Германские СМИ: история и современность

Значит ли это, что все так безоблачно на немецком медийном поле? Конфликтных прецедентов в отношениях между политиками и журналистами в Германии предостаточно. В большинстве случаев они заканчиваются крахом карьеры политиков. Но, видимо, соблазн использовать СМИ в своих целях так велик, что политики постоянно наступают на одни и те же грабли.

Грандиозный скандал разразился в октябре 1962 года, когда журнал «Шпигель» опубликовал статью о штабных учениях НАТО «Фаллекс-62», в которой утверждалось, что в случае ядерного нападения Варшавского договора оборона ФРГ не может быть достойным образом обеспечена, поскольку ею руководил лидер ХСС Ф.-Й.Штраус, замешанный к тому времени в различных финансовых махинациях. Напомню, что в этот период в самом разгаре был Карибский кризис. Этот вывод министр обороны ФРГ расценил как «измену родине» и приказал своим подчиненным незамедлительно провести карательную операцию. Автора скандальной статьи, военного эксперта Конрада Алерса сотрудники спецслужб задержали в Испании, где он в тот момент проводил отпуск. Еще были арестованы двое редакторов журнала, а также издатель и главный редактор Рудольф Аугштайн (он провел под арестом 100 дней). В течение нескольких недель продолжались обыски в редакции журнала в Гамбурге и в его боннском офисе. Причем тогдашний канцлер ФРГ Конрад Аденауэр проводимую акцию поддержал, обосновав в бундестаге ее проведение «подозрением в измене родине».

Общественность, однако, по-иному оценила действия западногерманских властей, усмотрев в них покушение на свободу слова. На защиту коллег из «Шпигеля» поднялись даже журналисты конкурирующих изданий. Они понимали: этот случай мог положить конец свободе прессы. Возмутилось нарождавшееся в послевоенной Германии гражданское общество. В конце концов, Верховный суд ФРГ постановил, что доказательств разглашения государственной тайны в деле нет. «Дело» же «Шпигеля» вылилось в правительственный кризис. 19 ноября 1962 г. пять министров от Свободной демократической партии заявили о своей отставке. Условием возобновления правительственной коалиции стало не только требование о немедленной отставке министра обороны ФРГ Ф.-Й.Штрауса и министра юстиции, но и твердая дата досрочной отставки самого Аденауэра. В новом составе кабинета, сформированном в декабре 1962 года, ни прежний министр обороны, ни министр юстиции уже не фигурировали, Аденауэр же заявил, что покинет свой пост осенью следующего года.

И спустя полвека немецкие политики пытаются порой давить на прессу, что, как правило, заканчивается для них плачевно. 25 октября 2012 г. подал в отставку пресс-секретарь баварского ХСС Ханс Михаэль Штрепп. Причиной скандала, который и привел в итоге к отставке Штреппа, стал его звонок в редакцию новостей общественно-правового телеканала ZDF. Пресс-секретарь якобы хотел узнать, будет ли в программе репортаж со съезда земельной организации Социал-демократической партии Германии - политического соперника ХСС. Но журналисты расценили звонок как попытку оказать на них давление. В СМИ поднялся шум, оппозиция не замедлила дать собственную критическую оценку действиям Штреппа, после чего у него не осталось иного выхода, кроме как подать в отставку.

В Германии еще памятен скандал вокруг бывшего президента ФРГ Кристиана Вульфа в 2012 году. Тот поддерживал теплые отношения с редакцией самой массовой газеты страны «Бильд». Интерес был обоюдным. Издание получало эксклюзивные интервью и репортажи о жизни президента, президент повышал свою популярность. Но вот газета решила опубликовать критичный материал о финансовых делах Вульфа и его супруги. И президент, забыв о приличиях, позвонил в редакцию. Он угрожал и просил отложить публикацию. А поскольку главного редактора на месте не было, все тирады были записаны на автоответчик.

Как ни оправдывался после президент, тут уже практически все СМИ начали под микроскопом рассматривать его политическую карьеру. Скандал длился немногим более трех месяцев. 17 февраля 2012 г. К.Вульф был вынужден уйти в отставку. Журналисты в Германии покушений на свою независимость не прощают.

