Кроме того, на местных телеканалах осуществлялись попытки создания различных вариантов ток-шоу по образцу выходящих в эфире центральных каналов, которые так и не стали популярными в силу специфики местного вещания. Сегодня на канале «Дон-ТР» выходит авторская программа В. Ткаченко «Закулисье», цель, задачи и замысел которой повторяют известную программу Оксаны Пушкиной «Женские истории» (ОРТ) (а затем - «Женский взгляд» на НТВ) и программу «Кумиры» на ОРТ. В программе «Закулисье» ведущий интервьюирует звезд эстрады, кино и театра, приезжающих на гастроли в г. Ростов-на-Дону. Структура программы, вопросы, оформление студии, даже звуковое сопровождение очень напоминают столь популярный проект О. Пушкиной. По этому образцу построена и программа «Женский клуб» на канале «Эксповим». Героинями программы становятся известные ростовчанки - врачи, учителя, научные работники, бизнес-леди. Правда, единственное отличие регионального проекта от московского в том, что «Женский клуб» более чем наполовину состоит из рекламных материалов.

Еще одно нововведение на российских телеканалах не осталось незамеченным региональными телевизионщиками - это многочисленные лотереи такие, как «Русское Лото», «Бинго-Шоу». На канале «Дон-ТР» около полугода назад появилась телевизионная лотерея «Призы Дона», уже, однако, снискавшая печальную славу из-за связанных с ней скандалов и судебных дел.

Телекомпания «Дон-ТР» производит программы для детей и молодежи: «МАРТ», «Труба», «Пломбир» (цикл еженедельных передач для детей и юношества), чего не делает больше ни одна другая ростовская телекомпания. Но почти все они в структурном, тематическом и содержательном аспектах являются аналогами программ центрального телевидения. Так, например, программа «Труба» - точная «копия» программы «До 16 и старше», выходящей на центральном телеканале уже не один десяток лет. Повторяется не только структура передачи - сменяющие друг друга сюжеты, несколько ведущих постоянных рубрик - но и тематика, дизайн программы, оформление студии и пр. Программа «Угадай мультяшку» даже в своем названии копирует известную телевикторину, выходившую на телеканале ОРТ несколько лет назад. Только в проекте центрального телевидения, в свою очередь «сканированного» с образца, предложенного западными продюсерами, взрослые игроки «угадывали» мелодии известных эстрадных песен, а в местном варианте детишки угадывают названия мультфильмов по их отрывкам. На «Дон-ТР» с 1991 по 1999 год предпринимались попытки создания телепрограмм по подобию ток-шоу и викторины центральных телеканалов. Например, «У костра», «Угадай мультяшку» и другие. Но в силу недостаточного профессионализма из попыток сделать ток-шоу получалось традиционное проблемное интервью.

ГТРК «Дон-ТР» объявила о ток-шоу «У костра». В назначенный день и час на Театральную площадь, где был зажжен костер, пришли все желающие принять в нем участие. Ведущая Евгения Апарина задавала интересные вопросы. Ей из толпы отвечали, и довольно толково. Но это действие никак нельзя было назвать «представлением», которое имеет зачин, развитие, кульминацию и развязку.

Долгое время телекомпания «Дон-ТР» выпускала в эфир программу «С той ноги!», которая была аналогом программ центральных телеканалов: «Доброе утро» (ОРТ), «Доброе утро, Россия!» (РТР), «Утро на НТВ» (НТВ), «Утро на ТВС» (ТВС). Программы, выходящие в утренние часы, ориентированные на взрослую аудиторию и строящиеся по принципу журнала, в котором один за другим сменяются новостные репортажи с короткими очерками, появились на отечественном телеэкране в конце 80-х годов и сразу же заняли свою нишу в эфире. На Западе этот жанр чрезвычайно популярен, так как позволяет привлечь зрителей к экрану в тот час, в который ни у кого нет времени сидеть перед телевизором. Программы такого типа можно смотреть «как бы походя», в буквальном смысле слова - «между делом». Программа «С той ноги!» была попыткой организовать вещание в утренние часы, хотя сейчас этот проект исчез из телевизионной сетки вещания, а его место занял новый, но с такой же структурой и содержанием - «Ранняя пташка».

Еще одна программа телеканала «Дон-ТР» построена по уже давно используемой и популярной модели «кулинарных программ». Таких программ достаточно много на центральных телеканалах: «Кулинарный поединок» (НТВ), «Властелин вкуса» (ОРТ), «Вкусные истории» (НТВ). Но ростовская «Донская кухня» построена по образцу программы «Смак» на телеканале ОРТ, в которой ведущий приглашает известных людей - политиков, актеров, музыкантов - в студию, где они готовят разные блюда. Съемочной площадкой служит кухня в квартире ведущего; в процессе программы он рекламирует товары, которые используются во время приготовления блюд - газовую плиту, посуду, бытовую технику, продукты питания, и т.п. То, что действие происходит не в телестудии, а на реальной кухне, придает программе некий шарм, домашняя обстановка создает впечатление уюта, и все эти факторы отличают «Смак» от других аналогичных программ центральных телеканалов.

В программе «Донская кухня» ведущий использует собственную кухню, он также постоянно рекламирует продукцию местных производителей. Единственное отличие этого проекта от программы «Смак» в том, что на «Донскую кухню» не приглашаются гости - ведущий готовит сам. Не только жанр, тема, декорации, но и образ ведущего повторяется: ведущий «Смака» - популярный музыкант, а ведущий «Донской кухни» - также достаточно известный в Ростовской области артист, бывший участник народного казачьего хора.

Программа «Синемания» (РТР) посвящена кино и построена по следующему принципу: анонс репертуара кинотеатров Москвы, обзор новых фильмов, новости кинобизнеса, телевикторина для зрителей. В программе «Пойдем в кино!» («Дон-ТР»), которая является аналогом «Синемании», рассказывается о киноновинках, выходящих на экраны города Ростова-на-Дону, о новых фильмах, которые снимают известные режиссеры, об известных актерах и т. д. В каждой программе проводится викторина, победитель которой получает в качестве приза билеты на киносеанс или видеокассеты с записями фильмов.

