудничество.

При помощи механизмов социального партнерства удастся изменить положение работников к лучшему, избежать острых социальных конфликтов, которые всегда ведут к потерям общественного богатства и социальным потрясениям.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты и официальные ДОКУМЕНТЫ

1. Конвенция МОТ 1981 года № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде», ратифицирована РФ (ФЗ РФ от 11.04.1998г.) //Собрание законодательства РФ.- 2001.- № 56.- Ст.4652.

2. Конвенция МОТ № 123 «О минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках» (1965), ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 06.07.1956г. // Ведомости ВС СССР.- 10.07.1956.- № 14.-Ст. 301.

3. Конвенция МОТ № 103 «Об охране материнства» (1952), ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 06.07.1956г. // Ведомости ВС СССР.- 10.07.1956.- № 14.-Ст. 301.

4. Конвенция МОТ № 77 «Относительно медицинского освидетельствования детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности» (1946), ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 06.07.1956г. // Ведомости ВС СССР.- 10.07.1956.- № 14.-Ст. 301.

5. Рекомендация № 164 «О безопасности и гигиене труда» (Женева, 1961г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда.1919-1956.- Т.I.- Женева: Международное бюро труда, 1991.

6. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (ред. 30.12.2008г.) // Российская газета.-1993.- 25 декабря.- № 237; 2009.- 21 января.- № 4831

7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ (ред. 25.11.2009г. № 267-ФЗ) / Российская газета.- 31.12.2001.- № 256.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ (ред. 09.03.2010г. № 20-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.- 07.01.2002.- № 1 (ч.1).- Ст. 1.

9. Федеральный закон РФ от 28.11.2009г. № 297-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» / Российская газета.- 02.12.2009.- № 229.

10. Федеральный закон РФ от 30 июня 2006г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (ред. 17.06.2009г.) // Собрание законодательства РФ.- 2006. - № 27. - Ст. 2878.

11. Федеральный закон РФ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. 28.11.2009г. № 295-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.- 2008.- № 30 (ч.2).- Ст. 3616.

12. Федеральный закон РФ от 12.01.1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ред. от 30.12.2008г. № 308-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 3.- Ст.148.

13. Федеральный закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992г. № 2201-1 (ред. 28.11.2009г. № 303-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст.148.

14. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. № 401 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.12.2009г. № 975) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 32. - Ст.3348.

15. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004г. № 322 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584) «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»//Собрание законодательства РФ.- 2004.-№ 28.-Ст.2899.

16. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004г. № 323 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.08.2007г. № 527) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»// Собрание законодательства РФ.- 2004.-№ 28.-Ст.2900.

17. Постановление Правительства РФ от 02.06.2008 № 420 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009г. № 43) «О Федеральной службе государственной статистики»// Собрание законодательства РФ.- 2008.-№ 23.-Ст.2710.

18. Постановление Правительства РФ от 30.06. 2004г. № 324 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2009г. № 649) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» // Собрание законодательства РФ.- 2004.-№ 28.-Ст.2910.

19. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» / Российская газета.- 12.01.2001.- № 6.

20. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» // Собрание законодательства РФ.- 29.05.2000.- № 22.- Ст.2314.

21. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000г. № 162 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.12.2005г. № 738) «Об утверждении перечня тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 10. - Ст.1130.

22. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000г. № 163 «Об утверждении перечня тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.06.2001г.) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 10. - Ст.1131.

23. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 1993г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъёме и перемещении тяжестей вручную» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.09.1994 № 1059) / Российская газета.- 18.02.1993.

24. Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» / Российская газета.- 18.12.2002.- № 237.

25. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000г. № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»// Бюллетень Минтруда РФ.- 2000.- № 2 -3.

26. Постановление Минтруда и соцразвития РФ от 07.04.1999г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъёме и перемещении тяжестей вручную» // СПС «Гарант».

27. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателей и Правительством РФ на 2008-2010 годы / Российская газета. - 28.12.2007.- № 4556.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, УТРАТИВШИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ

28. Закон от 3 июня 1886 года «О найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями». - ПСЗ. III собрание. СПб., 1888. Т.V. С.266-270. № 3769.