«Случаи столь примитивного давления политиков на прессу в подобных размерах сегодня невозможны», - заявил в интервью «Дойче велле» коммерческий директор издательского дома WAZ Бодо Хомбах. Однако нашумевшее «дело Брендера» свидетельствует, что в споре с политиками журналисты порой терпят поражение. Николаус Брендер до 2010 года занимал должность главного редактора телеканала ZDF. Он был известен независимостью суждений и готовностью называть вещи своими именами. Часть политиков это не устраивало. И тут им на помощь пришел совет управляющих ZDF, который контролирует работу канала. Большинство в совете управляющих на тот момент составляли сторонники Христианско-демократического союза (ХДС). Они-то и не продлили трудовой договор с неугодным главным редактором. Юридически - комар носа не подточит. Этически - «пример невероятного самоуправства», как считает глава правления издательства «Шпрингер» Матиас Дёпфнер.

Еще одна нашумевшая история произошла в начале 90-х годов, когда на обложку журнала «Бунте» была вынесена фотография с подписью, намекавшая на уж очень доверительные личные отношения между бывшим в то время канцлером Гельмутом Колем и его секретаршей. Вскоре главный редактор журнала была уволена. Получается, что и в Германии при всей необходимой и правильной дистанции, которую сохраняет пресса в отношениях с правительством, существуют тем не менее неформальные контакты с властью не столько главных редакторов, сколько издателей.

Помимо независимости немецких СМИ от государства конституция ФРГ гарантирует еще и недопустимость цензуры. Ее в Германии и в самом деле нет. Никто не может позвонить в редакцию и по политическим мотивам распорядиться поставить в программу или, наоборот, снять с эфира тот или иной сюжет. Но «ножницы в голове» есть, конечно, и у многих немецких журналистов. Не всем из них и не всегда удается остаться за той тонкой гранью, которая отделяет желание войти в личное доверие к политическому деятелю во имя получения эксклюзивной информации от необходимости сохранить объективность в ее подаче.

Естественно, некоторые немецкие журналисты имеют политические амбиции, мечтают сделать партийную карьеру или стать пресс-секретарем правительства. Партии же и ведомства, в свою очередь, довольно часто берут в руководители своих пресс-служб именно журналистов, хорошо знающих «законы жанра» и имеющих обширные связи в СМИ. Если журналист метит на такую должность в какую-то определенную партию, ему, конечно, труднее сохранить полную объективность в освещении ее политики.

Журналисты во многих странах могут лишь позавидовать своим немецким коллегам в том, что касается свободы прессы. Тем не менее, в 2010 году в рейтинге «Репортеров без границ» Германия оказалась на 17 месте с 4,25 балла. Для сравнения заметим: из 178 проанализированных стран первые три места занимают Финляндия, Исландия, Нидерланды (0 баллов); на 20 месте - США (6,75 балла); на 44 месте - Франция (13,38 балла); на 140 месте - Россия (49,90 балла); на 171 месте - Китай (84,67 балла); на 178 месте - Эритрея (105 баллов). Итак, почему немцев нет среди лидеров?

Это, в частности, касается защиты конфиденциальности источников информации. После терактов 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне участились попытки привлечь журналистов к суду по обвинению в «пособничестве при разглашении секретной информации». С помощью этой юридической уловки на журналистов оказывалось давление с целью заставить их открыть имена людей, которые предоставили им ту или иную информацию.

Но, в общем и целом, суды в Германии стоят на защите прав журналистов. Краеугольным камнем в 1966 году стало решение Конституционного суда по так называемому «делу журнала Шпигель». В постановлении суда, в частности, указывалось: «Свободная, не подверженная контролю со стороны государства и цензуре пресса является основополагающей предпосылкой существования свободолюбивого государства. Современная демократия не может существовать без свободной, регулярно издающейся политической прессы».

Еще одна победа немецких журналистов - решение Конституционного суда Германии от марта 2010 года. Суд аннулировал действие закона, обязывавшего провайдеров в течение полугода хранить сведения о телефонных разговорах и электронной переписке клиентов. Оправдывалось все это в том числе и интересами потребителей, так как можно было проверить в спорных случаях достоверность счетов за предоставленные услуги. Второй и, по сути, самый главный аргумент - борьба с терроризмом и организованной преступностью. С другой стороны, постоянно существовала опасность, что не только спецслужбы, но и частные фирмы могут воспользоваться этими базами данных, чтобы установить весь круг общения журналиста, вычислить его источник информации и наказать тех, кто «выносит сор из избы». И хотя на национальном уровне закон более не действует, журналистские организации опасаются, что в ближайшее время будет принято еще одно схожее постановление. К этому правительство Германии обязывает директива Евросоюза.