На центральных телеканалах популярны программы о здоровье. Первая из них - «Здоровье» - появилась на советском телевидении в 70-х годах и продолжает регулярно выходить на телеканале ОРТ. Кроме того, аналогичные программы выходят на телевизионных каналах РТР («Здоровье»), НТВ («Без рецепта»), ТВС («Здоровый интерес»). Все они построены по следующей модели: ведущий - человек с медицинским образованием - рассказывает о новых лекарственных препаратах, медицинских технологиях, дает советы телезрителям о том, например, как в зимнее время уберечься от простуды, какие профилактические меры следует предпринимать во избежание того или иного заболевания, и пр. Выходящая на региональном канале «Дон-ТР» программа «Теледоктор» и проекты центральных телеканалов по медицине похожи, как две капли воды, по тематике, структуре, имиджу ведущих и т.д. Различие состоит лишь в том, что ведущий «Теледоктора» еще и рекламирует лекарственные препараты и аптеки, в которых их можно купить. Как и в аналогичных программах центрального телевидения, ведущий отвечает на вопросы телезрителей, присланные в адрес редакции, или просит прокомментировать их специалиста в той или иной области медицины.

Программа «Слово пастыря» (ОРТ) - единственная на центральном телевидении религиозная программа. Ведущий - служитель культа - рассказывает приверженцам православной веры о традициях, обрядах, праздниках православия, об истории религии, читает главы из религиозной литературы. На телеканале «Дон-ТР» с недавнего времени стала выходить программа «Жизнь в слове», построенная по этому образцу. Ее ведущий - священник Ростовской епархии, который отвечает на вопросы прихожан в эфире. Интерьер, декорации, тематика, замысел, цель и задачи обеих программ полностью идентичны.

Аналитическая программа «Завтрак с Соловьевым» выходит в утренние часы на телеканале ТВС, чем, собственно, и обусловлено ее название. Ведущий В. Соловьев приглашает в студию гостя - известного политика, бизнесмена, актера, журналиста - и обсуждает с ним одну из тем дня как бы «за завтраком». Ведущий и его гости анализируют события, явления, актуальные и важные для общества; делают выводы и дают прогнозы их развития. Эта модель утренней аналитической программы выбрана довольно удачно, так как позволяет телезрителю, во-первых, получить компетентный комментарий того или иного события дня, а во-вторых, в такой программе за счет атмосферы завтрака достигается эффект присутствия, сопричастности. А на ростовском телеэкране уже завоевывает популярность программа «Деловой завтрак» (35-й канал «Теле-Х»), отличие которой от программы телеканала ТВС состоит в том, что в ней обсуждаются вопросы, актуальные для региона, области, города. Гости этой программы - политики, депутаты Городской Думы, работники аппаратов губернатора и мэра, бизнесмены и т. д. Подобно «Завтраку с Соловьевым», она уже заняла прочное место в программной политике местных телеканалов. Программа «Камертон» («Дон-ТР») похожа на авторскую программу С. Белзы (ОРТ), посвященную классической музыке.

В своем большинстве телепрограммы регионального телевидения, имеющие аналоги на федеральных каналах, не могут составить им конкуренцию и, к сожалению, не обладают большой популярностью у зрителя в силу ряда причин, среди которых недостаточный профессионализм авторов и ведущих, недостаточная техническая оснащенность телеканалов.

Тем не менее на региональном телевидении время от времени появляются очень удачные проекты, имеющие собственное лицо и популярные у телезрителя. Например, телекомпания «Южный регион» не производит такое количество программ, как государственная компания, но делает ставку на информационно-аналитические программы. Еженедельно на седьмом телеканале выходит информационно-аналитическая программа «Точка зрения». В ней дается независимый анализ важнейших политических и экономических событий в регионе. Передача выходит каждое воскресенье, тем самым как бы подводя итоги главным событиям недели и анализируя их. Она делается на достаточно высоком уровне, что свидетельствует о возросшем профессиональном мастерстве журналистов.

Направление программы «Точка зрения» было выбрано очень верно, так как на местном телевидении больше нет ни одной телепрограммы, рассказывающей о событиях недели, их развитии, дающих анализ этих событий и их прогноз. Для создания программ часто используется и прямой эфир. Так, еженедельно выходит передача «Тема для разговора», которая существует в форме диалога с гостями в студии. При подготовке этой программы телеканал опирается на социологические исследования, медиа-исследования, мониторинги и прочее, что помогает создателям и ведущим программы как можно более полно информировать местного зрителя и обеспечить его информационные потребности. Телепрограмма «Ритм дороги» отражает специфику возникновения телекомпании. Она была создана на базе Северо-Кавказской железной дороги и стала первой «собственной» программой ТРК «Южный регион».

Популярностью у зрителей пользуется и передача «Музыкальная шкатулка», которая приносит телекомпании кроме зрительского внимания и стабильный доход (в ней за определенную плату передаются музыкальные поздравления с праздниками). Популярность этой программы обусловлена спецификой регионального телевидения, его близостью к местной аудитории.

Новостные же программы федеральных телеканалов не способны удовлетворить информационные потребности населения регионов. Основная тематика информационных выпусков в большинстве своем посвящена событиям, происходящим за рубежом и в столице. А местному зрителю часто интереснее узнать, например, о законопроектах, принятых Городской Думой, нежели о новом пленарном заседании депутатов в Государственной Думе в Москве, так как все, что происходит в регионе, области, городе, селе, напрямую касается местного зрителя. События, происходящие рядом, в непосредственной близости от потребителя информации, как правило, всегда более важны и интересны.

