Политико-экономические аспекты коррупции в странах с формирующейся рыночной экономикой

· совершенствования структуры аппарата, кадровой работы и процедуры принятия решений, обеспечивающих защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц;

· обеспечения неотвратимости юридической ответственности за совершенное коррупционное правонарушение либо правонарушение, связанное с коррупцией;

· недопустимости для должностных лиц органов государственной власти занимать должности в органах управления хозяйствующих субъектов, в том числе на безвозмездной основе.

Предлагаемые меры направлены на создание правовой основы, которая бы позволила, используя возможности различных отраслей права, более продуктивно вести борьбу с коррупцией.

В связи с необходимостью создания более открытого информационного механизма при назначении конкретных претендентов на важные государственные должности, предлагается установить для них единообразные процедуры и обязательные требования, которым они должны соответствовать. Особенно это касается тех претендентов, которые переходят на работу в государственные органы из коммерческих структур. Особый порядок должен быть предусмотрен в отношении лиц, претендующих на выполнение общественно-значимых и государственно-важных функций. К процедуре их назначения привлекаются различные формы контроля, включая институты парламентского и общественного контроля.

5)Эффективными мерами общественного (народного) контроля за бюрократией и проявлениями бюрократизма являются:

- формирование независимые общественные организации - нечто вроде «народного контроля» (в качестве примера приводился Комитет солдатских матерей); антикоррупционный россия экономика

- нечто вроде профсоюза тех, кто столкнулся с бюрократией;

- независимые контролеры при органах правопорядка;

- независимые от СМИ общественные «горячие линии».

6) Эффективными мерами государственного контроля и борьбы с излишней бюрократией и проявлениями бюрократизма могут быть:

- формирование государственного федерального органа, напрямую подчиняющегося Президенту РФ, и координирующего все государственные и общественные меры борьбы с коррупцией. В частности было предложено возложить эти функции на существующий орган - Совет Безопасности при Президенте РФ;

- ужесточение административной и уголовной ответственности чиновников за ненадлежащее исполнение или нарушение законов (вплоть до конфискации имущества близких родственников коррупционера, как это принято в законодательстве некоторых стран);

- разработка эффективного закона «О борьбе с коррупцией», легализация терминов «коррупция», «коррупционная деятельность», «лобби» на уровне федерального законодательства4

- осуществление «ревизии» всех действующих федеральных, региональных и местных законов на предмет соответствия законодательству о борьбе с коррупцией, в частности, ликвидировать все возможные законодательные «лазейки» для коррупционной деятельности (например, ввести запрет на закрытые тендеры на подряды по госзаказам).

- усиление мер государственного контроля над численностью и «технологией» работы чиновничьего аппарата;

- повышение правовой грамотности населения, правовая помощь населению, оказавшемуся в ситуации столкновения с проявлением бюрократизма;

- комплекс мер по изменению психологии, как населения, так и чиновников, формирование новой психологии: не население для государства, а государство для населения, понижение уровня социальной толерантности населения к проявлениям коррупции.

С экономической точки зрения целесообразно выделить следующие основные направления борьбы с коррупцией: увеличение эффективности и компетенции властей в государственном управлении, авторитета власти внутри и вне страны; увеличение инвестиционных и иных экономических рейтингов России; снижение эффективности издержек и оздоровление экономики; стимулирование рыночных процессов (добросовестная конкуренция); оздоровление социально-психологического состояния населения.

Список публикаций

Коррупция в АТР: страновой и региональный аспект.//Экономические проблемы развития стран Азии: вызовы, противоречия, трудности. (Сборник научных статей) ИЭ РАН, Центр азиатских исследований. М., 2006. 1,2 п.л.

«Теневая» экономика и коррупция: теория и практика.// Экономические проблемы развития стран Азии: вызовы, противоречия, трудности. (Сборник научных статей) ИЭ РАН, Центр азиатских исследований. М., 2006. 1,1 п.л.

Мировой опыт борьбы с коррупцией.//ж. «Власть», 2006, № 12, 0,6 п.л.

Социально-экономические и политические условия распространения феномена коррупции.//Проблемы преобразования и регулирования социально-экономических систем (сборник статей под редакцией д. г. н., проф. Литовки О.П.). С-Пб.: ИПРЭ РАН, 2007. Вып. 36. Объем 1,2 п.л.

Размещено на Allbest.ru