29. Закон «О рабочем времени» от 2 июня 1897 года / Сборник законов и постановлений, актуальных к сентябрю 1908г. (Сост. М.С. Балабанов, СПб., 1909г.).

30. Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 года № 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР.- 1991.- № 47.- Ст.1611.

31. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1992г. № 45 «О создании Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.- 1992.- № 6.- Ст.260.

ЛИТЕРАТУРА

Монографии

32. Барщевский З. Все о правах работника и обязанностях работодателя.- Издательство: Издательская группа АСТ.- 2009.

33. Бобкова О.В. Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника.- Омега-Л: 2008.

34. Войтов Т.М. Условия труда в России. - М., 2005.

35. Кузнецов В. Охрана труда на предприятии. - М.: Издательство: Фактор.- 2008.

36. Кухаренко А.Ю. Правовые аспекты государственного управления в области охраны труда на современном этапе. - М.,2001.

37. Оганесян Д.Ю. Техника безопасности на предприятиях. - М., 2005.

38. Охрана труда на производстве. БПА, №11. Профиздат, 2001.

39. Охрана труда на предприятии. Функции профсоюзных организаций. Изд. «Правовед», Екатеринбург.- 2001г.

40. Охрана труда: практика управления и организации.- М.: ЦФЭР.- 2005.

41. Савинов И.А. Безопасность жизнедеятельности на предприятии. - М., 2004.

42. Трубачева Ю.А. Техника безопасности на предприятии. - М., 2004.

Учебные пособия

43. Ананьева К.Я. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации: постатейный, научно-практический.- 4-е изд., стер. - Москва: Издательство «Омега - Л», 2007.

44. Конвенции и рекомендации Международной Организации Труда // Позолотин Л.А., Торский В.Г. Международные конвенции, кодексы, рекомендации ИМО и МОТ.- 2-е издание.- Астропринт., Одесса.- 2004.

45. Приказы по охране труда. Методика разработки и составления. Образцы приказов./ Сост. Бадагуев Б.Т.- М., Альфа-Пресс.- 2009.

46. Смольянинов Н.Г. Безопасность жизнедеятельности. Нормативные основы. Учебное пособие. -- М., 1994.

47. Сыроватская Л. А. Трудовое право: Учебник./ Сост. Сыроватская Л. А.- М.,1995.

48. Трудовое право: Учебник для вузов / Под ред. Васина В.Н., Казанцева В.И. - М.: Академия, 2008.

49. Трудовое право / Под ред. Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н., - М.: ЮНИТИ, 2007.

Периодические издания

50. Актуальные вопросы совершенствования законодательства об охране труда //Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, № 5 (322), 2007: режим доступа : http://www.budgetrf.ru

51. Как создать службу охраны труда по новым правилам [электрронный ресурс ]: //вестник НУ «Научно-исследовательский институт охраны труда РГСУ» (НИИОТ РГСУ) -2002-2010 -СПб Режим доступа: http://www.niiot.ru/article/article26.

52. Фаустов С.А.Краткие рекомендации по оценке обеспеченности средствами индивидуальной защиты при аттестации рабочих мест [электрронный ресурс ]: //вестник НУ «Научно-исследовательский институт охраны труда РГСУ» (НИИОТ РГСУ) - СПб - 2002-2010 - Режим доступа: http://www.niiot.ru/article/article26.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН ПРИ ПОДЪЁМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ

ПРИМЕЧАНИЯ

1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

2. При перемещении грузов на тележках или контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10кг.

(Приложение к Постановлению Правительства РФ от 6 февраля 1993г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъёме и перемещении тяжестей вручную» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.09.1994 № 1059) / Российская газета.- 18.02.1993).

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ лиц моложе 18-ти лет ПРИ ПОДЪЁМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Подъём и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.

2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

(Приложение к Постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 07.04.1999г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъёме и перемещении тяжестей вручную» // СПС «Гарант»).

Размещено на Allbest.ru