Формирование сетки вещания - очень важный процесс, от которого зависит величина телевизионной аудитории. Чтобы она была максимальной, программы должны занимать соответствующие места в вещательной сетке. Это могут быть собственные программы, т. е. те, которые создаются станцией за ее счет, и приобретенные программы. В каждом конкретном случае телекомпания должна решить, что эффективнее: произвести программу, способную дать высокий рейтинг, самому или купить ее у другого производителя. Большинство телекомпаний производят только новостные программы, отдельные из них пытаются производить тематические, аналитические, развлекательные, но при этом делают ставку на информационные программы. Сама жизнь доказала, что это - самый экономически эффективный путь для привлечения обширной аудитории, поскольку здесь «работает общая закономерность, а именно высокий интерес аудитории к местной событийной информации» Корнилов Е.А. Журналистика на рубеже тысячелетий. - Ростов н/Д, 1999. - С.189.. Однако, если станция хочет поставить в программную сетку развлекательные программы, то экономически невыгодно, во всяком случае, для местной телестанции, производить их самостоятельно. Сегодня в регионах пока еще плохо развит рынок программ, отсутствуют программопроизводящие телестудии, поэтому телеканалы вынуждены покупать программы у московских и санкт-петербургских фирм. При этом необходимо знать, какая аудитория и в какое время доступна, какая группа зрителей наиболее привлекательна и как учитывать эти обстоятельства при составлении сетки вещания.

Информирование аудитории - специфическая функция регионального телевидения. Но это не означает, что единственная задача местных станций - создание собственных информационных выпусков. Ведь если телекомпания и создает подобные программы, но неумело размещает их в сетке вещания, то они не принесут ей ни зрительского внимания, ни дополнительной прибыли.

Сегодня российский зритель имеет большой выбор различных телеканалов. Следовательно, местное телевидение должно найти свою нишу и извлекать максимальную выгоду из преимуществ, которыми оно располагает (доверительный характер общения со зрителем, приближенность к местной аудитории и т.д.). Небольшие телестанции должны полностью использовать каждую возможность, которая позволит им отличаться от других телестудий. «Местное вещание - это ткань, которая связывает и объединяет местные районы, на которые вещает телестанция, и здесь успех той или иной местной телекомпании зависит от того, в какой степени аудитория считает ее исключительно “своей”» Творческий телевизионный менеджмент. www. Internews. ru/books. .

Поэтому большая часть ресурсов местных телекомпаний должна быть направлена на организацию телевизионных программ и на вовлечение местного сообщества в деятельность регионального телевидения, чему способствует процесс программирования. Будь то программы новостей, спортивные программы, трансляции выступлений местных деятелей, короткие телезарисовки и коммерческие программы или все перечисленное вместе, самое главное - это связать телестанцию с интересами населения. Установить прочную связь с аудиторией через ее вовлеченность в деятельность телекомпании - это самая главная задача, значение которой невозможно переоценить. Сегодня перед региональными телеканалами стоит цель найти на местном уровне новаторские, творческие и надежные пути достижения этого.

Необходимость идентифицировать конкретную привлекательность программ с конкретными группами населения подчеркивает возрастающую потребность в проведении исследовательских работ в двух направлениях. Во-первых, необходимо хорошо изучить нынешнюю аудиторию: как она воспринимает информацию, какова ее реакция на конкретную программу, личности, сегменты, форматы? Такое исследование рынка приобретает все большее значение даже для небольшой местной телестанции. Если телекомпания хочет выжить в условиях все обостряющейся конкуренции, то ее усилия должны быть целенаправленными и сосредоточенными, а ошибки должны быть сведены к минимуму.

После того как телекомпания займет нишу, отвечающую потребностям и желаниям аудитории, необходимо исследовать саму программу, ее соответствие потребностям групп выбранной аудитории. Знание аудитории - это необходимое условие деятельности начальников отделов программ. Они должны быть знакомы с работами ученых, занимающихся проблемами общества, футурологов и исследователей «поп-культуры», чтобы иметь возможность прогнозировать реакцию, потребности и процесс мышления аудитории.

Сегодня в силу сложившихся условий на региональном телевизионном рынке, когда в его пределах функционирует большое количество телестанций, стремящихся к стабильным доходам от рекламы, просто необходимо применять новаторские приемы. Местные телекомпании пока еще находятся в поиске приоритетных программ для различных слоев населения. Новая общественно-политическая и экономическая ситуация в государстве требует применения избирательного подхода к телевидению, следовательно, наряду с планированием программ для широкой аудитории необходимо оставлять некоторое время для вещания на какую-то конкретную часть этой аудитории. При этом основой, на которую необходимо опираться при создании или выборе «адресных программ», являются социологические исследования местного рынка. Если исследования рынка указывают на необходимость в медицинской информации, то телекомпании следует транслировать телепрограммы и\или короткие сюжеты в области здравоохранения, нацеленные на эту группу аудитории, и продавать время рекламодателям, которые заинтересованы в данной аудитории. Такой способ, получивший название «планирование программ для получения дохода», вполне оправдан до тех пор, пока существует зрительский интерес. Типичными темами таких новаторских местных усилий являются музыка, здравоохранение и т. п.

На сегодняшнем этапе развития российского общества региональные телекомпании оказались в ситуации, когда они сами решают все проблемы, связанные с их вещательной политикой, им больше не указывают, что производить и в каком объеме. С одной стороны, это дало свободу в реализации творческих проектов телекомпаний (результатом чего стало производство все большего количества программ лучшего качества), с другой - усложнило процесс построения вещательной политики, в котором телекомпании сами находят новые источники программирования, сами разрабатывают его стратегию.

Учитывая определенные факторы и условия программирования, свойственные региональному телевидению, местная компания имеет возможность улучшить свою вещательную политику, привлечь максимальную аудиторию и увеличить свои прибыли.

Сегодня на региональном телевидении процессы создания и развития новых форм, методов, жанров происходят в высшей степени динамично. Кроме того, на местные телеканалы экспансируются такие жанры, как ток-шоу, телешоу, различные викторины, телеигры «в буквы и слова», лотереи и т.п., которые, в свою очередь, появились на центральных телеканалах после 1985 года вследствие экспансии западных телевизионных жанров.