Конституция ФРГ гарантирует свободу печати, свободу передачи информации и отсутствие цензуры. Чтобы предотвратить злоупотребления этими свободами, правительство страны разработало проект закона, регулирующего деятельность СМИ, обеспечивающего серьезность публикуемой информации и защиту частной жизни граждан. Журналистский корпус, опасаясь цензуры и появления слишком жестких рамок, был, естественно, против государственного контроля.

Споры между государством и журналистами были бурными. В результате в конце 1956 года было решено: государство в деятельность СМИ не вмешивается, они, однако, создают свою собственную систему самоконтроля. Для этого из представителей важнейших средств массовой информации был избран добровольный общественный орган - Федеральный совет прессы, принявший журналистский кодекс - свод норм, которыми должны руководствоваться журналисты и СМИ. В Австрии аналогичный документ называется кодексом чести журналистов. Естественно, нормы со временем модернизируются.

Главное правило - средства массовой информации должны уважать достоинство человека, соблюдать его частную жизнь и его право распоряжаться любой информацией о себе. СМИ обязаны распространять только правду. Для этого все, что публикуется, должно базироваться, как минимум, на двух независимых источниках. Непроверенные данные, слухи, предположения должны быть особым образом выделены. Любая ложная публикация должна быть опровергнута. Недопустимо распространение заведомо ложных сведений и материалов, возбуждающих ненависть или призывающих к насилию.

При подготовке журналистских материалов могут использоваться только законные методы. Источники конфиденциальной информации не должны разглашаться. Рекламные сообщения должны быть четко отделены от независимой информации. Журналисты не должны получать за свою деятельность никаких подарков или привилегий.

Совет прессы постоянно следит за тем, как СМИ выполняют требования кодекса. Заметив нарушения или получив жалобу, совет выносит предупреждение, предостережение и - наиболее строгая мера - выговор. Издание, получившее выговор, должно опубликовать сообщение об этом. Больше всего выговоров за последние восемь лет получило самое массовое издание Германии газета «Бильд» - около 70.

В Германии нет государственных инстанций, непосредственно руководящих деятельностью немецких СМИ. Ведомство печати и информации федерального правительства осуществляет свою информационную политику, взаимодействуя со СМИ. Оно выполняет роль посредника между правительством и общественностью и возглавляется чиновником в ранге министра без портфеля. В его задачу входит регулярное снабжение информацией президента ФРГ и канцлера о текущих событиях в мире, а также информирование общественности и средств массовой информации ФРГ о практической политики федерального правительства. В сотрудничестве с МИД ФРГ ведомство предоставляет политическую информацию и для зарубежья.

Германский союз журналистов существует с 1949 года. В его составе 16 земельных организаций, объединяющих 39 тыс. журналистов. К его главным задачам относятся: выработка и согласование тарифной политики СМИ, образование и переквалификация журналистов, консультирование в профессиональных вопросах, социальная и юридическая защита. Через союз журналистов происходит оформление журналистских удостоверений и аккредитаций.

На сегодняшний день в Германии работают около 73 тыс. журналистов, для которых работа в СМИ является основным видом профессиональной деятельности. 25 тысяч из них - фрилансеры (внештатные сотрудники). По данным НСЖ, ежегодно журналистские ряды в Германии пополняют около 2000 молодых квалифицированных сотрудников. Однако из-за жесткой конкуренции некоторым все же приходится менять профессию.

Насколько хорошо оплачивается журналистский труд? Штатные сотрудники ежедневной газеты получают от 3000 до 4000 евро в месяц, внештатники получают построчно: 47 евроцентов, если материал носит информационный характер (при тираже газеты до 10 тыс. экз.) и 165 евроцентов за передовицы, комментарии и т.п. (при тираже свыше 200 тыс. экз.). Согласно опросу Немецкого союза журналистов, треть фрилансеров в Германии уже ощутили последствия экономического кризиса на собственном кошельке. Почти каждый пятый респондент (18%) ответили, что их месячный доход сократился почти вдвое.

