Управление безопасностью жизнедеятельности
Ответственность должностных лиц предприятия. Оказание первой помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях. Правовые, нормативно-технические и организационные вопросы управления безопасностью жизнедеятельности. Первичные средства тушения на предприятии.
| Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.05.2010 |
| Размер файла | 52,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
12. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.
14. На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, и квалифицирует несчастный случай, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.
Вопрос 6. Правовые, нормативно-технические и организационные вопросы управления безопасностью жизнедеятельности (безопасностью на производстве)
Безопасный и эффективный труд возможен только тогда, когда производственные условия на рабочем месте соответствуют всем требованиям международных стандартов в области охраны труда.
В современных условиях социально нестабильности и становления рыночной экономики обостряется проблема соблюдения прав рабочих на нормальные условия и охрану труда. В нашей стране во всех отраслях народного хозяйства в последние годы наблюдалось ухудшение условий труда, увеличение несчастных случаев и аварий на производстве, сокращение длительности жизни. Уровень травматизма на частных предприятиях в два раза выше, чем на государственных.
Сейчас ситуация понемногу меняется в связи с тем, что внесены существенные изменения в основные нормативно-законодательные акты по обеспечению безопасности жизнедеятельности на производстве.
ПРАВО НА БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД закреплено в Конституции Российской Федерации (ст.37, п.3). Также на предприятиях и в организациях основными законодательными актами являются Кодекс законов о труде РФ (КЗоТ), Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «Об основах охраны труда РФ».
Гражданский кодекс РФ устанавливает ответственность работодателей в связи с причинением вреда работнику на производстве, определяет формы и размер возмещения вреда, причиненного здоровью гражданина. В Кодексе законов о труде РФ представлены основные законодательные акты, регламентирующие безопасные и безвредные условия труда. Федеральный закон «Об основах охраны труда» устанавливает правовые основы регулирования отношений между работодателем и работниками в области охраны труда. Большой спектр вопросов, связанных с конкретным решением вопросов охраны труда физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем, рассматривается в РФ на законодательном уровне. Действие Федерального закона распространяется как на работодателей, так и работников, состоящих в трудовых отношениях, а также на студентов и учащихся в различных образовательных учреждениях, либо проходящих производственную практику. Главный аспект закона в том, что при осуществлении указанными юридическими и физическими лицами любых видов деятельности, требования охраны труда обязательны для исполнения. Данный закон определяет роль системы охраны труда в трудовых отношениях работодателя и работника. При отсутствии службы охраны труда на предприятии работодатель обязан заключить договор с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
При заключении с работником трудового контракта работодатель по закону обязан осуществлять проведение за собственный счет обязательные предварительные медицинские осмотры работников, а также периодические (в течение трудовой деятельности), внеочередные медицинские обследования по просьбам работников, в соответствии с медицинскими рекомендациями. С сохранением за работником занимаемой должности и среднего заработка на период прохождения данных осмотров. Закон так же обязывает и работника обязательно проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. В противном случае работодатель не имеет право допускать работника к выполнению ими трудовых обязанностей.
Работодатель обязан ознакомить работников с требованиями охраны труда и обеспечить соответствующие требованиями охраны труда условия работы на каждом рабочем месте, а также проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Постановлением Правительства РФ утверждено Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 года № 7 утвердило нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Для исполнения данных постановлений в отраслях экономики разрабатывается нормативная и техническая документация.
Нормативная документация определяет требования к условиям труда, т.е. к уровню вредных производственных факторов. Нормативно-техническая документация обеспечивает защиту работающих от действия вредных и опасных факторов, определяет требования к производственному оборудованию и помещениям, к организации и проведению технологических процессов, созданию и и применению средств защиты. Требования нормативной и технической документации нужно учитывать как во время эксплуатации оборудования, сооружений, средств защиты и проведения технологических процессов, так и на этапе проектирования.
Нормативная документация представлена нормами и правилами Минздрава РФ и стандартами ГосСтандарта РФ. Нормативно-техническая документация включает правила, нормы, стандарты, инструкции. Нормы и правила по охране труда разделяются на единые (федеральные), межотраслевые и отраслевые. Единые нормы действуют во всех отраслях экономики. принимаются они федеральными директивными органами совместно с федерацией профсоюзов. Межотраслевые нормы и правила распространяются на несколько отраслей, либо на отдельные виды производства или работ во всех отраслях. Отраслевые нормы по охране труда учитывают специфику отдельных отраслей народного хозяйства и распространяются на все предприятия. Они утверждаются министерствами, органами государственного надзора совместно или по соглашению с ЦК профсоюза отрасли.