Новые жанры на региональном телевидении внедряются довольно быстрыми темпами, ежегодно появляется несколько программ такого рода. С одной стороны, эти процессы закономерны, поскольку изначально местное телевидение было создано по образу и подобию телевидения центрального. Местным телеканалам невозможно избежать экспансии жанров центральных телеканалов, так как эта экспансия - результат развития в целом системы новых форм, жанров отечественного телевидения. С другой стороны, местные телевизионщики ни на минуту не должны забывать о специфике регионального телевидения. То, что пользуется успехом у зрителей центральных каналов и имеет высокие рейтинги, не всегда найдет отклик у аудитории каналов региональных, местных.

Таким образом, следует учитывать, что невозможно представить на суд регионального зрителя полностью «сканированную» программу центрального телеканала, не изменив ее с учетом потребностей местной аудитории, связанных с микросредой ее обитания. Тем более необходимо производить телевизионную продукцию с учетом того, к какой форме организации телеканалов - государственной или коммерческой относится эта компания.

Заключение

Основными тенденциями в «переходном» периоде развития телевидения в России, который делится на два этапа: с 1985 по 1991 год и с 1991 по 2002 год, - являются, во-первых, возникновение новых форм организации телевидения, таких как общественное и коммерческое, и, во-вторых, интенсивное развитие региональных коммерческих телеканалов.

Появление новых форм организации телевидения было обусловлено необходимостью выполнения средствами массовой информации не свойственных им ранее функций, например, таких, как электоральная или функция управления общественным мнением, вследствие начавшихся в стране политических, экономических и социально-культурных перемен. В результате этого в переходный период многие СМИ начали преобразовываться при сохранении, однако, своих традиционных функций. Потребность в повышении оперативности подачи новостей актуализировала информационную функцию СМИ, которая сегодня является основной наряду с культурно-рекреативной. Рейтинги новостных программ федеральных и региональных телеканалов выросли. Кроме ежедневных информационных выпусков появились так называемые информационно-аналитические еженедельные передачи, как, например, «Итоги», «Авторская программа Сергея Доренко», «Намедни», «Зеркало» и пр. Вместе с тем, заботясь о рейтинге передач и соответственно о рекламных поступлениях, все крупные федеральные телеканалы акцентируют свое внимание на развлекательных программах, адресуемых массовой аудитории, что противоречит принятым во всем мире моделям общественного и государственного телевидения, где основными являются не культурно-рекреативная, а социально-педагогическая, организаторская и информационная функции.

Интенсивное развитие региональных коммерческих каналов в постсоветский период стало яркой приметой времени. После 1991 года во всех регионах России появились сотни - от кабельных до крупных региональных - коммерческих телекомпаний. Определение «коммерческое телевидение» подразумевает преобладание в их вещательной сетке развлекательных программ. Однако в силу экономических (недостаток средств, технического оборудования), политических (ангажированность местными властями), кадровых (недостаток профессионалов) и других причин частные региональные телеканалы практически не производят собственной продукции, испытывая на себе сильное влияние центрального телевидения, а их визитной карточкой продолжают оставаться информационные программы.

Сегодня почти все телевизионные каналы в России строятся по модели коммерческого телевидения, а появление новых форм телевизионной собственности и интенсивное развитие регионального телевидения в России повлекли за собой изменение функций телевидения.

Процессы экспансии развиваются, по нашему мнению, в двух основных направлениях: западное телевидение завоевывает центральные российские телеканалы, они же, в свою очередь, расширяют границы своего влияния за счет регионов. Проблемы экспансии западных программ на российском телевидении возникли в период после 1991 года, что было вызвано рядом объективных и субъективных причин. Это изменения и в общественной идеологии, и в экономике, и в политической жизни страны.

В период с 1991 по 1993 год возникла проблема экспансии иностранных (в частности, американских) жанров на российских каналах. На экране появились и продолжают появляться в настоящее время ток-шоу, телешоу, «реальные шоу», телевикторины, телеигры «в буквы и слова», телесериалы, западные видеоклипы, эротические программы, «телевизионные магазины» и т. п. Экспансируются не только жанры, темы, но и сам образ «американского счастья», «американской мечты».

В 1994-1995 годах у федеральных и региональных телеканалов возникли взаимные интересы. Это обусловило рождение национальных телевизионных сетей. Существует минимум три основных условия, без соблюдения которых невозможна организация региональных сетей: поиск партнеров в регионах, выбор самых сильных партнеров среди тех, которые работают в данной местности, обеспечение устойчивой ретрансляции программ в каждом городе. Одними из первых телевизионных сетей стали НВС, СТС, Рен-ТВ, ТВ-6, НТВ, ТВ-Центр. Они быстро обзавелись региональными партнерами, осуществив грамотную и эффективную географическую экспансию. Сегодня используются три модели географического сотрудничества московских каналов с региональными: прямая ретрансляция, передача из столицы телевизионных блоков с обязательством местного партнера ретранслировать их в «прайм-тайм», трансляция из Москвы пакета телевизионных программ с обязательством местного партнера ретранслировать его в удобное для себя время.

Следующим этапом сотрудничества столичных и региональных каналов стало наполнение телевизионных сеток. В целом влияние московских каналов на региональный эфир многими исследователями оценивается как положительное. Они служат для местных телестудий образцом создания качественной профессиональной продукции, хотя содержательная сторона и тех и других страдает от обилия товарной рекламы и политической ангажированности. Анализ сложившейся ситуации показал, что существующие сегодня отношения между федеральными (московскими) и региональными телеканалами во многом обусловлены процессами экспансии, а дальнейшее развитие российского телевидения зависит от политического курса государства, экономических и других реформ.