Характерно, что профессия журналиста в Германии все больше приобретает женское лицо. Из почти 48 000 человек, профессионально занимавшихся журналистикой в 2005 году, 37% были лица женского пола. Для сравнения заметим, что в 1970-е годы их доля составляла всего 17%. На уровне главных редакторов женщин насчитывается 20%, руководителей отделов - 29%. И несмотря на то, что женская «половина» в журналистике, как правило, лучше образована, зарабатывает она заметно меньше, чем ее мужская альтернатива. Ежемесячная разница составляет примерно 700 евро, 500 из которых - чисто гендерного характера.

Несмотря на то, что очень многие хотели бы сами работать журналистами, эта профессия в обществе не пользуется ни особым уважением, ни особым доверием. Согласно опросу социологического института в Алленсбахе, по степени уважения в Германии профессия журналиста занимает пятое место с конца. Еще меньше уважают только офицеров, руководителей профсоюзов, политиков и книготорговцев.

В отличие от врача, инженера или юриста никто не вправе требовать от немецкого журналиста какой-то определенной, «правильной» корочки об образовании. Однако современные реалии медиапространства Германии предъявляют свои требования. Практика показывает, что на сегодняшний день без высшего образования и солидного послужного списка начинающему журналисту не обойтись. По данным Немецкого союза журналистов (НСЖ), 90% молодых журналистов, начавших работать в течение последних пяти лет, имеют высшее образование и специальную профессиональную подготовку. Многие будущие журналисты начинают осваивать азы профессии уже со школьной скамьи.

Почти во всех школах Германии есть свои школьные газеты, а в некоторых - даже собственные мини-радиостанции. Считается, что для тех, кто решил пойти по стезе журналистики, очень важны принципы «чем раньше, тем лучше» и «практика, практика и еще раз практика». Кроме того, существует несколько возможностей получить хорошую профессиональную подготовку.

На журфаке можно получить классическое журналистское образование. Его особенностью является солидный багаж теоретических знаний о СМИ. Неотъемлемой частью обучения является и прохождение практик. Этим учеба на журфаке существенно отличается от учебы по таким специальностям как «публицистика или «теория СМИ и коммуникаций», которые также предлагают многие немецкие университеты (например, в Берлине, Бохуме, Майнце, Мюнстере).

Факультеты журналистики есть, к примеру, в дортмундском, мюнхенском и лейпцигском университетах. Для поступления туда нужен очень высокий проходной балл - от 1,1 до 1,4 (в Германии 1 - самая высокая оценка). В некоторых университетах нужно дополнительно сдавать аттестационный экзамен. Если иностранец отвечает всем критериям, то у него есть вполне реальные шансы поступить на журфак в немецком университете.

В школах журналистики обучение длится от 15 до 24 месяцев, и основной упор при этом делается на приобретение практического опыта работы. За время обучения молодые специалисты, как правило, пробуют себя во всех средствах массовой информации: в газетах, онлайн-изданиях, на радио и телевидении. В Германии существует 16 школ журналистики. Довольно именитыми считаются, например, Берлинская школа журналистики (Berliner Journalistenschule), Немецкая школа журналистики в Мюнхене (Deutsche Journalistenschule Mьnchen), Школа журналистики имени Генри Наннена в Гамбурге (Henri-Nannen-Schule), Школа экономической журналистики имени Георга фон Хольцбринка (Georg-von-Holtzbrinck-Schule fьr Wirtschaftsjournalisten).

Все школы журналистики пользуются очень высокой популярностью. В Берлинскую школу журналистики на 16 имеющихся мест ежегодно поступают около 1000 заявок. Поэтому соискателям нужно настроиться на строгие правила отбора в несколько этапов. Помимо серьезного послужного списка нужно обладать хорошей эрудицией. На тесте потенциального студента могут спросить все, что угодно: «В каком городе родилась Ангела Меркель?», «Как зовут председателей всех представленных в бундестаге фракций?» и «Что значит H5N1?» Для поступления в школы журналистики нужно также очень хорошо владеть немецким языком.