Вопрос 7. Назовите основные опасности при авариях на радиационно-опасных объектах (РОО)
Факторы опасности ядерных реакторов достаточно многочисленны. Перечислим лишь некоторые из них.
Возможность аварии с разгоном реактора. При этом вследствие сильнейшего тепловыделения может произойти расплавление активной зоны реактора и попадание радиоактивных веществ в окружающую среду. Если в реакторе имеется вода, то в случае такой аварии она будет разлагаться на водород и кислород, что приведет к взрыву гремучего газа в реакторе и достаточно серьезному разрушению не только реактора, но и всего энергоблока с радиоактивным заражением местности. Аварии с разгоном реактора можно предотвратить, применив специальные технологии конструкции реакторов, систем защиты, подготовки персонала.
Радиоактивные выбросы в окружающую среду. Их количество и характер зависит от конструкции реактора и качества его сборки и эксплуатации. У РБМК они наибольшие, у реактора с шаровой засыпкой наименьшие. Очистные сооружения могут уменьшить их. У атомной станции, работающей в нормальном режиме, эти выбросы меньше, чем, у угольной станции, так как в угле тоже содержатся радиоактивные вещества, и при его сгорании они выходят в атмосферу.
Необходимость захоронения отработавшего реактора. На сегодняшний день эта проблема не решена, хотя есть много разработок в этой области.
Радиоактивное облучение персонала. Можно предотвратить или уменьшить применением соответствующих мер радиационной безопасности в процессе эксплуатации атомной станции.
Ядерный взрыв ни в одном реакторе произойти в принципе не может.
Начиная с 50-х годов, развитые страны продолжают наращивать свой производственный ядерный потенциал. АЭС все увереннее выступают в качестве важного источника энергии в странах Запада, США, Канады, Японии и др. Так доля АЭС в общем объеме вырабатываемой электроэнергии составляет: в США -14%, Франции- 70%, Японии-20%, Германии-30%, Великобритании-17%, Канаде - более 13%, Болгарии- около 30% и Швеции 100%. Ускоренными темпами развивается ядерная энергетика в Южной Корее, Индии, Аргентине, Пакистане, Тайване, ЮАР. Параллельно с этим ростом идет увеличение аварий на РОО. Так, с 1957 года по настоящее время в ряде западных стран и США было зафиксировано около 200 происшествий только на АЭС, в том числе более 30 крупных аварий многие из которых сопровождались выбросами радиоактивных продуктов распада в окружающую среду. Только за 1971 - 1985 гг. в 14 странах на АЭС произошла 151 авария различной сложности. Кроме того, имеются данные о более чем 20 инцидентах с ядерным оружием в США и Великобритании за последние 40 лет. Хотя тяжелых радиационных последствий данные инциденты не имели.
В соответствии с экспертной оценкой инцидентов с ядерным оружием в США и Великобритании с 1950 по 1998 гг. произошло 9 аварий, которые могли привести к возникновению ядерной войны, 77 аварий, которые привели или могли привести к разрушениям и гибели людей, к заражению местности токсичными и радиоактивными веществами, 100 аварий с носителями, на которых находилось или могло находиться ядерное оружие.
В 1996 году на АЭС РФ зарегистрировано 87 нарушений, в том числе 22 с отключением энергоблоков, 28 случаев приведшим к снижению мощности.
Под ядерной (радиационной) аварией понимают потерю управления цепной реакцией в реакторе либо образование критической массы при перегрузке, транспортировке и хранении тепловыделяющих сборок, или повреждению ТВЭЛов, приведшую к потенциально опасному облучению людей сверх допустимых пределов. Иногда используется понятие ядерно-опасного режима, который представляет собой отклонения от пределов и условий безопасности эксплуатации реакторной установки, не приводящие к ядерной аварии. Ядерно-опасный режим можно рассматривать как режим, создающий аварийную ситуацию.
Главной опасностью аварий на РОО был и будет выброс в окружающую природную среду радиоактивных веществ, сопровождающийся тяжелыми последствиями. Радиационная авария присуща не только АЭС, но и всем предприятиям ядерного топливного цикла, а также предприятиям, использующим радиоактивные вещества. К таким предприятиям можно отнести предприятия, добывающие урановую или ториевую руду; заводы по переработке руды; обогатительные заводы, заводы по изготовлению ядерного топлива; хранилища радиоактивных веществ и многие другие. Радиационные аварии на РОО могут возникнуть в процессе испытаний, хранения, транспортировки ядерного оружия.