Главная задача формирования сетки вещания на телевидении - привлечь к экранам как можно большее количество зрителей. По мнению многих исследователей, на формирование программ местного телевидения влияет ряд факторов. Среди них специфика восприятия телезрителей, развитие культурного и научного потенциала населения в регионе. Кроме того, особенности формирования программ нельзя рассматривать вне контекста социального развития региона. Так как телевидение имеет широкий спектр программ, от уровня программирования во многом зависит и польза, и эффективность передач. Эпоха советского телевидения характеризовалась односторонней политической ориентацией программ и скудостью их выбора. Главный же принцип новой концепции телевещания - стремление удовлетворить разнообразные запросы зрителей. В большой степени расширению возможностей телевидения способствовали новые, кабельные и цифровые, технологии. Так, например, сегодня в среднем телевизионные приемники жителей г. Ростова-на-Дону принимают около десяти телеканалов, что гарантирует телевизионной аудитории больший выбор программ, фильмов и т. д. Определяющим фактором программирования является возможность взаимодействия зрителя и программы.

Программирование исходит из особенностей телевизионного вещания, таких как повседневность общения, необратимый характер и легкость восприятия визуальной информации, возможность выбора, а также адресная дифференциация. Большое значение имеет расположение передач во времени.

Региональные станции по-разному подходят к формированию сеток своего вещания. Одни производят достаточно много программ в стремлении создать свой собственный имидж, другие предпочитают производить меньше собственных программ или вообще не занимаются этим, получая программы по сети или показывая фильмы и сериалы, взятые из других источников на законных основаниях или пиратским путем. Большинство ростовских станций использует нечто среднее, сочетая собственное производство - в частности новостных и общественно-политических программ, - с приобретением программ других производителей, поступающих по сети.

Сейчас региональные станции имеют гораздо более широкий выбор программ, чем несколько лет назад. Многие телевизионные компании получают программы сразу от нескольких сетей, напрямую покупают программы у дистрибьюторов или приобретают их у региональных производящих компаний. Благодаря системе цифровой спутниковой доставки, многоканальной многоточечной распределительной системе и негосударственным спутниковым сетям, возможности получения программ неизмеримо возрастают.

Сегодня, когда местные станции ищут новые пути развития и укрепления своих позиций, когда они могут наращивать свои производительные мощности и находят новые источники формирования программ, когда слабые попытки привлечь зрителя превращаются в основополагающий принцип их деятельности - привлечение массового зрителя, необходимо говорить о значении программирования как одного из важнейших условий эффективной работы регионального телевидения.

Одна из серьезнейших проблем деятельности регионального телевидения сегодня - взаимоотношения с местными властями. По положению, принятому в 1998 году ФСТР России, переоформлять лицензии стали региональные комиссии. И здесь, как показывает практика, нередко проявляется волюнтаризм местных администраций. Конечно, для телекомпаний, лояльных к власти, проблем не существует. Иначе складывается ситуация со «строптивыми». К примеру, может быть объявлен конкурс с заранее спланированным победителем, есть и другие инструменты воздействия на средства массовой информации на региональном уровне. Но многие региональные компании, несмотря на большое количество трудностей, продолжают работать, стараясь сохранить свое творческое лицо, индивидуальность и занятую нишу в информационном пространстве.

Сегодня в регионах создается мощная информационная система местного телевидения. В последние годы региональное телевидение овладело электоральными функциями, активно участвует в избирательных кампаниях. Это произошло вследствие того, что у политических элит, возникших в регионах, появилась необходимость влиять на общественное мнение в собственном информационном пространстве. Местное телевидение предоставляет также возможность городским, районным и областным администрациям воздействовать на огромную аудиторию не только логикой аргументов, но и эмоциональным настроем, тональностью выступлений.

Одна из основных проблем развития и функционирования региональных ТРК - это отсутствие правовой базы телерадиовещания. Например, существование госзаказа только для государственных телерадиокомпаний лишает инициативы создания социально значимой продукции коммерческие телекомпании. Но и государственные телекомпании имеют ряд проблем: неполное, нерегулярное финансирование, сокращение эфирного времени на государственном телеканале, ангажированность местной властью, вмешательство органов государственной власти в их программную и кадровую политику и пр. До сих пор не решены вопросы о законодательном разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в области телевидения и радио, отсутствует единая техническая политика, существуют сложности с конвертацией и сертификацией телевизионного оборудования.

Не нуждаются в комментариях проблемы недостатка средств на подготовку квалифицированных кадров, а также географической изолированности регионов, влекущие за собой ограниченность выхода на общероссийскую аудиторию. Решение их могло бы стимулировать повышение творческого уровня программ, ответственность за качество передач, укрепляло бы авторитет телекомпаний.

Одной из серьезных проблем специалисты считают неравенство государственных и частных телекомпаний в их правах по отношению к платежам за услуги Госкомсвязи. Между ними существует разница и в затратах на рекламную продукцию.

Решение всех этих проблем региональных телекомпаний зависит во многих случаях от государственных органов, призванных регулировать деятельность в области телерадиовещания, а также от самих компаний.

В ходе исследования на примере информационных программ телевизионных каналов ГТРК «Дон-ТР», ТРК «Южный регион» определено их место в вещательной политике региональных каналов. Установлено, что информационные программы местного телевидения имеют свою специфику, связанную с выполнением функции передачи дополнительной информации и в силу этого отличаются от информационных выпусков центральных телеканалов. Их роль в удовлетворении информационных потребностей жителей края, региона, области, города огромна.

Кроме того, можно говорить о существовании двух совершенно друг от друга независимых информационных пространств - центрального и регионального. В то же время практически все тематические программы региональных и местных телекомпаний подверглись в прошлом и продолжают подвергаться экспансии жанров программ центральных телевизионных каналов. Не только отдельные передачи, но и целые редакции являются «скопированными» с программ и редакций центрального телевидения (нами этот аспект был рассмотрен на примере редакции детских программ на ГТРК «Дон-ТР»).