В Кёльне, где находятся редакции крупных немецких СМИ, вот уже более 40 лет работает «кузница» журналистов. Выпускников Кёльнской школы можно найти по всему миру. Поступить в нее могут и студенты-иностранцы. Школа политической и экономической журналистики (Kцlner Journalistenschule fьr Politik und Wirtschaft) была создана в 1968 году. При тесном сотрудничестве с Кёльнским университетом она в то же время существует автономно. Со второго семестра студенты изучают экономику и политику, посещая занятия в университете. В школе все базовые академические дисциплины, например, экономику или политологию, ведут преподаватели Кёльнского университета. Основам профессии обучают практикующие журналисты, работающие в немецких и зарубежных изданиях и медиакомпаниях, таких как «Шпигель», «Хандельсблатт», FAZ, WDR, RTL, Google. По завершении четырехгодичной программы студенты получают сертификат школы журналистики и степень бакалавра экономических наук Кёльнского университета. Несмотря на то, что финансовую поддержку школе оказывают около 60 различных организаций, учеба в ней платная - 2 тысячи евро в полугодие. Поступить в школу журналистики может любой желающий, владеющий немецким языком.

На студентов-иностранцев распространяются общие правила, которые действуют при поступлении и в других немецких вузах.

У выпускников Кёльнской школы - широкий профиль. Они могут работать в сетевых, телевизионных или печатных СМИ. За время обучения студенты проходят от 5 до 8 стажировок, как в немецких, так и зарубежных компаниях. Согласно статистике школы, 80% выпускников сразу находят работу. Выпускники этой школы работают в Бельгии, Австрии, Англии, США, Франции, Румынии и других странах. Учатся в Кельне и студенты из России. Стать студентом немецкой школы можно и на некоторое время, приехав по обмену. Так, студенты факультета медиакоммуникаций Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) с 2006 года каждый год приезжают в Кёльн на неделю. А весной группа студентов из Кёльна отправляется в Москву. За семь дней студенты успевают посетить лекции и дискуссии, познакомиться с работой СМИ, встретиться с иностранными корреспондентами.

Немецкая школа журналистики (Deutsche Journalistenschule - DJS) в Мюнхене - старейший и один из самых престижных вузов, готовящих работников СМИ в Германии. Она была основана в 1959 году, однако неофициальной датой ее создания считают 29 апреля 1949 г., когда в Мюнхене начала действовать первая в Германии «образовательная редакция» для журналистов под руководством главного редактора газеты «Зюддойче цайтунг» Вернера Фридмана. Сегодня школа ежегодно выпускает 45 специалистов, вооруженных всеми необходимыми знаниями и навыками для работы в печатном или онлайн-издании, на радио или телевидении.

Студенты вуза могут выбрать между краткосрочным прикладным курсом продолжительностью 16 месяцев и двухлетней магистратурой, которая предлагается в сотрудничестве с мюнхенским Университетом имени Людвига Максимилиана (Ludwig-Maximilians-Universitдt Mьnchen). Для поступления на краткосрочный курс необходимо иметь законченное среднее или профессиональное образование. Заявки в магистратуру могут подавать только выпускники вузов (минимальное требование - наличие диплома бакалавра), причем специальность роли не играет. Обучение в мюнхенской школе журналистики бесплатное.

Одно из главных требований к поступающим, как и в других школах - уверенное владение немецким языком (как устно, так и письменно) для прохождения вступительного экзамена и последующей учебы. Однако это не должно отпугивать абитуриентов-иностранцев. За прошедшие годы среди студентов одного потока практически всегда оказывались один - два человека из России или других республик бывшего СССР. По окончании учебы студенты Мюнхенской школы журналистики должны пройти две трехмесячные стажировки, первая из которых, как правило, проходит в ежедневной газете или онлайн-редакции. Выбор второй ничем не ограничен, это может быть вторая редакция печатного СМИ или интернет-издания, радиостанция или телеканал. Благодаря высокому статусу и международной репутации мюнхенской школы, спрос на учебу в вузе остается неизменно высоким. На 45 мест ежегодно приходится около 2000 заявок, авторы которых сначала должны написать небольшой репортаж на заданную тему. Затем 150 лучших претендентов приглашают в Мюнхен на двухдневный экзамен.

В 2011 году медиа-концерн Бертельманна основал Международную академию журналистики. В ней повышают свою квалификацию репортеры из иностранных государств, работающие в условиях цензуры и преследований со стороны властей. Часть занятий проходит в дистанционном режиме через Интернет, другая часть - в академии в Гамбурге. О поддержке проекта заявили главные редакторы четырех крупных немецких СМИ - еженедельника «Штерн», журнала «Шпигель», газеты «Цайт» и телеканала RTL. Кроме того, личное шефство над школой международных журналистов взял глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.

Для учебы в магистратуре журналистов приглашает и Академия «Дойче велле» («International Media Studies»).