Основным поражающим фактором при авариях на реакторах АЭС является радиоактивное загрязнение местности и источником загрязнения является атомный реактор как мощный источник накопленных радиоактивных веществ.
Образование поражающих факторов и их воздействие при аварии на АЭС:
1. Световое излучение и явление проникающей радиации может оказать воздействие, в основном, на работающую смену персонала.
2. Радиоактивное заражение местности в результате выбросов продуктов распада в атмосферу во всех случаях будет значительным и на больших площадях.
3. Ударная волна (сейсмическая) образуется только при ядерном взрыве реактора, при тепловом взрыве ее действие на окружающую среду незначительно
Разберем особенности радиоактивного заражения местности при авариях на АЭС, учитывая в первую очередь опыт аварии на ЧАЭС. Источником радиоактивного заражения выбросов в атмосферу из аварийного реактора явились продукты цепной реакции. В выбросах было обнаружено 23 основных радионуклида. В первые минуты после взрыва и образования радиоактивного облака наибольшую угрозу для здоровья людей представляли изотопы так называемых благородных газов (ксеноны), но они быстро рассеиваются в атмосфере, теряя свою активность. Таким образом, радиоактивное заражение не образуется. В последующем воздействуют на людей коротко живущие радиоактивные компоненты, такие как Йод -131 (8 суток). Затем воздействуют на организм долгоживущие изотопы, Цезий-137 и Стронций-90 (до 30 лет).
На фоне тугоплавкости большинство радионуклидов, такие как теллур, йод, цезий обладают высокой летучестью. Вот почему аварийные выбросы реакторов всегда обогащены этими радионуклидами, из которых йод и цезий имеют наиболее важное воздействие на организм человека и животный мир. Состав аварийного выброса продуктов деления реактора существенно отличается от состава продуктов ядерного взрыва. При ядерном взрыве преобладают радионуклиды с коротким периодом полураспада. Поэтому на следе радиоактивного облака происходит быстрый спад мощности дозы излучения. При авариях на АЭС характерно радиоактивное загрязнение атмосферы и местности легко летучими радионуклидами (Йод-131, Цезий-137 и Стронций-90), а, во-вторых, Цезий-137 и Стронций-90 обладают длительными периодами полураспада. Поэтому такого резкого уменьшения мощности дозы, как это имеет место на следе ядерного взрыва, не наблюдается.
При ядерном взрыве и образовании следа для людей главную опасность представляет внешнее облучение (90-95% от общей дозы). При аварии на АЭС с выбросом активного материала картина иная. Значительная часть продуктов деления ядерного топлива находится в парообразном и аэрозольном состоянии. Вот почему доза внешнего облучения здесь составляет 15%, а внутреннего - 85%.
Загрязнение местности от Чернобыльской катастрофы происходило в ближайшей зоне 80 км в течение 4-5 суток, а в дальней зоне примерно 15 дней. Наиболее сложная и опасная радиационная обстановка сложилась в 30-км зоне от АЭС, в Припяти и Чернобыле. Из-за этого оттуда было эвакуировано все население. К началу 1990 г. во многих районах мощность дозы уменьшилась и приблизилась к фоновым значениям 12-18 мкР/ч. Припять и на сегодня представляет опасность для жизни.
Специалисты выделяют следующие потенциальные последствия радиационных аварий:
1. немедленные смертельные случаи и травмы среди работников предприятия и населения;
2. латентные смертельные случаи заболевания настоящих и будущих поколений, в том числе изменения в соматических клетках, приводящие к возникновению онкологических заболеваний, генетические мутации, оказывающие влияние на будущие поколения, влияние на зародыш и плод вследствие облучения матери в период беременности;
3. материальный ущерб и радиоактивное загрязнение земли и экосистем;
4. ущерб для общества, связанный с боязнью относительно потенциальной возможности использования ядерного топлива для создания ядерного оружия.
К последствиям серьезных радиационных аварий относится и наличие косвенного риска для здоровья и жизни людей. Косвенный риск возникает при непосредственном осуществлении мер безопасности, эвакуации при аварии. Например: эвакуационные мероприятия, вызванные радиационной аварией, обусловливают возникновение множества косвенных рисков: смертельные случаи вследствие дорожно-транспортных происшествий, увеличение числа сердечных приступов у эвакуируемого населения, психические травмы, вызванные стрессовой ситуацией во время эвакуации, и т. п.