Еще совсем недавно местные телерадиокомпании представляли собой звенья единой системы советского телевидения, выполняя функции дополнения и обогащения общесоюзных программ. Демократизация вещания предъявила новые требования к региональному телевидению. Оно должно восполнить недостаток информации на федеральных каналах о событиях, происходящих в регионах России.

Изучая степень освещенности региональной тематики в информационных программах федеральных телеканалов, мы установили, что основная тематическая направленность сюжетов в порядке снижения частоты появления их в эфирной сетке выглядит следующим образом: проблемы в Чечне, катастрофы, чрезвычайные происшествия, политические выборы, официальные визиты Президента РФ, терроризм. Проблемам искусства, культуры, здравоохранения, промышленности, сельского хозяйства, образования, экономики и другим в федеральных новостных программах внимания уделяется явно недостаточно.

Сюжеты местной тематики занимают в среднем всего 13 - 18 % от общего объема федеральных новостных программ, поэтому с их помощью невозможно даже частично представить картину жизни регионов и удовлетворить потребности региональных зрителей, связанные с микросредой обитания. Эту функцию выполняют программы местных телевизионных каналов.

Таким образом, на современном этапе большое внимание уделяется региональному телевидению, его функционированию, программированию, проблематике, развитию, влиянию на мнение и культуру зрителей. Значение регионального телевидения возрастает с каждым днем. В отличие от программ центрального телевидения, рассчитанных на некую усредненную либо элитарную аудиторию, местное вещание рассматривает проблемы и дает информацию, непосредственно связанные с повседневной жизнью зрителей. Если общая проблематика и жанровые особенности программ, выходящих на федеральных каналах, имеют по преимуществу развлекательный или криминальный характер, то региональное телевидение, программы которого подчас выполнены не так профессионально и не так технично, отличаются искренностью и близостью к зрителю. Таким образом, тезис о том, что телевидение любой страны сильно прежде всего региональным телевидением, подтверждается.

Но существует ряд причин, тормозящих развитие и процветание регионального телевидения, и не только экономического плана. Среди тех, кто сегодня работает на региональных каналах, очень мало профессионалов со специальным высшим образованием; на региональных телеканалах почти полностью отсутствует система обучения кадров в «мастер-классах», проводимых столичными телевизионными журналистами; не существует практики повышения квалификации журналистов на центральных каналах.

В настоящее время телевидение выполняет иные функции, нежели несколько лет назад. В период, который получил название застойного, заметно снизился интерес людей к личному участию в управлении. Сегодня телевидение становится для многих самоучителем демократии. Большая роль в этом процессе отводится региональным телеканалам, так как именно в их передачах звучит голос местного руководства и тех, кем оно управляет, дается оценка власти и состояния жизни населения региона. Региональное телевидение является активным участником всех событий местного масштаба, оно информирует своего зрителя о том, что выходит за рамки возможностей и интересов федеральных каналов. Кроме того, оно активно привлекает аудиторию к проблемам управления регионом, областью.

Однако вместе с популярностью, растут и требования зрителей к качеству работы местного телевидения, к его программной политике, содержательной и эстетической сторонам его деятельности.

Библиография

Монографии

Адамьянц Т.З. К диалогической телекоммуникации: от воздействия к взаимодействию. - М., 1999.

Андрунас Е.Ч. Информационная элита: корпорации и рынок новостей. - М., 1991.

Багиров Э.Г. Место телевидения в системе средств массовой информации и пропаганды. - М., 1976.

Багиров Э.Г. Основы телевизионной журналистики. - М., 1987.

Багиров Э.Г. Очерки теории телевидения. - М., 1978.

Багиров Э.Г., Кацев И.К. Телевидение - ХХ век. - М., 1968.

Беляев И.К. Особенности национального телевидения - М., 2000.

Березин В.М. Теория массовых коммуникаций. - М., 1997.

Беспалова А.Г., Корнилов Е.А., Короченский А.П., Станько А.И. и др. История мировой журналистики. - Ростов н/Д, 2000.

Борецкий Р. А. Журналистская информация и социальное управление. - М., 1971.

Борецкий Р.А. Телевидение на перепутье. Статьи 1989-1998. - М., 1998.

Борецкий Р. А. Телевизионная программа. - М., 1976.

Вачнадзе Г.Н. Всемирное телевидение. - М., 1989.

Вильчак В. М. Под знаком ТВ. - М., 1987.

Гаспарян В.В. Тележурналистика: вчера, сегодня, завтра. - М., 1995.

Голядкин Н. А. Краткий очерк становления и развития отечественного и зарубежного телевидения. - М., 1996.

Голядкин Н.А. ТВ информация в США. - М., 1994.

Грабельников А.А. Средства массовой информации постсоветской России. - М., 1996.

Деннис Э., Мэррил Д. Беседы о масс-медиа. - М., 1998.

Дмитриев Л.А. Телевизионные жанры. - М., 1991.

Дугин Е.Я. Местное телевидение: типология, факторы и условия формирования программ. - М., 1982.

Дугин Е.Я. Местные телерадиокоммуникации: состояние и прогноз. - М., 1997.

Егоров В.В. Особенности национальной системы подготовки кадров для телевидения России. - М.,1999.

Егоров В.В. ТВ между прошлым и будущим. М., 1999.

Егоров В.В. Телевидение и власть. - М., 1997.

Егоров В.В. Телевидение. Теория и практика советского телевидения. - М., 1982.

Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. - М., 1999.

Качкаева А.Г. Российские средства массовой информации, власть и капитал: к вопросу о концентрации и прозрачности СМИ в России. - М., 1999.

Корнилов Е.А. Журналистика на рубеже тысячелетий. - Ростов н/Д, 1999.

Корнилова Е.Е. Телевизионная реклама. - СПб., 2002.

Кузнецов Г. В. ТВ-журналист. - М., 1980.

Лазутина Г.В. Основы творческой деятельности журналиста. - М., 2000.