Вопрос 8. Приведите классификацию пожаров
Классификация пожаров по типу:
- Индустриальные (пожары на заводах, фабриках и хранилищах.)
- Бытовые пожары (пожары в жилых домах и на объектах культурно-бытового назначения).
- Природные пожары (лесные, степные, торфяные и ландшафтные пожары).
Классификация пожаров по плотности застройки:
- Отдельные пожары. (Городские пожары) -- горение в отдельно взятом здании при невысокой плотности застройки. (Плотность застройки -- процентное соотношение застроенных площадей к общей площади населённого пункта. Безопасной считает плотность застройки до 20 %.)
- Сплошные пожары -- вид городского пожара охватывающий значительную территорию при плотности застройки более 20-30 %.
- Огненный шторм -- редкое, но грозное последствие пожара при плотности застройки более 30 %.
- Тление в завалах.
Классификация в зависимости от вида горящих веществ и материалов:
1. Пожар класса «А» -- горение твёрдых веществ.
- А1 -- горение твёрдых веществ, сопровождаемое тлением (уголь, текстиль);
- А2 -- горение твёрдых веществ, не сопровождаемых тлением (пластмасса);
2. Пожар класса «Б» -- Горение жидких веществ.
- Б1 -- горение жидких веществ нерастворимых в воде (бензин, эфир, нефтепродукты). Также, горение сжижаемых твёрдых веществ (парафин, стеарин).
- Б2 -- Горение жидких веществ растворимых в воде (спирт, глицерин).
3. Пожар класса «С» -- Пожар класса С -- горение газообразных веществ.
- Горение бытового газа, пропана и др.
4. Пожар класса «Д» -- горение металлов.
- Д1 -- (горение легких металлов, за исключением щелочных). Алюминий, магний и их сплавы.
- Д2 -- Горение редко земельных металлов (натрий, калий).
- Д3 -- горение металлов содержащих соединения.
5. Пожар класса «Е» -- горение электроустановок.
Классификация материалов по их возгораемости:
1. Негорючие материалы -- материалы, которые не горят под воздействием источника зажигания (естественные и искусственные неорганические материалы -- камень, бетон, железобетон).
2. Трудно горючие материалы -- материалы, которые горят под воздействием источников зажигания, но неспособны к самостоятельному горению (асфальтобетон, гипсокартон, пропитанная антипиритическими средствами древесина, стекловолокно или стеклопластик).
3. Горючие материалы -- вещества, которые способны гореть после удаления источника зажигания.
Вопрос 9. Основные направления работ по ликвидации последствий ЧС
Чрезвычайные ситуации ликвидируются соответственно их уровню и значению:
- локальная - силами и средствами предприятия или организации, на территории которых они произошли;
- местная - при помощи органов местного самоуправления;
- территориальная - силами органов исполнительной власти субъектов РФ.
Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами.
Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных работ. Но еще до наступления самой чрезвычайной ситуации к ее появлению необходимо подготовиться: своевременно должны создаваться резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации и поддержания жизнеобеспечения людей. Данные резервы включают:
- продовольствие;
- пищевое сырье;
- медикаменты;
- медицинское имущество;
- средства связи;
- строительные материалы;
- топливо;
- транспортные средства;
- средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Резервы всех необходимых вещей создаются из расчета прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема по их ликвидации, максимально возможного использования сил и средств. Размещаются резервы на объектах, предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС. Резервы используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни пострадавших граждан, оказание им единовременной материальной помощи и других мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения. Финансирование расходов по созданию, использованию и восполнению ресурсов осуществляется за счет Федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, средств федеральных органов исполнительной власти, собственных средств предприятий, учреждений.
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) совместно с Государственным комитетом РФ по государственным резервам ежегодно определяет перечень предприятий-поставщиков в государственные резервы материальных и продовольственных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.
Процесс ликвидации ЧС подразделяется на четыре основные группы:
1) проведение всех видов разведки;
2) проведение неотложных аварийно-спасательных работ;
3) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ;
4) проведение восстановительных работ (организации жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава сил ликвидации ЧС).
Работы первой группы, разведка в зоне ЧС, являются видом обеспечения действий сил и средств РСЧС, заключающимся в сборе и передаче органам повседневного управления и силам достоверных данных об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, необходимых для эффективного проведения неотложных работ и организации жизнеобеспечения населения.