Ламбет Эдмунд Б. Приверженность журналистскому долгу. Об этическом подходе к журналистской профессии. - М.. 1998.

Мелюхин И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции. - М., 1999.

Михалкович В.И. О сущности телевидения. - М., 1998.

Михалкович В.И. Очерк истории телевидения. -М., 1996.

Муратов С. А. Выносится на обсуждение. - М., 1985.

Муратов С.А. Диалог: телевизионное общение в кадре и за кадром. - М., 1983.

Муратов С.А. Сколько телевидения в телевидении? - М., 2000.

Новоженов Л.Ю. О «Времечке» и о себе. - М., 1998.

Овсепян Р. П. История новейшей отечественной журналистики. - М., 1999.

Оганов Г. С. ТВ по-американски. - М., 1985.

Парфенов Л.Г., Чекалов44 Е.Л. Нам возвращают наш портрет: заметки о телевидении. - М., 1990.

Почепцов Е. П. Коммуникативные технологии двадцатого века. - М., 1999.

Рохлин А.М. Так рождалось телевидение. - М., 2000.

Рэддик Р., Кинг Э. Журналистика в стиле он-лайн. - М., 1999.

Самарцев О.Р. Телевидение, личность, образование. - М., 1998.

Саппак В. Телевидение и мы. Четыре беседы. - М., 1963.

Сапунов Б.М. Философские проблемы массовой информации и телерадиокоммуникации. - М., 1998.

Свитич Л.Г. Феномен журнализма. - М., 2000.

Федотова Л. Н. Анализ содержания местных прессы, радио и телевидения. - М., 1969.

Федотова Л.Н. Анализ содержания - социологический метод изучения средств массовой коммуникации. - М., 2001.

Федотова Л. Н. Контент-аналитические исследования СМИ и пропаганды. - М.,1988.

Федотова Л.Н. Массовая информация: стратегия производства и тактика потребления. - М., 1996.

Цвик В.Л. Телевидение: системные характеристики. - М., 1998.

Юровский А.Я. Телевидение - поиски и решения. - М., 1983.

Ядов В. А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. - М., 1987.

Сборники

Актуальные проблемы правового регулирования телекоммуникаций / Под ред. Г.В. Винокурова, А.Г. Рихтера, В.В. Чернышова. - М., 1998.

Журналист и журналистика российских провинций. - М., 1995.

Методологические проблемы изучения телевидения и радиовещания. - М., 1987.

Правовые аспекты лицензирования телерадиовещания и телекоммуникаций / Под ред. Г.В. Винокурова, А.Г. Рихтера, В.В. Чернышова. - М., 1999.

Проблемы местной печати, радио и телевидения. - Томск, 1989.

Современная советская журналистика. - М., 1983.

Сорок мнений о телевидении (зарубежные деятели культуры о телевидении). - М.. 1978.

Социология журналистики. - М., 1981.

Телевизионная журналистика / Под ред. Г.В. Кузнецова. - М., 1994.

Три этапа новейшей истории телевизионной журналистики (1985-1998 гг.). - М., 2000.

Статьи

Агапеева Н.Н. Противостояние регионального и столичного телевидения на медиа-рынке России // Коммуникация в современном мире. Материалы научно-практической конференции, октябрь-ноябрь 2001. - Воронеж, 2001.

Адабашьян А. Телесериал - это зрелище облегченного типа // Искусство кино. - 1996. - №1.

Антипов О.Н., Волов А.М. Организация местного ТВ - дело прибыльное // Техника кино и телевидения. - 1995. - №3.

Арутюнова В. Михаил Швыдкой: не мы одни говорим правду // Коммерсантъ-Daily. -1998. - 30 августа.

Бабаева М. Холодный дом, тяжелые времена и большие надежды // Телерадиоэфир. - 1991. - № 12.

Белокопытов С. Московская экспансия в эфире: методики // Среда. -1998. - №1.

Богомолов Ю. Как в зеркале: новые герои и новые зрители постперестроечного ТВ // Знамя. - 1997. - № 6.

Борецкий Р. Гостелерадио - 2: все наше телевидение - частнокапиталистическое // Новое время. - 1998. - № 21.

Борецкий Р. Зеленый шарик, куда ты катишься? // Новое время. - 1997. -№ 14.

Борецкий Р. Персональный лейбл против культурной обузы // Новое время. - 1997. - № 47.

Борецкий Р.А. Перспективы ТВ. Опыт социально-исторической оценки // Телевидение вчера, сегодня, завтра. - 1984. - Вып.4.

Борецкий Р.А. Телевидение из космоса // Журналист. - 1988. - №5.

Вартанов А. «А че? Пипл хавает!» // Журналист. - 1997. - № 7.

Вартанов А. Без камуфляжа // Журналист. - 1997. - № 12.

Вартанов А. Будет ли шестой раунд? // Журналист. - 1997. - № 3.

Вартанов А. Дороже звездного блеска. Заметки о местных телепрограммах // Журналист. - 1998. - № 2.

Вартанов А. Новости минус // Московские новости. - 1994. - 10 марта.

Вартанов А. Прямой эфир: черновик или неприкрашенная правда? // Журналист. - 1998. - № 2.

Верин В. Окаянные дни в Останкине // Литературная Россия. - 1992. - 20 марта (№ 12).

Голованова М. Пока есть государство, должно быть и государственное ТВ! // Техника кино и телевидения. - 1996. - № 12.

Голованова М. Телевидение должно быть порядочным // Техника кино и телевидения. - 1995. - № 4.

Горбачев И. Необходим идеал! // Телевидение. Радиовещание. - 1986. - №8.

Губанов А. Медиа-комитет - попытка № 3 // Среда. - 2001. - № 5.

Губанов А. Телевидение: годы 1990-2000 // Среда. - 2000. - № 6-7.

Дадамян Г. «Времечко» как зеркало обыденной жизни // Искусство кино. - 1997. - № 2.

Дзялошинский И. Наше телевидение такое, какое есть, и другим быть не может // Техника кино и телевидения. - 2000. - № 2.