Выделяют следующие виды разведки:
- биологическую;
- инженерную;
- медицинскую;
- радиационную;
- санитарно-эпидемиологическую;
- химическую.
Работы второй и третьей групп проводятся в кратчайшие сроки. Они имеют следующие цели:
- спасение людей и оказание помощи пострадавшим;
- локализация зон аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- локализация и ограничительные меры в зонах биолого-социальных и экологических ЧС;
- устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ;
- восстановление системы управления в зоне ЧС;
- создание условий для последующего проведения восстановительных работ.
Содержание конкретных мероприятий этих групп зависит от видов ЧС и их масштабов.
Работы четвертой группы, ликвидации ЧС, проводятся после полного окончания действий источников ЧС. Они проводятся в целях обеспечения функционирования поврежденных объектов по предназначению обеспечения нормальной жизнедеятельности населения и персонала объектов.
Различают три вида восстановления: краткосрочное, временное и капитальное. Краткосрочное восстановление объектов производят для того, чтобы обеспечить их эксплуатацию на короткий срок или разовое использование.
Временное восстановление поврежденного объекта производится для того, чтобы обеспечить его эксплуатацию на более длительный срок. При этом может производиться частичное восстановление поврежденных сооружений и замена оборудования.
Капитальное восстановление объектов выполняют для обеспечения их нормальной постоянной эксплуатации. Эту работу ведут специализированные строительные организации.
Литература
1. Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» принят 17 июля 1999г.
2. «Трудовое право» Н.Н. Шептулина.
3. «Безопасность жизнедеятельности». Учебное пособие для вузов. Под ред. Русака О.И.
4. «Радиационно-опасные объекты». Учебное пособие. В.Л. Емельяненко.
5. Кодекс Законов о Труде.
6. «Безопасность жизнедеятельности». Учеб. для вузов. Под ред. Э.А. Арустамова.
7. «Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях». Учеб. пособие. Пряхин В.Н., Попов В. Я.
Подобные документы
Понятие об управлении безопасностью жизнедеятельности. Законодательные и нормативно-правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности. Органы управления безопасностью жизнедеятельности. Основные законодательные акты по охране труда в РФ.
реферат [67,0 K], добавлен 07.08.2015Законодательные и правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности. Обеспечение заданного уровня безопасности системы "человек-среда обитания". Прогнозирование условий жизнедеятельности. Планирование мероприятий для достижения целей управления.
контрольная работа [296,3 K], добавлен 20.08.2015Понятие управления безопасностью, его сущность и особенности, подходы и методы. Основные мероприятия по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях, порядок их совершения. Особенности управления безопасностью в медицинских учреждениях.
реферат [148,8 K], добавлен 16.04.2009Система управления безопасностью жизнедеятельности в Российской Федерации. Понятие чрезвычайных ситуаций, их основные источники и классификация. Аварии, стихийные бедствия и катастрофы как причины чрезвычайных ситуаций. Опасные производственные объекты.
контрольная работа [18,3 K], добавлен 03.03.2010Понятие землетрясений, цунами, наводнений, оползней и ураганов как основных видов стихийных бедствий. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Способы улучшения защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях. Правила эвакуации населения.
реферат [38,7 K], добавлен 20.09.2014Применение основных подходов к управлению безопасностью жизнедеятельности в медицинских организациях. Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации. Средства обеспечения безопасности пациентов в клинике. Оказание больным помощи в экстренной форме.
презентация [163,4 K], добавлен 24.04.2015Общие сведения о чрезвычайных экологических ситуациях. Государственная политика в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Основные законы, нормативно-правовые акты по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.
реферат [36,5 K], добавлен 29.11.2010Предмет и методы инженерной охраны труда. Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности. Требования производственной санитарии, электро-, пожаробезопасности, защиты от излучений и вредных веществ.
курс лекций [1,3 M], добавлен 05.06.2014Законы и подзаконные акты. Нормативно-техническая документация. Управление в чрезвычайных ситуациях. Международное сотрудничество. Классификация системы стандартов в области охраны природы. Нормативно-техническая документация.
реферат [23,9 K], добавлен 24.08.2007Классификация чрезвычайных ситуаций естественного (природного) происхождения. Сущность и причины образования селей. Радиация и источники внешнего облучения. Медицинские средства индивидуальной защиты. Оказание первой медицинской помощи при кровотечениях.
контрольная работа [269,6 K], добавлен 29.04.2012