Дмитриев Л. Зеркало абсурда // Новое время. - 1995. - № 4.

Донец Л. Телевидение - наше «все» // Искусство кино. - 1996. - № 1.

Дубовенко О. Нестоличный эфир // Независимая газета. - 1998. - № 4.

Дугин Е. Я. Функциональная структура программ местного телевидения // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. -1976. - № 5.

Евтушенко Е. С кем вы, мастера масскультуры? // Книжное обозрение. - 1995. - № 8.

Еременко О. А. Феномен регионального телевидения // Средства массовой информации в современном мире. - СПб., 2000.

Ершов Ю. М. Имидж ведущего теленовостей // Средства массовой информации в современном мире. - СПб., 2000.

Ефимова Л. Государственное телевидение и свобода слова // Независимая газета. - 1998. - 26 марта.

Ефимова Л. О конституционности правового регулирования вещания // Техника кино и телевидения. - 2001. - № 1.

Ефимова Л. Телевидение и свобода слова. Как избавиться от президентского диктата // Независимая газета. - 1997. - 14 октября.

Жаворонков П. Фабрика новостей // Среда. - 1999. - № 11.

Засорина Т. Н. Исследование предпочтений аудитории региональных СМИ // Филологический вестник. - 1999. - № 2.

Засурский Я.Н. Журналистика в переходный период // Вестник Московского университета. Серия. 10. Журналистика. - 1997. - № 5.

Захаров Д., Троицкий А. Я сам // Искусство кино. - 1996. - № 1.

Земцов А., Плотникова Т., Цыпин В. «Альфа СВ» или «Премьер ТВ» // Русский телеграф. - 1998. - 21 мая.

Игнатьев К. Что показало телевидение-96 // Культура. - 1997. - 8 марта (№ 9).

Калашников С. Какое телевидение мы хотим смотреть // Век. - 1996. - № 45.

Кантор Ю. Телевидение - ничего лишнего // Смена. - 1992. - 3 марта.

Кара-Мурза С. Операция на открытом сознании: те ли вести приносит гонец? // Наш современник. - 1995. - № 3.

Качкаева А. Российские империи СМИ // Журналист. - 1998. - №6.

Качкаева А. Укрощение «джинсы»: краткая финансовая история первого телеканала // Журналист. - 1997. - № 10.

Киселев Е. Компактная, мобильная, эффективная // Независимая газета. - 1998. - 10 октября.

Кисунько В. Пленной мысли раздраженье // Искусство кино. - 1996. - №1.

Конева Е. Цена рейтинга // Среда. - 1998. - № 4-5.

Коньков В. Доренко не ушли // Мир новостей. - 1998. - №21.

Корнилов Е.А. Классификация социокультурных моделей журналистики // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. - 1999. - № 1.

Корнилов Е.А. Проблемы применения системного подхода к исследованию журналистики // Методы исследования журналистики. Ростов н/Д, 1984.

Корнилова Е. Е. Конкурировать можно, но сложно // Среда. - 1999. - № 6-7 .

Крюкова А. «Время» пришло. Ксения Пономарева покидает ОРТ // Независимая газета. - 1998. - 5 сентября.

Кузнецов Г. В. А кто ты такой? // Журналист. - 1999. - № 7-8.

Кузнецов Г.В. Конец ХХ века: в России телереволюция // Журналист. - 1999. - №11.

Кузнецов Г. В. Ток-шоу: неизвестный жанр? // Журналист. - 1998. - № 1.

Любимов А. Самая крупная телекомпания СНГ // Международная жизнь. - 1993. - № 10.

Мирзяева Е. Технический информационный канал готов приступить к вещанию. Грандиозный проект Управления делами Президента РФ представляет собой гибрид Интернета и спутникового телевидения // Независимая газета. - 1998. - 4 сентября.

Муратов С. Конец империи «островного» вещания // Журналист. - 1994.-№1.

Муратов С. Мы больше не будем строить ТВ в отдельно взятой стране // Московские новости. - 1991. - 29 сентября (№ 39).

Муратов С. Смена эпох // Искусство кино. - 1996. - № 1.

Мучник В. Местные новости. Центр России // Среда. - 2001. - № 4 - 5.

Назарова Я. В. Конкуренция на российском рынке телевизионных новостей // Вестник Московского университета. Серия. 10. Журналистика. - 2000. - № 2.

Наринская А. Телевидение на мыло: медиа-империи вступили в битву за регионального телезрителя // Эксперт. - 1998. - № 15.

Новиков А. Телевизионная революция в регионах // Журналист. - 1996. - №1.

Омельченко Л. Каким быть региональному телецентру // Техника кино и телевидения. - 2001. - № 5.

Падейский В. НТВ: анализ репертуарной политики // Техника кино и телевидения. - 2001. - № 5.

Падейский В. Сколько стоит ОРТ? // Техника кино и телевидения. - 2001. - № 2.

Петровский Ю. ВГТРК: телесеть «с многосторонним движением» // Техника кино и телевидения. - 2000. - № 4.

Познер В. За что боролись, на то и напоролись // Дружба народов. - 1997. - № 7.

Полуэктова Л. Общественное функционирование телевидения // Мир России. - 1997. - Т.6. - № 1.

Польская Л. Ток-шоу: о пользе лишнего при необходимом // Искусство кино. - 1996. - № 1.

Померанц Г. Кровь с голубого экрана // Искусство кино. - 1996. - № 1.

Померанц Г. Злая фея // Новое время. - 1995. - № 38.

Поппер К. Против злоупотребления телевидением // Искусство кино. - 1996. - № 1.

Разлогов К. Вперед в прошлое // Искусство кино. - 1997. - № 3.

Разлогов К. Пришествие телевидения // Искусство кино. - 1997. - № 2.

Рукавишников Л.А. Периодизация истории телевидения // Средства массовой информации в современном мире. - СПб., 1997.